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文档简介
1当前丽水市中小企业开展状况调查丽水市开展和改革委员会前言:2021年无疑是我国经济开展异常艰难的一年。政策调整的频率之高、范围之广、力度之大,历史罕见。这些政策涉及货币政策(如人民币大幅度升值、信贷规模控制、高密度大幅度提高法定存款准备金率、提高存贷款利率、发行央行票据等)、外贸政策(屡次下调出口退税)、劳动保障政策(实施新的劳动法、大幅度提高了中小企业的用工本钱),产业转移政策(对限制类加工贸易出口产品实施台账保证金实转制度),环保政策(提高环保标准和出口产品平安技术标准),财税政策(征收土地使用税和房产税,中外资企业所得税合一)等等方面,加之美国次贷危机影响日益蔓延,如此多国际国内不稳定因素叠加,使得我国宏观环境更加扑朔迷离;与此同时,原材料价格上涨、出口市场萎靡等等不利因素,极大地挤压了企业的生存空间,加大了企业的经营风险,中小企业普遍认为企业经营环境恶化远胜于东南亚金融危机和SARS时期,处于历史上最困难的时期。在如此复杂背景下,如何看待下阶段我市经济开展走向,化解当前我市中小企业开展经济面临中的突出矛盾和问题,在诸多不稳定因素中实现经济健康、可持续开展,尤其值得关注。就此一系列问题,我委于6月份对我市中小企业开展状况和所面临的主要问题及深层次矛盾设计问卷调查,并对全市90家中小企业进行调查,此次共发问卷90份,收回81份,回收率达90.0%。本报告为此次调查结果汇总分析,仅供参考。一、丽水市中小企业的根本情况2007年,全市共有中小企业〔乡镇企业〕1.6万家,其中规模以上企业946家;从业人员29.93万人,全年完成工业总产值647.0亿元,同比增长32.0%;其中规模以上工业企业完成工业总产值500.0亿元,同比增长44.3%。实现出口交货值80.0亿元,同比增长28.62%;其中规模以上工业企业实现出口交货值70.0亿元,同比增长29.9%。实现销售收入598.0亿元,同比增长30.5%。实现利润总额32.0亿元,同比增长29.5%。实现实交税金19.0亿元,同比增长24.5%。主要行业增长强劲。全市有13个行业年产值超过20亿元,其增长率都在20%以上,其中金属制品业完成产值71.8亿元,增长28.2%;竹木加工及制品业完成产值60.5亿元,增长34.1%;有色金属冶炼及压延加工业完成产值57.4亿元,增长51.4%;黑色金属冶炼及压延加工业完成产值51.3亿元,增长130.9%;塑料制品业完成产值42.1亿元,增长68.3%;皮革、毛皮、羽毛〔绒〕及其制品业完成产值34.4亿元,增长20.5%。数据说明,中小企业已经成为我市扩大就业、实现社会稳定的重要保障,成为促进经济开展、增加财政收入的重要来源,成为推进科技创新、提高产业竞争力的生力军,成为开展农村经济、推动城乡一体化的重要动力。量大面广的中小企业是我市根底所在、活力所在,在国民经济和社会开展中具有不可替代的作用,研究并落实怎样才能促进中小企业快速开展壮大,事关丽水经济社会长远开展,事关丽水全面小康建设顺利实现。此次问卷涉及我市九个县市中小企业。其中,莲都区9份、青田县10份、缙云县10份、龙泉市9份、云和县10份、松阳县9份、景宁县9份、遂昌县8份、庆元县7份。从企业注册形式看:个人独资企业4家,合伙企业1家,有限责任公司,67家,占82.7%;股份8家,其他1家。从企业主营业务所属行业看:机械13家,电子1家,化工5家,建材5家,纺织3家,食品4家,轻工2家,冶金7家,建筑3家,商业1家,其他〔竹木加工、玩具、灯具等〕16家。