建设集团工程部规章管理制度全套

PAGEPAGE15工程部管理制度建设集团有限公司目录安全生产管理规章制度总则……………………01公司安全生产管理机构………………01安全生产责任制………06安全生产教育制度……15安全生产检查制度……18施工组织设计（方案）编制制度……20职工工伤事故调查报告制度…………21安全生产奖励与处罚制度……………22安全生产资金保障制度………………27安全设施和防护管理制度……………31安全警示标志的管理制度……………32消防安全管理制度……32班前安全活动制度……34施工现场文明施工管理制度…………35分包单位安全管理制度………………38安全技术交底制度……42劳动保护用品管理制度………………45特种设备安全管理制度………………49施工机械设备安全管理制度…………50项目机械设备维修保养具体规定……54安全生产管理目标考核制度…………58各工种安全技术操作规程一般规定…67检测与测量装置管理制度……………86防火、防雷、防爆及危险化学物品管理制度………88重大危险源安全监督管理制度………92施工组织设计（方案）编制规定……102建筑工程质量安全管理规定总则……………………113一般规定………………113隐蔽工程验收…………114检查验收制度…………115建材质量标准及砼、砂浆强度管理…116停工和返工……………117标准样品………………117分部分项工程检查……118附则……………………123建筑设备安装工程施工质量管理规定………………123建设集团有限公司创优质工程暂行办法……126项目质量计划管理办法………………133建筑工程施工质保资料管理暂行规定………………136单位工程监督方案……138建筑工程施工质量管理暂行规定……145建筑设备安装工程施工管理暂行规定………………154工程部主要工作流程施工组织设计或施工方案审批流程…159项目部盖公章审批程序………………159项目部盖部门章审批程序……………159工程部工地检查管理流程……………160安全生产管理规章制度总则为了加强企业安全生产，防止和减少安全生产事故，保障人民群众生命财产安全，促进企业经营发展，根据《国家安全生产法》、《福建省安全生产条例》和有关安全生产的法律法规，结合企业安全生产工作情况，特制订本制度。本制度以“安全第一预防为主综合治理”为方针，以“管生产必须管安全”为原则。本制度适用于公司所属各职能部门、各分公司及项目部。公司安全生产管理机构公司安全生产领导小组组长：法定代表人 副组长：技术副总经理工会主席成员：安全生产领导小组工作职责认真贯彻执行《安全生产法》、《福建省安全生产条例》和国家关于劳动保护和安全生产的方针、政策，确实组织学习和贯彻国家、地方、行业有关职业健康安全的法律、法规和其他要求，审定本企业建立健全有关安全生产规章制度情况。负责本企业安全生产工作的组织和协调工作。安全生产领导小组每半年召开一次安全生产工作会议，加强安全工作的法制观念，不断提高安全技术素质。审定改善职业健康安全状况和条件的规划和年度安全工作计划并监督实施。牵头组织考核小组负责考核公司相关部门、相关人员等的安全生产责任制执行情况，且按相关规定进行奖惩。对会议议决事项贯彻实施情况进行监督检查，参加各种专业性和季节性安全检查，发现问题，及时督促整改措施的落实。发生事故、事件，及时组织事故调查，按“四不放过”的原则，对事故责任者进行处理。培养典型，及时总结，推广先进经验，表彰安全生产先进集体和个人。建设集团安全管理保证体系流程图总经理总经理技术副总经理经营副总经理总工室工程部指导审批安全技术措施方案资源部经营部对劳动保护安全生产实行指导监督建立安全经费台帐、购置合格的劳保和安全防护用品在编制预算是时编制安全防护文明施工费用组织安全检查制定安全生产规章制度安全管理部项目部（经理）技术负责人组织安全二级教育，进行安全技术交底和旬检泥水班长钢筋班长木工班长机械班长电工搭架班长涂料班长制定和组织安全生产料具建立防火制度、成立义务消防队制定教育计划组织安全三级教育和班前活动主持一级安全教育工会安全生产责任制各级安全生产责任制企业的安全生产责任制，是企业最根本的安全管理制度，也是各项安全管理制度的核心，只有健全和完善责任制，才能使企业的安全生产层层有人负责，事事有人管理，使所有的职能部门能各尽其职，形成安全生产管理体系。总经理安全生产责任制：认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法律、法规和规章制度，建立、健全和完善本企业的各项安全生产责任制和安全生产组织保证体系，对本企业安全生产负全面领导责任，是企业安全生产的第一责任者。组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。组织审批安全技术措施及安全技术措施经费使用计划并贯彻实施。定期向企业职工代表会议报告企业安全生产情况和措施，定期听取安全生产情况汇报，研究解决安全生产问题。督促各级领导干部和各职能部门的职工做好本职范围内的安全工作。组织制定并实施本单位的生产事故应急救援预案，督促落实防范措施。按国家有关规定设置安全机构，配备专职安全管理干部，支持安全管理部门和安全管理人员的工作。组织领导编制和审批本企业中长期安全工作整体规划、安全管理目标和年度安全工作“五同时”（计划、布置、检查、评比、总结）。主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。对安全生产事故应及时、如实向主管部门报告。总结和推广安全生产先进经验。副总经理安全生产责任制副总经理必须在各自职责范围内，协助总经理做好安全生产工作。分管安全生产的副总经理对本企业的安全生产工作负直接领导责任，其主要职责： 贯彻实施劳动保护和安全生产的方针、政策、法规和本企业各项安全生产管理规章制度。组织制定实施本企业中、长期安全工作规划目标和年度安全生产工作计划，领导和支持安全管理部门开展安全监督检查工作，督促检查本企业安全技术措施及安全技术措施经费使用计划执行情况。领导编制和审查施工组织总设计和整体施工方案，确定生产任务中的安全生产考核指标，安排工程生产建设项目中的安全生产技术管理措施及安全措施经费使用计划。领导组织安全检查工作和安全生产活动，主持安全生产先进经验交流会、现场会，总结和推广先进经验。组织开展经常性的安全生产、文明施工的宣传教育，做好新进场工人的三级安全教育，对采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位的工人，必须进行新技术操作和新岗位的安全培训教育。组织新工人和特种作业人员的安全技术培训。做好女工保护工作。主持重大安全事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。总工程师（技术负责人）安全生产责任制认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针政策法规和安全技术规范标准，结合本企业技术状况，制订贯彻实施的具体措施，并检查执行情况。对本企业劳动保护和安全生产的技术工作负总责。领导编制和审批施工组织设计（施工方案）和采用新技术新工艺新设备时，必须制定相应的安全技术措施。领导安全技术攻关活动，负责提出改善劳动条件的研究项目和实施措施，在研究、攻关过程中严格审查安全技术措施和保证安全的操作工艺要求。对职工进行安全技术教育培训，及时解决施工中的安全技术问题。参加重大安全事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。公司总会计师安全生产责任制组织落实公司财务工作的安全生产责任制，认真执行安全生产奖罚规定，保证实现安全生产所需资金及时到位。根据公司实际情况及组织施工生产中安全技术措施经费的需要，按计划及时提取安全技术、劳动保护经费及其它安全生产所需经费，设立安全技术措施费用专帐，保证所需经费到位并专款专用。认真贯彻执行国家、地方有关劳动保护用品的规定和防暑降温经费的使用标准，并按规定负责审批购置的劳动保护用品经费。在审定经营承包责任制或经济承包责任制时，必须有安全生产内容，并监督其落实。