整村拆迁实施方案

PAGEPAGE1区街办村整村拆迁实施方案编制人：审核人：审批人：公司2016年6月13日目录一、公司简介 3二、致建设单位的公开信 4三、公司组织机构 7四、公司证件 8五、公司机械配置 16六、公司人员配置 17七、企业近年主要业绩 18八、整村拆迁实施方案 30九、工程报价 50一、公司简介有限公司成立于2004年，注册资金三仟万元，主营废旧设备拆除与回收；爆破与拆除工程专业承包；土方开挖；房屋修缮；道路硬化、装饰装修工程施工。在XX市同行业中具有一定实力。我公司的服务标准是“安全、经济高效，客户至上，信守合同，诚信第一”，安全宗旨是“至仁至善，永保安全，竭诚为用户服务”。公司为此建立了一整套强有力的管理和生产班子，在同行业中管理到位，工期、质量、安全皆优。同时我们更以真诚的服务、良好的信誉回报每一位客户。二、致建设单位的公开信尊敬的贵单位领导：我公司成立于年，公司成立年来，拆迁过大小型建筑物百余座近150万平方米，均得到甲方的一致好评，为XX市的城市建设作出了重大贡献，现在陕西省的城市建设步入了发展的快车道，我公司热忱希望能参与贵区的建设行列，为此，我们将以积积的态度、科学严密的施工组织、完善的管理迎接贵单位的挑选：（一）准备工作1人员准备：按贵单位的意图及工程需要安排最强队伍，按时按期人员到位。2机械准备：合同订立之日，即设备进场之时，所有机械一律配备齐全，进入工地待命。3工程准备：管理人员、技术人员随时听从贵单位指挥，做好开工前的断水、断电、断气及熟悉地下、天空的管网设施，做好开工前的防护工作，避免损坏市政设计及高空电网设施。4协调准备工作：现场管理人员与贵单位、周围群众进行充分沟通，做到开工即无任何矛盾存在，把可能的矛盾或冲突化解在萌芽状态。（二）施工作业1各施工队按贵单位的安排听从技术人员的指挥进行施工。2尽可能机械施工，这样可保证工期并且安全有效。3市政工程时间紧，相应的任务重，故要求抓紧一切可能抓紧的机会，尽快进行施工，不拖拉。4施工作业中，现场不留大堆垃圾，做到场地干净、整洁。5现场材料分类、堆放整齐，机械停放整齐，不乱扔杂物。6施工必须按操作规程及技术人员施工方案执行。（三）材料运输材料运输的工作要按市容管理规程装载，不装冒尖车，箱盖并齐，避免出现沿途抛洒。（四）工期保证我们将准备充足人力、物力，听从贵单位指示，精耕细作，机械和人工相互配合作业，以尽快的完成贵单位的施工任务。（五）安全保障1施工人员统一着装，戴安全帽，佩安全带，否则一律不许进入工地。2隔离施工区域，闲杂人等一律不许进入施工区。3本工程首先订立保险合同，做到人人有保险，施工保安全。4能机械施工，绝不用人工、高危作业，机械、人工双方协同作战。5现场易燃、易爆物一律专人看守，做到24小时不离岗。6高危作业搭建施工平台及安保设施，做到心中有底，万无一失。（六）承诺及保证1绝对听从贵单位的指挥，领导批到哪儿干到哪儿。2严格管理制度，现场做到贵单位满意、周围群众满意、上级领导满意。3严密组织施工，不拖延工期，现场无吵闹现象，无尘土飞扬，达到环保规定的指标。4“以人为本”，重诚信、讲文明、求质量。5奉公守法，严格按市容、环保公安、劳动部门的施工要求做，严格管理施工人员。（七）公司机械设施及其他相关手续随后见附表。以上是我公司的承诺及一贯的施工组织原则，望各位领导赐予合作机会，我们将全力以赴完成你们给予的各项任务。致此敬礼公司法人：联系电话：三、公司组织机构五、公司机械配置序号机械名称功率或型号单位数量备注1卡特挖掘机D330台22日立挖掘机260台23柳工装载机ZL50C台24柳工装载机ZL30台35东风自卸车DFD3050G台106发电机200KW台27空压机LWJI-20-7台28电焊机BX1-500台29水泵7.5KW台2

六、公司人员配置总经理：1人总工程师：1人总会计师：1人副总经理：2人工程部：15人技术部：6人财务部：4人行政部：6人业务部：8人安保部：20人

