机械厂突发环境事件风险评估报告

机械厂突发环境事件风险评估报告2017年9月机械厂突发环境风险评估报告I目录TOC\o"1-2"\h\u50941前言 188132总则 1201022.1编制原则 2268492.2编制依据 232743资料的准备与环境风险识别 469913.1企业基本信息 4214983.2企业周边环境风险受体情况 7103353.3涉及环境风险物质情况 10241453.4生产工艺与风险识别 10143463.5安全生产管理 11146903.6现有环境风险防控与应急措施情况 11179833.7现有应急物资与装备、救援队伍情况 12306384可能发生的突发环境事件及其后果分析 16315484.1突发环境事件情景分析 1623554.2释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析 17135315现有环境风险防控和应急措施差距分析 2048445.1环境风险管理制度 20288125.2环境风险防控和应急措施 20244235.3环境应急资源 21281845.4需要整改的短期、中期和长期项目内容 2163826完善环境风险防控和应急措施的实施计划 2265617企业突发环境事件风险等级 23169197.1环境风险物质数量与临界量比值（Q） 23323767.2生产工艺与环境风险控制水平（M） 2380817.3环境风险受体敏感性（E） 28232678附图附件 30PAGE411前言机械厂机械配件生产加工项目租赁生产车间、仓库等建筑设施总占地面积4000m2，总建筑面积2400m2，项目购置电炉、捣固机、松沙机、抛丸机、混沙机、空压机等生产设备33台（套），达到年产8000吨装载机轮毂毛坯件的生产能力。根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行（环发[2015]4号）的要求，企业须进行突发环境事件风险评估，企业委托我单位协助其对厂区突发环境事件风险进行评估。接到建设单位的委托后，我们组织人员踏勘企业厂区现场，搜集了相关的技术资料，全面的识别了企业存在的环境风险，分析预测了可能发生的突发环境风险事故造成的影响范围和程度，论证了厂区现有环境风险防控措施的可行性，并提出了相应的整改措施，最终确定了企业的环境风险等级。2017年2月26日机械厂组织专家对突发环境风险评估报告、应急资源调查报告、突发环境事件应急预案进行评审并形成了评审意见，会后我单位根据专家的意见，进行了补充和修改。项目组2017年9月

2编制依据2.1编制原则按照《突发环境事件应急管理办法》要求，突发环境事件应急管理工作坚持“预防为主、预防与应急相结合”的原则。在《机械厂环境风险评估报告》的编制过程中，贯彻了以上原则。2.2编制依据2.2.1法律法规、规章、指导性文件1.《中华人民共和国环境保护法》2015年1月1日（主席令第九号）；2.《中华人民共和国突发事件应对法》2007年11月1日（主席令第六十九号）；3.《中华人民共和国安全生产法》2014年12月1日（主席令第70号）；4.《中华人民共和国消防法》2009年5月1日（主席令第6号）；5.《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号）；6.《突发环境事件信息报告办法》（环保部第17号令）；7.《突发事件应急预案管理办法》（国办发[2013]101号）；8.《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发[2010]113号）；9.《建设项目环境影响评价分类管理目录（2015年版）；10.《产业结构调整指导目录》（2011年版）（2013年修订）；2.2.2标准技术规范1.《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）；2.《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；3.《废水排放去向代码》（HJ523-2009）；4.《固定式压力容器安全技术监察规程》（TSGR0004-2009）；5.《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》；《潍坊市环境保护局关于贯彻鲁环办[2015]36号文件做好环保违规建设项目清理整顿工作的通知》（潍环发[2015]98号）；《铸造产业准入条件》；《饮用水源地保护管理办法》。2.2.3其他参考资料企业提供其他的相关资料。