协助安全主管部门建立安全奖励基金，办理安全奖、罚款的手续。工程部经理安全生产责任制在施工生产的活动中，具体贯彻执行上级和本企业的各项安全生产劳动保护法规和规章制度。对本单位的安全生产负具体领导责任。按规定编报劳动保护安全技术措施计划，并负责组织贯彻实施。随时掌握安全生产情况，经常进行安全生产检查，及时发现和消除事故隐患，制止违章指挥和违章作业。对职工进行安全技术和安全纪律教育。发生工伤事故、未遂事故，按照工伤事故报告规定的要求及时上报，保护现场，参加调查处理。负责制定和贯彻施工工艺管理规定，检查施工工艺执行情况，及时纠正存在问题，坚持抓生产必须抓安全的原则，在保证安全的前提下组织施工生产，发现违反安全生产制度和安全技术规程的施工生产活动，应及时制止。公司安全主管安全生产责任制对本企业安全生产工作负日常督促管理责任，协助总经理认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本企业各项安全生产管理制度，负责本企业安全生产责任制度的监督检查。组织实施本企业中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制。参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案。审批本企业工程生产建设项目中的安全技术管理措施，及施工生产中安全技术措施经费的使用计划。督促项目部进行三级安全教育和职工的安全技术培训，积极开展安全生产宣传活动，对本企业特种作业人员持证上岗情况进行监督、检查。组织开展每年的“安全生产月”活动，并做好总结工作。组织本企业定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中存在的安全生产问题，发现重大事故险情时有权停止作业，令职工撤离现场，并及时上报。按照有关规定，根据安全生产指标完成情况对项目部和个人进行奖励和处罚。同时做好女职工的特殊劳动保护工作。做好职工伤亡事故报告、调查和处理工作。公司专职安全员安全生产责任制认真贯彻执行劳动保护、安全生产的方针、政策、法令、法规、规范标准，做好安全生产的宣传教育和管理工作。经常深入基层，督促检查项目的安全生产工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中不安全问题，提出改进意见和措施。对施工现场的事故隐患要及时签发“隐患整改通知书”，整改后要进行现场复查，及时消除事故隐患。参加安全活动和安全检查。参加审查施工组织设计安全专项（施工方案）和安全技术措施计划，并对其执行情况进行监督检查。与有关部门共同做好进场新职工和特殊工种工人的安全培训、考核、发证工作。制止违章指挥、违章作业，遇有险情有权暂停生产作业，并报告公司领导处理。进行工伤事故统计分析和报告，参加工伤事故的调查和处理。项目经理（项目负责人）安全生产责任制在生产中认真贯彻落实上级和本单位的各项劳动保护、安全生产法规和规章制度，对所管的工程项目的安全生产负直接领导责任。组织落实安全技术管理的各项措施，严格执行安全生产技术交底和重要设施、设备交接验收使用制度。定期或不定期组织对本项目作业人员进行安全教育。组织职工学习安全技术规范标准和安全操作规程，教育工人遵章守纪，不违章作业。经常组织安全检查，制止违章指挥、违章作业，认真消除事故隐患，定期研究分析工程项目施工中存在的不安全因素，提出改进措施，并组织实施。结合项目特点，提出有针对性的安全管理要求，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法。发生工伤事故要立即上报，保护现场，调查分析事故原因，从中吸取教训。项目技术负责人安全生产责任制对本项目安全生产和劳动保护的技术工作负总责。认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法规及安全技术规范标准，结合本项目的状况组织编制施工组织设计和专项方案，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实劳动保护和安全技术措施。组织编制和审核施工组织设计方案和采用新技术、新工艺、新设备时必须制定出相应的技术措施，组织安全技术交底工作，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底工作。领导安全技术攻关活动，负责提出改善劳动条件的研究项目和实施措施，在研究攻关过程中严格审查安全技术措施和保证安全操作工艺要求。组织安全防护设施的交底与验收，履行验收手续。严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。对职工进行安全技术教育培训，及时解决施工中的安全技术问题。参加安全检查工作，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。参加机械设备、安全防护设施等的验收工作。指导各级安全技术人员开展工作。参加伤亡事故调查处理，分析技术原因，制定防范措施。施工员、质检员安全生产责任制严格执行安全生产各项规章制度，对所辖的单位工程的安全生产负直接责任。认真落实施工组织设计（施工方案）中安全技术措施，针对生产任务特点，向作业班组进行详细安全技术交底，并随时检查实施情况。随时检查作业现场内的各项防护设施、设备的完好使用情况，随时消除不安全因素，不违章指挥。组织工人学习安全操作规程，开展安全生产活动，督促、检查工人正确使用安全防护用品。发生工伤事故、未遂事故要立即上报，保护现场。项目安全员安全生产责任制认真贯彻执行劳动保护、安全生产的方针、政策、法律、法令，法规、规范标准，做好安全生产的宣传教育和管理工作、总结交流推广先进经验。负责或参与制订项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况。每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员；正确分析、判断和处理各种事故隐患，负责组织编制事故安全隐患整改方案，并及时检查整改方案的落实情况；对施工现场存在重大安全隐患的专业性较强的项目，有权下达停工整改决定。协助有关部门，提高项目人员的安全意识，做好安全技术教育与考核工作，督促检查班组、岗位三级安全教育。参加安全活动和安全检查，组织编制安全工作内业资料，参加机械设备、安全防护设施的检查验收，参与项目安全设备、防护器材和急救器具的管理。参加审查施工组织设计（施工方案）和安全技术措施计划，并对执行情况进行监督检查。制止违章指挥违章作业，遇有险情有权暂停生产，并报告领导处理。进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故调查、处理。班组长安全生产责任制认真执行和模范遵守安全生产规章制度及安全操作规程，根据本班组工人的技术、体力、思想等情况合理安排工作，领导本班组安全作业。认真执行安全交底，组织班组安全活动，开好班前安全生产会，做好上、下班的交接和自检工作。有权拒绝违章指挥。经常组织本班组工人认真学习安全操作规程和安全管理制度，教育班组人员遵章守纪和正确使用个人防护用品。经常检查本班组作业现场安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施，并及时上报。对新工人（包括调换工种的工人）进行岗位安全操作规程和安全知识教育，新工人未经考核合格不得上岗。接受专职安全员的监督检查和指导，对提出的改进措施要及时组织贯彻落实。领导并支持班组兼职安全员开展日常工作，及时采纳安全员的正确意见，组织本班组职工共同搞好安全生产。发生工伤事故、未遂事故要保护现场并立即上报。班组兼职安全员安全生产责任制模范执行安全生产各项规章制度和领导提出的有关安全方面的意见，协助班组长做好本班组的安全工作，接受专职安全员的业务指导。协助班组长组织开展好组日常安全教育工作，反映班组安全生产情况和职工的要求。参加安全检查，协助落实整改措施。