八、整村拆迁实施方案（一）工程概况：等街办村拆迁工程位于XX市区街办，本村约有户村民，人口约人，拆除面积约万平方米。本实施方案只包括项目前期动迁工作，不包括后期建设工作。（二）编制依据：1《城市房屋拆迁管理条件》（以下简称《条例》）；2《XX市城市房屋拆迁管理办法》（以下简称《办法》）；3《XX市城市房屋拆迁管理实施细则》（以下简称《细则》）4《XX市城市房屋拆迁估价暂行规定》（以下简称《暂行规定》）5《XX市工业发展和结构调整行动方案》（以下简称《行动方案》）6《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令第70号）；7《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）；8《建筑拆迁工程安全技术规范》（JGJ147-2004）。（三）动迁、拆迁工作流程1入户宣传拆迁政策，动员搬迁。2组织评估现场勘察，协调各方面的关系。3提交评估初稿，组织评估答疑补漏。4进行拆迁补偿谈判，达成拆迁补偿协议。5被拆迁单位搬迁；6办理房屋、耕地移交手续；7实施拆除，清运垃圾，拆除验收；（四）动迁、拆迁工作进度计划本项目动迁、拆迁工作共分为五个阶段，具体计划如下：第一阶段为动迁阶段，从年月日至年月日，天；第二阶段为评估阶段，从年月日至年月日，天；第三阶段为搬迁（征地）阶段，从月日至月日，天；第四阶段为拆迁阶段，从月日至月日，天；第五阶段为垃圾清运阶段。以上各阶段工作穿插进行，流水作业，每阶段的截止日期为完成时限，不得向后推迟。各阶段的具体内容及实施办法在后面分别叙述。（五）动迁工作1主要工作内容：入户宣传拆迁政策，动员搬迁；协调政府有关部门、周边村民关系。2组织机构2.1公司成立动迁工作领导小组：组长：副组长：成员：2.2岗位职责项目负责人：全面负责本项目动迁、拆迁、外联等工作。动迁负责人：负责动迁工作，协调被拆迁人、周边村民等。外联负责人：具体负责协调政府有关部门、拆迁人等单位的外联工作。动迁内勤：具体负责文件、资料的收集、整理、保存、归档等。动迁人员：具体负责入户宣传拆迁政策、动员搬迁、协议签订。3动迁人员管理办法：为了维护被拆迁人的合法权益，打造合法拆迁、和谐拆迁、阳光拆迁的综合改造拆迁工作示范作用，规范拆迁工作流程，加强动迁人员的管理，特制订本办法。3.1动迁培训3.1.1人员基本要求：所有动迁人员必须对《城市房屋拆迁管理条例》和《XX市城市房屋拆迁管理办法》、《XX市城市房屋拆迁实施细则》、《XX市城市房屋拆迁评估暂行规定》四个条例（规定）全面掌握。并具有动迁村民、企事业单位（其中一种）的动迁工作经历，掌握基本的动迁要点和注意事项。3.1.2岗前培训内容：3.1.2.1国家及地方政府相关的法律、法规规定；3.1.2.2掌握动迁工作流程3.1.2.3了解改造范围内所有被拆迁人的基本情况。3.2动迁管理3.2.1动迁人员实行统一管理，所有动迁人员由公司统一配发服装，统一工作牌，上班期间要统一着装。3.2.2动迁人员要遵守公司的工作制度，不得迟到早退，并实行请假制度。3.2.3动迁人员下户谈判必须三人以上同行，严禁单独入户动迁；3.2.4动迁人员在谈判过程中，如被拆迁人提出与政策有出入的问题或要求，动迁人员不得随意解释或作出相关承诺。3.2.5动迁人员在工作过程中，不得出现有损公司声誉的事情。如：向被拆迁人索要财物、吃、拿、卡、要等。更不得因个人原因刁难被拆迁人。3.3工作管理3.3.1工作时间：所有动迁人员的工作时间以拆迁人的工作时间安排为准，并严格遵守。3.3.2工作汇报：动迁人员每天下午18:00时前向动迁组副组长汇报当日工作完成情况和相关问题；动迁组副组长将各动迁人员反映情况汇总完毕后向拆迁人相关部门汇报当日工作的具体情况。汇报内容主要为：完成情况、存在问题、解决问题的途径等。3.3.3工作考核：动迁小组副组长每周对其组内动迁人员进行周工作考核，考核结束每周进行汇总；3.3.3.1按时完成指定动迁任务，顺利达成《拆迁补偿协议》；3.3.3.2政策把握准确，不与被拆迁人做与政策规定不符的承诺，造成不良影响；3.3.3.3被拆迁户不发生上访及突发事件（围堵、聚众、张贴反对标语等）。