3资料的准备与环境风险识别3.1企业基本信息机械厂机械配件生产加工项目租赁生产车间、仓库等建筑设施总占地面积4000m2，总建筑面积2400m2，项目购置电炉、捣固机、松沙机、抛丸机、混沙机、空压机等生产设备33台（套），达到年产8000吨装载机轮毂毛坯件的生产能力。本项目总投资50万元，其中环保投资5万元，厂区设置灭火器、消防沙等应急物资，应急物资投资1.5万元。3.1.1基本信息表表3.1-1机械厂基本信息表单位名称机械厂组织机构代码92370704MA3D8XEG8Y上级公司无法定代表人王翠平单位所在地潍坊市坊子区工业发展区南眉村中心经纬度36°43'35.70"N119°20'20.21"E行业类别M3311金属结构制造最新改扩建年月建厂年月2017年3月主要联系方区面积3600m2从业人数30人企业规模小型企业投资概况本项目总投资150万元，其中环保投资15万元，厂区设置灭火器、消防沙等应急物资，应急物资投资4.5万元厂址地形地貌厂区地形总体西高东低，厂区范围内为建设用地，不属于基本农田范畴，整个厂区高差在1.5m左右，厂区所在地区属于丘陵与平原的过度地带，但经现场勘察，项目所在地地势整体相对比较平缓，东侧为厂区的最低点。周边环境本项目厂址位于潍坊市坊子区工业发展区南眉村内，北侧、南侧、西侧均为空地，东侧为厂房。该地块地理位置优越，配套基础设施齐全，地势平坦，交通便捷，通讯畅通，适宜项目的建设。最近的敏感点为厂区西侧256m的南眉村。原辅材料情况本项目涉及的原辅材料主要有：铁块、废钢、海砂、消失模等。原料厂内叉车运输，厂外货车运输；海砂袋装运输，循环使用，本项目不涉及液体物料序号名称年消耗量（t）备注1铁块5000外购2废钢1000外购3消失模6外购4海砂60外购，循环使用设备情况本项目涉及主要的生产设备有1t电炉1台、砂处理流水线1条、抛丸机2台、落砂机1台等。设备名称数量（台）电炉3捣固机18松沙机2抛丸机2混沙机1空压机2行车1叉车13.1.2地理位置与地形地貌地理位置地理位置坊子区位于山东半岛中部，潍坊市区东南部，东经119°03′～119°26′，北纬36°30′～36°45′。东与坊子区以潍河为界，西、西北邻奎文区，南和安丘市、昌乐县毗连，北同寒亭区接壤。东西最大横距33.5公里，南北最大纵距26公里，面积361.7平方公里。地势南高北低，除少数低山孤丘外，多为缓埠丘陵地，属倾斜高平地、倾斜平地地貌类，平均海拔高度70米。坊子属暖温带半湿润气候，光照充足，四季分明，年平均气温12.3℃，年平均降雨量647毫米。坊子区成立于1983年，是世界风筝都—潍坊市的市辖区之一，位于市区的东南部，是建设现代化大潍坊的重点发展区域。现辖5街道，总面积345.55平方千米。2005年底，全区总人口24.5万人，其中非农业人口6万人。拥有享受国家级开发区优惠政策的山东潍坊凤凰山高新技术产业园区。地形、地貌坊子区处于泰沂山尾东北部丘陵与平原衔接地带。境内地势南高北低，自西南向东北倾斜，除少数低山孤丘外，多数为缓埠丘陵地，属于倾斜高平地貌类型。分为丘陵、平原两个地貌类型，低山丘陵、缓埠岭、倾斜高平地、微倾斜平地、河谷平原、缓岗6个微地貌单元。南端灵山最高，海拔216.6米；东北王家庄子潍河滩最低，海拔11米。平均海拔70米。丘陵面积251平方公里，占总面积的69.4％，分布于区境中部和西南部，包括倾斜高平地、缓埠岭、低山丘陵、缓岗4个微地貌单元。平原面积110.7平方公里，占30.6％，主要分布于东部和西北部，地势平坦，土层深厚，土质良好，包括河谷平原和微倾斜平地两个微地貌单元。