从企业产业特征看:劳动密集型51家;资本密集型13家;技术密集型17家。企业产业特征企业产业特征劳动密集型资本密集型技术密集型熄二、献丽水暑市茧中小兔企业骆调查严与判触断斯本次伤调查怎从企毅业融隶资、侦企业书经营惑管理州、企他业技垒术创券新、受企业动效劳隐体系舰和企监业经矩营环壤境五凳方面支加以袭调查沫。茧〔一档〕嫂企业哈融资游方面鬼:比调查各结果泽:嫁〔1歉〕雁从资职金需笨求看午:圾有很梨大资脸金缺树口匙、扛急需全融资伍,有跳13望家,门占1貌6%认;略功有资子金缺凳口受、师需要榴融资绝,有脚48考家,女占5三9.浓3%壶;没稀有资断金缺引口锹、乔无需枝融资泰,仅纠20泰家,悉占2母4.邻7%橡。催〔2船〕从痰借款排难易舅程度昌看:宏有困缺难的霜45朱家,膛占5蒸5.慧6%专;根这本不舌存在基困难持的有屡8家猜,占流9.山9%腰;比勾较容绑易获舱得,和但取坟决于袜具体方情况众有2碧8家呆,占四34慢.6裤%。锡当前剩如果柄需要屡融资余,亟杏需短储期流狸动资司金〔咬一年葵以内眼〕占棕54椅.3倒%。韵(3太)当饶前企气业主痛要融素资来斯源香〔多码选〕羽:除垒自有裕资金铺外棚,银卡行贷奇款〔领信用猜社贷巧款〕漆排在劲第一茎位,睬有7助4家械,占湾44栋.6蛮%;凤其次潜是民捏间借敬款有胞22蓝家,暴占1藏3.配3%筑;再谅次是缠内部储集资幼,有暂12袋家,狭占7僚.2涂%;丘另外熔还有染银行悼票据状贴现泰、供牢货商贵赊账编、政亡府专半项基肆金、贷担保星机构殊等。造〔4存〕企愿业融去资困揭难主柿要原暖因:门排在罪第一畏位的小是银胶行的芦抵押棉品要羊求过签高,垄占2神0英.0敲%;建第二容位的兰是银适行贷絮款手床续太拔繁琐阔,占蠢18临.8沉%;通第三恼位是月银行粱信用餐审查啊过严搞,占显17霞.5丰%;典第四收位是摄融资揭渠道治太窄赶,占量10继.4丸%;埋第五此位是旬贷款尸利率竞和其急他成训本太养高,锻占9县.7垫%;新第六供位是旧难以拨获得欺第三斤方担蛙保,莫占7禁.8煤%;酿第六据位是很缺乏趟民营刊中小壮银行扶,占子5.裁8%施;其绸他原盘因,佳占9误.7值%。捞调查缝结论痒:说资金朗短缺威是制内约中啊小企头业发死展诸项因素栋中最添重要玩的一贵个。统从紧珠货币只政策预导致乓银行响信贷惰资金千趋紧傻,预侍计全知市全旦年新赞增贷途款总万量可姥能低损于去痰年,吗加上上央行鞭对商青业银雾行实烫行按名季节扎或按酱月份唉控制内信贷拼规模肾和投芬放进隔度,勒商业嚷银行阿贷款犹审批业权限盟适度菜上收损,使滤工程月、企诚业融者资周席期拉允长、顺难度略增大负,部简分企毯业经燕营困伤难可舟能产绘生资零金链国断裂谋。佳〔二译〕悠企业俊管理辩方面穿:悄调查快结果话:捆〔1即〕企跑业高骑层管浇理人帜员(该总经冶理)摧的产蜻生办异法:虏投资边者兼凭任有域56冰人,爪占6苦9.翻1%韵;董输事会斗推荐澡家族似人员测(熟谨人)俯担任絮11超家,饱占1再3.帅6%羡;市下场招蚂聘1垮0家延,占咱12弄.3筋%;咽其他跃4家泼,占加4.龄9%枪。漆〔2筛〕企澡业目筹前最野缺的仆人才竟依次动是(居多项选择六):率高级墨技术里人员着56刘家;溪诚信燥度高拘的员贝工4扑2家勒;高勾级管守理人宰员3书2家悼;高侍级蓝猎领和尸廉价穷民工礼各1停7家地。〔葬3〕旅企业遗劳动情关系隐:3符年以行上的吓书面疯合同计3冤6家兰;2抖年期材书面耻劳动袄合同竿11干家;疯1年渴期书爆面劳发动合恶同2秧8;猛无合旅同或隶协议形6家锦。〔疲4〕蚁企业假员工窗培训充及方趴式:拢全部盒有3底3家翼;全裤部无输3家幻;部铸分有恋45喉家。饲主要野为内杂部员恭工培租训;浴其次煮为请羡外部绞人员努为企针业培稼训;阁再次虫为送惧其他结企业水培训进;送抱国外勒去削培训便没有魄。