基金会管理章程

年月日第届全体理事会会议通过)本基金会的名称是青海省西宁关爱青少年基金会。本基金会属于非公募基金会。本基金会面向公众募捐的地域范围是：青海省西宁地区及其他地区。本基金会的宗旨：以科学发展观为统领，宏扬中华民族优秀传统文化，孝亲尊师优良美德，实施“育人为本，德育为先”的方针，全力助推素质教育，发动社会各方面力量和海内外人士筹集基金，开展有益于青少年健康成长的各项教育活动和关爱救助活动，激励青少年为中华民族的伟大复兴而奋发学习，以教育保护青少年德、智、体全面发展为目的。本基金会的原始基金数额为人民币200万元，来源于市政府支持，由市财政一次性注入；正常开展活动资金来源于社会各界、社会慈悲爱心人士自愿捐赠和赞助。本基金会的登记管理机关是青海省民政厅，基金会接受省民政厅的监督管理；业务主管单位是青海省西宁市关心下一代工作委员会。本基金会的住所青海省西宁市南关街43号。-1-本基金会关爱活动的业务范围。(一)配合市委、市政府开展社会主义核心价值体系教育活动，加强青少年思想道德教育工作，引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观；(二)对社会青少年中的弱势群体和特殊群体赋予关爱救助助；(三)配合有关部门开展奖教奖学活动，对有利于开展青少年思想道德建设，有利于青少年健康成长活动成绩突出者进行表彰奖励；(四)接受海外团体或者个人的委托，代行管理、使用各种用于发展我市青少年教育事业的捐赠；(五)开展与港、澳、台同胞、海外华人，以及市内外、省内外的友好往来和互相合作；(六)按照捐赠者意愿，定向资助有利于关心下一代事业发展的项目；(七)管理本会财产；(八)开展基金保值增值业务，投资、创业和资助各种关爱青少年教育公益项目。-2-本基金会设名誉理事长若干名、名誉理事若干名；设理事长一位、常务副理事长若干名、副理事长若干名；由名常务理事组成常务理事会，名理事组成理事会。本基金会理事每届任期为五年，任期届满，连选可以连任。本基金会推荐本市、本省有声望、对本会热心支持的人士及对本会工作作出贡献的人士担任名誉理事长、名誉理事等荣誉职务。理事、常务理事、副理事长、理事长的任职资格：(一)拥护本会章程、赞成本会宗旨、热心关爱青少年事业；(二)有较高知名度的离退休干部；(三)有较大社会影响力、业务能力强的企业界、教育界、金融界人士；(四)身体健康，能坚持正常工作。(五)具有彻底民事行为能力。(六)每年捐资50万元以上的捐资者代表为名誉理事长；每年捐资20万元以上的捐资者代表为副理事长；每年捐资10万元以上的捐资者代表为常务理事；每年捐资万5元以上的捐资者代表为理事；单位每年捐资万1元以上的代表为单位会员；个人每年捐赠500元以上的捐资者代表为个人会员。 (七)本会名誉理事长、名誉理事不受任职年龄限制；本会理事长、常务副理事长、秘书长最高任职年龄普通不超过70周岁。-3-理事、常务理事、副理事长、理事长的产生和罢免：(一)理事会换届改选时，由业务主管单位、常务理事会、主要捐赠人共同提名候选人并组织换届领导小组，组织全部候选人共同选举产生新一届理事、常务理事、副理事长、理事长；(二)罢免、增补常务理事应当经理事会表决通过，报业务主管单位审查允许；(三)理事、常务理事、副理事长、理事长的选举和罢免结果报登记管理机关备案。理事、常务理事、副理事长、理事长的权利和义务：(一)参加理事、常务理事会会议，对本会工作建言献策，行使理事、常务理事职权；(二)执行理事、常务理事会议决议；(三)积极募集资金，联系捐资者；(四)参加本会组织的奖助活动及教育交流活动。本基金会的决策机构是常务理事会。常务理事会行使下列职权：(一)制定、修改章程；(二)选举、罢免理事长、副理事长、秘书长、常务理事、理事；-4-(三)决定重大业务活动计划，包括资金的募集、管理和使用计划；(四)年度收支预算及决算审定；(五)制定内部管理制度；(六)决定设立办事机构、分支机构、代表机构；(七)决定由秘书长提名的副秘书长和各机构主要负责人的聘任；(八)听取、审议秘书长的工作报告，检查秘书长的工作；(九)决定基金会的分立、合并或者终止；(十)决定其他重大事项。