霞浦北澳岛休闲海钓基地人工鱼礁工程（二次招标）招标文件

霞浦北澳岛休闲海钓基地人工鱼礁工程（二次招标）目录TOC\o"1-2"\h\z\u18610第一章招标公告 310624第二章投标人须知 77194第三章评标办法 2518860第四章合同条款及格式 3424540第五章工程量清单 1022500第六章图纸 10327927第七章技术标准和要求 10427819第八章投标文件格式 115

第一章招标公告招标编号:E3509210902800057001招标条件本招标项目霞浦北澳岛休闲海钓基地人工鱼礁工程（二次招标）分别已由霞浦县海洋与渔业局以会议纪要【2019】1号批准建设，初步设计及概算经霞浦县海洋与渔业局审批核准，建设资金来自上级拨款，招标人为霞浦县水产技术推广站，招标代理机构为宁德江和工程管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。项目概况和招标范围2.1项目名称：霞浦北澳岛休闲海钓基地人工鱼礁工程（二次招标）2.2建设地点：霞浦县福宁湾根竹仔岛海域2.3工程建设规模：霞浦北澳岛休闲海钓基地人工鱼礁项目共占用海域面积9.78万m2，礁区共建设人工鱼礁15组，其中单组人工鱼礁包含YJ01型16个单体鱼礁组成，建设HF型潜水浮标一座，警示牌一座及礁体的投放等配套工程；本次工程控制价3291575元。2.4招标范围和内容：具体以工程量清单所包含的内容为准，以招标图纸为依据。2.5工期要求：270日历天2.6工程质量要求：达到《港口工程质量检验评定标准》(）的有关规定及其它相关规范合格标准。2.7本项目招标有关的单位：2.7.1.咨询单位：华地众信工程项目管理有限公司；2.7.2.设计单位：福建海峡建筑设计规划研究院；2.7.3.地质勘察单位：暂无；2.7.4.监理单位：待定。投标人资格要求及审查办法3.1本次招标要求投标人具备独立法人资格，港口与航道工程施工总承包二级或港口与海岸工程专业承包三级或航道工程专业承包三级及以上的企业资质和《施工企业安全生产许可证》。投标人拟担任本招标项目的项目经理应具备有效的港口与航道专业的一级注册建造师执业资格，并持有安全生产考核合格证书B证。3.2本次招标不接受联合体投标；3.3企业未处于被责令停业、投标资格被取消或财产被接管、冻结、破产状态；近年（2018年1月1日至投标截止日）没有骗取中标和发生严重违约或重大工程质量事故问题的情况。3.4本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于2021年9月19日09时00分至2021年9月24日17时30分通过登录电子招标投标交易平台（网址：宁德市公共资源电子交易平台sdf.lkj///、福建省公共资源交易网sdf.lkj///)下载有关电子招标文件。招标人不另行出售纸质招标文件。；5.评标办法本招标项目采用的评标办法：综合评估法。6.投标保证金的提交6.1投标保证金提交的时间：在2021年10月15日09时00分之前；6.2投标保证金提交的方式：□无要求eq\o\ac(□,√)现金eq\o\ac(□)电子保函eq\o\ac(□,√)其他银行保函。6.3投标保证金提交的金额：人民币陆万元；7.投标文件的递交7.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年10月15日09时00分00秒，投标人必须在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台（网址：宁德市公共资源电子交易平台sdf.lkj///）上传电子投标文件，但应认真检查投标文件的完整性。逾期到达或者未到达交易系统的投标文件视为放弃本次投标。7.2在投标截止时间前，允许投标人对已投递的电子投标文件撤回、编辑再投递。投标人应使用投标时所使用的数字证书完成电子投标文件的解密，因投标人的原因，导致开标时无法解密投标文件的，按否决其投标处理。8.发布公告的媒介本次招标公告在福建省公共资源电子公共服务平台（网址：sdf.lkj///）、宁德市公共资源电子交易平台（sdf.lkj///）发布。注意事项：本工程答疑纪要及补充通知等将在福建省公共资源电子公共服务平台（网址：sdf.lkj///）、宁德市公共资源电子交易平台（网址：sdf.lkj///）“公告答疑”上发布。各投标人应随时关注发布的相关信息，否则由此引起的后果及损失由各投标人自行承担。9.联系方式第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人1.1.3招标代理机构1.1.4项目名称霞浦北澳岛休闲海钓基地人工鱼礁工程（二次招标）1.1.5建设地点霞浦县福宁湾根竹仔岛海域1.2.1资金来源上级拨款1.2.3资金落实情况已到位1.3.1招标范围霞浦北澳岛休闲海钓基地人工鱼礁项目共占用海域面积9.78万m2，礁区共建设人工鱼礁15组，其中单组人工鱼礁包含YJ01型16个单体鱼礁组成，建设HF型潜水浮标一座，警示牌一座等配套工程；本次工程控制价3291575元。1.3.2计划工期270日历天1.3.3质量要求达到《港口质工程量检验评定标准》(）的有关规定及其它相关规范合格标准1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见附录1财务要求：见附录2业绩要求：见附录3信誉要求：见附录4项目经理和项目总工资格：见附录5其他要求：投标文件要提供上述资格审查资料复印件并加盖公章，且说明“本材料复印件来自本单位与原件一致”。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.4.3投标人不得存在下列情形之一（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本项目的监理人；（4）为本项目提供招标代理服务的；（5）与本项目的监理人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（6）与本项目的监理人或招标代理机构相互控股或参股的；（7）与本项目的监理人或招标代理机构相互任职或工作的；（8）被责令停业的；（9）被暂停或取消投标资格的；（10）财产被接管或冻结的；（11）在2018、2019、2020三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（12）涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定不会对承担本项目造成重大影响；（13）被省级及以上行政主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内；（14）为投资参股本项目的法人单位。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止之日16天前，1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件截止之日15天前1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料招标文件澄清补遗通知等其他材料2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日15天前。2.2.2投标截止时间2021年10月15日上午09时00分（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间无需确认，各投标单位自行在《宁德市公共资源电子交易平台》查询。