Adrldri政府收支分类改革后预算会计制度调整与会计实务

生命是永恒不断的创造，因为在它内部蕴含着过剩的精力，它不断流溢，越出时间和空间的界限，它不停地追求，以形形色色的自我表现的形式表现出来。－－泰戈尔政府收支分类改革后预算会计制度调整与会计实务预算会计是核算、反映和监督政府及预算单位以预算执行为中心的各项财政资金收支活动的会计。政府收支分类改革后，预算会计制度必须作出相应调整，以解决现行制度与政府收支分类改革不相适应的问题，全面、真实、准确地反映预算执行情况。一、预算会计制度调整的总体原则

根据财政部的工作思路，政府收支分类改革后对预算会计制度调整的总体原则是：适应改革、积极稳妥、循序渐进，与政府收支分类改革不相关的会计核算问题暂维持现行做法，现行预算会计制度不作大的调整，以保证政府收支分类改革的顺利实施。对预算会计制度大的改革，待政府收支分类改革顺利实施后再予以考虑。二、《总预算会计制度》的调整（一）调整内容

根据《政府收支分类改革方案》，对现行《财政总预算会计制度》中收入类、支出类、净资产类相关会计科目的明细账设置进行了调整。具体内容为：

“305基金预算结余”：本科目的明细账设置由原来根据基金预算科目所列的基金项目设置，改为根据《政府收支分类科目》中“收入分类科目”下应列入基金预算收入的项、目级科目设置，逐一反映各项基金的结余。

“401一般预算收入”：本科目的明细账设置由原来根据《国家预算收支科目》中的“一般预算收入科目”设置，改为按《政府收支分类科目》中“收入分类科目”下应列入一般预算收入的项、目级科目设置。

“405基金预算收入”：本科目的明细账设置由原来按“基金预算收入科目”设置，改为按《政府收支分类科目》中“收入分类科目”下应列入基金预算收入的项、目级科目设置。

“501一般预算支出”科目：本科目的明细账设置由原来根据《国家预算收支科目》中的“一般预算支出科目”分款、项级科目设置，改为按《政府收支分类科目》中“支出功能分类科目”下应列入一般预算支出的项级科目设置。

“505基金预算支出”科目：本科目的明细账设置由原来按“基金预算支出科目”设置，改为按《政府收支分类科目》中“支出功能分类科目”下应列入基金预算支出的项级科目设置。（二）会计实务1、收入核算

一般预算收入：按照《2007年政府收支分类科目》附录一所列“一般预算收入科目”的类、款、项、目级科目（不含转移性收入）设置相应明细账。

基金预算收入：按照《2007年政府收支分类科目》附录二所列“基金预算收入科目”的类、款、项、目级科目（不含转移性收入）设置明细账。金库收入报表、与预算收入相关的会计凭证、会计报表等，同样按照目级科目进行编制。2、支出核算

调整后的会计制度规定，财政总预算会计相关支出主要按照“支出功能分类”设置明细账。

为了进一步提高全省各地核算水平，建议地市级财政以及有条件的县级财政同时按照“支出经济分类”设置明细账。在账套结构上，推荐采用平行挂接辅助核算的多维账簿结构。

一般预算支出：按照《2007年政府收支分类科目》附录一所列“一般预算支出科目”（不含转移性支出）分类、款、项级科目设置明细账；同时按照《政府收支分类科目》中“支出经济分类科目”下应列入一般预算支出的类、款级科目进行明细核算。根据管理需要，各地还应对预算单位、预算项目、资金性质、指标来源、业务处（科、股）、支付方式等进行明细核算。

基金预算支出：按照《2007年政府收支分类科目》附录二所列“基金预算支出科目”（不含转移性支出）分类、款、项设置明细账；同时按照《政府收支分类科目》中“支出经济分类科目”下应列入基金预算支出的类、款级科目进行明细核算。根据管理需要，各地还应对预算单位、预算项目、资金性质、指标来源、业务处（科、股）、支付方式等进行明细核算。3、结余核算

“基金预算结余”：政府收支分类改革后，政府性基金收入集中反映在“非税收入”中，基金支出则分散在各个功能类支出科目中，收支对应关系较以前的一一对应更复杂。“基金预算结余”的明细账设置由原来根据基金预算科目所列的基金项目设置，改为根据《政府收支分类科目》中“收入分类科目”下应列入基金预算收入的底级科目设置，逐一反映各项基金的结余。4、改革前后账务的衔接

2006年，总预算会计仍按照现行规定进行日常会计核算。2006年的“预拨经费”科目要按照《2007年政府收支分类科目》的“支出功能分类科目”设置预拨下年经费的明细账。2006年年末，“预算结余”科目余额按现行做法转入下年度。“基金预算结余”科目余额转入下年度时，参照政府收支分类科目中“收入分类科目”的新旧科目对应关系，将其明细科目的结余转入相应新的收入明细科目。2007年，总预算会计应按照调整后的规定进行日常会计核算和年终账务结转。三、《预算外资金财政专户会计核算制度》的调整（一）调整内容

将现行收入类的“专项预算外资金收入”、“一般预算外资金收入”、“乡统筹资金收入”和“其他收入”科目合并为“401一般预算外收入”科目。本科目核算部门和单位缴入财政专户的各项预算外资金，包括缴入财根据管理要求增加一些辅助报表，如政府性基金收支情况表、专项资金收支情况表等。2006年末，财政部门批复预算单位国库集中支付结余资金时，应按照新旧两套科目分别批复。按照2006年预算支出科目批复的相关数据，作为总预算会计2006年列支的依据；按照2007年支出功能分类科目批复的相关数据，作为总预算会计冲减2007年当年支出账的依据。实现了会计核算