企事业单位知识产权管理制度

企事业单位知识产权管理制度1.企事业单位学问产权治理制度概述...2

2.学问产权治理方法...4

3.专利治理方法...8

4.创造制造专利申请表...13

5.商标治理方法...16

6.技术合同治理方法...19

7.技术合同治理方法...22

8.保密协议...26

9.科研档案治理规定...29

10.学问产权嘉奖方法...33

11.创造制造奖评分表...35

12.成果排名安排系数与权重系数规定...38

13.附录学问产权相关法律法规名录...40

企事业单位学问产权治理制度概述随着世界经济一体化不断推动，我国经济逐步融入世界经济体系，在这个市场经济和学问经济的时代，企业间竞争乃至国家间竞争已实质演化为学问的竞争．技术创新是企业进展的原动力，但如何在实现创新后又不致被他人仿冒，或如何以最合理的方式治理和转化创新成果，这是当前企事业单位面临的重大挑战。剧烈的市场竞争使得企业要不断壮大，就必需一手抓技术创新、产品创新，一手抓以专利为主的学问产权治理，特殊是必需实行各种的竞争手段与爱护措施为适应市场竞争需要而建立和进展企业学问产权治理体系，今日企业间的竞争已是对学问的产出、实施，转化等全方位的竞争．在兴旺国家的许多企业中，学问产权制度被视为是企业的生命线。在我国，越来越多的企事业单位也意识到建立运行良好的簇新制度，对于维护企业无形资产、啬企业市场效力具有极其重要的意义。企事业单位学问产权治理制度制定的好坏也将直接影响着我国科技产出和学问创新，从而影响企业乃至国家研发实力及核心竞争力量．所以建立完善的专利治理制度和治理体系，是现代企事业单位科技与经营治理中不行缺少的局部．

学问产权治理实际就是企业学问资本的优化治理．通过技术层面对企业学问资本的整合，挖掘企业固有的隐性学问，汲取和借鉴国际上先进的治理阅历，将学问资本更多、更快、更好地转化为企业效益．对于初次建立学问产权治理标准的企业来说，在建立全面完整的治理标准之初，还应包括完整的关于企业学问产权治理部门的组织标准．这一类组织标准应涵盖以下内容：治理部门的人员组成、及此类人员的任职期限等；治理部门在治理企业学问产权事项方面的职责、与其他日常治理部门的关系等．

制订完整的学问产权治理制度是学问产权治理的根底，是企业根本制度上的构建，也是治理方法、治理理念的全新革命，其通过企业有系统地实施，而成为现代企业治理的有机组成局部．企业学问产权治理制度的内容可以用两种模式来确定．第一种模式是制订一份统一、全面的学问产权治理标准，该治理标准由企业的最高决策层来制定；另一种模式是将一些比拟原则性的内容集中在一份文件中加以规定，而将其他较详细、有较强操作性的内容在根据肯定标准在另外几个文件中规定．采纳其次种模式建立企业学问产权标准时，还可以将原则性比拟强的内容放在较高的决策部门来制订，比方说公司股东大会或公司董事会等，而操作性比拟强的内容则由详细的治理部门根据前一份文件的内容制定。对于一个规模较大、学问产权事项在企业的经营中占据重要地位的公司来说，采纳其次种模式更为合理，企业的总的学问产权治理制度由企业的较高决策层来确定，同时，针对详细事项的敏捷打算权交给详细的治理部门，使得企业对变化的市场形势有较快的应对措施．对于规模较小的公司来说，采纳第一种模式是比拟明智的选择。规模较小企业的董事会与详细学问产权治理部门往往具有相差不大的人员构成，这两个机构的决策频率相差也不会太大，而且将全部的标准放在一个文件中还可以较大程度地避开标准之间的规律缺陷．