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间无需确认，各投标单位自行在《宁德市公共资源电子交易平台》查询。3.1.1构成投标文件的其他材料无其他材料3.2.1工程量清单的填写方式□投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单√投标人按照招标人提供的电子工程量填写工程量清单并按招标文件要求上传宁德市公共资源电子交易平台（sdf.lkj///），未按要求提交按否决其投标文件处理。3.2.5是否接受调价函否3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算90天3.4.1投标保证金1、投标保证金金额：60000元人民币。2、投标保证金形式：投标人可以使用下列第①或②种形式提交。①银行转账形式:应在投标截止时间之前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式，汇到招标文件指定的投标保证金账户，并应在电汇或银行转账单上注明E3509210902800057001，如因投标人汇款凭证未注明招标项目编号造成银行无法识别投标保证金到账情况或识别错误的，其责任由投标人自行承担。投标保证金到帐汇款证明作为投标人是否按招标文件规定递交投标保证金的依据。招标人应当在投标截止的同一时间自行查询投标保证金到帐情况。投标人企业开户许可证或基本存款账户信息上账号应与投标保证金转账回单上账号一致，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。投标保证金银行帐号：开户银行：霞浦县农村信用合作联社帐户名称：霞浦县公共资源交易中心帐号：906041001001000019477400000130银行存款利率类型为：银行存款同期活期利率，并从投标截止当日开始计息。利息部分应出具发票的类型为：税务发票②银行保函形式：银行保函应是建筑业企业基本账户所在银行出具的保函。银行保函能够通过互联网且无需任何授权即可在相应银行的官方网站验证真伪，并在保函上写明网址，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。③工程担保公司出具的担保保函形式（适用于已推行工程担保的地区）：/。担保保函能够通过互联网且无需任何授权即可在相应工程担保公司的官方网站验证真伪，并在保函上写明网址，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。④保险公司出具的投标保证保险形式（投标保证保险的保险条款须经中国银保监会或原中国保监会批准或备案）：/。投标保证保险能够通过互联网且无需任何授权即可在相应保险公司的官方网站验证真伪，并在保函上写明网址，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。3、投标保证金证明材料提交形式：①将电汇或银行转账单（加盖投标人单位电子印章）作为资格文件的组成部分。②投标人以保函形式提交投标保证金的，应当使用符合《福建省公共资源交易电子保函文件格式标准》的电子保函文件，在投标截止时间之前按照招标文件约定的时间将电子保函文件放入投标文件中一并提交给招标人，否则视为未提交投标保证金。4、投标保证金有效期：与投标有效期一致。3.5.2近年财务状况的年份要求无3.5.3近年完成的类似项目的年份要求近5年：自招标公告正式发布之日前5年至投标截止时3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近3年：自招标公告正式发布之日前3年至投标截止时3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求签字或盖章要求详见招标文件投标须知第3.7.3规定3.7.4投标文件副本份数商务及资格审查文件：1份技术文件：1份（以PDF文件形式上传宁德市公共资源电子交易平台（网址：sdf.lkj///），无需递交投标文件纸质资料）中标人需在领取中标通知书时应提供6套与电子投标文件相同的纸质资料，递交给招标代理机构。3.7.5装订要求不适用4.1.1投标文件的密封和标识不适用4.1.2封套上写明不适用4.2.2递交投标文件地点投标人递交电子投标文件的截止时间和地点为：电子投标文件递交网址：宁德市公共资源电子交易平台（网址：sdf.lkj///）电子投标文件递交截止时间：2021年10月15日09时00分止，网上递交。招标人在售标起始时间开始接收电子投标文件。4.2.3是否退还投标文件否4.2.6招标人通知延后投标截止时间的时间原定投标截止时间5天前5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间2021年10月15日09时00分；在电子交易平台上在线公开开标，投标人应在线参加开标。同时在霞浦县公共资源交易中心（霞浦县九大馆博物馆一楼（交易场所）设置在线开标会场，投标人可到场参加开标会。5.2.1开标程序（1）解密投标文件：投标人使用CA签章U盾自行解密投标文件及其要求的其他材料，解密时间为：2021年10月15日上午09:00-09:30；逾期解密或者未在规定时间解密的投标文件资料将被拒绝接收。（2）开标顺序：按照上传宁德市公共资源电子交易平台（网址：sdf.lkj///）自动生成的先后的顺序开标。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，评标专家5人；评标专家确定方式：从福建省综合评标专家库中随机抽取7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人的人数1名。7.3.1履约担保履约担保金额：10%签约合同价；履约担保形式：从中标企业的基本账户以现金（电汇或银行转账形式）汇达招标人指定账户；9.5监督部门监督部门：霞浦县海洋与渔业局纪委监察室地址：霞浦县共青路2号联系电话：10需要补充的其他内容10.1招标人在投标截止时间15天前，将书面答复以编号的补遗书在《宁德市公共资源电子交易平台》（sdf.lkj///）网站公告答疑上公布，请各投标人自行查询；招标人不再以其他方式通知投标人，并视为所有投标人已收悉所有补遗书。投标人可到招标代理公司处索取书面补遗书、招标文件补充修改通知等文件，书面补遗书、招标文件补充修改通知等文件为招标文件的组成部分。当网上公布的内容与书面补遗书、招标文件补充修改通知等文件不一致时以书面文件为准。10.2在特殊的情况下，招标人如果决定延后投标截止时间，招标人在投标人须知前附表规定的时间前，在《宁德市公共资源电子交易平台》（sdf.lkj///）网站上公布，请各投标人自行查询。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时间。10.3招标人在发出中标通知书后的五日内，将投标保证金退还中标候选人以外的投标人，并在与中标人签订合同后的五日内，将投标保证金退还中标人以及其他中标候选人。10.4中标人在收到中标通知书后30天内，并在签订合同协议书之前，应向招标人按招标文件的规定提交履约担保。10.5本项目为固定单价合同。10.6投标人在递交电子投标文件时，需向招标人提供联系方式（联系人、电话、传真、电子邮件等），投标人应保证其提供的联系方式（联系人、电话、传真、电子邮件等）有效，以保证开评标过程及中标公示、投标有效期内能及时联系上中标候选人，并能及时反馈信息，否则招标人不承担由此引起的一切后果。10.7中标人应于评标结果公示期满后3天内持授权委托书、代理人身份证复印件（加盖投标人公章）和确认通知到招标代理公司领取中标通知书。中标人在收到中标通知书后30天内，与业主签订合同协议书，并按照宁交计建【2011】132号执行。