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遇到法律问题?广州律师为你免费解惑!访问遇到法律问题?广州律师为你免费解惑!访问行政诉讼确认无效判决的适用条件来源:李奕(合同纠纷广州律师,遇到法律问题?广州律师为你免费解惑!访问)。▽。(合同纠纷广州律师,遇到法律问题?广州律师为你免费解惑!访问)
确认无效判决的涵义及解读(合同纠纷广州律师,遇到法律问题?广州律师为你免费解惑!访问)(合同纠纷广州律师,遇到法律问题?广州律师为你免费解惑!访问)。(合同纠纷广州律师,遇到法律问题?广州律师为你免费解惑!访问)
行政法体系中确认无效判决的定位(合同纠纷广州律师,遇到法律问题?广州律师为你免费解惑!访问)(合同纠纷广州律师,遇到法律问题?广州律师为你免费解惑!访问)(合同纠纷广州律师,遇到法律问题?广州律师为你免费解惑!访问)(合同纠纷广州律师,遇到法律问题?广州律师为你免费解惑!访问)。二、确认无效判决与确认违法判决、撤销判决的关系(合同纠纷广州律师,遇到法律问题?广州律师为你免费解惑!访问)对于行政行为效力的判定,可以分为合法性和有效性。从行政行为合法性的角度讲,确认无效判决、确认违法判决与撤销判决都在合法性的层面上否定了这一行政行为。[9]但它们相互之间依然存在着区别。所谓行政行为的合法性,即从其构成要件的角度对该行为是否符合法律规定所作的评价。该评价并不涉及有效性。在实践中,行政行为的合法性与效力之间可能无法形成任何一种对应状态。[10]因此在合法性的评价体系之外建立确认无效判决作为有效性评价体系尤为必要。从行政法律关系的角度讲,确认违法判决与确认无效判决相同,都是对“既有法律事实的澄清,不赋予权利,不给予身份,也不课予义务”,[11]而撤销判决则通过变更和消灭原有的行政行为使得新的行政法律关系得以形成。从适用情形的角度讲,行政行为的违法程度可以分为轻微瑕疵(违法)、一般瑕疵(违法)、重大且明显违法等。撤销判决与确认违法判决更多的适用于行政行为一般违法的情形之中,而确认无效判决则针对重大且明显违法的情形,法院对于这种情形的认定,在一定程度上可以说是对作出行政行为的相关主体主观恶性的认定。[12]
(合同纠纷广州律师,遇到法律问题?广州律师为你免费解惑!访问)确认无效判决个案适用与评析(合同纠纷广州律师,遇到法律问题?广州律师为你免费解惑!访问)(合同纠纷广州律师,遇到法律问题?广州律师为你免费解惑!访问)(合同纠纷广州律师,遇到法律问题?广州律师为你免费解惑!访问)(合同纠纷广州律师,遇到法律问题?广州律师为你免费解惑!访问)(合同纠纷广州律师,遇到法律问题?广州律师为你免费解惑!访问)(合同纠纷广州律师,遇到法律问题?广州律师为你免费解惑!访问)。(合同纠纷广州律师,遇到法律问题?广州律师为你免费解惑!访问)图示1:不具有行政主体资格的类型化与判断行政行为的表现形式判决理由判决结果行政行为作出主体完全不是行政主体不具有行政主体资格确认无效判决行政行为属于一般超越职权超越职权撤销判决行政行为超越行政类型化职权重大且明显违法确认无效判决(合同纠纷广州律师,遇到法律问题?广州律师为你免费解惑!访问)(合同纠纷广州律师,遇到法律问题?广州律师为你免费解惑!访问)(合同纠纷广州律师,遇到法律问题?广州律师为你免费解惑!访问)(合同纠纷广州律师,遇到法律问题?广州律师为你免费解惑!访问)(合同纠纷广州律师,遇到法律问题?广州律师为你免费解惑!访问)(合同纠纷广州律师,遇到法律问题?广州律师为你免费解惑!访问)行政行为的表现形式判决理由判决结果行政机关未写依据但诉讼中提供依据行政行为的轻微瑕疵判决补正行政行为适用依据错误适用法律、法规错误撤销判决行政行为的依据因违反上位法而无效适用法律、法规错误撤销判决行政行为无任何规范性文件可以依据没有依据确认无效判决行政机关未提供任何规范性文件没有依据确认无效判决(合同纠纷广州律师,遇到法律问题?