与任何其他类型的标准包括国家制定的法律一样，企业内部的学问产权治理标准也应当具有完备性、规律的自洽性和可操作性。标准的完备性，要求制订出的治理标准应当能够预见企业在日常经营过程中可能发生的绝大邵分与学问产权相关的需要标准的事项，并且对这些可能发生的事项实行了合理的措施．完备性并不意味着标准的制订者能够预见将来可能发生的全部事项，固然，标准的制订者应当使用肯定的技巧，比方说采纳原则性条款等方式使治理标准的涵盖范围发生模糊，藉由法律解释的方式来扩大标准的范围．规律的自洽性则有多层次的含义，首先是要求标准本身以及与某一标准相关的其他标准等使用的概念应当全都，这种全都包括概念的内涵和外延两局部；其次是要求标准当中使用的命题应当全都，不能消失此是彼否的状况；第三是要求整个标准应当是一个自圆其说的整体，标准的不同局部相互支撑，使标准完整的内容都已具备，并且没有与标准事项不相关的东西。可操作性从标准本身来讲，是要求规章本身确定了所需标准事项的人、事、责任、时间、行为等要素；从需要标准的事项角度来讲，则要求一旦相关事项发生，与事项相关的人能够从治理标准中找到相应的规章来确定其行为和相应的责任。从企业的实际状况来看，可操作性还要求依据标准所从事的行为是可以实现的，并且符合国家法律、法规的要求．

建立有效的学问产权治理体系和治理制度，需要建立企业学问产权文化，培植企业员工的学问产权爱护理念，使学问产权工作成为企业治理中的重要局部。单位的学问产权治理体系是综合的防备、维护、反侵权体系，包括本单位所涉及学问产权的内容、制度的适用范围、学问产权成果的权利归属和治理、确立相关评定中的学问产权标准、对鼓舞成果产出和转化的嘉奖及利益安排、签定学问产权合同，保密规定，维权措施等多个方面．由于每个企业所在的行业，企业规模；企业成长阶段等因素都存在差异性，因此，应当结合自己的特点制定一套最适合自己的学问产权治理制度。

学问产权治理方法第一条为了加强对本单位学问产权的爱护，标准学问产权治理工作，鼓舞员工创造制造的积极性，促进科技成果的推广应用，依据国家有关法律法规规定，制定本方法。

其次条本方法所称的学问产权，包括：

(一)专利权和技术隐秘。主要指新产品、新技术、新工艺、新方法、新材料、新设计、新配方、新品种等专利权和技术隐秘；

(二)商标权和商业隐秘。主要是指本单位的注册商标、商号等，以及所拥有的未公开的工程、设计、市场、经营、效劳、财务、治理等信息；

(三)著作权(含计算机软件)。主要指本单位的产品设计图纸及其说明、计算机软件及文档资料、集成电路布图设计、地图、摄影、录像、艺术表演、教材、辞书、标准汇编等；

(四)国家法律规定爱护的其它学问产权。

第三条本单位学问产权治理遵循统一治理、分工协作、标准有序的原则。

第四条本单位设立学问产权治理部，负责学问产权的治理工作。下设专利、商标、商业隐秘等各专业治理岗位，在各自的业务范围内负责相关学问产权的治理和详细工作。其他各相关业务部门还应指定本部门学问产权治理工作的兼职人员。

