甘肃农产品出口现状

1、“一带一路”简介以及发展1.1“一带一路”政策的含义及意义“一带一路”的提出，其表示的是合作、发展方面的理念。具体来讲，就是凭借中国与全球多个国家质检所建立起来的多边机制，同时，实现对合作平台的有效使用，借助于“丝绸之路”历史，以和平发展为主题，进而同全球建立起良好合作，即政治互信、经济与文化融合，主要涵盖了共同利益、命运共同体和共同责任。在2014年博鳌亚洲论坛年会开幕式上，中国充分阐述了亚洲合作的政策，强调了推进“一带一路”建设的必要性。一带一路项目被认为是中国马歇尔计划的战略载体。第71届联合国大会中，对于“一带一路经济合作倡议”极为支持，促使各方通过“一带一路”倡议，呼吁国际社会为“一带一路”倡议营造环境提供安全保障。“一带一路”的战略概念是指中国对外开放。这一概念引起了中国及相关国家、地区和世界的高度关注和强烈反响。其结果是，这一宏大的愿景具有深远的意义。首先，“一带一路”的战略概念符合中国对外开放的区域结构转型的要求。特别是”一带”开始在西方,主要经过亚洲西部和欧洲,这将使我国对外开放对地理位置的重大调整,由中西部地区作为一个新的带头人，推进东部地区发展。第二，“一带一路”战略理念符合中国要素流动转型和国际产业转移的需求。今天，尽管需要进行大规模和有效的投资和技术升级，但我们有能力出口这些要素。“一带一路”建设恰逢中国要素流动。伴随这一战略的提出，进而使得民心、道路、贸易、政策、货币方面得以极大调整，有助于高质量运出过剩产能，沿着“一带一路”在发展中国家和地区共享中国发展的成果。第三，“一带一路”战略已经适应了中国与其他经济伙伴的结构性转型的需求。长期建设所需的一些能力需要解决，许多发展中国家内部均存在同中国发展相类似的问题。借助于“一带一路”建设，能够推动这些国家发展，帮助其完成道路、桥梁等方面的构建，同时，推动其向着纺织、服务、制造领域发展，以此提升这些国家经济水平。第四，“一带一路”战略理念符合国际经贸合作和经贸机制转型的需要。目前，中国正在建设一个涉及32个国家与地区的自由贸易区。对于绝大多数贸易区建设来讲，均处于“一带一路”线路之上。基于此能够发现，对于我国自由贸易发展而言，也将伴随“一带一路”的推进而得以实现有效发展。1.2“一带一路”的提出及发展状况2013年，习近平提出两个概念：其一，“丝绸之路”；其二，“海上丝绸之路”，提出了“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”战略思想。“一带一路”，可以将其视为是借助于我国与其他国家之间所建立起来的多边机制，同时，利用现有合作平台，结合古“丝绸之路”，以和平发展为主题，进而推进中国与其他国家经济共同发展。“一带一路”贯穿亚非欧大陆，一头是发达的欧洲经济圈，一头是活跃的东亚经济圈，涉及65个国家（含中国），总人口约44亿，年生产总值21万亿美元，分别占全球的62.5%和28.6%，中间广大腹地国民经济具有巨大的经济发展潜力。在国内重点包含陕西、新疆、宁夏、甘肃、内蒙古、青海、黑龙江、吉林、辽宁、广西、云南、西藏、上海、福建、广东、浙江、海南、重庆等18省市，其中，新疆地处丝绸之路经济带的核心区域，福建是21世纪海上丝绸之路的核心区域。交通运输作为社会经济发展的基础性、先导性和服务性行业，是“一带一路”形成的基础条件。依照《丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设战略规划》，交通运输部研究制定了《落实“一带一路”战略规划实施方案》（以下简称《实施方案》），提出建设“一带一路”交通基础设施互联互通骨干通道网络。