有权制止违章作业，有权抵制和越级上报违章指挥行为。及时发现和处理事故隐患，不能及时处理的事故隐患要马上上报。生产工人安全生产责任制认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识，严格执行安全操作规程和各项规章制度。积极参加各项安全活动，认真执行安全交底，听从安全员、班组长的指挥，不违章作业。爱护公司财产，正确使用个人安全防护用品。搞好生产设备的维护保养，保持作业现场的清洁卫生。对不安全作业要积极提出意见，对违章指挥有权拒绝执行；对危害生命安全和健康的行为，有权提出批评、检举和控告。积极开展“不伤害自己、不伤害他人，不被他人伤害”活动。接受安全教育培训。第二部分企业各职能部门的安全生产责任制工程部安全生产责任制贯彻执行国家劳动保护的方针、政策、法令及上级有关部门关于安全生产的规定，对公司施工生产中的安全进行管理。会同有关部门制订出较完善的安全生产规章制度和管理办法，在编制生产计划的同时，认真编制安全技术措施计划，做好施工生产计划与安全技术措施计划的衔接、配合，防止事故发生。对改善劳动条件．预防危害环境、伤亡事故的项目必须视同生产任务，纳入生产计划优先安排。坚持抓生产必须抓安全的原则，在保证安全的前提下组织施工生产，发现违反安全生产制度和安全技术规程的施工生产活动，应及时制止。在检查生产计划实施情况的同时，要检查安全措施项目的执行情况。对施工中重要安全防护设施、设备的实施工作，如支拆脚手架、安全网等，要纳入计划，列为正式工序，给予时间保证。经常深入工地指导各级安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全因素，提出整改意见和措施。做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经验。组织主持安全活动、定期检查和主持一级安全教育。参加审查施工组织设计（方案）、安全技术措施，并对贯彻执行情况进行监督检查。与有关部门配合共同做好新工人、特殊工种工人的安全技术培训、考核工作。制止违章指挥和违章作业，遇到严重险情，有权勒令停工，并马上报公司领导。参加新建、改建、扩建、革新项目等工程的设计审查和竣工验收。参加工伤事故的调查，做好登记、统计、分析和报告，协助有关部门提出预防事故发生的措施。安全管理部安全生产责任制认真贯彻执行国家有关安全生产的政策、法规和规范，在企业法定代表人和分管领导的领导下负责企业的安全生产监督管理工作。负责组织开展各种安全活动，协助有关部门对职工进行安全思想和安全技术知识教育。严格贯彻执行国家颁发的《建筑安装工程安全技术规程》及其他有关安全规定，组织制订本企业安全生产管理制度和安全技术规程，并检查执行情况。组织并参与安全检查，协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施，检查隐患整改工作。指导、组织并参加对现场安全防护设施的验收。检查督促有关部门和单位搞好安全装备的维护保养和管理工作，监督劳动防护用品的采购、供应和产品质量、防护性能检查，监督有毒有害作业人员得到劳动保护。参加安全技术措施、安全技术专项方案的审核。指导基层安全生产工作，加强安全生产基础建设，定期召开安全专业人员会议，不断提高基层安全员的技术水平。参加大中型现场机械设备的验收，及时发现问题，督促有关部门或人员解决落实。深入现场检查，解决有关安全问题，纠正违章行为，遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导处理。负责各类事故的汇总统计上报工作，并建立健全事故档案。按规定参加事故的调查、处理工作。当接到事故报告后，应立即赶赴现场，协助组织抢救，监督指导保护现场，清查人员伤害、资源损失情况，寻找证人、证物，汇集事故相关资料，填报事故快报。并督促报告公安及政府有关部门。配合事故调查，按规定时限完成事故调查报告。监督事故现场复工前的整改、整顿，并负责检查验收。负责对企业各项目的安全考核评比工作，会同相关部门认真开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产先进经验，积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理方法。资源部安全生产责任制资源部要按施工组织设计（方案）和料具计划表所编制的安全技术措施计划，将所需的设备、安全设施、个人防护用品列入物资供应计划。要提前购置各种设备材料及个人防护用品，保证及时供应。负责劳保用品的采购、保管、发放，并保证其质量符合安全技术要求。对劳保用品应建立定期检验制度，不合格、失效的一律不准发放。认真执行国家、企业有关劳动用工的规定，负责组织职工的安全技术培训和教育，做好劳动用工和培训方面的工作。协助有关部门组织对新调入、转岗的施工技术及管理人员的安全培训、教育工作。组织对公司施工管理人员的年度安全培训教育。在组织与施工生产有关的学习班时，要安排安全生产教育课程。组织对职工进行体格检查，对特殊工种要定期作体格检查，对不适应某种工作的人员应向有关部门提出建议，及时作出妥善处理。严格执行国家、地方政府特种作业人员上岗作业的有关规定，协助有关部门适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全管理部及主管领导通报情况。认真落实国家和地方政府有关劳动保护的法律法规，严格执行有关人员的劳动保护待遇，并督查实施情况。制定及落实生活设施的安全卫生管理，配合有关部门开展安全大检查工作，狠抓事故苗头，清除事故隐患。财务部门安全生产责任制认真执行安全生产在资金使用方面规定，落实本部门财务工作的安全生产责任。在编制财务计划的同时要把劳动保护、安全设施费用纳入计划，根据公司实际情况及组织施工生产中安全技术措施经费的需要，按计划及时提取安全技术、劳动保护经费及其它安全生产所需经费，对安全措施费用设专帐，保证所需经费到位并专款专用。财务应从工程直接费用中提取１％的款项，作为各单位工程的安全保证金，待工程竣工后，根据该项目部的安全生产情况，对照公司规章制度，由工程部部研究处理。要经常同各职能部门联系，确保劳动保护及安全设施费用的开支。经营部安全生产责任制认真学习、贯彻和执行国家及上级有关安全生产管理规定，对公司生产经营活动中的安全进行管理。在审定经营承包责任书或经济承包责任书时，落实安全生产内容，并监督其实施。根据合同规定定期或不定期对工程分包方进行检查评定，发现不合格时，根据合同相关条款进行处理。每年年底对经营承包单位进行年度评审，并根据评审结果落实公司合格分包方名录。工会的安全生产责任制贯彻国家及全国总工会有关安全卫生的方针、政策，并监督执行情况，对忽视安全生产和违反劳动保护的现象及时提出批评和建议，督促和配合有关部门及时改进；监督劳动保护费用的使用情况，对有碍安全生产、危害职工安全、健康和违反安全操作规程的行为有权抵制、纠正；做好安全生产宣传教育工作，教育职工自觉遵纪守法，执行安全生产各项规程、规定，支持企业对安全生产做出突出贡献的项目和个人给予表彰和奖励，对违反安全生产规定的给予批评并提出处罚建议；参加企业有关安全生产规章制度的制订，会同有关部门搞好班组的安全建设，开展安全生产合理化建议活动；参加安全生产检查和对新装置、新工程的“三同时”监督，参加事故的调查处理；认真贯彻落实工会劳动保护监督检查“三个条例”[1997.4.26中华全国总工会总发（1997）11号《工会劳动保护监督检查员工作条例》、《基层工会劳动保护监督检查委员会工作条例》、《工会小组劳动保护检查员工作条例》]和《建筑施工企业安全检查标准》，发挥工会组织监督检查作用，促进企业安全形势不断向前发展。第四章安全生产教育制度为了搞好安全宣传教育，增强职工安全意识，普及职工安全技术知识，增强职工自我防护能力，现根据建筑企业安全教育的有关规定，制订安全教育制度：新工人入场安全三级教育制度：凡公司新招收的合同制工人、分配来的实习和代培人员，分别由公司进行一级安全教育，项目经理部进行二级安全教育，现场施工员及班组长(或劳务、外包单位代表)进行三级安全教育，教育内容为：公司教育：讲党和国家劳动保护安全方针、政策。