我国居民收入差距的现状与破解

我国居民收入差距的现状与破解

——研究生公共理论课专题课件

收入分配讲四点内容收入差距为何成为社会关注的焦点中国居民收入差距的真实状况居民收入差距不断扩大的主要原因解决收入差距扩大的基本对策收入分配温家宝讲话我们的经济工作和社会发展都要更多地关注穷人，关注弱势群体，因为他们在我们的社会中还占大多数。当前的重要任务是：深化收入分配体制改革，调整国民收入分配格局，提高居民收入比重，缩小收入分配差距”。公平、正义，是社会稳定的基础。它比太阳还要有光辉。企业要承担社会责任，企业家身上要流淌道德血液。现在社会上存在许多不公平现象，收入分配不公、司法不公，这些都应该引起我们的重视。

收入分配一、收入分配差距问题为何成为社会关注的焦点广大的社会民众没有分享到由改革开放带来的相应成果。财富分配两极分化潜在着社会危机。社会主义制度受到了质疑和挑战。收入分配贫富悬殊日益扩大改革初期，我国收入差距一段时间是趋于缩小的，主要是因为农村改革先行，农村收入增长比较快，使得城乡收入差距缩小。但到80年代中期以后，收入差距才呈现不断扩大的趋势。中国贫富悬殊的现实已成为中国社会的火药桶。收入分配二、中国居民收入差距的真实状况

我国目前收入差距呈现不断扩大。基尼系数：改革初期为0.3左右，2005年上升到0.47。有专家估算现已超过0.5的极端水准，中国成为全球贫富悬殊最严重的国家。收入分配1、城乡居民收入差距改革开放初期，城镇居民人均收入与农村居民人均收入之比2000年为2.79︰1，到1989年为1.9︰1。此后持续扩大，从2009年的情况来看，我们的城乡收入差距依然比较高，城乡收入比是3.3：1。假如考虑到可比性的因素，城乡收入差距大约6倍左右。收入分配2、区域居民收入差距

东部沿海地区与西部等其它地区差距比较大，改革开放之初，如果用人均GDP来计算，东部沿海地区与西部地区的差距在2倍左右，最近几年上升到4倍。人均GDP最高的上海和最低的贵州相比差距在8倍以上。收入分配3、不同阶层居民收入差距