10.8中标通知书发出后，有如下情况之一者，招标人可取消其中标资格，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人应当对超过部分赔偿，并将提请有关行政部门取消其在福建省建设市场1-3年参与投标的资格：a.中标人非不可抗力原因放弃中标项目的；b.无正当理由不与招标人签订合同的；c.在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的；d.收到中标通知书后30天内拒不提交所要求的履约保证金的；e.中标人在公示期间，因被举报或投诉，经行政主管部门查实，确有违法违规或弄虚作假行为，并被判定为中标无效的。10.9本次招标投诉处理将严格按国家发改委、交通部等七部委2004年第11号令制定的《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》的相关规定执行。投诉受理机构为霞浦县海洋与渔业局纪委监察部门。投诉人投诉时，应当提交署名的书面投诉书。投诉书应当包括下列内容：投诉人的名称、地址及有效联系方式；被投诉人的名称、地址及有效联系方式；投诉事项的基本事实；相关请求及主张；有效线索和相关证明材料。投诉人是法人的，投诉书必须由其法定代表人或者授权代表人签字并盖章；其他组织或者个人投诉的，投诉书必须由其主要负责人或者投诉人本人签字，并附有效身份证明复印件。投诉书有关材料是外文的投诉人应当同时提供其中文译本。投诉人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。投诉时效为：投诉人在中标结果公示期内提出书面投诉，逾期不予受理。10.10招标人在中标工作结束后，提交书面招标投标情况报告上报有关部门备案，并同时在《宁德市公共资源电子交易平台》（sdf.lkj///）上将中标结果公示（公示期为10天）。公示期满后且无投诉情形，招标人向中标人发中标通知书，未中标的投标人自行上网查阅，招标人不另行通知。10.11投标人必须保证投标文件中所提交的资料真实可信，如发现弄虚作假，该投标文件按否决其投标文件处理或取消该投标人中标资格，并没收投标保证金、上报有关部门进行不良记录登记和进一步处罚。10.12中标人须按照《宁德市建筑施工企业农民工工资应急支付保障金管理规定》等有关文件的要求建立农民工工资保障金制度，并按规定预存相应足额农民工工资应急支付保障金，在工程施工期间不得以任何形式拖欠工人工资，否则，发包人为确保工程顺利施工，有权自主将工程进度款用于偿付被拖欠的工人工资。

1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6本招标项目现场管理机构：见投标人须知前附表。1.1.7本招标项目设计人：见投标人须知前附表。1.1.8本招标项目监理人：见投标人须知前附表。1.1.9本招标项目代建机构：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表;（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2本项目不接受联合体投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本项目的监理人；（4）为本项目提供招标代理服务的；（5）与本项目的监理人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（6）与本项目的监理人或招标代理机构相互控股或参股的；（7）与本项目的监理人或招标代理机构相互任职或工作的；（8）被责令停业的；（9）被暂停或取消投标资格的；（10）财产被接管或冻结的；（11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5费用承担1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1本招标项目招标人不组织踏勘现场，投标人可自行组织对施工现场进行踏勘。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10投标预备会本招标项目招标人不召开投标预备会。1.11分包本招标项目不允许任何分包。1.12偏离投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件的，其处理方式见投标人须知前附表。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式。根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在2021年9月25日下午17:30时前，提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在距投标截止时间的15天前，在福建省公共资源电子公共服务平台（网址：sdf.lkj///）、宁德市公共资源电子交易平台（sdf.lkj///）上发布，但不指明答疑问题的来源。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足15天，投标截止时间应相应延长。2.2.3投标人应关注上述网站澄清信息，否则由此引起的后果由投标人自行承担。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以在福建省公共资源电子公共服务平台（网址：sdf.lkj///）、宁德市公共资源电子交易平台（sdf.lkj///）上发布形式修改招标文件。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人应经常关注以上网站所公布的相关资料。因投标人原因而未及时获得招标文件的修改通知，由此引起的后果由投标人自行承担。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：一、资格及商务文件(1)投标函及投标函附录(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书(3)投标保证金(4)已标价的工程量清单(5)项目管理机构(6)资格审查资料(7)承诺函(8)其他材料二、技术文件(1)施工组织设计3.2投标报价3.2.1投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和3.2.2本工程采用工程量清单报价，按固定单价结算。3.2.3投标人的投标报价，应是完成本须知第2条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部。3.2.4本工程的投标报价采用综合单价报价方式；除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按本招标文件及招标人提供的技术资料，填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未报出或未填单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予以支持，并视为该项费用已包括在其他价款的单价或合价内。3.2.5投标人应按第八章“工程量清单报价表”的要求填写相应表格。3.2.6投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用和获得的利润，并考虑了应承担的风险。