讲公司安全管理规章制度、劳动、安全纪律，危险源辨识。讲“三不伤害”即：遵守操作规程不伤害自己，讲究职业道德不伤害他人，居安思危不被他人伤害。讲遵章守纪，反对违章指挥，反对违章操作。讲公司内、外工伤事故血的教训。项目部教育：讲项目部安全防火等规章制度与奖惩制度。讲施工生产特点、危险作业点应注意的事项及存在的危险源、防范措施与方法。讲安全技术操作规程、安全、劳动纪律。班组教育：讲各工种的安全技术操作规程、安全、劳动纪律。讲施工现场应注意的危险源，预防事故发生的措施。讲使用生产工具（设备的性能、用途、构造及基本使用方法）。讲劳保用品的使用与保管，爱护和保管生产工具（设备）和施工现场各种防护设施安全标志。公司及项目部两级教育，对教育内容要进行考核，造册登记。教育人和接受教育人要签字备查。配合施工的外包队工人进场，由项目经理、安全员进行入场安全教育及治保消防教育，并填好安全教育登记卡，教育者与接受安全教育的包工队长或班长必须签名备查。变更工种工人的安全教育制度：凡有变更工种工作的工人，项目部必须及时通知现场安全员进行变更工种工作的安全技术教育，责任划分：由公司变更的，由公司安全部门进行教育，由工地变更的，由现场安全员进行安全教育。变更工种安全教育，由教育人员填写安全教育卡，教育者与受教育者都要签字备查。特殊工种工人的安全教育制度：国家规定的电工、焊工、架工、机操工、起重工、大型机械操作司机等特殊工种，由资源部申报市相关教育中心进行培训取证。凡经相关教育中心培训发证的电工、焊工、起重工、塔吊司机、架工、机操工及其它特殊工种，人员在本单位的，资源部必须造册，证件号码取证日期都必须登记清楚备查。凡特殊工种人员在工地的，机电班长将本工地的特殊人员名单登记造册，并送安全员备案。公司生产管理人员的上岗培训教育：凡是与施工生产有关的管理人员(项目经理、施工员、安全员)必须接受市一级安全监督部门组织的安全培训教育（包括证件复审培训）。由公司资源部组织实施，每年度持证率应达80%以上。对在岗员工安全教育时间及内容的规定：企业法定代表人、项目经理必须参加建设行政主管部门安全教育并经考核合格取得安全生产考核证方可任职，每年接受安全教育时间不得少于三十学时。本条规定的安全教育的教材由地方政府建设行政主管指定或认可，安全教育应包括：国家有关劳动安全卫生的方针、政策、法律、法规及有关规章制度，工伤保险制度，安全生产管理生产责任制，企业劳动安全卫生管理知识及安全文化，有关事故案例及事故应急处理措施等内容。专职安全员必须参加建设行政主管部门安全教育并经考核合格取得安全生产考核证方可任职，每年接受安全专业技术业务培训时间不得少于四十学时。安全教育应包括国家有关劳动安全卫生方针、政策、法律、法规和劳动安全卫生标准，企业安全生产管理、安全技术、劳动卫生知识、安全文化、工伤保险法律、法规、员工伤亡事故调查处理程序，有关事故案例及事故应急处理措施等内容。企业其他管理和技术人员的安全教育由企业根据当地建设行政主管部门要求组织实施。安全教育的时间不得少于二十学时。本条规定的安全教育包括劳动安全卫生法律、法规及本部门、本岗位安全卫生生产责任制，安全技术劳动卫生和安全文化知识，有关事故案例及事故应急处理措施等内容。班组长和兼职安全员的安全教育由安全管理部、项目部共同组织实施。安全教育时间不得少于二十学时。本条规定的安全教育包括劳动安全卫生法律、法规、安全技术、劳动安全卫生和安全文化知识、技能及本企业、本班组和一些岗位的危险危害因素，安全注意事项，本岗位安全生产生产责任制，典型事故案例及事故抢救与应急处理措施等内容。岗位操作工人安全教育应由所在项目部组织进行，每年安全教育时间不得少于十五学时。特殊工种在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍须接受有针对性的安全培训，时间不得少于二十学时。本规定安全教育的主要内容应包括：上岗作业的规章制度、岗位安全操作规程、施工生产任务情况、各工序相互联系情况、施工中所用工具及电器设备现状、易发生事故的部位、作业区域环境卫生标准、个人劳动保护措施和防护用品的使用要求等。企业新员工必须按规定通过公司级、项目和班组三级安全教育，并经考试合格后，方可上岗。三级教育的时间不得少于公司十五学时、项目十五学时、班组二十学时。本规定的安全教育包括：劳动安全卫生法律、法规，安全技术、安全知识，技能及本岗位安全生产生产责任制和注意事项，工地安全制度，工程施工特点，典型事故案例与应急处理措施等内容。班组班前安全活动或班组教育制度班组班前安全活动，是搞好安全最重要的基础工作。必须当成一项重要工作来抓。为了切实开展好班组班前安全活动，特订如下制度：班组长必须认真开展班组班前安全活动，每天上班前在交待当天生产任务的同时，要有针对性的交待安全，宣讲当天工作可能遇到的危险源，并拟订预案，并作好记录备查（作为考核的依据），班组班前活动原则上是每天进行，但每周至少应记录三次。对不开展班前安全活动的班组，应加强教育加深他们对开展班前安全活动的认识和理解其重要性。班前活动开展得不认真，而是抱着走过场即了事的班组且无作记录的，根据情节轻重进行批评或处以罚款。各班组长必须参加工地召开的安全会议，接受安全教育。对班前安全活动开展得好的班组，利用工地黑板专栏等多种形式予以表扬，树立典型，同时可按照《安全生产奖励和处罚制度》给予适当的经济奖励。对班前安全活动开展得不好的班组，利用工地黑板专栏给予暴光，同时可按照《安全生产奖励和处罚制度》给予适当的经济处罚。第五章安全生产检查制度为杜绝各类安全事故的发生，及时发现施工现场各类安全隐患，保证安全生产的正常秩序，维护员工的健康安全，营造良好的作业环境，特制订本制度。适用于本公司各部室、项目部的所有场所安全检查活动。检查要求公司按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）组织定期和不定期的安全、文明施工大检查，每季度至少一次，工程部和安全管理部每月一次，施工项目部半月至少一次，班组一周不少于一次。对特殊施工项目如烟囱、水塔、梁、基础、大型砼、预制构件吊装等安全措施落实情况，安全管理部要经常深入现场巡回检查，具体要求如下：各种安全检查做到每次有记录，对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施，落实资金全面整改。施工员和安全员应对整改结果进行复查，合格后才可继续施工。一时难以整改的，签发整改通知单，限期整改并进行复查。检查结果及整改情况的有关资料应及时归档。检查内容查总体认识，查管理、查制度、查现场实体，查隐患、查整改措施。安全检查依据《建筑施工检查标准》JGJ59-99和企业各项安全管理制度、安全技术措施进行。检查方式定期检查公司级定期检查：公司每个季度末对各项目部组织一次综合性检查（即季度检查），并按《建筑施工检查标准》JGJ59-99进行评分。季度检查由公司主管安全副总经理负责组织，安全管理部负主责，工程部配合实施。对于检查成绩达到优秀的项目部，公司按《安全生产奖励及处罚制度》给于奖励。项目部要把季度检查的《隐患整改反馈单》在整改期限内送达公司安全管理部。安全管理部接到《隐患整改反馈单》后，要组织人员进行复查消案，并负责检查资料的保管。项目部负责人每月组织两次相关人员进行安全检查，检查内容包括《建筑施工检查标准》JGJ59-99内的所有项目。班组长、班组安全员班前对施工现场、作业场所、工具设备进行检查，发现问题立即解决。专业性检查对一些专业性较强的项目，如施工用电、机械设备、塔吊、深基坑、超高脚手架的搭设、均布荷载每平方米承重10KN和集中线荷载每米15KN以上的模板支撑系统等，安全管理部组织相关技术人员进行的专业性专项检查。经常性检查项目安全员根据工程的作业安排进行经常性的检查，针对当日作业的分布情况，首先检查一些安全生产的重点和关键部位，检查必须履盖施工全过程。季节性检查雷雨、梅雨季节，检查施工现场的临时用电和生活住宿区安全用电情况，发现问题应立即整改，消除安全隐患。高温季节，检查电器设备、电线拉线，防火、防暑降温措施及执行情况。