每年召开次4常务理事会议，召开次2理事大会，会议由理事长负责召集和主持。1/3理事提议，必须召开常务理事会会议。如理事长不能召集，提议理事可推选召集人。召开理事会会议，理事长或者召集人需提前5日通知全体理事、监事。常务理事会会议、理事大会须有2/3以上常务理事、理事出席方能召开；常务理事会、理事大会决议须经出席常务理事、理事大会过半数通过方为有效。下列重要事项的决议，须经出席理事表决，2/3以上通过方为有效：(一)章程的修改；-5-(二)选举或者罢免理事长、副理事长、秘书长；(三)章程规定的重大募捐、投资活动；(四)基金会的分立、合并。常务理事、理事会会议应当制作会议记录。形成决议的，应当当场制作会议记要，并由出席理事审阅、签名。常务理事、理事会决议违反法律、法规或者章程规定，导致基金会遭受损失的，参预决议的常务理事、理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该常务理事、理事可免除责任。基金会的某些重大事项，因时间性较强，未能等到理事会召开而须及时作出决定的，由正、副理事长、秘书长会议研究决定，并在下次常务理事、理事会召开时说明情况，提请理事会追认。本基金会设监事名3。监事任期与理事任期相同，期满可以连任。理事、常务理事的近亲属和基金会财会人员不得任监事。监事的产生和罢免：(一)监事由主要捐赠人、业务主管单位分别选派；(二)登记管理机关根据工作需要选派；(三)监事的变更依照其产生程序。监事的权利和义务：-6-监事依照章程规定的程序检查基金会财务和会计资料，监督常务理事、理事会遵守法律和章程的情况。监事列席理事会会议，有权向常务理事、理事会提出质询和建议，并应当向登记管理机关、业务主管单位以及税务、会计主管部门反映情况。监事应当遵守有关法律法规和基金会章程，忠实履行职责。在本基金会领取报酬的理事不得超过理事总人数1/3。监事和未在基金会担任专职工作的理事不得从基金会获取报酬。本基金会常务理事遇有个人利益与基金会利益关联时，不得参预相关事宜的决策；基金会常务理事、理事、监事及其近亲属不得与基金会有任何交易行为。理事会理事长、副理事长和秘书长，从常务理事、理事中选举产生。有下列情形之一的人员，不能担任本基金会的理事长、副理事长、秘书长：(一)因犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑，刑期执行完毕之日起未逾年5的；(二)因犯罪被判处剥夺政治权利正在执行期偶尔者曾经被判处剥夺政治权利的；-7-(三)曾经在因违法被撤销登记的基金会担任理事长、副理事长或者秘书长，且对该基金会的违法行为负有个人责任，自该基金会被撤销之日起未逾年5的。本基金会的理事长、副理事长、秘书长每届任期年5，连任不超过两届。因特殊情况需超届连任的，须经理事会特殊程序表决通过，报业务主管单位审查并经登记管理机关批准允许后，方可任职。本基金会理事长行使下列职权：(一)召集和主持理事会会议；(二)召集和常务理事主持正、副理事长会议；(三)检查理事会决议的落实情况；(四)代表基金会签署重要文件；(五)带领常务理事、理事进行教育基金筹集工作。本基金会副理事长、秘书长在理事长领导下开展工作。秘书长行使下列职权：主持开展日常工作，组织实施理事会决议；组织实施基金会年度公益活动计划；拟订资金的筹集、管理和使用计划；拟订基金会的内部管理规章制度，报常务理事、理事会议审批；协调各机构开展工作；-8-提议聘任或者解聘副秘书长以及财务负责人，由常务理事会议决定；提议聘任或者解聘各机构主要负责人，由理事会议决定；决定各机构专职工作人员聘用；章程和理事会赋予的其他职权；本基金会为非公募基金会，本基金会的收入来源于：(一)组织募捐的收入；(二)自然人、法人或者其他组织自愿捐赠；三)政府资助；四)其他合法收人。