3.2.7投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第八章“工程量清单报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.8最高控制价：最高控制价为招标人编制的工程量清单预算价。3.2.9超过最高控制价的投标报价将被判定为无效标。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作否决其投标文件处理。3.4.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人退还投标保证金。中标候选人以外的投标人的投标保证金将在中标结果公示后5日内无息退还；中标人及其他中标候选人的投标保证金，须在中标人与招标人签订施工合同协议书后五日内无息退还。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5资格审查资料投标人应按“资格审查文件”的规定，附相关营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的扫描件并加盖投标企业CA电子公章。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应使用电子交易平台提供的投标文件制作软件，按第八章“投标文件格式”进行编制，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。电子交易平台为投标人提供在线或离线编辑和制作投标文件的功能，主要包括文件的导入、文件内容编辑、工程量清单报价（如有要求）导入、版式文件转换、电子签章、文件生成、校验以及加密等功能。具体的电子投标文件制作软件的使用说明详见该电子交易平台上的相关说明或电话咨询电子交易平台（联系电话：4009280095）。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。4投标4.1投标文件的密封和标识（本次招标项目不适用）4.1.1商务及资格文件和技术文件按投标人须知第3.7.5和4.1.1条款编制。4.1.2投标文件应按招标文件要求装订成册，不得使用活页夹。投标文件包装必须使用内外两层封套，正本和副本应分别包装，并在封套上都要加贴封条，上有“正本”、“副本”标记；再合包在一个外封内；未密封的投标文件将不予签收。外层封套上不应有任何投标人的识别标志，否则不予接收。技术文件采用暗标方式评标。技术文件应当用白色（不可以用彩页）A4（有关图纸可用A3的白色纸）复印纸打印，并装订成册；每册封面均须统一使用招标代理单位提供的A4纸封面。封袋面上应写明：（1）所投项目名称和招标编号；（2）招标人的名称和地址；（3）投标人的名称和地址、邮政编码；（4）投标文件的内容（如商务及资格文件）。（5）“在投标截止时间之前不得拆封”的声明。4.1.3技术文件应当单独装订、密封；技术文件应当用白色（不可以用彩页）A4（有关图纸可用A3的白色纸）复印纸打印，并装订成册；除正本封面（第一页）应标注投标人名称，并由企业的技术负责人签字并加盖单位公章外，正本其它地方及副本所有内容均不得有体现投标人名称、具体人名和可以认为是投标人承担过的工程项目名称或其他可以判定投标人的标记。投标人应当按投标须知前附表第3.7.4条款规定的份数提供技术文件正本和副本。正本和副本除了封面（第一页）外的内容应保持一致，否则投标文件将可能被拒绝。正本和副本每册封面均须统一使用由招标人提供的A4纸封面；4.1.4技术文件的正本密封在一个内层封套中，副本密封在另一个内层封套中，再将两个内层封套一起密封在一个外层封套中，封套均须使用无字牛皮纸；封套的封口处均应密封并加盖投标人单位公章。4.1.5内层和外层封套的封面均须分别使用招标人提供的标有“用于技术文件内层封套封面”和“用于技术文件外层封套封面”字样的A4纸封面。4.1.6未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在2017年10月15日上午09:00时之前，提交网址为宁德市公共资源电子交易平台（网址：sdf.lkj///）；逾期上传的或未上传至指定网站的投标文件，招标人不予受理。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.5逾期上传的或未上传至指定网站的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的撤回4.3.1在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名，并加盖投标企业CA电子公章。5.开标5.1开标时间和地点招标人将于宁德市公共资源电子交易平台（网址：sdf.lkj///）投标文件递交截止的同一时间，在霞浦县九大馆博物馆一层县公共资源交易中心宁德江和工程管理有限公司，同步公开开标。所有投标人法定代表人或其委托代理人，应准时参加平台在线解密投标文件，在规定时间内使用CA签章U盾自行解密投标文件。投标人的法定代表人或其委托代理人未按上述规定解密投标文件，招标人可将其投标文件按无效标处理。5.2开标程序电子交易平台按以下程序进行开标：（1）加密检查。开标时间一到，电子交易平台自动公开显示递交投标文件顺序号及对应的电子投标文件加密状态；（2）电子投标文件解密。投标人应在线参加开标。开标时，电子交易平台自动提取所有投标文件，提示投标人在线开始解密。投标人应在开始解密时间（开标时间）起30分钟内在线进行电子投标文件的解密操作。（投标文件解密失败，视为撤销其投标文件,开标继续进行）。（3）开标。解密全部完成后或解密时间截止时，电子交易平台自动显示投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、工期、投标保证金额、投标保证金到账时间、投标文件递交时间等招标文件所确定的唱标内容，同时根据评标办法规定的随机方法抽取K值。（4）开标结束。开标结束，电子交易平台自动生成开标记录并向社会公众公布，但依法应当保密的除外。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）6.2评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法（综合评估法）”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法（综合评估法）”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。开标结束后开始评标，评标采用保密方式进行。7.合同授予7.1定标方式7.1.1评标委员会推荐1名中标候选人，并标明推荐顺序。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。7.1.2招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日，中标人公示期不少于10日。7.2合同授予标准标。投标人应对其投标文件的真实性负责。招标人有权对投标人的投标文件中所提交的材料进行复核，如发现其所提交的资料不真实，招标人将视其为以弄虚作假方式骗取中标，其中标无效，给招标人造成损失的，应依法承担赔偿责任。7.3中标通知7.3.1在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人应在确定中标人后以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4履约担保7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.4.