台风季节，配合生产有关部门开展防台防讯的安全检查，检查组应回访落实执行情况。节假日前后，组织防止麻痹性危害的检查；冬天干燥季节，组织以防火灾、防触电、防煤气中毒为重点的检查。验收性检查验收性检查由项目部负责人组织实施，并将检查的结果形成书面内容送报公司安全管理部进行评定。检查内容为新搭设的脚手架、施工用电、塔吊、外用电梯、大型模板支撑系统等项目。检查整改要求对检查中发现的违章指挥、违章作业行为，应立即制止，并责令其予以纠正。在各项检查中发现的隐患和不安全因素，由各相关检查负责人对所查对象开具《隐患整改通知书》限期整改，被指令整改对象应立即采取纠正措施进行整改，并填写《隐患整改反馈单》按期上报复查。整改分类需立即整改的问题：凡是易发生重大伤亡事故的重大安全隐患，应立即停工整改，只有复查合格后方可复工。限期整改的问题：凡是隐患比较严重，不尽快解决就可能发生重大伤亡事故的，但由于各种客观条件和困难不能立即解决，应限期整改，只有在限期内复查合格后方可复工。口头上提出整改的问题：对于违章和一般隐患，不易造成重大的事故的，项目部专职安全员应逐项落实责任人进行整改。凡对安全生产责任制落实不到位，措施不力，管理不严，事故隐患不认真整改的将依据公司相关规定给予处罚。第六章施工组织设计（方案）编制制度为使建设工程施工组织设计（方案）的编制符合规定要求，确保工程施工组织设计（方案）的编写质量，特制定本制度。适用于企业所承建工程对施工质量、安全等管理与控制的策划。职责：项目经理负责施工组织设计（方案）的管理，总工程师负责施工组织设计（方案）的审批。各相关部门按归口职责负责对施工组织设计（方案）相关章节内容进行审核会签。项目部负责施工组织设计（方案）的编制、实施和控制。内容：安全技术组织措施由项目部根据生产任务确保安全生产的需要，提出从下而上编制。工程施工前必须编制施工组织设计（专项方案），施工组织设计（专项方案）中必须编制安全技术措施。安全技术措施要有针对性、要根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等情况编制，提出与主体同步施工的安全技术、组织措施，防止一般化。对于专业性较强的工程项目，必须单独编制专项安全技术措施，主要是指：脚手架工程、施工用电、基坑支护、模板工程、起重吊装作业、塔吊、施工电梯及其它垂直运输设备。安全技术措施应针对下列几点来进行编制：1）、工程的特点。2）、施工现场环境。3）、施工方法和作业方法。4）、劳动力的组织。5）、所用的机电设备、配电设施及架设工具。6）、各项安全防护设施。安全技术措施的内容包括：1）、基础、地下室深度和地质资料、保证土石方边坡稳定的措施。2）、脚手架、安全网、各类洞口防止人员坠落的技术措施。3）、外用电梯、塔吊等的拉结要有防倒塌的措施。4）、安全用电和机电防短路、防触电的措施。5）、有毒、有害、易燃、易爆作业的技术措施。6）、现场周围通行道路及居民防护隔离措施。安全技术措施必须按规定经过审核、审批后方可生效。审核、审批：经审核、审批后的安全技术措施，必须严格执行，需变更时，也应按规定办理审核、审批手续。施工组织设计（方案），必须按方案涉及内容，由公司的技术负责人组织技术、安全等相关岗位人员及部门负责人进行审核，由技术负责人进行审批，施工组织设计（方案）审核和审批人应有明确意见并签名。经过批准的施工组织设计（方案），不准随意变更修改。确因客观原因需修改时，应按原审核、审批的分工与程序办理。第七章职工工伤事故调查报告制度为加强公司安全生产管理，保证安全生产事故及时报告和处理，维护人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、法规，制订本制度。发生事故及时报告事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本项目负责人报告；项目负责人接到报告后，应当立即向公司报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报告内容应详细，报告要迅速。书面报告（初报表）应当包括以下内容：事故发生的项目；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。发生死亡、重大伤亡事故后应当保护事故现场，并迅速采取必要措施，抢救人员和财产，防止事故扩大。各项目部应按规定在每月终填写《企业职工伤亡事故月报表》及其文字说明，报送公司安全管理部。发生事故后处理及调查发生工伤事故，除对伤者急速抢救外，必须迅速成立由公司相关领导亲自参加的调查组，并按“四不放过”的原则对事故进行调查、分析、处理。重伤事故应由公司领导亲自调查、分析、处理，并按规定上报《职工工伤事故调查执行书》和对事故责任者提出处理意见。对责任者的处理，按照管理权限逐级上报处理，重伤事故处理由公司审批，一次死亡一人的重大事故的处理由总公司审批。在《职工伤亡事故调查报告书》发出后，半个月内提出事故处理报告。一次伤亡三人以上的特重大事故，由总公司领导亲自组织调查、分析、处理，并按规定上报《职工工伤事故调查执行书》和对事故责任者提出处理意见。发生重大伤亡事故，除对伤亡者抢救外，要布置可靠力量，保护事故现场，以便调查、分析、研究，不得以任何借口折除现场。发生事故要做到查思想、查领导、查制度、查记录、查现场、查事故经过，情况要准确，分析要细致，责任要清楚，处理要严肃。落实处理要严肃，防范措施要具体。明确事故责任者的处理范围。对一般事故的责任者要以教育为主，遇有下列情况，根据情节轻重给予经济制裁和必要的纪律处分。已经发现有明显的事故象征，不及时采取措施消除事故隐患，以致发生重大伤亡事故的。有安全技术措施而不认真执行，马虎、凑合而造成伤亡事故的。不执行规章制度带头或指挥违章冒险作业造成伤亡事故的。已发生过伤亡事故，仍不接受教训，有预防措施而不积极实施，又发生同类事故的。经常违反劳动纪律和安全技术操作规程屡教不改，以致引起事故或造成他人伤亡的。无故拆除安全设备和防护装置而造成伤亡事故的。工作严重不负责或失职造成伤亡事故的。第八章安全生产奖励与处罚制度目的为了确保党和国家安全生产方针、政策和各项法规的贯彻实施，保护职工的健康与安全，使安全工作有章可循，特制订如下安全生产奖惩制度。安全生产是一切经济部门和生产企业的头等大事，公司全体职工必须贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚决贯彻管生产必须管安全的原则，把安全生产放在重要的议事日程，积极做好安全防范工作，杜绝事故的发生。严格安全管理，尊重科学技术，把安全指标纳入企业经营管理目标中，促进企业安全管理水平的提高。在项目部实行经济承包责任制中，安全生产要与经济效益挂勾，对安全生产成绩显著、贡献大的项目部给予奖励，对违章指挥、违章作业造成经济损失的项目部给予处罚。安全奖励处罚标准奖罚规定全年未发生任何事故（工伤、行车、火灾、爆炸、职业中毒）等事故的项目部、班组、个人，给予表扬和奖励。防止或避免重大事故发生，或在事故抢救中勇敢、贡献大，使人民生命和国家财产免受或少受损失；在安全生产、文明施工、改善劳动条件等方面成绩显著者，给予表扬、奖励或晋升鼓励。在部、省级安全生产、文明施工检查中：合格，给予项目部奖励2000元，项目经理奖励500元；优良，给予项目部奖励5000元，项目经理奖励1000元。被评为公司安全生产、文明施工先进项目部，给予项目部奖励500元；被评为区级先进单位，给予项目部奖励1000元；被评为市级先进单位，给予项目部奖励2000元。获得省级文明标化工地，奖励项目部5000元，奖励项目经理2000元；获得市级文明标化工地，奖励项目部3000元，奖励项目经理1000元。部、省级安全生产、文明施工检查中，不合格的项目，给予项目部处罚10000元，给予项目经理处罚1500元。在市级安全生产、文明施工检查中，不合格的单位，给予项目部处罚5000元，给予项目经理处罚1000元。在区级安全生产、文明施工检查中，不合格的单位，给予项目部处罚1000元，给予项目经理处罚500元。在公司月检中，不合格的单位，给予项目部处罚500元。