区域中小企业发展与技术创新能力实证

区域中小企业发展与技术创新能力实证分析摘要随着经济全球化进程的深入和国内社会主义市场经济体制的不断完善，我国区域经济的发展在面临着巨大的发展机遇的同时，也面临着越来越大的竞争压力。我国中小企业数量庞大，他们在国民经济发展中起重要作用。中小企业自身的特点决定了它相对大企业在各个领域创新中的优势。所谓中小企业的创新不单单是指技术和产品方面的创新，同时也是经营观念、战略方针、管理方法、组织管理等方面的创新。创新能力也在很大程度上决定了中小企业的发展的好坏。本组对我国经济较为发达的地区的中小企业创新能力进行测度与评价，分析了不同地区中小企业技术创新存在的不同问题，为政府决策者解决问题时提供依据。以及针对中小企业技术创新的特点与阶段，完善区域创新网络，营造区域创新环境，以促进我国中小企业技术创新能力的提升。运用综合评价体系对国内中小企业创新和区域经济发展的相关理论进行综述，分析和论证了中小企业创新能力是加快区域经济发展的重要支撑。关键词：中小企业创新区域经济解决途径研究背景研究表明，20世纪，尤其是二战后，发达国家和地区的经济增长主要来源于技术创新和技术进步。在市场经济体制中，这种创新能力自然主要体现在微观层面的企业创新能力上。而进入20世纪以来，中小企业逐渐引起了人们的重视，国外发展的实践表明无论从企业的数量、就业人数和其创造的产值来看，中小企业都是一支推动社会发展、维护社会稳定的重要力量．而在国内，改革开放以来中小企业的发展越来越受到重视，中国中小企业数量非常庞大，在每一个地区经济发展和科技进步中，中小企业都是一直非常重要的主力军。从某种意义上说，一个区域的经济和科技能否稳定持续的得到发展在很大程度上取决于广大中小企业能否有效的开展企业创新活动。而在国内外，中小企业的重要性更体现在其创新能力上．与大企业相比，中小企业不但在创新的数量上占较大的比重，而且在创新水平和影响上也都不亚于大企业．不仅如此，在技术创新成本与创新效率方面，中小企业也比大企业更具有相对优势．所以，从增强区域竞争力、促进区域经济发展的角度来分析．如果说，企业是区域经济活动的主体，企业的技术创新能力，对由企业构成的产业及其区域经济整体的升级起到基础性作用。那么，区域内中小企业的创新能力是促进区域经济发展的中心环节。本文运用综合评价体系，恰如其分的评价一个区域中小企业的创新能力并对此进行实证分析。对区域中企业数量众多，分布面最广的广大的中小企业的创新能力和其发展进行评估．中小企业创新能力的增强无疑将大大提升其所在区域的创新能力，从而促进产业的改造和升级，推动整个区域经济的增长，区域对中小企业创新具有外部支撑作用．中小企业的成长与其所在的区域环境密切相关。一方面，较高的区域经济水平可以保证区域内部科技投入的高水平．并为中小企业技术创新提高外部环境支撑：另一方面，随着区域发展水平的不断提高，又会对区域各方面进步提出更新要求。从而促进中小企业创新能力的提高。选题的意义课题的含义一方面，2023年6月18日，工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合印发了《关于印发中小企业划型标准规定的通知》，根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2023]36号），制定本规定：（一）中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。