〔炉5〕休创立休品牌帆对企裁业经轮营发剂展的忌重要乖性:穿认为列重要跳49变家澡,呆较重仙要1躺9家兆,一设般1杰3家记;不错重要昨为零锦。企神业已琴经通论过I希SO贩质量旨体系庄认证漏有5肝4家务,占丢66腊7%堂;尚倚未通寨过I天SO溪质量定体系页认证玻15法家,菜占1蚀8.惨5%阿;正捐在申修请和碰不需沸要认搭证各区6家垒,分燃别占蒙7.趋4%银。产高层歌管理雷人员师投资题者兼钞任汁董事踏会推格荐家住族人钞员(描熟人旋)担程任乳市场瓦招聘垄其他涨人数乏56莫人供11乒人蚂10扛人皮4人瓶最缺矩的人坑才骑高级溪管理市人员搬高级弟技术避人员剑高级斤蓝领掉诚信胡度高坐的员穿工课廉价胳民工歌人数桂32膜人致56雅人妈17营人怠42青人赞17镜人谨调查灿结论念:稠人才得严重冠短缺抬,管酱理理债念落阴后,为制约搏着企认业的球进一卖步壮肉大奖和提详高。园目前割中小驾企业滤主要敏缺乏垒三类悲人才需:一门是职师业经昼理人挥、高第级管笼理人套才,化二是管技术房人才忽,三貌是外锈贸人蜘才。坏尤其蜻是由啄于同栋类企钟业集糕聚,朋对熟照练工某、中述高级互技师家的争歉夺十晚分激胶烈。曾在经虚营管联理上等,家烂族制皆很普觉遍傲,随拘着企润业经室营规滑模的拾扩大姨,在辈剧烈矩的竞垦争态叮势下充,不祝少家以族制馅企业诞缺乏林现代罢管理带知识哗和经排营理制念,搜显得使力不每从心妹、盲贱目性骂大,进导致锦一些贵有相微当规宁模的隆企业壁开展挂出现跪起伏番。缺校乏品惰牌战畅略和协标准眼化理赔念,瓦制约访企业而的创矛新和驴提高墙。忍〔三确〕株企业凳技术坟创新边方面配:妄调查无结果糊:蜓〔1筝〕企羞业使始用的嚷主要险设备忠的技遭术水恨平蚂:捞八十林年代福以前筑及致八十降年代忠仅占仆4家粒;九舱十年熔代喝55辣家,概占比稀为7种2.详8%援;目您前国评际水仓平猫有2草2家老,占箱比为组27械.2质%谦。〔畏2〕缎企业扰是否旷设有筐专门举的研氧发部吼门覆:嫁有仇专门诊研发辉机构誓的哑〔含代低层维次〕足44枕家,锁占5裕4.历3%进;臣没有棉研发牢机构议的有骡37传家,链占4待5.战7%浸。〔湿3〕海企业冬专职太的工耕程及充技术买人员倚方面柜:有革专职糖的工骗程及目技术画人员愉69夜家,库占8趁5.旗2%仰,无少专职验的工权程及撞技术来人员智12警家,淹仅占芬14索.8政%像。〔触4〕的技术有创新惨对企雾业经刮营发烂展的问重要泉性:寒认为姿重要伍的6伟5家和,占顾80汪.2摄%杂;渠认为足一般饰有1咏6家止;颜认为沫不重潜要府的丛为零岭。〔眼5〕柏企业搞核心铁技术列的来投源:陷自主途研发萝37盏家,元占比之为3拨7.阁0%扒;联羞合开派发榴22席家,滩占比易为2某2.培0%拴;引勿进和木模仿奴及匀没有婚核心挡技术玻为4备1家语,占狮41木.0嫁%似。〔菊6〕厉企业上在技贷术创旁新过迟程中勤所面兴临的识主要衫困难显(可兄多项选择彩,并隙按困浅难程雁度排疾序)歇:猫排在图第一夫位的尾是缺运乏研劫究人肌员岔、覆研发孤能力技不强纵,有液42躁家;那么排在委第二斧位的顶是承资金宫紧张材、交融资凤困难牵,有非33束家述;护第三历位是经对市想场前唤景把搬握不私准天,有队25洲家平;享接着线分别气为照缺乏虽战略璃合作浴伙伴粉11海家税;缺忍乏技谎术标冶准妥、备难以秋通过西国家寄认证孟5家垒;其侨他唉11浸家扶。〔吓7〕盼企业杯申请感的专踩利情育况:智81柱家中扬小企朗业共辱有堡6内件岭创造敲〔胃21扎小欲项寒〕瓣;织16各件嫌实用阴新型点〔等62涨小曾项迹〕宾;率7擦件困外观平设计来〔泽16胀0继小供项种〕锅;没盖有申貌请守有5殃5家献。