3.1.3气候、气象坊子区属暖温带半湿润季风区，气候温和，四季分明，雨量集中，雨热同期。气温：历年平均气温：12.2℃历年平均最高气温：19.2℃极端最高气温：40.7℃历年平均最低气温：7.7℃极端最低气温：-21.4℃降雨量：年平均降雨量：646～677mm年最大降雨量：1215.7mm年最小降雨量：372.3mm湿度：历年平均空气湿度：67.5%年最大空气湿度：90%年最小空气湿度：55%风向风力：夏季主要风向为：东南风冬季主要风向为：北风历年平均风速：3.5m/s最大风速：20m/s霜冻：历年平均冰冻期52天历年平均霜期79天最大冻土深度：490mm历年平均日照总时数为2792小时。项目所在区域位于坊子区眉村镇工业发展区，用地范围内现状为平地，别无其他特殊构筑物，建设地域内地势平坦，易于施工建设，水文气象条件并无对工程项目建设存在不利影响。3.1.4水文地质项目区域所在地层主要为第四系冲积物，地层岩性以砂质粘土、砂和砂砾石为主；含水层岩性为砂、中粗砂、砾石。自上而下地层地质情况为：（1）杂填土、淤泥，层厚1.0～2.0m；（2）含砾中粗砂层，局部含泥质，松散～稍密，层厚2～5m；（3）低液限粘（粉）土，局部含粉细砂透镜体及尖灭层，可塑～硬可塑，层厚2～5m。主河床及左右滩地均分布，渗透系数K=2.5×10-2－2.5×10-3cm/s，属弱透水～微透水，可作为相对隔水层。该项目附近水域主要为潍河，该区地下水补给源，上部第四系孔隙潜水主要为大气降水补给，其次是基岩裂隙水顺层迳流补给。下部灰岩裂隙溶水的补给，一是上游区的迳流补给，二是上层潜水补给，三是构造裂隙水补给。含水层倾伏于第四系覆盖层及第三层玄武层岩以下，成为一个单斜储水构造，具有一定的承压性。地下水流向与地形起伏基本一致，由南向北流，局部由两河水岭分别向两侧迳流。3.1.5生物多样性1、植被状况潍坊市坊子区植物受人类生产和生活活动的长期影响，已无地带性自然植物优势群落的存在，代之于人工栽培或次生植物群落的广泛分布。总体而言，项目区以人工生态系统为主体，在该系统中人工生态群落占有较大的比例，但它们普遍表现为结构简单、物种贫乏的基本特点。据现场调查，项目区范围内自然草灌木生态群落在评价区分布相对狭小，且无珍稀濒危物种存在。2、陆生动物资源坊子区野生动物资源中，兽类主要品种有野兔、刺猬、蝙蝠、田鼠、大家鼠、小家鼠、草兔、黄鼠狼、獾等。两栖爬行类主要品种有大蟾蜍、青蛙、蜥蜴；鱼类主要有鲤、鲫、鳊、鲶、草、鲢、鳙、鲂等。3.1.6历史遗迹和文物保护项目区范围内无历史遗迹、名胜古迹和保护文物。如发现文物、古墓等文化遗产，应暂时停止生产，并通知有关文物部门，派专业人员现场考察，以决定是否抢救或进行挖掘。3.1.7环境功能区划与环境质量1.环境空气质量现状根据潍坊市环保局2017年6月发布的坊子邮政监测站点位环境空气质量数据，SO2、NO2、PM10、PM2.5均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，本项目位于坊子区工业发展区南眉村，环境空气质量优于城区。2.地表水质量现状项目所在区域主要水域为潍河。按《潍坊市地表水环境功能区划分》的规定，潍河执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，潍河2016年监测资料表明潍河流域的监测因子均未出现超标现象，说明潍河水质现状良好，可满足《地表水环境质量标准》(GB3838－2002)表1中的Ⅲ类标准值要求。3.地下水质量现状根据2015年潍坊市环境监测站监测资料，本项目所在地区地下水主要水质监测指标均符合《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中的Ⅲ类标准要求。本项目所在地地下水源地保护级别为二级水源地，该企业严格按照相关法律规定贯彻落实环境保护以及防渗措施。4.声环境质量现状根据潍坊环境监测站2016年的监测数据，评价区的声环境较好，昼间、夜间噪声监测值分别为51.5dB(A)~54.1dB(A)、42.5dB(A)~44.7dB(A)，能够达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准(昼间60dB(A)，夜间50dB(A))的要求。