（二）本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。另一方面，技术创新，是指生产技术的创新，包括开发新技术，或将已有的技术进行应用创新。技术是产业之源，而产业创新主要建立在技术创新的基础之上，企业的发展与技术创新密切相关，二者相互促进，共同发展。总之，区域中小企业的技术创新与发展，就是指区域中、小、微企业在生产技术和技术应用方面的创新和发展。课题的意义首先，从我国中小企业的发展状况分析：由于受到08年美国次贷危机引起的全球性金融危机的影响，使得我国中小民族企业普遍存在的经营管理基础薄弱的问题，更加凸显出来。随着金融危机的持续蔓延，我国的实体经济受到了严重的冲击。一些没有了订单的外资中小企业相续撤离，而对于中小民族中小企业经营管理来说，却仍要面对诸多问题。国家在加大对中小民族中小企业扶持的同时，中小民族中小企业经营管理自身也要相应的作出调整。才能增加就业和再就业，从而保证社会的稳定和实现GDP8%地增长。互其次萍，神除了暮提供脱良好系的政丰策环民境和晕金融牛支持椒外，夜中小萄企业偏经营遍管理辩技术予创新球是帮孔助中许小企灿业渡味过严查冬根虑本所着在。史靠拼郊能源具、耗趣资本盖来推欠动经聪济增脏长不孟是长坝久之捞计，蹈只有青依靠开技术蠢进步确，才软能实庆现持死续的贸增长庭。技肠术创患新是文企业扒发展烂的根湾本，迅作为调中小兄企业男应该伶加强测技术克创新悼。我饭国著智名的树家电敬制造多业中社小企聚业海僵尔集细团从新德国公引进夏先进蚀的技针术，蓬加以和创新哭，生偿产出再我国额乃至渣亚洲弱第一伙代四河星级疮冰箱把，创旷立了语海尔服冰箱益品牌厘。海中尔的殿高速洋发展帐很大烦程度偿上依辜赖于搞创新旁。大钥企业头的长爸久发攻展都显是如勿此，以一个垮要想找长久显发展新的中盒小企捞业就灰更必汪须依逆靠于查技术交创新绕。现屯在我演们的单中小功企业筛在技民术研音发上离的投哲入太营少。石很多裙中小顺企业括管理爽者认讨为，刑技术好研发倦投资校大，旦见效秀慢。米中小撑企业柄家应威当清损楚地架认识神到技尼术投趟资对假于中绝小企床业经尿营管雨理长顾久发扭展的档重大慌战略队意义朴：规中小徐企业件是经膀济发国展中君的增扩长点掉，是底技术冒创新次的重兽要力愧量，苹这不弃仅体耀现在宏中小郊企业增呈现获出以堤知识腹和技拣术密李集型搂取代搏传统剪的劳腊动密雁集型奖、资娘本密喝集型披的发遭展趋速势，残而且凳由于渗中小蓝企业闻经营列灵活责、高工效的佛特点影，把析科学厌技术化转化似为现受实生粘产力估所耗疾费的朋时间凶和经谨历的们环节头也大绣为缩走短。刘最后申，抚在全究球经踩济不娇断深碰化的喂今天哲，我岭国的披市场饲经济斥体制着也日移趋完台善，虏市场敞在资禁源配河置方荣面的促主导牢作用式逐渐椒增强米。在戚日益荡激励贫的市狗场竞验争面熄前，运技术糖创新缺己经库成为括企业大生存宵、发弱展的抓关键朝因素捉，对倘于中吉小企毫业来叔说更爽是如棉此。践而占狱我国华企业额总数棉99墙%以厦上的咐中小浴企业诉能否倾健康苍、稳叼定成真长直吃接影壁响着某我国共经济挺的快挂速发俗展与蔽人民楼生活瞎水平焰的提军高岭，沙因此涝，中搁小企叶业技帽术创箩新是恒我国颜技术恼创新宴体系肤的重析要组刷成部乏分；葡有利昂于科雷技成债果转很化，泡促进当科研墓体制肠改革痰；也筑有利先于我般国经拥济结替构调匀整脾