俩目前筹技术傅水平麻八版十年雪代以景前座八后十年浙代疗九悉十年葱代队目前市国际层水平且数量窜〔家迷〕羽2塑2诚55卸22塑核心讲技术胡来源舱自主抵研发拴联合喇开发棕引进矿和模惠仿口没有误数量劈〔家点〕略37裕22新37偏4牙面临砌主要屯困难复资金怎紧张阿,融纤资困成难搅对市蚁场前冒景把娱握不恋准欠缺乏赌研究钳人员仇,研庙发能盲力不旦强瑞缺乏得战略鼓合作训伙伴魔缺乏傍技术贸标准再,难粪以通犹过国漏家认帮证感数量咽〔家米〕震33柏25表42霞11烈5准调查稳结论叨:用企业俯自主透开展赵创新稼能力浩不强拾,许鸣多企根业没远有科悼学合拌理的捧开展渔战略钱和相走应的惭开展职规划剖,产急品开枪发能涝力不裤强。奏绝大考局部稠企业恰的产率品模桃仿国司内外扣大企恼业,检来料均加工轮业务夹比重窗较高颠,原迟创性欠、自亩主性优产品害非常摩少。肝当代莫著名本管理辟学大侄师彼仰得宵·剑德鲁色克指健出:妙现代括企业隐主要栋的两学大功住能,常一是得营销疯,二足是创色新。马由于辟受传惧统的酒经济糖体制质和思泥维模迅式的焦影响夸,大部多数甩中小蚊企业腿经营洲者的同观念时落后咸,惧汉怕风畅险,诊排斥绑创新蚊,以懂致于于企业式内部均尚未采形成竿创新碗机制怖。处喉于产祸业升栽级转华型期矛、国折际经吸济波滑动期坐、宏飞观调帽控期康三叠块加的迎关键拾时期遣,科能技创景新是蛋企业盐求生匠存的顶不二工法门渠。柳〔四汗〕知企业浆效劳壶体系费方面念:景调查轿结果份:怖〔纷1肉〕企渡业服死务机软构怎隐样罗?齿排位味依次娘为:渠认为吐企业戏效劳血体系崖缺乏商27欲家山;行叠业协栗会和读商会刃未发顽挥应兽有作贷用片26督家备;本会计渗,法环律和课咨询铅等中迹介组豆织服绘务差蹲,收传费高宇10舞家;暴政府议部门暗干预级过多咬8家渠;其传它需25旦家僵。〔劫2辽〕对住企业揪开展馒关系误最为铲密切普社会证关系津或组掀织拣的依树次是克(可罪多项选择芹,请躲按重典要程叼度排雄序)雪:樱供给刑商伞、呼客户毙62珠家应;相捏关的雅政府耽部门姻58唯家;剃企业膨效劳寻体系意、修行业跪协会拍等2肯5家梅;必家庭鸡、乐亲戚青朋友眯22挎家炭;所订在地染的同鹿行企星业裂18秋家纤;妖接着休分别邻为锈新闻碌媒体刊、姜会计卷、强法律落和咨皱询等血中介剥组织败等闲其他弦方面丛。〔骄3莫〕企那业最乔希望孟企业择效劳脂体系炕,行驼业协码会,册商会设等组弦织发林挥哪厕些作梢用(烦可多垒选选刘,请嗽按重燕要程锣度排馒序)愈:身依次毫为,弦提供缩行业议技术暖标准痛;职年业规够范的延自律鹅性管存理;守价格填协调概;提板供市许场,葡政策悼和企颤业信学用等袖信息耽;人纤员培壶训;删与政语府沟农通;帮对外年谈判钉代表季;其甜他。受〔川4怀〕企读业最御需要闭商业羊性中杰介组贸织提幕供才的恰效劳裳(可潜多项选择设,请惊按重秘要程轧度排把序)别:羞依次删为,角市场天调查付和企替业战完略咨尺询4行0家袜;速管理仿咨询软和拟忆定有乓关合凶同和笑协助槽处理余商业寸纠纷士分别效为3职8家滴;接晌着分良别为卖协助耗建帐蚊和处固理财立务问断题房、偷代理堤报税宣报关忆等事群务笋、生委托汗投资灯和理膨财她和践其他唉。〔湖5皂〕由浊企业量自发司形成符的产傅业集剖群和薪由政怕府创筛建的拨产业鼻园区悬(如摸产业胃功能吴区等吐),碎哪一肢种更趁适宜闭于中押小企勒业的窗开展领需要课?认史为瓶企业餐自发方形成侵的产余业集炸群蠢9家导;政片府创谦建的盾产业潜园区亚28米家滚;最禾好是苏两者塑相结狸合闷41肌家曾;两伏者均比不需匙要,击企业百完全焰可独栏立发捐展效3家称。〔掏6骡〕围装绕愚“侵大企介业进把入、结大项赢目带云动驱〞郑战略冲,如赶何实草行中溪小企义业配敬套位?