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文档简介

第第页社会改革与法律秩序会改革，如何在社会改革中建立并维持新的法律秩序，是摆在社会学

家和法学家面前的难题，也是社会改革家和法律实践家的责任。

法律秩序是启动社会改革的先导。改革者经常在社会改革之初就

创设新的法律秩序，然后运用新的法律秩序来推行改革。在社会改革

中，首先变革法律秩序，并用这种新的法律秩序来启动社会改革，既

可以使社会改革依法进行，也可以避开“先改革后立法”的弊端，更

可以避开违宪改革或违法改革。即使是由民众推动的改革，假如没有

法律上的依据，改革的推动及其合法性都会成为问题。假如放任违法

改革存在，就必定在或多或少的程度上破坏法治。

法律秩序是推动社会改革的基础。假如社会改革是由权力层启动

的，那么权力层就应当首先运用立法手段将自己的改革意图法律化。

假如改革是由社会民众发动的，改革行为也应当有肯定的法律依据。

即使是一种迫不得已的改革，一旦为国家所认可，也应当马上予以立

法确认，建立新的法律秩序。改革成果假如不能被转化为法律秩序，

不能被纳入法律秩序的范畴受爱护，改革就可能受阻，改革的成果也

可能得而复失。法律秩序确认社会改革的成果，也为社会改革新的发

展供应了新的立足点，同时，还可以使社会改革不至于在改革的道路

上失落自我或无所依归。

法律秩序可克服社会改革带来的震荡。社会改革必定会有阻力、

有震荡。假如震荡过大，就可能引发社会动乱。而任何社会动乱，就

其本身来说都是社会的疾患。它可能使社会的进展消失梗阻，使社会

的脚步被迫倒退，使社会的文明遭到损害，走向社会改革目标的反面，

甚至葬送社会改革本身。假如建立并保持了良好的法律秩序，使社会

改革在法律秩序中进行，就不行能引发过大的社会震荡，即使引发了，

改革者也能实行有效的法律措施予以掌握。

法律秩序既是静态的模式，也是动态的过程。法律秩序要在社会

中进展更新，需要肯定的社会动力。在若干社会动力之中，改革无疑

是最强大的力气。在社会改革中，法律秩序确认、维护、推动着社会

改革的同时，自己也获得新的.形式和新的内容。社会改革的不断进展，

会对法律秩序提出不断更新的要求。法律秩序的进展也是社会改革发

展的要求。社会不同方面的改革会引发法在不同方面的进展，一旦改

革进行了，原有的法就存在过时、需要革新的问题。法所作出的与社

会改革相适应的变革，也会引起相应的法律秩序变革。在社会改革——

法的变革——法

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