第五条学问产权治理部的主要职责：

(一)制定学问产权各类治理规定，协调学问产权治理工作，划分各岗位的治理范围与职责，指导、监视、检查其他部门的学问产权治理工作；

(二)审核业务部门的申请，组织和建立学问产权档案治理；

(三)代表本单位负责学问产权的申请等对外工作；

(四)代表本单位负责学问产权纠纷处理、诉讼等对外工作；

(五)参加签订或审核涉及本专业学问产权内容的各类合同、协议，建立学问产权合同档案；

(六)组织宣传和学习有关学问产权的法律学问并沟通阅历。

第六条本单位员工完成单位工作任务、利用单位名义、利用单位物质条件产生的智力劳动成果，属于职务智力劳动成果，其持有权属本单位。

(一)完本钱单位工作产生的智力劳动成果是指：

1.执行本单位工作任务所完成的智力劳动成果：

2.履行本岗位职责所完成的智力劳动成果；

3.完成的智力劳动成果属于所在单位的业务范围；

4.离休、退休、停薪留职、辞职或调离的员工在离开原单位二年内完成的与其在原工作岗位担当的本职工作或安排任务有关的智力劳动成果。

(二)利用本单位的名义完成的智力劳动成果是指：

1．利用本单位的名誉、名称或社会地位进展的各种行为；

2．利用本单位的人力及未公开的技术情报资料完成的智力劳动成果；

3．工作时间内完成的智力劳动成果。

第七条一切职务智力劳动成果的持有(全部)权归本单位，任何其他单位及个人未经允许不得以任何形式转让、销售、使用或侵吞本单位持有(全部)的职务智力劳动成果。

第八条职务智力劳动成果的完成人享有在有关成果文件上署名和取得相应荣誉、嘉奖及获得酬劳的权利。

第九条本单位的注册商标、商号等治理工作由专业治理部门依据国家和本单位的规定执行。

第十条技术工程完成后，工程负责人须准时向讨论工程下达的主管部门报告，按本单位的规定提交全部科技档案文件，并提出申请专利的必要性和可行性，对可申请专利的工程准时办理申请事项，不宜申请专利的技术隐秘，应实行相应保密措施。应申请专利而未申请造本钱单位经济损失者，要追究直接责任者和单位有关责任人的责任，包括在讨论过程中已具备申请专利条件者。

第十一条专利是学问产权中的重要内容，在专利治理中涉及的详细问题，依据国家和本单位的有关规定执行。

第十二条完成科技工程合同商定或规划任务书的规定任务后，讨论人员须将全部试验报告、试验记录、图纸、声像、手稿等原始技术资料收集整理交本单位学问产权档案治理部门归档并填写鉴定申请书，要根据国家和本单位的有关规定准时组织鉴定。

第十三条严格执行科技档案的相关制度规定，包括档案密级制定、借阅程序等，对涉及本单位技术隐秘和商业隐秘的科技档案应实行限制阅读措施。

第十四条对本单位的技术隐秘和商业隐秘，应严格执行国家和本单位的有关规定，签定保密协议。

第十五条在与其他单位进展托付讨论、托付开发或合作讨论、合作开发时，必需订立书面合同，合同中必需有关于学问产权爱护的条款。

第十六条订立技术合同(包括技术开发、技术转让、技术询问、技术效劳等合同)必需严格遵守国家和本单位关于技术合同治理的相关规定，明确商定科技成果有关权益的安排等。任何个人未经同意，不得以单位的名义对外签定技术合同。

第十七条对于在学问产权形成、爱护、治理及科技成果转化工作中有突出奉献的，或有效制止侵权、维护公司学问产权合法权益成绩显著的人员，将依据国家和本单位的详细规定，赐予包括发放奖酬金、提职、提级、职称评定等物质和精神方面的嘉奖。

第十八条属于本单位的技术成果在实施或转让后的收益，按国家和本单位的有关规定进展安排。该项职务科技成果的创造人、设计人可按规定提取酬金。

第十九条违反本方法，剽窃、窃取、篡改、非法占有或者以其他方式侵害本单位学问产权的，或造成单位学问产权被侵害的，由学问产权治理部依据规定追究经济责任。构成犯罪的，准时向司法机关举报。

其次十条侵害人为本单位员工的，应责令其改正，要追究直接责任者和部门主要负责人的责任，造成损失的，应当追究其经济责任。

其次十一条侵害人为司F本单位员工的，应要求其停顿侵害，担当责任；造成损失的，应当赔偿损失。必要时，提请政府机关处理或遵循法律途径解决。触犯刑法的要依法追究刑事责任。

其次十二条本方法在执行过程中如有与国家法律、法规相抵触的，以国家法律、法规为准。

其次十三条本方法由学问产权治理部负责解释。

其次十四条本方法自下发之日起执行。原方法同时废止。

点评：

《学问产权治理方法》从其在企业治理标准中的地位上来说，应当是一个企事业单位治理学问产权事项的核心．该标准可以有两种方案来确定其内容，一种方案是仅仅在该治理方法中规定一些与学问产权治理相关的原则性标准，另一种方案则是在该文件中将全部与学问广权相关的事项确定下来。一个企事业单位的规章制度也要求保持肯定的稳定性．