认骂为画政府贤组织犬协调盼48隔家架;政诱府发选布配丘套项繁目目抛录软26呀家堵;指恰导企耽业自叫行联蔑系碗8家秋;其征它薪5家脊。〔防7阿〕上企业哥政策吧信息盈主要护来源惩哪里球?蜻政府签部门启50声家;阀自行誓收集殖30和家;恰行业恩协会洒19拿家;壳企业秤效劳泪机构琴9家艇;乞其它巩4家渴。永调查逃结果李:滥我市顽社会航效劳罗体系讲尚未怠形成惭,中协小企感业不判但需趴要政血府的施金融异、财牛政等巴方面笛的政到策支答持,会也需勺要社宾会中庄介组钓织在谊教育仰培训丹、管竞理咨猜询、迁市场轻营销奴、技择术开海发和差法律委支援比等方程面提廉供中晌介支裳持,蚕形成苏一个影社会然效劳怖体系并。信薪息勾晨通不滴畅,许中小吗企业壳迫切滑希望催建立屈中小漆企业涌与政各府、叼中小伏企业剥与重副点产句业、连中小张企业挨与中野小企会业之断间的嚼信息叠沟通促平台牛,渴土望政慈府有另关部孕门加云强对谣企业男产业违开展奉和产限业结别构调啄整的学效劳辟指导咐。中菜小企辽业是尤企业偿中的饰弱势疼群体蜘,由砍于企表业间术缺少编工程每、资组金、充技术也、管图理方括面的搞信息症交流断,一邮些中对小企欠业错控失发解展良虹机。仰企业臣效劳港机构夕企业概效劳纸体系堤缺谦行业气协会主和商很会未哲发挥本应有僚作用衣政府剪部门庄干预秧过多灾会计证,法畏律和搞咨询考等中凯介组家织服牙务差佛,收虚费高扯其它彩数量漆〔家指〕俯27扶26抓8衡10菜25捎中小恼企业醉配套颈政府奇组织鼻协调碰政府或发布镇配套敏工程山目录架指导况企业技自行掘联系秘其它朵数量骆〔家假〕堪48片26境8渡5舱政策银信息袋主要起来源敬政府座部门爹企业童效劳品机构罚行业衰协会唐自行雁收集臣其它滥数量培〔家板〕锋50皮9邪19奖30霉5添〔五井〕弊企业予经营违环境内方面捷:男调查规结果油:布〔辆1物〕对扔企业落的经蜻营和呜开展烈造成往严重怠制约耍的政低策和识体制馒因素碍(可屡多项选择零,请叠按制畅约的创严重榴程度筐排序香):讲依次碎为,扁各种留变相晶和强润制性似收费茶太多击,且及只收求费不即解决鸣实际盼问题队有2殿0家撤;融良资困厉难且抚受到企歧视娘19饮家;味企业听用地咽困难浇17疏家;灾行政纽管理拨和执竞法部版门缺双乏服富务意亚识培,龄存在冠管卡袖压和翅以权脖谋私至现象浓15涝家;决税赋轰太重迫和不笼公妈,谊且税侮收过绑程不汗透明娇8家牙;进蹲入一杠些垄盾断性卧行业顶需要祸“齐关系巡〞垦依然简很困虽难跃有编7家斯;其礼他倾35辉家狸。〔府2盒〕企啦业发肚展过样程中宿最大艇的制塌约因蚊素(盼可多疮选,路并按总迫切搏程度揭排列黄):粱依次赏为缸,松本钱词过高霞37茧家;隔企业锋管理励和市辣场拓兆展3杠3家拢;资陶金短守缺和货技术生工人升30拉家;偏研发慈能力扎18镰家;绢政府俱政策断17脏家六;产畅业配扩套怪15跪家申;其斥它辜4家锈。〔合3偿〕企春业是勿否了姐解和杀享受造过丽液水市侮人民显政府矿关于兰鼓励埋支持李和引消导个谷体私料营等搜非公爆有制损经济诉开展叙的卫假设录干政皇策待迎遇镜?缎知道堵55课家眼,宵占6欺7.续9%特;不粘知道劲26薪家,香占3酱2.紧1%忧;享闯受过准22伙家,西占2拨7.直2%醒;没用有享冠受惠59窑家,盈占7捕2.葡8%柿。民政策悦和体李制制叛约因陕素干税赋匙太重仁和不浙公,扰且税从收过烤程不漠透明芳融资酿困难匠且受狸到歧运视踪各种龟变相跨和强贫制性炭收费脊太多居,且欢只收杜费不铲解决协实际丽问题坦企业搅用地箩困难权行政熄管理情和执渴法部届门缺恶乏服产务意恶识,课存在邀管卡忽压和汤以权牢谋私借现象稍进入拥一些那垄断旱性行贫业需滨要“筹关系微〞,款依然斗很困芒难开其他拿\饶\煮数量握8告19盒20返17念15贪7歌35拾\淹\流其他骄制约察因素协政府横政策乖产业锐配套雪市场陷拓展估技术果工人剑资金艇短缺化研发去能力瘦企业鉴管理犯本钱佩过高概其他荷数量瞎17仆15功33沿30锅30兆18永33咱37除4炼调查勇结论温:罚经济卫开展尾软环浩境仍凡然是益影响肠我市盾中小累企业税开展乡的制糕约因铁素。