3.4奖励和处罚3.4.1奖励：动迁组副组长按照《动迁劳务合同》约定的动迁劳务费用结算费用，动迁人员在签订协议时支付押金人民币伍仟元。动迁组副组长按照指定动迁任务，在指定时间内完成任务并且不发生任何现场突发事件及上访等事件的，按照每户奖励100元标准进行奖励：配合完成征地范围集体土地门面房、厂房等：每户奖励200元。3.4.2处罚：3.4.2.1动迁人员出现以下问题时，有下列情况之一，视情节轻重予以处罚：（1）在本项目进行过程中承接其他拆迁工作的。一经发现扣押金的20%；（2）动迁人员擅自离岗、串岗、不服从动迁组统一管理、不遵守考勤时间和制度。出现此类情况扣押金的5%。（3）动迁人员所负责的动迁户不按规定程序上访或堵路的，扣押金的5%；（4）动迁人员不按规定持证上岗的，扣押金的5%。（5）动迁人员在动迁工作中喝酒、吃拿卡要、徇私舞弊的、损害动迁组工作形象的。有人举报或经发现后扣除动迁户劳务费的20%；（6）动迁组小组长不按时参加指挥部召开的各项会议的或不按时向动迁组组长汇报工作的。扣押金的5%；（7）动迁人员在向拆除组移交被拆迁房屋过程中门窗及附属物和评估表不符的，扣押金的5%。（8）动迁人员不参加指挥部统一行动的，提出警告并留职察看。3.4.2.2动迁人员出现以下问题时，有下列情况之一，解除动迁劳务合同：（1）动迁人员应想方设法，保证拆迁进度。如在规定的期限内无进展，或达不到指挥部的规定要求，动迁组组长有权调整任务或解除合同。（2）动迁人员在谈判过程中，如被拆迁人提出与政策有出入的问题或要求，动迁人员不经请示随意作出突破政策的解释或相关承诺，给拆迁工作造成不良影响，一经发现经或有人举报立即停止动迁工作，情况核实后，解除动迁劳务合同。并给予一定的经济处罚，具体为押金的5%。（六）拆迁评估1主要工作内容。组织评估现场勘查，协调各方关系，提交评估初稿，组织评估答疑补漏，进行拆迁补偿谈判，达成拆迁补偿协议。2拆迁补偿。被拆迁人的拆迁补偿，按照XX市及雁塔区有关规定进行补偿，拆迁补偿标准以专业评估机构评估值作为补偿依据。3我公司根据各阶段评估需要随时调配动迁人员配合，保证评估工作的顺利进行。（七）安保负责对拆迁的安全宣传教育，发放安全宣传手册，落实到各参与拆迁的工作人员及村民，利用政策宣传有关安全事项，加强宣传力度，保障安全。1基本任务：做到拆迁工作符合安全、防火等要求。维护好现场秩序及拆迁交通秩序。防止拆迁工作发生安全事故。处理好各种可能出现的突发事件。2安全工作人员数量、任务分配和识别标志：成立拆迁工作安全保卫工作领导小组，同时请负责治安、防火的领导到现场监督指导，并在现场设公安办公室。所有领导小组成员均佩戴特殊标识的小组证件。为配合安全保卫工作，拆迁工作期间拟雇请300名专业保安人员，20名专业安检人员负责安检工作，40名负责拆迁工作区门前安保及门前秩序，200名在拆迁改造范围内巡视，负责拆迁区秩序及消防检查，20名负责外围车场秩序，10人在应急门执勤，负责疏散工作，设立两个安检门进行安检，所有保安员均着保安服装。3拆迁改造现场的消防安全措施：3.1严格按《XX市城中村改造安全保卫工作方案管理暂行规定》执行，本着安全第一、预防为主的方针，坚持实施者负责的原则，由承办单位负责消防工作。3.2拆迁改造前以书面通知拆迁村，建筑材料，电气设备的安装严格执行《XX市电气工程安装标准》和有关国家标准技术规范的要求，电源线使用双层绝缘护套铜线，变压器，调光器，高温灯具等进行隔热保护措施，所有电气设备设施由正规电工进行操作。3.2.1保证通道宽度不小于3.5米，道路不堵塞消防栓及疏散应急门和其它消防设施。3.2.2要求每个拆迁部门指定一名消防安全负责人，分别承担个部门的消防安全事宜。3.2.3拆迁现场24小时设人监控，并配备足够的轻便灭火器材。3.2.4拆迁工作区内设立明显的禁止吸烟标志，并用广播进行宣传。3.2.5如发生火情，执行火灾应急预案。3.2.6如出现人员受伤，由现场保安人员及时与医务室联系，做好救护工作。