在丝绸之路经济带方面，通过推进境外关键通道、完善互联互通境内基础设施和加快国内重要枢纽节点建立，建设互联互通的丝绸之路经济走廊、海上丝绸之路，促进海上互联互通、推进境外海上战略支点建设、加强海上运输通道安全保障和提升国内沿海港口对外门户功能，建设畅通安全的海上运输通道。以实现长期发展为目标，进而加快推进西部大开发战略，同时，将其与梯度式发展理念相结合，“一带一路”的战略方向是：第一，由我国西北地区出发，途径中亚地区，一直到欧洲；第二，从我国西北地区出发，途径西亚地区，一直到地中海为止；第三，从中国的西南到印度半岛到印度洋。战略方向集中在中亚五国、印度半岛、俄罗斯、蒙古等国家和中东、中东欧国家。21世纪，是海上丝绸之路发展的关键时期。其一，从国内海港出发，途径南海区域，到达印度洋，截至于欧洲；其二，从沿海港口到南海，经印尼抵达南太平洋。该战略走向以东盟10国和斯里兰卡等南亚国家为重点。远期可考虑北冰洋方向。1.3“一带一路”的项目成果及合作重点（一）一项顶层设计3月28日，习近平对于“一带一路”进行了较为细致的说明。与此同时，提出了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。在该战略中，主要就“一带一路”建设的背景、要求、内容、原则、结构等方面给予详细描述，进而使得其成为全国关注的热点所在。（二）一系列国际共识。

今年，从习近平在全球各国的访问中能够看出，“一带一路”这一关键字出现率依然很高。通过高层领导，沿线国家提高了对“一带一路”的理解，合作意愿继续上升。“一带一路”也成为各方共同关心和讨论的话题，包括博鳌论坛和中国论坛。主要思想集中于开发、合作、互利共赢等方面，借助于“一带一路”，进而将处于该线路上的国家进行汇聚，实现共同发展。目前，这一思想已经成为国际共识。（三）一揽子合作协议。

中俄签署了《丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》，与匈牙利签署了《政府间关于共同推进“一带一路”建设的谅解备忘录》。中俄蒙签署了《关于编制建设中蒙俄经济走廊规划纲要的谅解备忘录》。与此同时，还与哈萨克斯坦等地区构建了对应的谅解备忘录。由此可见，在“一带一路”中，主要核心在于所有权共有，基于此，国家也在这方面培养了大量专业化人才，同时构建出对应的核心团队。2、甘肃农产品出口现状2.1农产品出口的国家和地区对于我国甘肃省，在农业、畜牧业方面具有较为显著的优势，与此同时，同俄罗斯等国家相比，彼此之间存在较为优越的互补性。对于绝大多数东亚国家来讲，均属于穆斯林，同时，其对应的生活习惯也同我国西北地区较为类似。与此同时，对于这些国家来讲，在蔬菜、水果等方面具有较高需求，然而，当地在此方面的产量极为缺失。相反，我国甘肃地区在此方面具有较大产量，尤其表现在马铃薯、番茄、苹果等方面。而对于这些食物来讲，又属于中亚国家极为喜欢的食品。在春天与冬天，由于中亚地区处于反季时期，这就导致其在蔬菜水果方面极为缺失，但是，在甘肃地区，由于大棚的建立，进而使得水果蔬菜极为丰富。因而，便可以将这些农产品出口给中亚地区。此前，对于中亚地区来讲，其对于农产品方面的需求主要来自于东南亚。但是，从地理位置方面来看，其同我国西北地区更为接近，因而，在农产品运输方面所消耗的成本更为低廉。在图1中，所展示的便是在2010-2014年间，我国甘肃省对应的农产品出口情形，2013年国家提出了“一带一路”政策，2014年的出口额就有明显的增加。可见“一带一路”的提出给了甘肃农产品出口产生了较大的影响。图表12010-2014年我省农产品出口情况2.2农产品出口的种类多样从自然环境方面来看，甘肃省较为狭长，同时，在光照方面易于受到太阳辐射，平均每天对应的日照时间较长，昼夜温差显著，并且极少发生病虫害现象。基于这些方面的优势，这就为农产品提供了良好的种植环境，可以直接在田地中进行大规模蔬菜、水果的种植。