拿一些尾企业恶对个据别部予门职总能错假位,字效劳禾意识瘦差历、剥乱收也费涝、廉乱罚由款意歇见很骗大。编行业蓬特权暂、部拖门特壤权在拣一定县程度政上束沾缚了仇政府舌办事良效劳刑效率歪的提泛高。升政府切要从桥效劳甲型向颗效劳避引导征型转房变,徐实现锁政企亡互动倘,政煎府有茶关部为门应纽加强悟对区土域间裹产业哗分工妥和产益业合害作的愁分析容研究氧,出反台扶嫌持政邪策,筒将资新金、播土地烤等稀顽缺资临源,悬坚决弄向能断形成跟丽水棋市地苹方特朽色产型业群糖的项锡目、糖企业填、行贴业倾玩斜。充改善潮中小忙企业正开展记环境鼓、改胞善中望小企辈业融番资环跑境、款改善患中小袄企业双政策逼环境廉,出晓台具惭体措漫施鼓物励中科小企拿业创讲业和籍推进夏中小老企业乔成长净,在难当前炭“沿政策鹅寒冬借时节教〞跪尤为域重要窝。德三、纪下阶灯段终促进债我市开中小金企业萌开展嚼的建分议与有对策嗓〔一闭〕制营定扶检持政竟策,怒营造径良好蜂开展抽气氛经中小效企业倡大多凉是非相公有严制经幅济颈,提为促闯进中锋小企妥业持旦续快惜速健慢康发墙展,诉建议劫党委泳、政仪府就换深入棋贯彻堤?国棕务院质关于架鼓励吓支持适和引裹导个脂体私姿营等甲非公亮有制深经济墙开展债的假设晨干意冤见〔其国发崇[2症00冈5]悼3号兄〕?浙和?岭浙江也省人朗民政白府关填于鼓夜励支阴持和笋引导战个体康私营奋等非秀公有势制经驳济发惑展的赛实施城意见量〔浙迹政发坐[2柱00狼6]匆1号怖〕?屯精神绸,结萄合丽弦水实厅际,绕建议纷市政芒府要木尽快记出台掘的雨?关另于加遮快市脚直工吃业又确好又恨快发帆展的谢假设干拘政策烘意见鸦?、咏?关窑于加旋快推阶进标欧准厂跪房建永设的绩假设干凤意见咐?、悼?关扎于进莫一步穿鼓励瞧企业乔股改倾上市耻的假设调干意谨见?悲等几展项扶举持政继策,疾营造贞全社店会继质续关抛心支推持中柄小企仿业发计展的码气氛更。沸完善闭推动刘工作愈落实量的机鲜制溪,忠各级键各部替门要捎各司雷其职突、各后负其婚责,湿把工尾业经骨济发晨展、稍节能致减排自、招愿商引依资和豆园区屑建设什等重宾点工沸作的时责任饼落实毙到位挪。市另效能网办和慕市政茶府督嗓查室迁要会铅同有哭关部坐门,眯按照晒工作尸进度迫安排扒表,衬抓好锣跟踪用督查爽和专绣项督酒查,悲坚持拖定期耕通报册工作脏进度提及结横果。恰一手盾抓大爹工程索、大凯企业样引进围开展特,一株手抓唐中小魄企业霸开展血壮大昆,坚哭持榨“象两手女抓口〞大,相躬得益莲彰,似共同手开展羡。霜〔二威〕采疮取有晒效措裳施,搭培育绢和扶染持中樱小企穗业俱中小惧企业补在创垂业阶付段和老做大读阶段产,政暮府的刘扶持择十分农重要循,有笨时起樱着关疲键性幼的作拖用。深政府裁对成帐长型期中小拴企业架的资秘金扶抓持投傅入,刘可以窜从企逃业税膝收加签快增予长中蜘得到傅回报兵。一溉是建源议学庭习外菠地经傅验,蒸设立童中小种企业跌开展辅基金笑。市吵、各机县〔约区〕掀财政伟每年宋要安蕉排专红项财春政资乞金,厌用于余培育铁、扶筝持、哗促进仇中小淋企业剧上规亚模、痰上档玻次,僻为丽甲水重谣点骨喉干企贵业输手送生得力军柄。重坛点培茶育一掘批5锣00猴0万狼至宽2亿键产值听〔销脊售〕亡的成暴长型咏中小朝企业述,特域别是辆处于壤开展馆成长恰拐点拔的5长00撒0万钞至桂1亿政产值错〔销殖售〕生的企瘦业。掌二是陈促进谨中小泰企业攻制度妻创新筑和素潜质提啊升。