3.2.7进村前将召开保安工作联席会，届时请公安、消防等方面的同志参加，全面布置拆迁工作区的保卫工作，布置完毕后将组织有关方面进行安全、消防检查。4现场秩序维护、人员疏导措施：执勤保安定岗、定责，维护好正常的工作秩序，当拆迁工作区通道拥挤时，巡逻保安马上到场，劝阻群众走其它通道，巡逻保安不足时，马上呼叫应急组保安到场支援进行疏导。5应急救援预案：5.1当发现人员拥挤时，现场执勤保安立即以对讲机（电话）向保卫部经理报告，指挥部立即抽调其它力量采取疏导措施，同时告诉门卫保安停止进入，待秩序恢复正常后再放行群众。5.2当发生人员过多聚集、秩序混乱时，现场执勤保安立即以对讲机（电话）向保卫部经理报告，同时前往现场指挥处置，对事发区域采取戒严措施，通知应急门值班保安打开所有应急门，疏导现场人员有秩序地离开现场。5.3当接到已在某处放置爆炸物的恐吓电话时，指挥部立即通知所有执勤人员提高警惕，加强防范，同时向现场公安人员报告，疏导工作区和群众有秩序地疏散，配合公安人员做好现场检查工作。若发现可疑爆炸物，要对局部区域实施戒严，请公安专业人员处理，配合公安部门搞好案件侦破工作。（八）搬迁（征地）1主要工作内容：被拆迁人搬迁；办理房屋、耕地移交手续；2企事业单位搬迁根据雁塔区总体规划和区产业发展规划，统一规划并实施；3涉及搬迁的企业及相关单位有义务积极配合本次搬迁工作，确保搬迁补偿工作顺利进行。4对积极配合工作，在规定搬迁期内完成搬迁的企业，将给予5000元奖励。5无正当理由拒不签订拆迁协议书或协议书签订后抿不依法搬迁宾企业，区政府依法组织相关部门强制执行。6在拆迁过程中，伪造虚构事实、提供虚假材料、骗钱补偿费用的被拆迁人，视其情节轻重给予处罚，包括不享受园区待遇、赔偿拆迁人损失等，直至追究民事或刑事责任。7国有土地上的企业，在拆迁许可期限内未能达成拆迁补偿协议时，按照《XX市城市房屋拆迁管理实施细则》第十六条、第十七条规定执行。8集体土地上的企业，在土地征用时未能达成拆迁补偿协议的，按照土地片用相关规定强行拆除。9本方案中未涉及到的其它有关事项，按《条例》、《办法》、《细则》中有关规定办理。（九）实施拆除1主要工作内容：房屋及附属物拆除，清运垃圾，拆除验收。2拆除工程施工方案2.1组织机构及岗位职现：2.1.1组织机构：本拆除工程采用项目法施工，项目经理负责制，项目经理组织安排现场负责人、现场技术负责人、安全员、机械管理员、行政管理员员、后勤管理员等，项目组织管理系统图如下：项目经理项目经理技术负责人现场负责人技术负责人现场负责人安全员技术员行政管理员机械管理员施工员安全员技术员行政管理员机械管理员施工员各施工队各施工队2.1.2岗位职责：项目经理：，全面负责该工程项目工作。现场负责人：，全面负责拆除现场的拆除施工、进度、文明施工等。现场技术负责人：，全面负责该拆除工程的技术工作。施工员：，具本负责拆除工程施工管理工作。安全员：，具体负责拆除过程中安全检查督促工作。机械管理员：，具体负责施工机械的正常施工及维修保养工作。行政后勤管理员：，具体负责该拆除工程的后勤保障工作。2.2施工方法及施工顺序：本拆除工程全部采用机械拆除，具体拆除方法在后面详细说明。2.3施工进度计划及保证措施：2.3.1施工进度计划。计划本工程用天时间完成拆除。2.3.2施工进度保证措施。2.3.2.1在确保施工安全生产的前提下，优化施工进度计划，动态管理，合理组织，严格控制关键钱路节点，确保工期目标。2.3.2.2采用性能完好的机械设备并配齐数量，设现场专业机修班组，定期检查、调试。2.3.2.3现场职工及劳务认真挑选，竞争上岗，确保现场施工人员的岗位技能水平及劳动数量满足工期要求。2.3.2.4根据施工进度控制统筹计划及时合理编制工程施工进度直至落实到小时工作安排。2.3.2.5平面按划定的施工区段组织流水施工。2.4施工准备与资源配置计划：2.4.1施工准备：2.4.1.1技术准备：（1）拟拆除房屋的竣工图纸、资料等。（2）明确周围环境，场地，道路，水电设备管道等。