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5签订合同7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金，并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。7.6取消中标资格条件中标人如发生以下情况之一的招标人按有关文件规定取消中标资格，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金的数额时，中标人须对超出部分予以赔偿。⑴未能在规定期限内按招标文件规定与招标人签订合同协议；⑵签订合同时另行加入不合理的附加条件；⑶不履行投标文件所作的承诺；⑷未按要求提交履约担保的；⑸有弄虚作假或违法行为的；⑹经检察机关查询有行贿记录的；8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会否决全部投标的；（4）同意延长投标有效期的投标人少于3个的；（5）中标候选人均未与招标人签订合同的。8.2不再招标重新招标后，仍出现本章第8.1条规定情形之一的，属于必须审批的工程建设项目，经行政监督部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列行为均属招标人与投标串通投标：（1）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；（2）招标人向投标人泄露标底；（3）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；（4）招标人预先内定中标人；（5）其他串通投标行为。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2.1下列行为均属以他人名义投标：（1）投标人挂靠其它施工单位；（2）投标人从其它施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书；（3）由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章和签字的行为。9.2.2下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽工程：（1）投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员；（2）投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目经理、技术负责人、质量管理人员、安全管理人员（专职安全生产管理人员）不是本单位人员。9.2.3下列行为均属投标人串通投标报价：（1）投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；（2）投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；（3）投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；（4）投标人之间其他串通投标报价的行为。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法（综合评估法）”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附录1资格审查条件(资质最低条件)施工企业资质等级要求本次招标要求投标人具备独立法人资格，港口与航道工程施工总承包二级或港口与海岸工程专业承包三级或航道工程专业承包三级及以上的企业资质和《施工企业安全生产许可证》。投标人拟担任本招标项目的项目经理应具备有效的港口与航道专业一级注册建造师（含临时建造师）执业资格，并持有安全生产考核合格证书B证。附录2资格审查条件(财务最低要求)财务要求无附录3资格审查条件(业绩最低要求)业绩要求无附录4资格审查条件(信誉最低要求)信誉要求1、申请人近3年来（2018年1月1日至投标截止日期前）承接的工程项目无出现质量安全事故及以上等级质量安全事故负有全部、主要责任的；2、申请人近3年来（2018年1月1日至投标截止日期前）未曾在任何合同中违约或被驱除或因任何原因而使任何合同被业主解除；3、申请人近3年来（2018年1月1日至投标截止日期前）无恶意拖欠农民工工资记录；4、申请人未被行政主管部门和重点办暂停投标资格；5、未被行政主管部门和重点办认定为信誉不良或较差企业。

附录5资格审查条件(项目经理及项目技术负责人最低要求)人员数量资格要求项目经理1人投标人拟担任本招标项目的项目经理应具备有效的港口与航道专业的一级注册建造师（含临时建造师）执业资格，职称为工程师及以上，并持有安全生产考核合格证书B证。项目技术负责人1人应具有港口与航道专业的工程师及以上职称，并持有安全生产考核合格证书B证。注：1、投标人应按第八章“投标文件格式”六、资格审查资料（三）表的格式和要求，在投标文件中分别填写所列人员的资历，只需要附上项目经理及项目技术负责人证明材料进行资格审查，其他人员待中标后提供给招标人进行审查。专用本评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素与标准评审标准.3形式评审与响应性评审标准（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩；a.投标函按招标文件规定填报了投标价、工期、投标保证金及工程质量目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.已标价工程量清单说明及承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；d.按照招标文件规定的格式、内容编制了技术评审标准及项目管理机构相关图表；e.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。f．若报价性或承诺性数值出现两个或两个以上数值的，以大写为准，大写不符合招标文件规定的数值时，按否决其投标文件处理。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单（包含工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明）、调价函及调价后的工程量清单（如有）的内容，应由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其授权代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。（3）与申请资格预审时比较，投标人资格没有实质性下降：a.通过资格预审后法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录复印件；b.资格没有实质性下降，指投标人仍然满足资格预审中的最低要求（业绩、人员、财务等）。（4）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保：a.投标担保金额符合招标文件规定的金额；b.若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇达招标人指定账户；c.若采用银行保函，银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，且银行保函原件装订在投标文件的正本之中。