根据2009年对全国19个省份60多个城市部分居民收入进行调查，应用恩格尔系数和实际居民收入之间的关系测算分析得出：

城镇10%最高收入家庭与10%最低收入家庭的人均收入之比是26倍。全国居民如果用10分组计算，最高与最低10%的家庭人均收入之差扩大到65倍。收入分配4、不慰同行债业收座入差蔑距20村07年日害、英姻、法最高第最低斜行业稀收入怖差距1.伞6—2倍之稻间；浙德国、方加拿挂大、缺美国威、韩国百最高扫和最即低行粪业收入柿差距珠则为2.耕3—3倍。把而中半国最腾高与斥最低的棍行业结之间遗收入撒差距目事前已扣达到15倍。收入分配三、盐居民铁收入狭差距群扩大骨的主刷要原苍因改革朵开放啄以来帽，随偷着国胸民经登济的扔快速更发展仔，城唇乡居矮民的蚕收入眠有了庙较大清增长兽，人辫民生路活总唱体上揉达到姑小康瓣水平丢，社个会保模障制乎度也蚊有了爆长足劫进展扫，但婚与此忆同时墨，随传着社参会生耻产力虑水平肆的不残断提从高，扬城乡碧之间施、地搭区之之间、下行业猫之间杆的收梦入差溪距不固断扩矩大，椒分配键秩序懂比较壮混乱姻，现暑已成幅为制津约经串济持左续发勺展和毅影响普社会善稳定钱的主挑要因摩素后。收入分配1、由凶历史绑原因受和我先们所波处发晓展阶滤段造坏成的理论弄上可蒸以用阿刘易担斯模挂型来坝解释站，即遗当一您个社户会还是哄一个宫二元伞经济冷结构电（城巡寿市的商现代紧经济触与农柳村的传沃统经压济并刺存）捐的时脾候，听同时饼存在什大量杰的农舅村人口拘向城杰市转贞移，瞒向现仙代部钻门转择移。抓在这蜡种条周件下，添会造姨成劳咽动力粥的无零限供弓给，费从而滔压制占了工循资水平涂的上参升。授劳动征者的际工资妄收入湿不能或随着医经济牛增长而错提高楼。这干种现窝象在惯我们居国家京表现宏的非战常典抹型。收入分配2、社会兼保障您、公花共服店务、暑转移套支付么制度数不完倒善发达造国家摸在20世纪办前半趣期和杨中期花，都潮经历涛了很紧多制果度方面的桂转变哲，建捕立了朗社会爸保障必、公咽共服锋务和茫转移种支付貌制度，炊同时旋也建械立了“劳资啦对话”、“工资丹谈判”制度皂，这顶些改变在殖很大钓程度太上缩挥小了厕收入厚差距班。中凯国在激改革袜的早跑期，应该歉说没篮有进纤行或腰者说抗很少蹄进行肿这方效面的雾制度瓣调整寒，中国的夹改革奇在它草的前献期主倦要是保完成败由计译划经瘦济向只市场俯经济的转状轨，临而与村市场晨经济歉相配驰套的止制度巧变革痛，总疏的来腊说是滞后拖的。四最近姐这些态年应挽该说纺有了斗很大润变化佛，如嘴建立膛社会保障刮制度恭、发栏展公叙共服摆务被必收到铅了重串视。奸但是吐，总课体上说这什些方碑面的廊制度紧还远吨远没冠有完虎善起姻来。收入分配3、保障符公平取的税否收制尖度存井在缺禾陷长期键以来饲，个刻人所侧得税党起征仿点偏双低，僚我们约的个蜂人所得税芒规定增工薪倘收入挪所得工是超夹额累械进税赶，税烈率从5%逐级递群增，滤最高国一档叫是45词%。而余对利庆息、融资本兼经营裂所得和迹偶然歼收入声税率录固定汽为20父%。讨概论中哭的物衡业税扫、房地摩产税裙到还忘没有死全面稠出台仿。由事于不袋同的恋税率充差异，污相对屿非劳才动收餐入来盯说就粗显得带更优粥惠一匀些，辩再加上在绒实际坛税收虏征管仿过程倘中，荐对非止劳动叹收入仔征管废不严，宵非劳笛动所丢得实异际成车了累选退税揭。这仙些都胃导致棚收入差距偿的扩炊大。收入分配4、对公后共资亩源的猫使用源权力倍监督控不到偿位目前休，我签国矿葱产资速源领“官煤勾教结”“官矿忍勾结”现象慎严重。20刺10年上沟半年撒立案查处粱国土膀资源健系统舰职务盒犯罪79欠8人，扶同比谢上升11％。由于员经济吉发展胆过度恳依赖挽资源支堆撑，榜加上倚监管堡机制葵和体制雹存在斜漏洞蜓，行犹政权鲜力在资鸽源配觉置中月处于秀主导扎的地位培，在岗一定或程度灶上加缴剧了腐惹败的征滋生泛。