2.4.1.2现场准备：（1）拆除工程范围内的所有有用东西已全部搬走，被拆迁人向公司办理移交手续。（2）被拆除房屋内的水，电，煤气管道等已经全部切断；并接好施工中临时用水，电源。（3）经检查被拆除房屋的周围没有危房，本次拆除不会对周围造成影响。（4）拆除现场的道路畅通，能保障施工车辆及消防车辆的通行道路畅通。（5）向周围单位及群众出示安民告示，在拆除危险区域设置警示标志。2.4.1.3资金准备：办理好与当地政府各部门的相关手续，与周围居民协调好各种关系，准备好施工所需的人工费、机械费等各种费用。2.4.2资源配置计划2.4.2.1劳动力配置计划：（见下表）序号工种单位数量备注1挖掘机司机名102破碎锤司机名103装载机司机名54拉土车司机名205洒水车司机名36信号指挥员名87电工名58钻工名69普工名5010保安名62.4.2.2物资配置计划（见下表）序号名称规格单位数量备注1破碎机日本小松台82挖掘机日产日立台63起重机25吨台34拉土车东风红旋辆10风自卸车5风钻YT24台26风镐G10台27大锤10磅把58洋镐把89铁锨把102.5拆除工程安全管理：2.5.1安全生产目标管理：2.5.1.1在本拆除工程中，安全生产事故零死亡。2.5.1.2不发生直接经济损失一次超过50万元的火灾事故。]2.5.1.3减少一般生产安全事故，遏制较大生产安全事故，杜绝重大生产安全事故。2.5.2安全管理组织机构。拆除现场成立安全领导小组：组长：副组长：成员：2.5.3安全技术管理：2.5.3.1在拆除工程施工前，项目技术负责人编制安全专项施工方案，经项目负责人审核，公司技术负责人审批后报建设单位审查批准。2.5.3.2拆除工程施工前，对所有参工人员进行入场教育及三级安全教育。2.5.3.3拆除工程施工前，对施工作业人员进行书面安全技术交底。2.5.3.4在恶劣的气候条件下，严禁进行拆除作业。2.5.3.5当日拆除施工结束后，所有机械设备应远离被拆除建筑。施工期间的临时设施，应与被拆除建筑保持安全距离。2.5.3.6建立拆除工程施工安全技术档案，包括下列内容：（1）拆除工程施工合同及安全管理协议书；（2）拆除工程安全施工组织设计或安全专项施工方案；（3）安全技术交底；（4）脚手架及安全防护设施检查验收记录。（5）劳务用工合同及安全管理协议书；（6）机械租赁合同及安全管理协议书。2.5.3.7施工现场临时用电必须按照国家现行标准《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005的有关规定执行。2.5.3.8拆除工程施工过程中，当发生重大险情或生产安全事故时，应及时启动应急预案排除险情、组织抢救、保护事故现场，并向有关部门报告。2.5.4安全施工管理：2.5.4.1当采用机械拆除建筑时，应从上至下，逐层分段进行；应拆除非承重结构，再拆除承重结构。拆除框架结构建筑，必须按楼、次梁、主梁、柱子的顺序进行施工。对只进行部分拆除的建筑，必须先将保留部分加固，再进行分离拆除。2.5.4.2施工中由专人负责监测被拆除建筑的结构状态，做好记录，当发现有不稳定状态的趋势时，必须停止作业，采取有效措施，消除隐患。2.5.4.3拆除施工时，应按照施工方案设计选定的机械设备及吊装方案进行施工，严禁超载作业或任意扩大使用范围。供机械设备使用的场地必须保证足够的承载力，作业中机械不得同时回转、行走。2.5.4.4进行高处拆除作业时，移较大尺寸的构件或沉重的材料，必须采用起重机具及时吊下。拆卸下来的各种材料应及时清理，分类堆放在指定场所，严禁向下抛掷。2.5.4.5拆除吊装作业的起重机司机，必须严格执行操作规程。信号指挥人员必须按照现行国家标准《起重吊运指挥信号》GB5082的规定作业。2.5.4.6拆除钢屋架时，必须采用绳索将其拴牢待起重机吊稳后，方可进行气焊切割作业。吊运过程中，应采用辅助措施使被吊物处于稳定状态。2.5.5安全防护措施2.5.5.1拆除施工采用的脚手架、安全网、必须由专业人员按设计方案搭设，由有关