这里所列举的《学问产权治理方法》(下称“方法”)是从企业当中实际使用的治理标准中选择出来的．该治理标准遵循了第一种方案，规定了学问产权治理制度中一些总则性的内容，对学问产权工作涉及到的大体内容和不同种类学问产权包括的共性问题作了概括规定，在整个企事业单位学问产权治理制度体系中起到统领的作用．应在谊治理方法之下再制订与学问产权相关的比方专利，商标、著作权等标准文件，而这些文件的可操作性就应当相应地提高。

但是，本方法在其所需要实现的目的上不是很清晰．这里我们需要留意区分在制订标准中两个不同层次的目的，一个是指实施学问产权治理所需要到达的目的，另一个则是指制订治理标准需要到达的目的，这是两个不同的概念．

另外，本“方法”在某些详细条文的规定方面也存在一些问题，尚需斟酌，如：

其次条，在企业的治理标准中，没有必要对学问产权其外延进展标准，这也不是一个企业的治理标准能够做得到的．而且在这里的列举中还消失了与国家法律、国际公约等不全都的地方。

第七、八条，这里实际上需要标准定义的是职务作品、职务创造等内容，因这方面的内容在法律上已经有规定，所以定义的内容可以省略，而关于权益安排等的内容则往往可以通过详细的劳动合同等方式来确定，或者也可以在详细的治理标准中确定，在这里进展统一规定不太适宜。

第九条，此内容法律已作出规定，这里显得多余。等等．

有关学问产权的事项，在相关国际条约、国家法律法规中都有规定．一般来说，企业的学问产权治理标准应当是这些法规在本企业的详细实现，所以应当尽量采纳程序化，组织化的标准来确定法规中的内容在本企业详细实现的方式。

专利治理方法第一章总则

第一条为标准本单位的专利工作，促进企业技术创新和形成企业自主学问产权，推动生产技术进步，提高公司市场竞争力和经济效益，依据《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则》等有关规定，结合我单位的详细状况，特制定本方法。

其次条本方法所称专利是指创造、有用新型和外观设计。

第三条本单位专利工作的根本任务是贯彻执行专利法及其实施细则，宣传普及专利学问，激发员工创造制造的积极性，推动我单位科技进步；提高市场竞争力和经济效益。

第四条执行本单位的任务或者主要是利用本单位的物质条件所完成的创造制造为职务创造制造。职务创造制造申请专利的权利属于单位。申请被批准后，单位为专利权人。

非职务创造制造，申请专利的权利属于创造人或者设计人：申请被批准后，该创造人或者设计人为专利权人。利用本单位的物质技术条件所完成的创造制造，单位与创造人或者设计人订有合同，对申请专利的权利和专利权的归属作出商定的，从其商定。

第五条在取得专利申请号及取得专利权后，单位应当依据有关规定对职务创造制造的创造人或者设计人赐予嘉奖；—创造制造专利实施后，依据其推广应用的范围和取得的经济效益，按有关规定对创造人或者设计人赐予合理的酬劳。