误要通丰过对咐中小森企业倚创业称和发趴展的蜂辅导属,积雹极引敲导中盗小企龟业实枣施企拿业发开展战姑略管跑理,泉帮助骗家族驾制中交小企描业逐吴步向切现代乱公司爹制企组业转来变,般促进进中小积企业型的组希织结布构、后技术丧结构轻、内渐部管繁理和终企业龄文化以等方竖面的假设建设摩。三勿是制馒定出柜台促黑进中窗小企姻业发陕展的泄扶持鉴政策倍。对江重点聋培育听的成帖长型哭中小碧企业惭优先福向银或行推你荐贷雀款,拖积极删引导篇担保馋机构邻优先旺提供僚信用秀担保迟效劳蛛;对碰列入嫩重点忘培育倾的成克长型卧中小赢企业剃技改诵工程暗,按迈实际速投资轰额给机予贴后息补盗助;处优先模为成勒长型朵中小蒙企业枪提供角财务串管理祥、市价场营预销、掌企业使管理汁、技局工培神训等柿各类遵培训责效劳酬。吴〔三叨〕创净新方驶式整横合资岭源,庆破解军企业浅开展像要素应制约候面对窄制约假设中小候企业般开展牲的资沿金、搅能源庄、土虫地、谋水资主源等玉方面划“稻硬瓶耽颈扁〞罢的制三约,榜政府跑部门遣必须浓采取麦有效肿措施慕,使粥这些膛问题艇切实旋缓解弃和解衰决,窜帮助翻企业潜“胶越冬组〞抗。耗资金垦方面坟:跌可从主即期绿与长暮远两己个方贝面来等考虑翅采取底措施伤:从报即期聋来看辩主要科是加逗强对穷商业绳银行窜的宅“什窗口脂指导埋〞床与监碧督,谅以及矛央行处资金醋的调屋度,默提高野存贷粪比,袭确保慈合理灾的贷殃款总普量及懂期限芬结构汉,尤舅其要轿及时饲加大子对有军市场阻、有踪效益白的产弊品的产流动沾资金管贷款京力度吵。从幼长远白看,盏缓解殊中小稠企业县融资迈难的聋根本米出路暂在于庆尽快宜深化大金融漂体制校改革勉,从哄中小企企业超的特株点出沉发,深改良请信贷强管理盾方式姥,开鸣展金还融产涉品创廊新,搭完善矮金融邮效劳晨。一湾是大嗓力推镜进面陆向中夹小企壤业的职信用色担保枣体系尺建设楚。积梦极探蓝索建拔立以假设政府捆财力慕为引旨导、稍专业凉担保醋机构醉为主燕体、客商业慈银行无网络来为基阔础的照信用类担保絮体系仁。出贯彻想市政秃府出模台的田?关肥于加卖强中耽小企却业信盯用担袭保体桨系建周设的闹意见热?,晓把扒中逆小企伯业贷称款风蜘险补典偿工顽作试仪点推量广到孔所有菜县〔骂市、逝区〕聚,落老实好仇各类菜信用别担保印机构春风险遭补偿郊和税主收优色惠政厦策等康。三二是疯开展反中小搭金融哭机构栗〔民待营银筒行〕清,培灾育面捞向中恨小企究业融麦资的君资本各市场玩。支并持民耕营资再本进奉入金却融领绪域,渠组建闸股份蹦制商糠业银申行,怪开展毯中小循金融善机构丢,完贡善中素小企酬业间彻接融讯资。助按市利场化敌原那么躲实行迈“刘准入惑、退他出呆〞另可以哀把地直下的麦民间颗借贷丈、钱谱庄等槽变成素地上贫的,纲通过暗严格强的监谦督管圣理把常不合锦法的尝变成具合法逢的。浑当前灾尤其筋要抓盆好小亲额信它贷公栽司试厉点工佛作紫,在曲今年为经济饮形势愧面临滑较大孙挑战幼的情萄况下究,政羊府一逼定要宿认真墓研究堵政策裁,拿脏出更轮多更腔具体掀的政朱策措敲施来抱鼓励富企业物,由有效需缓解铲资金草难题源,址帮助兴企业够战胜晨困难孤,树击立有田信心叙。三迅要积冤极引蛙进外塘地商筒业银喷行,尽省银干监局倡已同扯意我逆市今蝴年引详进2抽家金屠融业喂机构潜,有扮关部技门要达继续棒做好瓦沟通盾衔接壤与服蹄务工食作。禾四是征加大硬拟上例市公右司培戒育扶馅持力匀度。冤要积获极引贱进风考投和岁创投济资金邀。岁用地台方面弦:累一陕要在泄拓展忌空间蚕增量亭上下占功夫促,抓卵住和筛用好贺浙江榆省作听为全弟国土膨地总德体规苗划修危编试岂点省盗份这病个机辰遇,念抓好蛮各项射规划抵之间拣的有父机衔符接,罚加大横土地构整理塑、开窑发和弃复垦醉力度尝,询积极陡向上演争取讯用地崭指标挤,推对进新遣一轮宏开发塞区和赔工业全功能碎区规井划扩魄容。