其他处罚及奖励条款：罚则有下列情况之一的项目、班组或个人，罚款20~100元，情况严重的，罚款200~2000元，或清退出场，触犯刑律的，送交当地公安机关处理；进入施工现场不戴安全帽，不按规定使用劳动保护用品；攀登，跨越各种栏、网、架、墙，乘坐非载人提升设备上下，从上抛掷物料、垃圾；无证进行特种作业；擅自改变安全技术方案，拆改、移动或故意损坏安全设施，安全标志；乱拉乱接临时用电线路，擅自动用电器设备的；未经项目批准在宿舍区使用煤油炉、液化汽灶、煤炉、火炉、电炉及其它电热器具的；擅自留宿非本工地工作人员的；擅自带未满16岁人员进入施工现场；在宿舍区乱倒垃圾，乱泼脏、废水，乱扔烟头，乱倒剩饭、剩菜，乱吐痰的；在宿舍区进行大声喧哗、吵架、斗殴、赌博、酗酒的；损害公物，擅自移动宿舍区铺位的，擅自损坏、拆除、改装宿舍区床铺、桌子、椅子及其他设备设施的；不服从管理，拒绝安全管理检查人员指导，威胁、漫骂、侮辱、殴打管理人员的；违章行为造成隐患、险情、未遂事故、事故或伤害他人，违反操作规程作业的，不配合管理人员对事故、案件进行调查处理的；拆改、移动防护设施后，不按要求恢复，也不采取弥补措施的；在木工房、食堂、仓库、配电房、楼层、外架及其它易燃易爆部位抽烟或未批准使用明火的；偷盗现场的物资、设备、零星配件的。外架未与主体同步进行，并未马上整改的；“四口”“五临边”即楼梯口、电梯井口、通道口、预留洞口，未安装栏杆的阳台周边、边卸料平台两侧边、无脚手架的屋面周边、框架楼层周边、通道两侧边，没有设置牢固的防护设施的；二米以上没有防护设施的悬空、悬崖、陡坡等高处作业没有正确佩戴安全带的；工地上明显、重要位置没有悬挂警告标志，每少一块的；进入工地无正确佩戴安全帽，有穿“三鞋”（高跟鞋、硬底鞋、拖鞋）或打赤足的，重复违反，加倍罚款，班组长违反加倍处罚；施工电梯平台无安全门或有而未关闭的；施工电梯进料口无搭设牢固的防护棚的；未经工地领导批准，擅自启动小型机械的；使用手提式电动工具没有穿好个人防护用品的；严重冒险作业，违章指挥，造成事故或停工24—48小时的；工地内的工棚、木工车间、伙房没有按照规定配备、挂设好灭火器的；工地施工用电、机械必须由专业人员搭设安装，违规的；在架上开玩笑、酒后上班者；工地的施工用电闸刀开关要按规定配备好保险丝，采用其它的材料代替保险丝的；电机金属外壳没有按规定做好接零保护的；木工圆盘锯钢筋工的切割机没有安装防护罩的；乙炔发生器、氧气瓶与明火作业点三者之间距离小于10M且乙炔桶无回火装置、氧气瓶无防震胶圈，安全阀压力表不灵者；工地上使用劳动工人没有办理用工合同者，每人罚款50元。各项目部必须于每月的最后一天向公司安全管理部报送“工伤事故月报表”，未及时上报的；施工项目部未对工人进行“三级教育”的；被罚方如拒绝在“隐患通知书”罚款单上签名的；对于违章指挥、冒险作业、造成伤亡事故，给国家和人民生命财产遭受损失的；临时用电无架设三相五线制，TNS系统保护的；施工机具的传动部位没有防护罩的；工地施工现场“五头”未及时清理的；假冒伪劣产品进入施工现场的；机械安装后无验收合格手续即投入使用的；分部分项工程无书面安全技术交底的；随意拆除、破坏现场安全标志，公共设施的；不注意卫生，随意大小便者的；无动火审批手续即使用明火的；随意攀爬外架者；违反“一机、一闸、一漏、一箱”的；电箱无门、无锁、无防雨措施的；线路混乱和接头处未用绝缘布包扎的；对于施工现场的安全防护用具和机械设备，未使用合格（推荐）产品的；施工现场安全帽不符合规范要求的；施工现场安全网未使用合格推荐产品的；施工现场安全带不符合规范要求的；施工现场的临边、洞口防护不符合要求的；有以下情况之一的项目部、班组罚款100~500元，情节严重的，罚款1000元~5000元，情节特别恶劣的，触犯刑律的，应将责任人送交当地公安机关处理，造成损失的，应按实赔偿；不按规定按时做班前安全教育、交底活动的，每月不按时组织安全讲评活动的（以资料为凭据）；安全生产工作达不到公司规定的项目部；变动本班组人员，不及时将人员变动情况上报项目的；克扣本班组工人工资的；每周有三次不在现场领导本工种工作、碰到紧急情况不及时赶到现场及高危作业时未到场监督的；唆使、威胁或采用其它手段鼓动、纵容工人闹事的；不服从项目、公司管理的；违章指挥行为造成隐患、险情、未遂事故或他人伤害的；不对本班组从事高空、悬空、人工挖孔作业的人员或其它从事特殊工种人员进行身体检查的；未与项目签定安全生产及治安管理责任合同，擅自进入施工现场并开工的；未做到落手清的；随意乱倒建筑垃圾的；违章指挥造成事故的；不积极主动配合公司、项目的检查活动的，对提出的隐患不积极整改的；不及时提交本班组兼（专）职安全员、治安消防员名单及其它资料的。接到公司及上级有关部门签发的“安全隐患通知书”必须马上整改，未在整改日期内整改完毕的；施工用电的配电箱，没有使用标准电箱的；施工电梯、塔吊未及时组织验收、检测、使用登记备案的；因违章指挥或其他违章行为造成事故的，对直接责任班组成员罚款1000—3000元，班组（队）长罚款5000—50000元，并由班组承担所有经济损失。未编制危险性较大分项专项方案的或有方案未按方案执行的；危险性较大的分项（如模板支撑、基坑开挖等）未通知公司工程部验收而发生事故或未遂事故的。公司召开的安全生产会议无正当理由不参加的，每人每次罚款200元。奖则有下列情况之一的个人，可以给予100～1000元的奖励；模范遵守公司、项目的有关安全管理、文明施工及治安管理制度的；发生紧急情况及时排除、制止或报告的；发生工伤事故及时抢救人员及保护现场的；对本项目提出合理化建议并经采纳的；有下列情况之一的班组，可以给予200~500元的奖励。季度或整个施工过程(不满季度的)未发生轻伤、重伤、死亡事故，劳务手续健全的；对本项目提出合理化建议并经采纳的；整个施工过程中，未违反安全及治安管理合同的；项目认定的其它情况。奖罚兑现：奖罚数额由公司安全管理部或项目部专职安全员填写“奖励通知单”或“违章罚款单”，对项目部的奖罚由安全管理部填写，对班组和个人的奖罚由项目部专职安全员填写，每月与工程款、劳务决算书一起报送和兑现。安全生产资金保障制度为了加强项目的安全文明施工管理，防止和减少安全事故，强化安全文明施工专项资金管理，确保安全投入到位，提高安全生产和文明施工能力，根据《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》建办【2005】89号、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、闽建建【2004】38号《福建省建筑安装工程安全文明施工措施费用管理办法》等有关的法律法规的规定及公司项目管理的实际，特制订本制度。安全文明施工专项资金是指为了保障施工现场安全施工、文明施工和按有关规定必须搭设的生产生活用的临时建筑物、构筑物等专项用于改善安全生产条件、提高安全生产能力、加强防护保险措施等必要的安全投入资金。由安全施工措施费、文明施工措施费和临时设施费等组成。安全文明施工专项资金由公司工程部部和财务部门共同管理，采取计划控制、动态调整、专款专用的管理体制。安全文明施工专项资金的使用范围施工生产场所作业防护费用，含各种标识、防护措施、防台风、防火、防雷电等措施的费用；特种机械设备（指起重机械等）安全防护费用；普通机械设备安全防护费用；供电用电安全防护费用；劳动卫生防护费用；必要的检查、检测费用（体检、劳动卫生检测、特种机械设备检测等）；安全教育培训费用；其他用于安全防护费用，如办公场所的安全措施、直接用于增强、改进安全生产和劳动卫生科研的经费等。具体见“安全文明施工专项资金种类清单”（附后）安全文明施工专项资金使用计划的编制安全文明施工专项资金使用计划按照“分级管理、分级负责”的原则，依据《安全文明施工专项资金种类清单》，结合各项目实际情况，以满足实际安全生产需要为原则，项目开工后由项目部提出安全文明施工专项资金计划，给出各种费用的比例，经项目经理审批后，由项目的专职安全管理部门和人员进行落实，每季度进行统计分析上报公司财务部和安全管理部。施工中要要严格检查落实确保安全专项资金到位。