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一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2023〕36号)，制定本规定。

二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。

三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。

四、各行业划型标准为：

（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。

（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。

（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。

（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。

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静尿（七菜）仓麦储业眠。从私业人卸员2祥00昨人以剖下或烤营业絮收入蝶30醒00文0万垦元以枣下的岛为中贫小微嘉型企托业。铃其中但，从炼业人拘员1驳00指人及怖以上建，且锄营业瞧收入带10职00啊万元切及以掘上的劲为中迅型企免业；妻从业逗人员岛20悄人及川以上泉，且糖营业妹收入永10补0万泛元及倒以上竹的为劣小型切企业毫；从谱业人穗员2蠢0人卷以下龄或营啊业收旧入1谱00而万元浙以下帆的为阔微型肤企业由。

转游（八黎）邮参政业总。从凳业人摆员1昼00邮0人首以下彩或营充业收氏入3矩00帜00赛万元症以下鸭的为亭中小赢微型对企业内。其劣中，迁从业辅人员照30浊0人权及以远上，秃且营友业收晚入2铃00伏0万棕元及涛以上绒的为敞中型淹企业既；从假业人引员2专0人尘及以怠上，埋且营思业收特入1丙00矿万元嫌及以齐上的染为小攀型企盯业；百从业钞人员疤20护人以狂下或种营业热收入铃10龟0万谊元以间下的密为微逆型企饥业。

贯闷（九扁）住葱宿业勾。从避业人易员3众00脏人以能下或蜘营业吃收入五10野00堡0万前元以聋下的燥为中帖小微控型企毁业。另其中裙，从构业人阀员1蚊00眼人及宝以上访，且裁营业极收入便20拿00高万元葬及以件上的绍为中蛾型企叛业；昌从业魄人员乡10捆人及帜以上骄，且量营业甩收入冶10云0万面元及挺以上亭的为吹小型竹企业章；从拒业人拾员1凝0人悟以下挨或营或业收沙入1字00买万元升以下炭的为翠微型扣企业穗。

窝鞭（十尘）餐盆饮业积。从窗业人躬员3灵00泛人以拢下或决营业次收入父10辆00受0万镜元以角下的糕为中载小微屠型企堪业。士其中陕，从王业人切员1额00喜人及旁以上睛，且浙营业遣收入赞20饭00坡万元彩及以絮上的诞为中裂型企杠业；鸽从业种人员膨10挣人及浅以上继，且牺营业纳收入户10渣0万轧元及萌以上帖的为磁小型底企业责；从顽业人割员1络0人诉以下谦或营素业收矛入1状00痒万元衔以下蓬的为暂微型果企业蛋。

攻凤（十僵一）码信息拜传输先业。叮从业捕人员彻20桂00其人以筛下或析营业颈收入吗10贫00晃00溉万元巧以下排的为咳中小末微型削企业宿。其哲中，址从业益人员办10弓0人剥及以低上，慢且营圾业收备入1逐00声0万轧元及僵以上屠的为砖中型籍企业匀；从誉业人瓦员1欠0人话及以辜上，绿且营松业收情入1饲00托万元猛及以虾上的岁为小毯型企系业；气从业努人员吨10笋人以旦下或倡营业企收入笑10爬0万极元以矛下的差为微贴型企存业。

攀嘱（十遇二）任软件饿和信盟息技婆术服悲务业锣。从咸业人伴员3邪00浆人以寒下或遣营业押收入畅10脉00矛0万唯元以远下的踩为中笨小微伸型企伏业。教其中葛，从朝业人窗员1迟00盯人及太以上畏，且乳营业极收入露10丹00湾万元害及以箩上的瞧为中困型企身业；箱从业跳人员否10阻人及播以上府，且坑营业派收入昂50陡万元箭及以度上的芹为小嘱型企隙业；壤从业良人员蜓10痕人以仁下或虫营业居收入划50迫万元漏以下厦的为卵微型觉企业腹。

碗谁（十弱三）脚房地米产开陷发经让营。竹营业膨收入耽20蚀00锣00拼万元朗以下全或资搏产总拘额1井00条00夏万元脚以下前的为较中小害微型器企业挪。其席中，壁营业饱收入忘10类00撇万元兰及以糕上，天且资袋产总筝额5窝00吵0万材元及挂以上衔的为御中型夜企业饲；营尸业收顾入1孔00执万元插及以护上，环且资米产总旁额2睡00遥0万肿元及钩以上捞的为驻小型辟企业袄；营遣业收跌入1蹄00叠万元煎以下片或资盘产总忧额2徒00祖0万杯元以柳下的杨为微党型企诚业。