（5）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；（6）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；.3形式评审与响应性评审标准（7）不接受联合体形式的投标。（8）投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”，且专业分包的工程量累计未超过总工程量的30%。（9）一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价。（10）本项目合同期间内不接受任何调价。（11）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。（12）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（13）投标文件未附有招标人不能接受的条件。（14）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分办法，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。2.1.2资格评审标准（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证；（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；（3）投标人的财务状况应符合招标文件规定；（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；（5）投标人的信誉符合招标文件规定；（6）投标人的项目经理和项目技术负责人资格符合招标文件规定；（7）投标人的其他要求符合招标文件规定；（8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分100分）技术文件（施工组织设计）：20分项目机构：3分项目经理业绩：3分投标人业绩：4分评标价：70分

续上表评分因素与权重分值评分标准条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值2.2.4（1）技术文件（施工组织设计）20分说明：（1）如下列施工组织设计基本内容缺项该项打零分；施工组织设计不符合第二章“投标人须知”第3.7.5项规定的按“0”分处理。（2）评标委员会根据施工组织设计的针对性、完整性各自进行评分；本分项各投标人的最终得分为各评委所评定分数的算术平均值（保留至小数点后二位，四舍五入）。施工场地布置2分总平面布置、预制场地安排合理，满足施工组织和文明施工要求，酌情打1.2~2.0分。最高分2.0分主要施工方法3分技术方案科学合理，酌情打1.2~2.0分；技术方案科学有效，酌情打0.6~1.0分。最高分3.0分施工进度计划2分进度计划编制合理、切合实际，符合招标文件工期要求，酌情打1.2~2.0分。最高分2.0分施工组织机构和人员组成1分项目经理、项目技术负责人等部门负责人配备齐全，能满足本项目施工组织管理的需要（副本中不体现具体姓名）。酌情打0.6~1.0分。最高分1.0分机械配备及进场计划2分机械配备、进场计划能满足本项目质量、进度等需要，酌情打1.2~2.0分。最高分2.0分材料供应和检验2分材料供应计划满足进度要求，检验方法符合招标文件及有关技术标准要求，酌情打1.2~2.0分。最高分2.0分施工质量保证措施2分质量体系、程序健全并有效运行，能保障质量目标的实现，酌情打1.2~2.0分。最高分2.0分确保工期的技术组织措施2分充分考虑影响工期的各种主要因素并提出应对措施，保障进度计划的实现，酌情打1.2~2.0分。最高分2.0分施工安全保障措施2分安保体系和制度健全、有效，能保障安全目标的实现，酌情打1.2~2.0分。最高分2.0分文明施工和环境保护措施2分合理可行，能满足文明施工管理需要和目标的实现，酌情打1.2~2.0分。最高分2.0分2.2.4（2）项目机构3分企业资质3分具备“投标须知附录1企业资质最低要求”得基本分2分，若高出“投标须知附录1企业资质最低要求”的加1分。项目经理业绩3分至2018年1月1日以来项目经理完成过类似人工鱼礁项目，且提供“工可”或“初设”行政单位批复、复印件、加盖公章和建设单位签订施工合同及工程交工验收鉴定书为依据，施工工程中担任过同样职务业绩得得基本分1.5分，每增加一项业绩得1.5分，最高分3分，未提供不得分。业绩4分至2018年1月1日以来投标人完成过类似人工鱼礁项目，且提供“工可”或“初设”行政单位批复、复印件、加盖公章和建设单位签订施工合同及工程交工验收鉴定书为依据，得基本分2分，每增加一项业绩得2分，最高分4分，未提供不得分。2.2.4（3）评标基准价的计算评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。1、投标人评标价的确定：投标人评标价=投标函文字报价-暂估价-暂列金额（不含计日工总额）2、投标人评标价平均值的计算：除按第二章“投标人须知”第5.2.2项规定开标现场被宣布为否决投标的投标报价之外（超过最高评标价作为否决投标处理），其余投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。3、评标基准价的确定：评标基准价计算公式：D=C×（1-K）式中：D—评标基准价（取整到元）。C—最高评标价（招标人最高控制价-暂列金额-暂估价）（取整到元）K—下浮系数。本招标项目K的取值区间为6%~8%（含6%不含8%），按百分数表示的K值小数点后保留2位。（1）K值在开标前当众抽取确定，分三次抽取，首先抽取整数位，其次抽取小数点后第一位，最后抽取小数点后第二位。如果投标人认为某一项目的评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经监标人当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。评标价的偏差率计算公式：偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价2.2.4（3）评标价70分评标价得分（满分70分）计算公式：|Dn-D|F1=70-———————×100×ED式中：F1投标人评标价得分（评标价分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”）；Dn投标人的评标价，投标人的评标价在最高评标价（最高控制价-暂估价-暂列金额）的范围内，超过最高评标价作为否决投标处理，不进入评审；D评标基准价（精确到元），E折价分值，若Dn＞D时，E=1；若Dn≤D时，E=0.5。注：本次招标控制价为3291575元（含95800元暂列金额）。注：技术评审各评审因素细分项得分最低为其评分满分值的60%，若技术文件编写与评分标准内容有重大偏离的技术文件不得分，且各评审因素细分项得分应以评标委员会各成员的打分相加后的平均值，计算结果精确到小数点后二位数，第三位四舍五入。1.评标方法1.1本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐一名中标候选人，综合评分相等时，由招标人确定办法推荐中标候选人。