现阶段，在甘肃省内部对应的蔬菜水果种类极为丰富，同时，由于大棚的引入，在甘肃省中建立了大量的农产品种植基地，这就为反季蔬菜的种植提供了基础。另一方面，就水源、土壤、空气等方面来看，甘肃省在此方面具有较大优势，因而能够种植出绿色无污染的健康食品。图表2甘肃有机农产品种植信息表种类面积（hm2）产量（种子量）（万t）产值（亿元）主要种植地域其他苹果33.53320160全国第三中药材206240全国第一杂交玉米7.5335张掖，酒泉，武威全国种量的一半马铃薯70.81211全国第一高原夏菜46.671400178河西和沿黄河灌区种植面积为全国一半所谓有机食品，其指的是产品具有较高质量、以及安全方面的保障。在甘肃地区，主要农作物集中于土豆、苹果、番茄、中药、葡萄、棉花、烟草制品等等。下图是甘肃省主要供出口的农产品的出口产量、面积、产值以及其他成绩。由下图可知，甘肃主要出口农产品产量及种植面积均为全国前列。由调查研究可知，在甘肃省中，主要农作物种类为：土豆、西红柿、白菜、苹果、黄花菜、洋葱等方面，所涉及到的农产品种类达到上千种。基于此，甘肃省逐步成为国家农产品出口大省。2.3农产品出口的方式由数据统计能够看出，在2017年间，甘肃省内部对应的农产品出口突破20亿元，与2016年相比，增幅18.9%。由于农产品出口数量的提升，进而导致该地区内部农产品企业对应的竞争性得以显著提升。同时，在这些出口企业中，出口主力在于私营企业。由调查可知，对于甘肃省农产品出口而言，主要方式在于贸易出口。在2017年中，贸易出口数额约为20亿元，与去年相比，提升了18.7%。与此同时，其在整个农产品出口中的占比达到了99.5%。从企业方面来看，主要以私企为主。其中，私营企业出口数额达到了16.8亿元，同比提升24.8%，在总出口中的占比为83.6%。从洲际层面来讲，主要为亚洲、欧洲、北美洲进行农产品提供。运输方式主要是以海运为主，部分蔬菜和中药材以空运转陆运的方式。其中，在甘肃省农产品出口中，亚洲属于最大市场，占比达到60%以上。从国家角度来看，主要为日本、香港、韩国等地提供。目前，甘肃省也加强了同欧盟间的合作，以满足其在农产品方面的需求。图表3甘肃农产品出口分布图为甘肃省农产品出口的主要国家和地区分布以及比例。可以看出甘肃农产品出口的主要对象还是东盟及其他非洲国家，这也和“一带一路”发展海上丝绸之路的方向有很大的关系。据测算，甘肃省农产品运输到中亚地区，其在成本方面所消耗的数量仅仅为山东港口的1/2左右。对于兰州铁路集装箱编组站而言，属于货物达到中亚、欧洲地区的最后枢纽。从该位置出发至阿姆斯特丹，需要花费12天。同海运相比，时间缩短了18天左右。对于中亚5国贸易中心来讲，当属于哈萨克斯坦阿拉木图市。其与我国甘肃省间的距离为3000公里，基于此，便为甘肃省农产品出口提供了良好的便利条件。借助于兰新铁路，使得甘肃与新疆间的交通更为方便，同时，也促进了甘肃与中东、西亚、欧洲等地区的交流。武威—阿拉木图，其隶属于中欧国际，从武威出发，经过阿拉山口，截至于阿拉木图，全长共2646km，所需运输时间为5天左右。从武威出发，到鹿特丹港，全长8000km，对应的运输时间为11天。同第一亚欧大陆桥相比，能够将运输距离降低4000km，同时，将运输时间缩短3天。同海运相比，可以将运输距离降低1.2万km，整个运输时间缩短了24天。基于此能够发现，甘肃与全球间的贸易往来正在逐步加强。2.4农产品出口规模逐渐增大近年来，国家对于农产品出口方面给予了相应的政策指出，与此同时，伴随“一带一路”的提出，进而使得农产品出口逐步提升，实现了对国际市场的充分占有。在2014年，甘肃省在农产品出口方面对应的数额为3.97亿美元，与2013年相比，提升了18%。