广州律师为你免费解惑!访问)(合同纠纷广州律师,遇到法律问题?广州律师为你免费解惑!访问)(合同纠纷广州律师,遇到法律问题?广州律师为你免费解惑!访问)(合同纠纷广州律师,遇到法律问题?广州律师为你免费解惑!访问)(合同纠纷广州律师,遇到法律问题?广州律师为你免费解惑!访问)(合同纠纷广州律师,遇到法律问题?广州律师为你免费解惑!访问)(合同纠纷广州律师,遇到法律问题?广州律师为你免费解惑!访问)(合同纠纷广州律师,遇到法律问题?广州律师为你免费解惑!访问)(合同纠纷广州律师,遇到法律问题?广州律师为你免费解惑!访问)(合同纠纷广州律师,遇到法律问题?广州律师为你免费解惑!访问)。重申确认无效判决:递进式司法适用(合同纠纷广州律师,遇到法律问题?广州律师为你免费解惑!访问)式(合同纠纷广州律师,遇到法律问题?广州律师为你免费解惑!访问)。(合同纠纷广州律师,遇到法律问题?广州律师为你免费解惑!访问)[1]参见章剑生:《现代行政法总论》,法律出版社2014年版,第521页。[2]参见姜明安主编:《行政法与行政诉讼法》,北京大学出版社、高等教育出版社2011年版,第205页。[3]参见叶必丰:“最高人民法院关于无效行政行为的探索”,载《法学研究》2013年第6期。[4]刘峰:“确认被诉具体行政行为无效判决的适用”,载《人民司法》2007年5月上半月刊。[5]何海波:《行政诉讼法》,法律出版社2016年版,461页。[6]最高人民法院行政审判庭编:《中国行政审判案例》(第3卷)第113号案例,中国法制出版社2013年版,第164页。[7]参见甘肃省武威市凉州区人民法院(2015)凉行初字第9号判决书。[8]参见湖南省龙山县人民法院(2015)龙行初字第38号判决书。[9]黄涧秋:“行政诉讼确认无效判决的法律适用评析——围绕新《行政诉讼法》第七十五条展开”,载《法治研究》2015年第5期。[10]江必新:“行政行为效力判断之基准与规则”,载《中国法学》2009年第5期。[11]潘昌峰、孔令媛:“行政诉讼确认无效判决的适用——基于修正后的行政诉讼法第七十五条展开”,载《人民司法》第98期。[12]在我国学术界,大多数将《行政诉讼法》第70条第五项“滥用职权”作为法院对于行政主体的主观性评价的体现。笔者对此种观点表示认同,但同时认为:第75条的确认无效判决也是法院对于作出行政行为的主体进行主观性评价的体现。根据通说,认为无效为一般人根据其正常理性即可认定此行为存在重大且明显违法情形而无需服从。既然一般人即可看出此为无效,则作为行政行为的作出主体,则一定也可以认定出,可以认定而依然做出,说明作出主体在此时是存在着主观恶性的。[13]参见章剑生老师华东政法大学讲座:《行政法学研究中的判例解释》,2016年7月4日,华东政法大学长宁校区。[14]参见新疆维吾尔自治区青河县人民法院(2015)青行初字第2号判决书。[15]参见湖北省南漳县人民法院(2015)鄂南漳行初字第00009号判决书。[16]上引文。[17]参见河南省驻马店市中级人民法院(2016)豫17行终76号判决书。[18]姜明安主编:《行政法与行政诉讼法》,北京大学出版社、高等教育出版社2015年版,第85页。[19]参见江必新主编:《新行政诉讼法专题讲座》,中国法制出版社2015年版,287页。本书给出了这样的论述:在极个别的情况下,如果工商机关对相对人采取了限制人身自由的措施,相对人不能认为工商机关行使了公安机关的权力,工商机关没有相应行政主体资格。这种违法是如此重大明显,属于无效行为,但属于本条规定的“等”的情形。[20]梁凤云主编:《新行政诉讼法条文理解与适用》,中国法制出版社2015年版,260页。