本基金会接受捐赠，应当遵守法律法规，符合章程规定的宗旨和关爱活动的业务范围。本基金会接受捐赠时，应当在规定的范围内公布募得资金后拟开展的关爱活动和资金的详细使用计划。重大捐赠活动应当报业务主管单位和登记管理机关备案。本基金会接受捐赠，不得以任何形式进行摊派及变相摊派。本基金会的财产及其他收入受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。-9-本基金会根据章程规定的宗旨和关爱活动的业务范围使用财产；捐赠协议明确了具体使用方式的捐赠，根据捐赠协议的约定使用。接受捐赠的物资无法用于符合本基金会宗旨的用途时，基金会可以依法拍卖或者变卖，所得收入用于捐赠目的。本基金会财产的主要用途：(一)资助有利于青少年思想道德教育所开展的各种形式的活动；(二)资助青少年弱势群体和特殊群体；(三)本会开展工作必要的开支；(四)支付本会办事机构行政办公费用、礼聘工作人员工资津贴及相关费用；各种捐赠金及捐赠仪式等活动费用；五)宣传费用。本基金会每年用于从事章程规定的关爱事业支出，不得低于本年度总收入的70％。其定性为“留本基金”的款项，不得动用本金。本基金会礼聘工作人员工资福利和行政办公支出不超过当年总支出的10％。非公用开支不得由本会支付。本会的财产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。本会专职工作人员的工资和保险，福利待遇，参照国家对事业单位有关规定执行。-10-本基金会开展关爱资助项目，应当在规定范围内所开展的关爱资助项目种类以及申请、评审程序。捐赠人有权向本基金会查询捐赠财产的使用、管理情况，并提出意见和建议。对于捐赠人的查询，基金会应当及时如实答复。本基金会违反捐赠协议使用捐赠财产的，捐赠人有权要求基金会遵守捐赠协议或者向人民法院申请撤销捐赠行为、解除捐赠协议。本基金会可以与受助人签订协议，约定资助方式、资助数额以及资金用途和使用方式。本基金会有权对资助的使用情况进行监督。受助人未按协议约定使用资助或者有其他违反协议情形的，本基金会有权解除资助协议。本基金会应当执行国家统一的会计制度，依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。本基金会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。本基金会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或者离职时，必须与接管人员办清交接手续。-11-本基金会每年月1日1至12月31日为业务及会计年度，每年月331日前，理事会对下列事项进行审定：(一)上年度业务报告及经费收支决算；(二)本年度业务计划及经费收支预算；(三)财产清册本年度捐赠者名册及有关资料。本基金会进行年检、换届、更换法定代表人以及清算，应当进行财务审计。本基金会按照《基金会管理条例》规定接受登记管理机关组织的年度检查。本基金会通过登记管理机关的年度检查后，将年度工作报告在登记管理机关指定的媒体上发布，接受社会公众的查询、监督。本基金会有以下情形之一，应当终止：(一)完成章程规定的宗旨的；(二)无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动的；(三)基金会发生分立、合并的；本基金会终止，应在理事会表决通过后15日内，报业务主管单位审查允许。经业务主管单位审查允许后15内，向登记管理机关申请注销登记。本基金会办理注销登记前，应当在登记管理机关、业务主管单位的指导下成立清算组织，完成清算工作。-12-本基金会应当自清算结束之日起15日内向登记管理机关办理注销登记；在清算期间不开展清算以外的活动。本基金会注销后的剩余财产，应当在业务主管单位和登记管理