各项目在编制年度安全文明施工专项资金使用计划时，要充分征求安全环境、技术、机械设备、物资、劳资等业务部门的意见，做到不重不漏。安全文明施工专项资金的使用纳入年度安全文明施工专项资金开支计划的安全防护项目开支，由安全人员提出报告，经安全管理部门审查、财务部门审核后据实核销。安全文明施工专项资金的核算财务部门要按照国家统一会计制度的规定做好安全防护费用的核算，同时应对照安全文明施工专项资金使用计划建立辅助核算台帐。安全文明施工专项资金实行动态管理，根据工程量的变化、人员的增减，队伍的变更、国家法律法规的变更等适时进行调整。安全文明施工专项资金的日常管理。公司安全管理部门要及时审核、批复、下达和调整所属项目的年度安全文明施工专项资金计划，负责对安全文明施工专项资金的使用情况进行检查督促，并提出必要的工作建议，及时总结和分析使用情况，促进安全文明施工专项资金的有效使用，为安全生产提供保证。财务部门负责对本单位安全文明施工专项资金使用情况进行计划和监督，并要确保安全文明施工专项资金及时、足额到位，并加强管理与核算，严禁挪用和挤占安全文明施工专项资金。安全文明施工专项资金取费标准序号工程类别安全施工措施费文明施工措施费临时设施费1市政工程（道路、桥涵、排水、其他市政工程）0.65%0.65%0.50%2建筑工程一类0.70%0.90%0.60%二类1.00%1.00%0.80%三类1.20%1.10%0.90%单独土石方工程0.40%0.25%0.20%3安装工程一类0.50%0.40%0.50%二类0.60%0.40%0.60%三类0.70%0.40%0.70%说明：1.依据《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规关于安全文明施工措施费用的提取要求，在建工程必须按要求提取安全文明施工专项资金。2.计费基数为工程直接费、间接费、利润和税金的总和。3.各项目部编制《安全文明施工专项资金计划》中的安全施工措施费、文明施工措施费的编制比例不能低于表中所列的比例，临时设施费不低于表列比例的70%。安全文明施工专项资金种类清单（安全措施提取费用计划表）工程名称类别内容数量金额备注安全教育宣传培训费安全活动费安全奖励基金文明施工费五牌一图门卫管理道路、排水、绿化、卫生费文明施工人工费五小设施配套费防火安全费灭火器其他器械及费用防护设施费防护钢管四口防护安全技术改造费职工劳保费安全帽安全带安全网工作服防暑降温费其他劳保费合计施工单位意见：负责人：年月日监理单位意见负责人：年月日建设单位意见负责人：年月日第十章安全设施和防护管理制度为了规范和明确安全设施和防护的管理，减少事故的发生和经济损失，特制订本规定，适用于公司属所有项目。进入施工现场的机械设备、工器具、脚手管等，必须经过整修、油漆统一色标标识，确保统一、美观；机械设备安全操作规程牌悬挂应美观、规范醒目。中、小型机具应保持清洁、润滑和表面油漆完好。色标要求：其中机械（含防雨罩棚）一般为深黄色及桔黄色。加工机械、新机械保持原颜色，重新油漆的加工机械一律为桔黄色。五类设施宣传类：含宣传栏、标语、彩旗、灯箱等，色标要求：宣传栏结构分为白色。道路交通类：含路桩、指示警示牌、减速坎、禁行标示等按国标部署，色标按国标色。安全维护类：含围栏、围网和临时栏杆、遮拦等，按规范部署，色标要求：围栏为红白相间。废料垃圾回收时：含各类废品回收设施、危险物存放点等按施工总平面部署，色标要求：围栏搭设的回收设施采用红白相间钢管制作。标示类：含办公室内部标示：设备、材料、构件、场地、规程、规范等均应按形象识别系统要求规范；办公室、现场所有的标识牌，一律采用美观、定型化的标牌与喷绘文字，其悬挂还是落地设置，应做到牢固、美观。孔洞盖板和临时防护栏杆：应以（厦建质监【2007】14号）文件要求按“楼板面等边长小于500mm的洞口，可用木作盖板，盖住洞口并固定其位置；边长为500-1500mm的洞口，应当采用贯穿于混凝土板内的钢筋构成防护网，网格间距应小于200mm；边长大于1500mm的洞口，四周设防护栏杆，洞口下张挂安全网或搭设脚手架防护。临边防护栏杆应当设置上、下两道直径为48mm的钢管横杆和栏杆柱，上杆离基准面1.0－1.2m，下杆离基准面0.5－0.6m，并张挂密目式安全网；临边防护栏杆或栅门应当能经受任何方向1000N的外力。电梯井口应当设置固定栅门，电梯井内搭设钢管脚手架并确保作业层满铺脚手板，非作业层至少每隔两层满铺脚手板”设置，并涂红、白相间的警告标志和禁止挪移标志。安全网：高处作业必须设置密目式安全网立面防护和水平网防护，并确保设置距离标准有效。平面及其他安全防护措施：安全围栏：安全围栏和临时提示遮拦，用于安全通道、带电场所等危险区域的区划。安全通道：安全通道根据施工需要可分为斜型走道、斜型通道、水平通道，其基本要求是安全防护可靠，搭设投入使用需要挂牌标识。防护罩棚：采用统一形式扣件棚，涂刷油漆，色标分别为红白相间及深黄或桔黄，并标识。危险仓库：必须设置专用危险品库房，并醒目标识，对危险废品要集中存放，专人管理，并按相应规定做进行危险废品处理工作。安全标识牌：现场仓库危险区域必须设置安全标示、指令、警告、警令标识。第十一章安全警示标志的管理制度根据国家《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产条例》，为了使作业人员对周围存在的不安全因素环境，引起注意。提高警惕，对不安全因素的警示，减少事故发生，特制定公司关于施工现场设置安全警示标志的管理规定，请遵照执行。公司所属的各施工现场应当根据工程特点及施工的不同阶段及危险部位，有针对性地设置安全警示标志。现场的安全警示标志应采用各种标牌文字，符号或灯光等形式。安全警示标志所用的《安全色》应符合GB2893-82规定，《安全标志》应符合GB2894-96规定。公司各施工现场必须具有安全警示标志平面布置图，并有绘制人员签字和项目经理审批。凡是施工现场的入口处，施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、预留洞口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处、“五小”设施处，都应设置安全警示标志。各类安全警示标志应设置在醒目与安全有关的地方，不能随意移动或拆除。应根据施工现场不同部位，设置不同类型的安全警示标志。对爆炸物及有害危险气体和液体存放处应设置禁止烟火、禁止吸烟等禁止标志，在施工机具旁应设置当心触电、当心伤手警告标志，在施工现场入口处应设置安全通道的指示标志，在现场沟、坎、深基坑处，必须设置夜间灯警示灯。施工现场的各类安全警示标志，不宜设置在门、窗、架等可移动的物体上，以免这些物体位置改动后，看不见安全警示标志。施工现场的各类安全警示标志设置后，应当进行统计记录，并填写施工现场安全警示标志的录表。第十条各类安全警示标志设置后，应有专人管理，定期检查，每年一次，发现变形、破损、图形形变颜色脱落，应及时修整更换。第十二章消防安全管理制度为杜绝公司施工现场的各类火灾事故的发生，根据中华人民共和国《消防法》，特制订本公司施工现场消防安全管理规定。现场防火安全规定应建立系统的消防组织，制定各级重点岗位责任制。建立防火档案，配备足够的灭火器材（干粉、泡沫灭火器），进行编号，记录换药日期。高层建筑应设置消防水泵、消防池，消防水立管直径不小于2寸，动火作业要实行严格的动火审批制度。一级动火作业应由所在项目部负责人填写动火申请表和编写安全技术事故应急预案，报公司安全管理部审查批准后方可动火。二级动火作业由所在工地负责人填写动火申请和编写安全事故应急预案，报本项目安全部门审查批准后，方可动火。三级动火作业由所在班组填写动火申请表，经工地负责人审查批准后方可动火。建立重点部位防火责任制，及时消除火灾隐患，发现险情立即处理并向上级报告。木工场防火安全规定坚持“预防为主，防消结合”的指导方针。木工场内严禁吸烟和明火作业。木工场内当天产生的废料（刨花、锯沫、木屑）必须在当天下班前清除干净。木工场内不得设火炉取暖，不得存放易燃易爆物品。