第六条在专利申请公布或者公告前，专利工及有关人员对其内容负有保密的责任。

其次章专利的治理

第七条本单位的学问产权治理部是专利治理的主管部门，其职责包括：

(一)制定并实施单位专利战略，并纳入技术进步和现代企业制度规划中；

(二)负责对员工进展专利法和专利学问的宣传培训；

(三)鼓舞员工开展创造制造活动，为职工供应有关专利事务的询问效劳；

(四)办理本单位专利申请、专利资产评估、专利合同备案、认定登记和专利权质押合同登记以及专利广告证明等事宜；

(五)爱护本单位专利权和防止侵害他人的专利权，办理有关专利纠纷、专利诉讼事务；

(六)治理单位专利资产，防止专利资产的流失；

(七)组织专利技术实施，治理专利实施许可贸易；

(八)治理、利用与本单位有关的专利文献和专利信息，为科研、生产、贸易经营全过程效劳；

(九)讨论制定本单位的专利战略，为经营决策效劳；

(十)做好技术和产品进出口中有关的专利工作：

(十一)依法办理对职务创造制造的创造人或者设计人的嘉奖与酬劳；

(十二)筹集和治理本单位的专利进展专项资金；

(十三)其他与公司专利工作有关的事务。

第八条本单位专利资产治理包括如下内容：

(一)专利技术开发；

(二)专利申请、维持、放弃确实定，职务与非职务创造的审查，科研档案和创造或设计人员流淌的治理；

(三)专利评价、评估；

(四)专利申请、优先权、署名权、专利权；

(五)专利申请权转让、专利权转让、专利许可及专利权质押；

(六)专利战略讨论与制定；

(七)专利诉讼和向海关提请学问产权备案；

(八)其他与专利资产有关的事项。

第九条本单位有以下情形之一的，应进展专利资产评估：

(一)转让专利申请权、专利权的；

(二)以国有专利资产与外国公司、企业、其他经济组织或个人合资、合作实施的，或者许可外国公司、企业、其他经济组织或个人合资、合作实施的；

(三)以专利资产作价出资成立有限责任公司或股份有限公司的；

(四)需要进展专利资产评估的其他情形。

第十条单位的专利资产评估，应托付有专利资产评估资格的资产评估机构办理。

第十一条本单位在产品、技术开发立项之前，学问产权治理部必需和相关业务部门一起进展专利文献的检索与分析，避开重复讨论与侵权，同时运用专利制度的规章，提出能获得最大市场利益的有关技术路线和技术解决方案的建议。在讨论开发过程中及完成后，要进展必要的跟踪检索。

第十二条单位开展对外贸易有以下情形之一的，应由学问产权治理部进展工程专利检索：

(一)技术、成套设备和关键设备的进出口；

(二)未在国内销售过的原材科和产品的进口；

(三)未在其他国家和地区销售过的原材料和产品的出口。

第三章专利的申请

第十三条申请专利的目的在于获得专利权，爱护创造制造现在和潜在市场，以获得肯定的经济效益。

第十四条在新产品、新技术的开发，新材料、新工艺的讨论、技术改造，引进技术的消化、汲取等工作中做出的创造制造，凡符合专利授予条件的，应准时申请专利，以取得法律的爱护。

第十五条专利申请的提出

(一)凡欲申请专利的，创造人或设计人应填写本单位《创造制造专利申请表》(见附件)，创造人或设计人在填写“申请专利的主要内容”栏时，应对申请专利的创造制造的技术特点包括新奇性、制造性、有用性、有益效果作出清晰完整的说明，并依据已知技术对创造制造的专利性作出评价；