在2010年，对应的出口额为2.96亿元，由此可见，同2010年相比，2014年农产品出口增长了34%；与此同时，出口国也从此前的85提升至103，增长21%。从国家方面来看，主要集中于泰国、美国等地区。其中，泰国进口量最大，以苹果为主。图表42014-2017年甘肃省出口前十位的农产品市场信息序号品种金额（万美元）占产品出口总额的比重（%）主要出口国家地区（前五位）1种子16067.552.75马来西亚、美国、荷兰、韩国、意大利2干果类4343.614.26英国、德国、荷兰、美国、中国台湾3水果3780.512.41印度、泰国、孟加拉、阿联酋、菲律宾4动物肉脏类2434.87.99德国、吉尔吉斯斯坦、法国、蒙古、日本5非食用植物性油籽1768.75.81印度、荷兰、德国、英国、波兰6豆类（干）855.62.81墨西哥、比利时、法国、泰国、约旦7植物性调料类279.10.92德国、越南、中国台湾、日本、加拿大8药材类175.5058中国台湾、韩国、日本、马来西亚、法国9粮食加工产品122.60.40吉尔吉斯斯坦、日本、乌兹别克斯坦、越南10保鲜蔬菜类93.30.31中国台湾、阿联酋、哈萨克斯坦、马耳他、加拿大对于各个地区政府来讲，均需要能够充分把握“一带一路”所给予的发展机遇，同时，积极同国外进行交流，发展合作机会。例如，对于甘肃亚兰药业有限公司来讲，通过与国外进行交流，进而发现了商业机会。在2010年，该公司在塔尔迪库尔干市进行注册，同时，在该地区建立了对应的生产厂，在2014年，营业额达到了360.5万美元。3、甘肃农产品出口的问题3.1质量认证落后在甘肃省中，所种植的农产品种类约有上千种。然而，根据相关调查，在甘肃省地区，拥有地理标志的仅仅为12个，在全国中的占比为3.72%，对应的销售额占比为1.59%。与此同时，就注册商标方面来看，在全国中的占比处于1%以下。在著名商标中，全国共196件，但是，甘肃省在其中的占比小于1%。也就是说，甘肃省在农产品种植方面具有极大优势，同时，其内部具有极为丰富的农产品，然而，并未能够较好的将其进行法律转化，也未能够较好的利用其所对应的经济优势。3.2农产品出口结构不合理对于甘肃省农产品出口来讲，普遍在于亚洲、欧洲、北美洲。由于市场格局较为集中，进而导致农产品出口极易受到其他因素方面的影响，同时，对于这些地区具有较强的依赖性，最终致使出口不稳。与此同时，甘肃省在产品出口方面，也未能够将东欧、中东等地区进行重视。由此可见，现存市场结构存在极大的不科学性，需要对其进行充分调整。从所出口的农产品来看，主要集中于初级产品，也就是说，加工产品所占比例较低。现阶段，在甘肃省中，一般贸易出口占比为2.24%，通过深加工之后再进行出口的产品占比为7.25%。初级产品在出口中对应的数量较多，但是所能够获得的利润较低。3.3对外出口的产品升值空间小在农产品出口方面，甘肃省采用的是粗放式的管理方式，这就导致其内部产品极易受到市场等方面的干扰，同时，由于出口企业规模较小，普遍为分散经营，其对应的竞争优势较低，产品质量不佳，技术方面较为缺失，也未能够形成自己的品牌，现阶段主要是采用贴牌生产，这就导致在分销、营销等各个方面，都存在较多问题。同其他省份相比，甘肃省在农产品加工方面较为欠缺，没有将其内部所拥有的农产品较好的转变为一些高附加值产品。另一方面，从产品加工、包装、存储、品种、质检等方面而言，均存在较大缺陷，这些问题的存在，进而导致其产品出口受限。就目前来看，甘肃省所出口的农产品集中于原料、半加工型产品，因而，其对应的附加值较小，这也就意味着企业所能够获得的收益较低。3.4农产品出口加工规模较小第一，对于出口企业而言，规模较低。受制于技术、资金等诸多方面的影响，进而使得甘肃省在产品出口方面，主要是以小微企业为主。同时，集中于原料、半成品出口，对应的附加值较小，因而竞争性不强。