木工场内外不得随意私接电线、灯具、不得使用碘钨灯或大号灯泡，场内严禁使用电炉、火炉、煤油炉、液化气炉。木工场内应设有足够的各种灭火器和工具，并经常检查，保证完整好用食堂（伙房）防火安全规定食堂不得烧柴、煤球，应购置液化气，并配置灭火器材。食堂应搞好卫生整洁工作，预防食物中毒，保证开水充足供应，做好防暑降温工作。勤巡视，发现火灾隐患，及时排除，及时报告，食堂应有人常住值班。变电房防火安全规定严禁无证人员上岗操作，严禁无关人员进入变电房。变电房要保持清洁，不准堆放杂物和可燃物。变电房应配置安全防护用品和消防器材。做到变电房周围道路畅通。所有电器元件应按规范要求使用，不得超负荷运转。电闸箱周围以及箱内要保持清洁，不得堆放可燃性物品，经常对电源线路进行检查，发现不符合要求的要立即进行更换。仓库防火安全规定仓库保管人员必须坚守岗位，尽职尽责，严格遵守仓库各项管理制度。严禁在库内吸烟和明火作业。熟悉和掌握所储存物品的性质，尤其是对易燃易爆物品，应严格按照要求安全存放。配备足够的灭火器材，保持库内外整洁。保管员每天下班前，对所管理的库房周围进行细致的检查，并将库区电闸拉开、切断电源。发现火灾隐患，立即消除并向上级报告。宿舍防火安全规定宿舍要有专人负责，保证防火安全措施有效贯彻实施。宿舍严禁使用“四炉”即：电炉、火炉、煤油炉、液化气炉。照明用电不得私拉乱接，宿舍用电灯泡不得超过60W。不得用电热棒烧开水。不得在宿舍内吸烟、动火。各班组长为宿舍的防火责任人，应经常对宿舍进行防火检查，发现火灾隐患，及时排除、及时报告。宿舍应配置足够的灭火器材，对灭火器材编号并记录换药日期。项目消防机构设置及职责各项目部要有一名领导负责抓消防工作，成立义务消防队（每个班组出2~3人），负责本项目的消防工作。三级教育活动时必须加入消防知识的培训。项目部应利用板报、标语、开会等多种形式，经常对管理人员、工人宣讲消防工作的重要性，提高防火意识；对消防器材要经常进行检查，保持完好有效。项目部应成立消防工作领导小组。负责本项目的消防业务培训工作，对在消防安全管理工作中成绩突出的班组或个人，应当给予表扬和奖励，对违反消防安全管理制度或因此而造成直接经济损失的，依照有关法律法规和本制度，视情节的轻重，给予处罚或移交司法部门处理。根据工程进展情况，进行消防应急救援演练，并进行记录和总结，对项目火灾应急预案进行完善。第十三章班前安全活动制度为认真贯彻执行安全生产、文明施工的方针，建立健全各级安全组织活动制度，使职工群众真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产，文明施工的科学知识，牢固树立安全第一的思想，自觉地遵守各项安全生产的法规和规章制度，特制订如下制度：班组长和班组兼职安全员、在变换工种及每道工序施工前，必须开班前安全会（或每周一次），做好人员、时间、安全注意事项三落实，并作记录。除了进行经常性的安全检查外，施工现场应在工程负责人的带领下，定时或不定时地进行安全检查，对所查隐患应及时定人、定时间、定措施进行落实整改彻底。各施工班组应在班长主持下，定期进行班组安全活动，学习安全生产的法规及各种安全规章制度，熟悉和掌握工种的安全操作规程，提高自身防护能力。各施工班组在班前应对作业环境进行日常安全检查，督促职工遵守安全操作规程，发现安全隐患应及时上报，及时整改处理，严禁冒险作业或违章作业。各施工班组班前安全活动中，对活动内容应作好记录，所有参加人员应做好签字手续，不得代签、冒签，班前安全活动表格应填写清晰，不得涂改，字应工整端正。安全生产活动要讲实际，不得流于形式，由班组长带领活动。每周组织工人及管理人员安全会议一次，主要学习安全、技术操作规程和安全生产情况。总结本周内作业中的安全生产经验和要注意的教训，对有关人员进行表扬或批评。针对生产作业中的不安全因素，提出改正措施。发生事故按“四不放过”的原则处理，对一切事故和未遂事故召开分析会，认真分析处理，让群众得到教育，同时制定安全防范措施。第十四章施工现场文明施工管理制度总则：为了深入贯彻建设部《建设工程文明施工规定》、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99，结合公司实际情况特制订本办法。凡司属所有在建工程等新建、扩建、改建施工项目，均应执行本标准。本标准与单行本《安全文明工地标准》（试行版）配套使用。场容场貌：项目部组建后，应会同安全管理部、工程部人员进行施工现场的实地考察，由项目部负责绘制施工平面布置草图，经公司安全管理部及工程部审核后，组织实施。施工现场设围墙全隔离施工，围墙高度在市区主要路段不低于2.5m，在一般路段不低于1.8m且要抹灰刷白。在业主院内或无法砌围墙的地方施工，现场与人行通道用钢管做围护栏并在围护栏上绑层板，围墙上应写明施工单位、设计单位、监理单位、建设单位名称以及文明施工标语。现场出入口设大门，大门的门框或门柱必须牢固。具体参照《安全文明工地标准》（试行版）。大门旁十米内的围墙应预留挂“五牌一图”的位置，“五牌”即：①工程概况及监督电话牌；②安全牌；③文明施工牌牌；④消防保卫牌；⑤工程管理人员牌；⑥施工平面布置图。施工现场人员在施工现场应佩戴胸卡。施工现场按平面布置图布置，每一个项目（建筑面积在2000m2以上的）必须建一会议室面积不少于20m2，室内应有会议桌，有条件的可配备音响、电视；会议室内墙壁上应悬挂安全责任制牌、安全保证体系图、劳资纠纷处理程序图、安全消防文明施工领导小组成员牌、项目组织机构图、质量保证体系图、企业质量方针及目标牌、企业精神牌、安全事故倒记时牌、防台防汛领导小组成员牌。会议室内应保持卫生整洁、桌椅整齐，可设置花等装饰物。施工区与生活区域必须严格隔离措施，生活区并设有面积不少于3m2的宣传栏，宣传栏内应设专门的违章曝光台（如通报、违章照片展览等），施工区内应按要求挂设安全警示牌、操作规程牌及大型安全宣传标语和宣传画。宿舍区应刷白，门、窗框边刷15-20CM蓝色涂料。每个宿舍门口应挂设40X40CM蓝底白字的标识牌，牌上应注明班组名称、班组住宿成员名单、治安消防卫生责任人。从大门口到项目部办公室的道路应采用C10以上砼（视道路使用性质定）浇筑，厚度不少于10cm，宽度不少于3.0m，有条件的可在路旁种树、花草及树立路标、设置厦门市“文明公约”和“十不准”规范牌等。施工现场道路平整，不得用模板、木板垫路。搅拌机、砂浆机周围2m以内必须是硬地坪，搅拌机、砂浆机到垂直运输设备处必须铺设砼路面，厚度10cm以上，砼标号C15以上。施工项目必须在开工前针对本项目的实际情况编制施工（生活）废水的排放方案，整个施工现场排水沟畅通，无任何积水和临时给水管线滴漏及长流水现象。施工污水、泥浆不得溢流，也不得将有沉淀物的污水直接排入城市排水设施和河流。在大门内侧应按要求设置洗车台和三级沉淀池，并在开工前办理文明施工监督委托手续以及施工废水排放许可证。操作面及楼层的落地灰、砖渣废料必须做到落手清，随做随清，物尽其用，应有防止泥浆洒漏、尘土飞扬等措施。也不得堆放物料影响施工，严禁楼层超载乱堆物料。建筑物外四周（包括脚手架下面）做到每天工完场清，建筑垃圾集中堆放清运。场具、料具管理各种材料、成品、半成品、机械设备的堆放位置应与施工平面图相符。现场的砂、碎石应分类堆放，其它管材、架板、模板、石料、红砖、散材等分类码堆。水泥库内挂有（l×h=300×200）产品标识牌，内容包括名称、品种、规格、数量、产地、使用性能、出厂日期、材质合格证号、检验状态。水泥按不同种类和强度等到级分别堆放整齐，每堆放高度不应超过15包。有防潮、防雨水处理措施。水泥纸袋及时打捆归库。钢材按规格分别堆放整齐，并挂设产品标识牌（标识牌内容同上），加工的半成品应分门别类堆置在物架上。现场材料库应设货架，分类摆好，挂设标签，库内整洁，行走道路畅通。施工机械进场安装好后，小型机具由项目自行组织验收，垂直运输设备、塔吊由公司安全管理部组织有关部门验收，并留记录，检查合格后方可使用。搅拌机、砂浆机、钢筋机械操作场，通道口、施工电梯进料口及其它按规范要求规定应搭设防护棚的，必须搭设防护棚，防护棚应稳固整洁（建筑高度超过24m的应设置双层防护棚，间隔0.6m），每天使用后的机具应清洗干净，做好