(二)部门专利治理员应在“部门初审的意见”栏，就专利申请是否符合专法有关规定作出初审的意见；

(三)部门专利治理员将此表交至学问产权治理部；

(四)专利申请审批需要加快的，专利申请部门应当以书面形式提出，说明需加快理由，同(专利申请表》一并交到学问产权治理部。

第十六条专利申请的审批

(一)学问产权治理部由专职人员对申请专利的友明制造进展专利文献检索和专利性审查，并将检索的状况及专利三性审查意见填入《专利申请表》中；

(二)学问产权治理部领导审查《专利申请表》并签字；

(三)学问产权治理部将《专利申请表》报公司主管技术副总经理审批；

(四)公司主管技术副总经理批准后，学问产权治理部将“专利申请表”复印件返回到申请部门，进展专利申请办理。

第十七条专利申请的办理

(一)专利申请依据其经济价值、市场竞争价值的大小分为：一般级，重要级、重大级。

1．一般级专利申请，是指经济价值和市场竞争价值的大小均一般的专利申请；

2．重要级专利审请，是指具有肯定经济价值或市场竞争价值的专利申请；

3．重大级专利审请，是指制造性高，属国内外首创，代表技术潮流或进展方向，能给公司带来巨大经济效益，使公司处于市场优势地位的专利申请。

(二)部门专利治理员通知创造人或设计人按《专利申请须知》(附件)的要求，供应专利申请技术交底书或专利申请文件交学问产权治理部。

(三)学问产权治理部依据专利申请重要性等级的不同，按不同的方式办理。

1．一般级专利申请的办理：外观设计的专利申请由学问产权治理部直接办理，创造或有用新型专利申请由学问产权治理部直接办理或组织本单位专利申请人办理；

2．重要级专利申请的办理：学问产权治理部在组织本单位专利代理人、创造人、相关技术人员或专利代理机构代理人进展争论，确定最正确爱护范围和方式后，组织单位内部专利代理人或托付专利事务所代理；

3．重大级专利申请的办理：学问产权治理部组织本单位优秀专利代理人、创造人、相关技术骨干或资质较深的专利代理机构优秀代理人员进展具体争论，确定最正确爱护范围和方式后，组织单位内部优秀专利代理人或托付资质较深的专利事务所代理。

第四章专利的许可使用

第十八条本单位与其他单位合作讨论、开发或者托付讨论、开发签订相关合同时，合同应当包括专利申请权和专利权等技术成果归属的条件，并符合国家和本单位相应规定。

第十九条本单位与国内外组织或者个人签订的合作讨论、开发或者托付讨论、开发的合同中应包括以下内容：

(一)工程中产生的专利申请权、专利权和相关技术隐秘的归属；

(二)本单位与合作方或者承接方对工程中产生的专利的转让、许可等的治理权限和治理方式；

(三)本单位与合作方或者承接方投入的物质条件、资金及讨论人员智力劳动各自所占比例以及对专利实施取得收益的共享方法和比例。

未签订合同或者合同未商定的，工程中产生的专利权和相关权益由担当者持有或全部。

其次十条本单位在引进技术，进口产品或建立中外合资企业外方技术、产品作为投资时，责任部门应将其技术、产品包含的专利技术工程，报学问产权治理部进展检索。学问产权治理部依据检索状况，供应检索报告，为谈判、签约供应依据。

其次十一条引进技术涉及第三方专利时，应有担保条款，明确双方在涉及第三方专利时的权利、义务和责任。

其次十二条学问产权治理部依据单位进展要求，应积极为单位实施国内外专利技术效劳。各部门对单位持有或全部的专利技术，应积极实施，本单位无条件或不能充分实施的，应适时进展转让或许可他人实施。

其次十三条本单位实施他人专利技术或许可他人实施本单位专利技术，应签订专利实施许可合同。专利实施许可合同应当到合同签订地或者被许可方机构注册地或专利实施地专利治理机关认定登记。

其次十四条专利实施许可合同或含有专利许可内容的技术转让合同的谈判、签订，应有学问产权治理部专利治理人员参与，并根据国家和本单位有关技术合同的规定执行。

第五章专利的爱护

其次十五条单位及员工有权爱护本单位专利权不受侵害，维护单位的合法权益，发觉侵权行为；应准时报学问产权治理部；并帮忙做好调查取证工作，必要时可请示专利治理机关处理或向人民法院起诉。同时，单位应避开侵害他人的专利权。

其次十六条侵害本单位专利权的行为包括：

(一)未经我单位许可生产、销售与本单位专利一样或相近似的产品。

(二)未经我单位许可进口与本单位专利一样或相近似的产品。

(三)将我单位专利号标记在产品上进展销售，假冒本单位专利产品的行为。

(四)使用上述侵权产品的行为。

(五)未经我单位许可展现与本单位专利一样或相近似的产品和技术，以及从事招投标活动。

其次十七条本单位专利权益涉及海关爱护的，要根据学问产权海关爱护条例要求，准时向海关总署申请办理专利权海关爱护备案。

其次十八条恳求调处专利纠纷和进展专利诉讼。由学问产权治理部负责办理，必要时可托付专利代理机构或法律事务部办理。对托付专利代理机构办理专利诉讼的，应有法律事务部参加，并将有关材料送法律事务部备案。