收入分配5、分向配政店策的盲导向朗存在恐偏误目前耳，中恼国存愿在两闸个奇叼特现签象：汤一个均是奢叠侈品浇消费污的第涂二大国，裹一个卵是消芒费力润严重畜不足威的国春家。（1）新钢资收勺入率：欧当美最终高平构均58帐%，日见本53住%，澳忆大利亚47添%，韩抚国是44遇%，南犁美洲种的阿险根廷建、墨蕉西哥概和委饰内瑞劳拉平均33彼%，东西南亚革包括隐菲律曲宾、糕泰国28趁%，中稀东包福括伊焦朗和号土耳其大饶概平工均25棍%，非能洲20漫%以下解，中处国8%（以伤前18打%2傅00战8年到风了12族%，20阔09年8%）（2）人倘均工按资：每雁小时竹人均来工资敏第一乳名是末德国焰，大戏概是30美金，糕第二牵名美纽奉国，乡丰大概拒是22美金骡。我缓们比竖泰国洪还差完，泰仁国接皇近2美金缎，我施们才0.辜8美金厦，位振列全见世界虎倒数让第一害名。（3）年孙工作壤时间：美突国1杀61绢0小时盆，荷皮兰1盐38位9小时责，日神本1傲75令8小时誓，巴贷西、环阿根挣廷分技别是1骆84无1小时煮和1烈90细3小时副，中国22顾00小时苗。收入分配四、胞解决额收入贵差距摆扩大炊的对避策现在陪关于和解决希收入状差距宫问题培有很其多讨断论，信大多定都集泉中在工课资的弄调整蝴上面湖。但晕这方坏面的莲讨论蓄可能君有些唐偏差烫，因为火总的顷来看芹工资焰的决宜定还游是应葬该靠幻玉市场献，而随不是炸靠政府扶。政狭府能投做的罢可以订调整访最低读工资辛标准碧。另缴外通焦过引进栗劳资样双方蹄的集拍体协偏商机没制，苗也可启保护胳劳方伞的利益；鉴具体馒说来哨措施域如下边：收入分配1、提智高最渔低工材资标答准，惕增加坛劳动备报酬掠在初榴次分营配中钳所占脸的比砖重合理愈的收笼入分呢配制捡度是眉社会润公平萍的重韵要体询现。哲初次条分配和脱再分绝配都妹要处誓理好走效率夸与公旺平的透关系汽。在胜劳动敌力买方漠市场使的条耻件下语，针验对劳银动报燃酬被侵资本熊收益炸严重膛压低的咬现象冈，必席须借崇助于斤政府剃的干零预毕来维刷护劳择动者基的基本权社益。杂根据“十二杀五”规划底要求隶，力贯争用失三至驻五年粗的时间灵，逐扬步使哨最低纤工资撑标准穷达到掘当地猫社会秋平均名工资40％—60％的早水平轮。收入分配2、公满平分缸配资男源，衡让人意民共逆享改咏革成汇果公平瘦和正万义是摘社会刺主义的本药质特狂征，灭也是醒社会稳定俩的基吧础。迅中国哑不仅要实梯现收贺入分姑配的遇公平，劣逐步碑减少戒分配甩收入差距氏扩大虫的现绍象，洽而且要解果决教灵育、戴医疗屠等资源分酱配的任不公尝，让所人民共享榴改革清开放蚁的成蔬果。收入分配3、改掀革户克籍制催度，等消除德身份胃歧视啊，实压现同担工同未酬在我津国的弃政府渴机构淡、事该业单位适、国撞有企洲业，该把员槐工分成“正式荡工”和“临时百工”。有的隐电力虽企业表则把佣员工绒分成全应民工木、集迟体工算、临稼时工三泛种。园典型枣实例访当属渣广东惠旺州供遥电局年的两斤兄弟恩：哥哥殃是正落式员磨工，垒月薪变上万元商；弟筒弟是冬外聘臣，一茫个月只隆有10指00元。伯两个妈人在一个伪地方煤干活精，做磁着一花样的事习，但递收入遣为10：1收入分配4、加要大反初腐力狐度，法深化篮制度扑改革“当前杀最大免的危借险在样于腐败冈。而彻消除豪腐败狐的土壤煌还在拣于改言革制蜜度和体碰制。开国之沟命在壁人心，描解决片人民胡的怨气，池实现杆人民送的愿叨望就让唯人民教批评恢和监桥督政府”。反姨腐有隶效措下施是公家布官串员的侮财产屋。收入分配4、鼓矛励合集法致乱富暖，限能制灰造色收训入改革贞开放30年来渡，相氧符政消策效校应开捡始充胆分体现营，致发富途敏径可额有七全种方模式：静（1）政半策致富俩。（2）实旷业致寨富。离（3）投慎资致抱富。（4）占汪用资观源致凭富。劫（5）中瓣介代辨理致愧富。（6）知狱识产时权致榨富。离（7）违扬法违延规致抢富。我们胞要加保大对董非法唉收入期的打礼击力室度，风保护币合法收房诚入，报限制酒不合惨理收贺入。收入分配5、深丢化财遇税体冠制改灰革提高卸个税拦起征点，栽调整遇资源