燃因（十穿四）锤物业突管理总。从龟业人叮员1皇00傍0人蠢以下开或营淘业收乞入5垮00胀0万株元以萝下的弱为中者小微励型企的业。宫其中柔，从畏业人晕员3涝00化人及阿以上筋，且寸营业剖收入廉10席00享万元魄及以暴上的也为中虑型企扮业；奸从业见人员些10荐0人胡及以亭上，垃且营察业收袜入5缓00回万元歪及以跪上的秒为小方型企货业；北从业保人员漠10迈0人淡以下竖或营幼业收摸入5含00荣万元恢以下本的为鞋微型穴企业丽。

廊年（十退五）筒租赁宏和商宿务服倒务业户。从侨业人断员3废00狱人以肃下或课资产犹总额印12终00晚00厕万元少以下论的为惯中小惧微型趁企业门。其拨中，汉从业去人员狮10腿0人巧及以丧上，庆且资龟产总傍额8廊00颠0万稳元及颈以上您的为尼中型黄企业涛；从遥业人饶员1咳0人挤及以踪上，枪且资僻产总练额1达00沈万元间及以胜上的院为小鼠型企音业；粘从业凤人员哄10猜人以淡下或五资产狸总额截10爆0万碌元以般下的氧为微办型企榆业。

裙留（十抹六）袭其他附未列脊明行沈业。窑从业径人员挨30景0人每以下歌的为副中小吧微型负企业划。其拴中，厕从业互人员殖10唤0人肾及以姐上的鱼为中瞎型企首业；幅从业辰人员馋10染人及夸以上坊的为斩小型滑企业恨；从栋业人兼员1嚼0人杠以下姥的为炸微型流企业然。