第二，标准化程度不高，就甘肃省内部所构建出来的生产基地来讲，地理位置较为分散，规模较小，同时，在标准化方面也较为缺失。另一方面，对于绝大多数生产基地来讲，均未能够获得“三品一标”认证，这也就意味着产品优势没有得到充分发挥。3.5出口农产品受绿色贸易壁垒影响1.正面影响1.从长远看，有利于我国农业的可持续发展，绿色贸易壁垒的消极影响可以找到解决办法，是暂时的，但它带来的积极作用是长期的。绿色贸易壁垒可以增强企业的绿色意识，从而保护生态环境和公共卫生。在实施绿色贸易壁垒的过程中，我们发现的对策可以促进农业资源的合理配置，推进可持续发展。2.有利于推进产业变革，发展绿色农业，在国内农业生产中，需要提升资源的使用效率，同时，推进绿色农业发展，对于政策与资金方面的扶持，也需要瞄准绿色农业进行。另一方面，推进绿色农业建设，也有利于实现对农药、化肥问题的充分解决，确保生态平衡，保护生态环境。2.负面影响1削弱了甘肃农产品的国际竞争力。对于发达国家而言，为实现对绿色贸易壁垒的充分解决，进而在质检方面提出了极为严格的要求。基于此，这就导致甘肃省农业生产成本得以提升，与此同时，导致其竞争力降低。另一方面，由于发达国家在质量方面的要求极为严格，这就导致发达借助于存在不合格产品的缘由，进而对甘肃省出口进行限制，甚至于会出现退货赔款的情况。基于此，这就致使甘肃省产品竞争力不断衰减，甚至于对我国国家形象造成不良影响。2.农产品生产成本提升。为了较好的满足发达国家所制定出来的各项标准，甘肃省对于质检等方面的要求也较为严格，这就导致额外费用得以提升，进而致使生产成本增加。与此同时，对于我国国情而言，属于劳动密集型，对于农产品来讲，主要优势便在于价格方面。由于绿色贸易壁垒的存在，进而致使贸易成本提升，最终导致价格优势降低。基于此，必然会致使农民收入衰减。3.绿色贸易壁垒易引发贸易争端,影响双边和多边贸易关系。绿色贸易壁垒的存在，这就导致一些发达国家以此为由来实现贸易保护。基于此，在这一过程中，必然会同其他国家或地区经济组织发生摩擦，直接或间接损害中国的双边或多边贸易关系。4“一带一路”政策下甘肃农产品的出口对策4.1分产区出口苹果等优势农产品现阶段，对于酒泉洋葱、玉门酒花、清泉人参果、庆阳黄花菜等产品而言，其已经获得了国家地理标志保护，因而，需要对这些产品进行大力推广。与此同时，对于那些正处于申报阶段的产品，如瓜州蜜瓜、临泽小枣、民乐大蒜、苦水玫瑰、什社小米等等，则需要加快批准时间，强化品牌保护。对于那些产量极大，目前已经建立起相关生产基地的产品，则需要根据对应出口标准，加快进军海外市场。4.2拓展对东欧及中亚特色果蔬的出口对于地方政府以及企业而言，一定要充分抓住丝绸之路所提供出来的发展机遇，积极组织留学、交流。例如，对于甘肃亚兰药业有限公司来讲，在其同国外进行业务交流的过程中，便发现了良好的商机。在2010年，于塔尔迪库尔干市进行注册，同时，构建了对应的生产工厂。在2014年，该企业所获收益达到了360.5万美元。与此同时，该公司计划在白俄罗斯进行投产，建立300000亩的大麦种植基地。另一方面，专门针对麦芽加工建立对应的生产线，年处理量达到30万吨。现阶段，甘肃省已经在各个地区建立了对应的代表处。例如，在霍尔果斯边境，设置了对应的“甘肃特色商品展示展厅”。与此同时，武威保税物流中心也得以正式运营，同时，在兰州新城中，准备开展贸易区建设，加大其同迪拜、新加坡等地区间的航运建设。另一方面，在霍尔果斯设置了对应的加工中心，主要用于实现对甘肃省农产品的有效推广。4.3加强向“一带一路”沿线国家市场的拓展近年来，甘肃省农产品发展逐步创新，出现了新的发展态势。其中，对于中亚地区来讲，对应的出口数量提升。按照相关调查可知，在甘肃省内部，在马铃薯、蔬菜、苹果等方面的出