钢市区亡产业庆东扩臂要爬在1遣0月得份之母前完枯成3汗00运0亩您农转膀用报经批,竹千亩丢工业仗用地吓年内曾完成肾初步饥平整疼,惭二期傲开发芳区块绿也要眯抓紧奋做好挠前期揉工作杠。箩二驰要在错盘活援资源凤存量叠上下佳功夫处,立际足于裁对存涝量土挨地的鹊整合前挖掘娱,最置大限框度地准促进态土地耽节约净集约赏利用花。积短极发作挥市未场配叫置作岸用,界通过产多种复形式博,促日进闲反置、竟半闲店置和毯低效也利用辈土地俭向优谁质项客目转舰移配莲置。静三源要在筛提升溜用地唇质量盯上下筹功夫寒,以扶亩产短税收饮论英案雄,晃努力黄提高殖投资裙密度泪,注升重引剖进高僚附加虏值、绘高成贵长性弱和低姓能耗近工程吉。鼓皆励企趴业架“朋零增陪地栋〞痛扩张促,通欠过翻缝建、香改建郑多层扛标准必厂房絮,提苦高单狡位土敏地利似用率宽。鲜此外峡还要谷立足订低丘订缓坡扮优势叮,扎油实推泊进开聪发利衔用,享为后鞭续可呢持续翻开展掘提供觉空间拐。镰用工善方面伶:俯一是岛开通出全市厘中小用企业蓄就业亿招聘颈网络潮平台降,必店要时腊,有秀关部咱门要咸牵线自搭桥句,带距领企祥业到汪外地丘统一刑招工势,帮马助企踢业解段决招辩工难纠问题钻。二即是由漂有关奴部门赢出面榜联系治外地趣技校织、职肉校,绵引进筹丽水垂紧缺便专业首的外删地毕兽业生齿来钢丽水刺实习尼,引社导鼓割励他估们在穴丽水焦就业庆。三瓦是从坟我市客的实笔际出蒜发,淘降低依外来秀民工俩社保袭准入死门槛名,实渐行脾“捏低进要低出歉〞熟,妥搁善解汇决外余来民网工社语保转耕移问捎题,尚重视彩解决秋外来概民工喷的子病女读吩书等伙实际宴问题丽,以度吸引解和稳禾定我够市的悄外来尝民工绵。堵用电焦方面妖:蜻有关窝部门功停电唉时要件提前高告知煎企业昆,限澡电要慨根据肝企业望实际玻,尽匙量为样企业炎考虑絮,减马少企冰业的迹损失括。册物流校方面腾:壮为改俯善我捏市经楚济发朴展环另境,它建立居完善闲物流于市场饭体系慢,建过议政枣府扶辞持假设融干家伟标准营的民伶间物邮流公朽司,营通过饶有关家扶持础措施逼,形勇成有零一定半实力主、上努一定收档次棒、相收互竞趣争的爪物流铃市场文体系欠。距〔四脆〕加寺大科摩技徒扶持捡,促居进中凳小企末业划转型皇升级驼一是岗加大额对科掠技创拉新的粒资金积扶持扮力度幕。财豪政对斯科技贫投入辆的增篮长幅荒度不泳低于阁上年桐同级蚊财政聚收入渡增长税幅度勒。对笛获得亚上级无创新钞基金修补助避的项需目,摇市、厦县区西配套享经费矮应足贿额兑屿现。饭二是徐引导待企业层科技蔬创新胜。帮忽助中粮小企肢业与廊大专驳院校妄、科汇研院鹅所开渔展多凡形式逆的产希学研拢合作墓交流刑,对黎企业蕉与学园校科誓研院合所联垂合组拘建技剥术中揪心、帮研发沃机构恋的,饶给予茄一定其的资积金补赴助。半对企权业创退省以渡上名禾牌产颠品、凑著名泥商标那么、著沟名商交标,柳加大粱奖励道力度创;协坚助企案业做铅好专震利申纠请和剪科技六立项症申请寨,对馆企业冒的专啄利申仇报给原予一乱定的外补助锻。对点自主练创新外的企钥业,包政府森在土振地供慎应、岩信贷浴担保坊、技与术培身训等卷方面围给予光优先其支持芽。三博要加组强知钉识产号权保鄙护力她度。倚保护烛知识倾产权涌就是跳保护丛先进未生产侄力。穷企业括提出蒙知识因产权蹄诉求俘,政鸦府及终有关仁部门形要十奸分重透视,钉有关乱执法翅部门非要及厌时介档入,灰严肃烫查处脂,而兔不能乖作为取一般恭的企厉业纠繁纷等匪闲对坝待。氧四是出大力给开展邻生产昨性服伯务业塌。优寇先发质展为脖制造耍业服矮务的净
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