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币听十、葵本规俘定自血发布攀之日纱起执朽行，移原国追家经妥贸委侄、原马国家团计委师、财庙政部小和国歌家统柴计局箩20宵03盟年颁岛布的浩《中锋小企泻业标布准暂张行规敏定》肠同时辆废止患。中小企业技术创新与区域经济发展相关性分析（一）中小企业技术创新能力对区域经济发展的影响1、中小企业技术创新带动区域经济增长区域经济发展与中小企业技术创新之间存在着密切的互动关系．一方面，量大面广的中小企业的技术进步，会不断促进企业自身经济效益和区域创新能力的提高，从而带动整个区域经济的发展。另一方面区域整体经济发展水平的提高，又为加速中小企业技术进步提供了必要的物质基础和外部环境支撑．同时也会不断对其技术进步提出新要求．从而大大促进了中小企业技术创新与发展。技术创新与区域发展是相辅相成的．国内外中小企业发展的理论和实践都表明，中小企业的技术创新能够带动区域经济发展．当然，按熙珂瑟·刘易斯的经济发展理论，决定一国或地区经济的发展有诸多因素。从事经济活动的愿望与努力、资本的积累、技术进步、高素质的人才，制度规范与体质因素等，但其中，起决定作用的不是刘易斯认为帕资本累积。而是技术创新与制度规范，这一点也披现代经济发展的实践所证明．在制度规范一定的条件下，企业的技术创新能力自然就成为了决定区域核心竞争力的关键因素。中小企业是区域经济的基石，创新则是其生存和发展的根本途径．只有量大面广的中小企业的创新能力得到提升，效益有所提高，才能保持竞争优势，并促进产业结构升级，整个区域的经济发展水平才能得以提高．中小企业技术创新促进区域经济发展的机理，可以概括为集聚机制和竞争机制的作用。地区创新文化的影响、市场需求的拉动、创新收益的驱动和市场竞争等因素都是激发中小企业创新活动的动力．通过技术创新，不仅是单个中小企业获得生产效率的提高，增强企业自身的经济效益和市场竞争力，更为重要的是还能引起周围中小企业的学习和模仿，通过技术创新和技术扩散，使单个中小企业的创新行为成为整个中小企业集群创新的集体行为，从而促进和带动整个区域经济结构的优化和经济的增长。2、中小企业技术创新促进区域产业结构优化中小企业技术创新对于区域经济发展的作用。不仅体现在经济增长速度的加快，而且体现在经济增长质量的提高上．而区域经济增长质量的提赢。主要是逶过区域产业结构的优化和提升表现出来的．中小企业技术创新能力的不断提升对于区域产业结构调整与区域的可持续发展可谓意义重大．(1)技术创新促进传统产业改造。加快新型第三产业发展传统行业由于其资金需求少、技术要求低、产品易摸仿等特点，集中了大量的中小企业．而随着产业的进一步发展和市场竞争的日益激烈。传统型中小企业要在市场经济中得以生存和发展，只有依靠技术创新，运用高额技术改造传统产业，使企业逐步由劳动，资金密集型向技术密集型转变。才能使企业自身的竞争力得以提升，否则只能在激烈的竞争中被淘汰出局。以我国福建省富贵鸟集团为例．该集团由一个中小企业起家，走出了一条引进技术一自主研发，创建品牌的成功之路，使传统的鞋业生产成为地方经济的新亮点。目前该企业具有很强的自主研发能力。已经由一个小型企业迅速成长为雄厚实力的大型企业。另外。中小企业在市场中搏击，寻求自身生存与发展的过程，也是中小企业根据市场变化自觉调整优化企业结构、产品结构的过程。区域中数量众多、分布面广曲中小企业的生产结构的优化和升级。必然对整个区域产业结构的调整带来积极影响。。我国20世纪90年代以来，尤其是东部沿海发达地区．随着中小企业技末创新意识的增强和创新活动的展开。一大批从事服务、咨询、研发、中介、信息等新兴第三产业的中小企业的出现，改善了地区传统的三次产业结构比例，抬升了地区产业结构层次．(2)技术创新有助于改善产品结构，扩大市场份额企业的产品结构，是构成区域产业结构的微观基础。区域产业结构的优化，最终依赖于地区中每个企业产品结构的调整。而中小企业技术创新能力是优化企业产品结构，提高企业竞争力的关键。中小企业只有不断创新，才能取得恒久的发展，而企业的创新依赖于产品创新，产品的创新就是技术的创新。只有依靠技术的力量，通过企业的技术新活动，引导企业以市场为导向．提高产品的科技含量和档次．才能够提高产品质量，改善产品结构，扩大产品的市场占有率。（二）区域经济发展对中小企业技术创新的影响中小企业的成长与其所在的区域环境密切相关．一方面，较高的区域经济水平可以保证区域内部科技投入的高水平，并为中小企业技术创新提高外部环境支撑；另一方面，随着区域发展水平的不断提高，又会对区域技术进步提出更新要求，从而促进中小企业技术创新能力的提高．从总体来看，区域中政府的座位、体制环境、经济发展、区域文化、历史文化、历史传统、区位于开放程度等诸多要素，都会对区内中小企业的技术创新产生直接或者间接的影响．1、区域雄厚的经济实力保证了区域高水平的科技投入从我国改革开放20多年的实践来看，区域经济发展水平较高的地区，同时也往往是中小企业最具有活力、创新能力较强的地区．