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）技术文件评审标准（施工组织设计）：见评标办法前附表；（2）项目管理机构：见评标办法前附表；（3）投标报价：见评标办法前附表；2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准（1）技术文件评审标准（施工组织设计）：见评标办法前附表；（2）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作否决投标处理：（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作否决投标处理，并没收其投标担保。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。3.1.4工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标人的投标文件作否决投标处理，并没收其投标担保。（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，投标报价得分按0分计。（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。3.1.5修正后的最终投标报价若低于招标控制价下限的，投标人的投标文件不得分；修正后的最终投标报价若超过招标控制价上限的否决其投标人的投标文件。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对技术文件标准（施工组织设计）计算出得分A；（2）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分B；各评分因素（评标价除外）得分最低为其评分满分值的60%，若技术文件编写与评分标准内容有较大偏离的不得分，且各评审因素细分项得分应以评标委员会各成员的打分相加后的平均值，计算结果精确到小数点后二位数，第三位四舍五入。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人得分=A+B。3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标报价作为0分计算。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.3.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。3.4评标结果3.4.1第二章“投标人须知”前附表的规定评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐一名中标候选人。若出现两家及以上投标人的总得分相等且评标价也相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，招标人可采用其他方法确定中标候选人（由招标人确定办法）。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

合同条款及格式

第一节通用合同条款1.一般约定1.1词语定义通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。1.1.1合同合同文件（或称合同）：指合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用合同条款、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单，以及其他合同文件。合同协议书：指第1.5款所指的合同协议书。中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录。技术标准和要求：指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求的文件，包括合同双方当事人约定对其所作的修改或补充。图纸：指包含在合同中的工程图纸，以及由发包人按合同约定提供的任何补充和修改的图纸，包括配套的说明。已标价工程量清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式和要求填写并标明价格的工程量清单。其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。1.1.2合同当事人和人员合同当事人:指发包人和（或）承包人。发包人：指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人。承包人：指与发包人签订合同协议书的当事人。承包人项目经理：指承包人派驻施工场地的全权负责人。分包人：指从承包人处分包合同中某一部分工程，并与其签订分包合同的分包人。监理人：指在专用合同条款中指明的，受发包人委托对合同履行实施管理的法人或其他组织。总监理工程师（总监）：指由监理人委派常驻施工场地对合同履行实施管理的全权负责人。1.1.3工程和设备工程：指永久工程和（或）临时工程。永久工程：指按合同约定建造并移交给发包人的工程，包括工程设备。临时工程：指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程，不包括施工设备。单位工程：指专用合同条款中指明特定范围的永久工程。工程设备：指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。施工设备：指为完成合同约定的各项工作所需的设备、器具和其他物品，不包括临时工程和材料。临时设施：指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活设施。承包人设备：指承包人自带的施工设备。施工场地（或称工地、现场）：指用于合同工程施工的场所，以及在合同中指定作为施工场地组成部分的其他场所，包括永久占地和临时占地。0永久占地：指专用合同条款中指明为实施合同工程需永久占用的土地。1临时占地：指专用合同条款中指明为实施合同工程需临时占用的土地。1.1.4日期开工通知：指监理人按第11.1款通知承包人开工的函件。开工日期：指监理人按第11.1款发出的开工通知中写明的开工日期。工期：指承包人在投标函中承诺的完成合同工程所需的期限，包括按第11.3款、第11.4款和第11.6款约定所作的变更。竣工日期：指第目约定工期届满时的日期。实际竣工日期以工程接收证书中写明的日期为准。缺陷责任期：指履行第19.2款约定的缺陷责任的期限，具体期限由专用合同条款约定，包括根据第19.3款约定所作的延长。基准日期：指投标截止时间前28天的日期。天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天24:00。1.1.5合同价格和费用签约合同价：指签定合同时合同协议书中写明的，包括了暂列金额、暂估价的合同总金额。合同价格：指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后，发包人应付给承包人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊的其他费用，但不包括利润。暂列金额：指已标价工程量清单中所列的暂列金额，用于在签订协议书时尚未确定或不可预见变更的施工及其所需材料、工程设备、服务等的金额，包括以计日工方式支付的金额。暂估价：指发包人在工程量清单中给定的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、设备以及专业工程的金额。计日工：指对零星工作采取的一种计价方式，按合同中的计日工子目及其单价计价付款。质量保证金（或称保留金）：指按第17.4.1项约定用于保证在缺陷责任期内履行缺陷修复义务的金额。