[21]江必新主编:《新行政诉讼法专题讲座》,中国法制出版社,2015年版,第287页。[22]根据笔者在北大法宝对于我国全国人大通过的法律的检索,没有任何法律出现过“事实依据”这一词,而在《行政诉讼法》《行政强制法》《国家赔偿法》等法律中出现的皆是“事实根据”。[23]参见河南省高级人民法院行政判决书(2016)豫行终30号判决书。[24]前引[19],江必新主编,第287页。[25]四川蒲江县人民法院(2015)蒲江行初字第22号行政判决书。[26]四川蒲江县人民法院(2015)蒲江行初字第22号行政判决书。[27]上引文。[28]梁君瑜:“论行政诉讼中的确认无效判决”,载《清华法学》,2016年10月第4期。[29]参见福建省泉州市中级人民法云(2007)泉行终字第30号行政判决书。[30]参见安徽省宿州市中级人民法院(2016)皖13行初41号行政判决书。[31]上引文。[32]参见湖南省汨罗市人民法院(2016)湘0681行初字1号行政判决书。[33]前引[24],江必新主编,第288页。[34]参见湖北省武汉市中级人民法院2016鄂01行终530号行政判决书。[35]参见天津市河西区人民法院(2014)西行初字第83号行政判决书。[36]前引[28],梁君瑜文。参考文献「1」章剑生:《现代行政法总论》,法律出版社2014年版。「1」何海波:《行政诉讼法》(第二版),法律出版社2016年版。「3」姜明安主编:《行政法与行政诉讼法》,北京大学出版社、高等教育出版社2015年版。「4」江必新主编:《新行政诉讼法专题讲座》,中国法制出版社2015年版。「5」梁凤云主编:《新行政诉讼法条文理解与适用》,中国法制出版社2015年版。「6」赵宏:《法治国下的目的性创设》,法律出版社2012年版。「7」江必新:“行政行为效力判断之基准与规则”,载《法学研究》2009年第5期。「8」潘昌峰、孔令媛:“行政诉讼确认无效判决的适用——基于修正后的行政诉讼法第七十五条展开”,载《人民司法》2015年7月第98期。「9」刘峰:“确认被诉具体行政行为无效判决的适用”,载《人民司法》2007年5月上半月刊。「10」梁君瑜:“论行政诉讼中的确认无效判决”,载《清华法学》2016年第4期。「11」金伟峰:“建立我国行政诉讼中的确认无效诉讼制度”,载《政法论坛》2005年5月第23卷第3期。「12」黄涧秋:“行政诉讼确认无效判决的法律适用评析”,载《法治研究》2016年第5期。「13」张旭勇、尹伟琴:“行政诉讼确认无效判决三题”,载《行政法学研究》2014年第4期。「14」何海波:“论行政行为‘明显不当’”,载《法学研究》,2016年第3期。「15」叶必丰:“最高人民法院关于无效行政行为的探索”,载《法学研究》2013年第6期。
判决书索引「1」新疆维吾尔自治区青河县人民法院(2015)青行初字第2号判决书。「2」湖北省南漳县人民法院(2015)鄂南漳行初字第9号判决书。「3」河南省驻马店市中级人民法院(2016)豫17行终76号判决书。「4」河南省高级人民法院(2016)豫行终30号判决书。「5」四川蒲江县人民法院(2015)蒲江行初字第22号判决书。「6」福建省泉州市中级人民法云(2007)泉行终字第30号判决书。「7」安徽省宿州市中级人民法院(2016)皖13行初41号判决书。「8」湖南省汨罗市人民法院(2016)湘0681行初字1号判决书。「9」湖北省武汉市中级人民法院(2016)鄂01行终530号判决书。「10」天津市河西区人民法院(2014)西行初字第83号判决书。「11」甘肃省武威市凉州区人民法院(2015)凉行初字第9号判决书。「12」湖南省龙山县人民法院(2015)龙行初字第38号判决书。核校:璐蔓选取关键词跳转阅读推荐内容医疗纠纷
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