影响中小企业技术创新的障碍性因素主要表现为创新人才缺乏、资金不足、技术成就、信息不灵、管理落后等，而经济发达地区往往具有人才、资金、信息、技术和管理等多方面的优势，因而能够为中小企业的技术创新提供有利的支撑和保障．(1)经济比较发达的地区，科技投入的水平也普遍较高近10几年来．我国科技投入大幅增长，从地区分布来看，主要是由于东部沿海地区科技投入的大幅增加的拉动作用所致。(2023年全国科技经费投入统计公报显示，2023年，全社会研究与试验发展(R＆D)经费总支出为2450亿元。比上年增加483．7亿元，增长24．6％。而R&D经费支出超过l00亿元的多是经济发达地区，有北京、辽苏、广东、上海、山东、浙江、辽宁．7个省市共支出1587．2亿元，占全国经费总支出的64，8％．地方财政科技拨款方面，2005年共为527，1亿元，比上年增长30%，地方财政科技拨款超过30亿元以上的也都是东部沿海地区，有北京、江苏、广东、上海、新江，共支出286．4亿元，占全国地方财政科技总拨款的54%.（2）经济比较发达的地区，其总体的科技实力也较强将近3年来代表区域经济发展水平的人均GDP指标和代表区域科技综合实力的个地区在全国科技进步考核中的位次进行比较．可以看出东部沿海地区的经济发展水平和综合科技实力均处于全国前列，并且区域经济发展位次与其科技实力在全国的位次基本一致．人均GDP科技进步综人均GDP科技进步综人均GDP科技进步综排序合评价排序排序合评价排序捧序合评价排序.(3)经济比较发达的地区，其中小企业具有绝对优势我国中小企业主要集中在经济较发达的东部沿海地区，如广东、浙江．上海、江苏，山东等，这些地区中小企业数量加总占全国的比重高达51．65％，是仅有的几个中小企业数量超过万家的省份．另外，高科技中小企业是中小企业当中创新能力较强的群体，在这些地区更是占据绝对优势．2023年，这些地区企业数量为50572家，占科技型中小企业总数的40．4%。其中，上海科技型中小企业最多，为22066家，占17．66％。2、发达的区域经济为中小企业技术创新营造良好的外部环境区域是中小企业生存的外部环境．区域经济特点、政策的制定、科技水平、制度因素和观念等的差异都会影响到区域中小企业的发展状况．作为区域创新体系的组成部分之一，中小企业技术创新更有赖于区域中政府、科研单位、中介机构和其他企业等企业外部资源的交流和合作。政府可以通过制定有利于中小企业的人才、资金政策，引导创新人才向中小企业流动，资金向中小企业倾斜，通过政府搭建公共信息平台为中小企业提供便利顺畅的信息服务，从而促进中小企业创新能力的提高；高等院校科研单位可以通过与中小企业合作，把资金的科研实力、R＆D优势与中小企业的技术创新需求和市场需求相结合，从而提升中小企业的技术创新水平；区域中介机构的建立和完善．可以使自身不具备R&D能力的中小企业，通过中介机构获得所需的技术与信息．风险投资等金融体系的建立．可以为中小企业技术创新提供最紧缺的创新资金．为大企业提供配套产品。通过企业之间的合作与技术交流有利于中小企业自身技术和管理水平的提高．总之，资金、人才、技术、信息、管理等中小企业技术创新中所面临的主要问题，可以在区域中寻求支撑和解决。良好的区域创新环境，可以提升中小企业的技术创新能力。通过中小企业之间技术的扩散和带动作用，区域中量大面广的中小企业总体创新能力的提高，可以促进经济增长、结构调整、扩大就业，从而促进整个区域经济发展。而区域发展水平的提高，又会营造更加完善的区域创新环境，会对技术进步提出更新的要求，从而使中小企业技术创新能力得到进一步提升。区域中小企业技术创新能力测度和评价的实证分析中小企业技术创新能力测度与评价指标体系本文从企业技术创新过程角度，把决定中小企业技术创新能力的因素分为四个层次：一是创新研发投入。指中小企业拥有能够投入到创新过程中的各类生产技术要素的能力。二是创新制造。指中小企业能够将研究开发成果转化为符合设计要求的可批量生产产品的能力。如果没有较强的翻造能力与发明能力与之相呼应，那么就很难说有较强的创新能力。三是创新产出。突出显示企业技术创新能力要素组合效果，一个地区的区域创新能力主要反映在中年小企业的技术创新的产出能力上．四是刨新管理。指企业从整体上安捧和组织实篪技术创新的能力。中小企业技术创新能力测度与评价指标体系的构建和结果构建成对比较矩阵，由调查数据，根据评价的要求和目的，评价指标的重视度和值的设定原则，给出各个评价层面值和评价指标的重视度，见下表：典型地区中小企业技术创新能力评价结果分析从中小企业技术创新的效果来看，在所有指标重视度一定的情况下，各地区中小企业技术创新水平高低与参数取值有着密切的联系。参数值越大，各个区域中小企业创新能力的综合评价值越小。综合评价结果．可以直观地了解各地区中小企业技术刨新能力随着的变化趋势，进而来进一步分析其发生该变动的原因，从而找出目前该地区自身在中小企业技术创新方面所存在的不足。随着的变化．各区域中小企业技术创新能力总体捧名所呈现出变化态势大致可以归结为三类：一类是随着的逐渐增大，其排名也逐步提高，包括江苏和上海：另一类是随着的逐渐增大．其排名以较小的程度逐渐降低，包括浙江和广东；再则