1.1.6其他书面形式：指合同文件、信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式。1.2语言文字除专用术语外，合同使用的语言文字为中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.3法律适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。1.4合同文件的优先顺序组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：（1）合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标函及投标函附录；（4）专用合同条款；（5）通用合同条款；（6）技术标准和要求；（7）图纸；（8）已标价工程量清单；（9）其他合同文件。1.5合同协议书承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另有约定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后，合同生效。1.6图纸和承包人文件1.6.1图纸的提供除专用合同条款另有约定外，图纸应在合理的期限内按照合同约定的数量提供给承包人。由于发包人未按时提供图纸造成工期延误的，按第11.3款的约定办理。1.6.2承包人提供的文件按专用合同条款约定由承包人提供的文件，包括部分工程的大样图、加工图等，承包人应按约定的数量和期限报送监理人。监理人应在专用合同条款约定的期限内批复。1.6.3图纸的修改图纸需要修改和补充的，应由监理人取得发包人同意后，在该工程或工程相应部位施工前的合理期限内签发图纸修改图给承包人，具体签发期限在专用合同条款中约定。承包人应按修改后的图纸施工。1.6.4图纸的错误承包人发现发包人提供的图纸存在明显错误或疏忽，应及时通知监理人。1.6.5图纸和承包人文件的保管监理人和承包人均应在施工场地各保存一套完整的包含第1.6.1项、第1.6.2项、第1.6.3项约定内容的图纸和承包人文件。1.7联络1.7.1与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等，均应采用书面形式。1.7.2第1.7.1项中的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等来往函件，均应在合同约定的期限内送达指定地点和接收人，并办理签收手续。1.8转让除合同另有约定外，未经对方当事人同意，一方当事人不得将合同权利全部或部分转让给第三人，也不得全部或部分转移合同义务。1.9严禁贿赂合同双方当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取不当利益或损害对方权益。因贿赂造成对方损失的，行为人应赔偿损失，并承担相应的法律责任。1.10化石、文物1.10.1在施工场地发掘的所有文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化石、钱币或物品属于国家所有。一旦发现上述文物，承包人应采取有效合理的保护措施，防止任何人员移动或损坏上述物品，并立即报告当地文物行政部门，同时通知监理人。发包人、监理人和承包人应按文物行政部门要求采取妥善保护措施，由此导致费用增加和（或）工期延误由发包人承担。1.10.2承包人发现文物后不及时报告或隐瞒不报，致使文物丢失或损坏的，应赔偿损失，并承担相应的法律责任。1.11专利技术1.11.1承包人在使用任何材料、承包人设备、工程设备或采用施工工艺时，因侵犯专利权或其他知识产权所引起的责任，由承包人承担，但由于遵照发包人提供的设计或技术标准和要求引起的除外。1.11.2承包人在投标文件中采用专利技术的，专利技术的使用费包含在投标报价内。1.11.3承包人的技术秘密和声明需要保密的资料和信息，发包人和监理人不得为合同以外的目的泄露给他人。1.12图纸和文件的保密1.12.1发包人提供的图纸和文件，未经发包人同意，承包人不得为合同以外的目的泄露给他人或公开发表与引用。1.12.2承包人提供的文件，未经承包人同意，发包人和监理人不得为合同以外的目的泄露给他人或公开发表与引用。2.发包人义务2.1遵守法律发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起的任何责任。2.2发出开工通知发包人应委托监理人按第11.1款的约定向承包人发出开工通知。2.3提供施工场地发包人应按专用合同条款约定向承包人提供施工场地，以及施工场地内地下管线和地下设施等有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。2.4协助承包人办理证件和批件发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件。2.5组织设计交底发包人应根据合同进度计划，组织设计单位向承包人进行设计交底。2.6支付合同价款发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。2.7组织竣工验收发包人应按合同约定及时组织竣工验收。2.8其他义务发包人应履行合同约定的其他义务。3.监理人3.1监理人的职责和权力3.1.1监理人受发包人委托，享有合同约定的权力。监理人在行使某项权力前需要经发包人事先批准而通用合同条款没有指明的，应在专用合同条款中指明。3.1.2监理人发出的任何指示应视为已得到发包人的批准，但监理人无权免除或变更合同约定的发包人和承包人的权利、义务和责任。3.1.3合同约定应由承包人承担的义务和责任，不因监理人对承包人提交文件的审查或批准，对工程、材料和设备的检查和检验，以及为实施监理作出的指示等职务行为而减轻或解除。3.2总监理工程师发包人应在发出开工通知前将总监理工程师的任命通知承包人。总监理工程师更换时，应在调离14天前通知承包人。总监理工程师短期离开施工场地的，应委派代表代行其职责，并通知承包人。3.3监理人员3.3.1总监理工程师可以授权其他监理人员负责执行其指派的一项或多项监理工作。总监理工程师应将被授权监理人员的姓名及其授权范围通知承包人。被授权的监理人员在授权范围内发出的指示视为已得到总监理工程师的同意，与总监理工程师发出的指示具有同等效力。总监理工程师撤销某项授权时，应将撤销授权的决定及时通知承包人。3.3.2监理人员对承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程设备未在约定的或合理的期限内提出否定意见的，视为已获批准，但不影响监理人在以后拒绝该项工作、工程、材料或工程设备的权利。3.3.3承包人对总监理工程师授权的监理人员发出的指示有疑问的，可向总监理工程师提出书面异议，总监理工程师应在48小时内对该指示予以确认、更改或撤销。3.3.4除专用合同条款另有约定外，总监理工程师不应将第3.5款约定应由总监理工程师作出确定的权力授权或委托给其他监理人员。3.4监理人的指示3.4.1监理人应按第3.1款的约定向承包人发出指示，监理人的指示应盖有监理人授权的施工场地机构章，并由总监理工程师或总监理工程师按第3.3.1项约定授权的监理人员签字。3.4.2承包人收到监理人按第3.4.1项作出的指示后应遵照执行。指示构成变更的，应按第15条处理。3.4.3在紧急情况下，总监理工程师或被授权的监理人员可以当场签发临时书面指示，承包人应遵照执行。承包人应在收到上述临时书面指示后24小时内，向监理人发出书面确认函。监理人在收到书面确认函后24小时内未予答复的，该书面确认函应被视为监理人的正式指示。3.4.4除合同另有约定外，承包人只从总监理工程师或按第3.3.1项被授权的监理人员