3.2企业周边环境风险受体情况3.2.1大气和土壤环境风险受体本项目位于山东省潍坊市坊子区工业发展区南眉村，厂址周围均为工业企业和居民区，评价范围内无重点文物和珍稀濒危动值物等。环境保护目标为周围5公里范围内的居民点、学校、医院等敏感目标，具体见表3.2-1。表3.2-1企业周边5km范围内大气和土壤环境风险受体一览表序号类型风险受体中心经纬度方位最近距离（m）人口数联系人联系方式1村庄大杨家村119°18′25"E36°44′02"NNW2612840杨明书135636588952大杨家西村119°19′12"E36°44′02"NNW2637710杨文李家村119°18′36"E36°43′19"NSW2503650李晓华150646990674袁家村119°18′49"E36°43′20"NSW2885950袁国泉庄村119°20′51"E36°42′00"NS1844780涌泉庄村村委肖家营119°18′28"E36°42′50"NSW2983650肖旺民159636793717小官庄119°18′59"E36°42′33"NS2775840王学军152536390168庄家庄村119°19′43"E36°43′01"NE2325790庄新海139636191049宁家庄村119°20′18"E36°43′01"NES941660宁志俭0536-768022610北眉二村119°21′21"E36°43′15"NE256890刘志强1505362940811富郭庄119°20′05"E36°43′35"NEN1367920郭云杰1516942935012驸马营一村119°21′13"E36°42′38"NES1780840刘向明1516341236513戴家庄119°19′46"E36°43′24"NW788830戴先生1836632271814北李家庄村119°23′05"E36°42′43"NE4400940李冠华1390646955715后吉家村119°18′06"E36°44′16"NWN3580810向文波159643093693.2.2水环境风险受体产生的废水主要是生活污水，这部分废水经旱厕处理后用于农田施肥。距离厂区东5183米为潍河，为本项目的水环境风险受体，如下表所示：表3.2-2企业周边水环境风险受体一览表序号风险受体中心经纬度方位最近距（m）联系人电话1潍河119°36′08"E36°41′48"NE5183项目周边水体为潍河，本项目不产生生产废水，生活污水旱厕处理定期清运，不外排。3.3涉及环境风险物质情况本项目为铸造加工项目，其在经营过程中，不涉及到危险化学品。表3.3-1空压油安全技术一览表品名空压油别名机油；润滑油英文名Lubricatingoil；lubeoil理化性质分子式/分子量230-500危险标记/沸点/蒸汽压闪点：76熔点/相对密度/外观气味油状液体,淡黄色至褐色,无气味或略带异味。溶解性不溶于水稳定性稳定稳定性和危险性遇明火、高热可燃。毒理学资料和健康危害侵入途径：吸入、食入；急性吸入，可出现乏力、头晕、头痛、恶心，严重者可引起油脂性肺炎。慢接触者，暴露部位可发生油性痤疮和接触性皮炎。可引起神经衰弱综合征，呼吸道和眼刺激症状及慢性油脂性肺炎。有资料报道，接触石油润滑油类的工人，有致癌的病例报告。安全防护措施呼吸系统防护空气中浓度超标时，建议佩戴自吸过滤式防毒面具（半面罩）。紧急事态抢救或撤离时，应该佩戴空气呼吸器。眼睛防护戴化学安全防护眼镜。手防护戴橡胶耐油手套；其他工作现场严禁吸烟。避免长期反复接触。应急措施急救措施皮肤接触：立即脱去被污染的衣着，用大量清水冲洗；眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水冲洗，就医；吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道通畅，如呼吸困难，给输氧；如呼吸停止，立即进行人工呼吸，就医；食入：饮足量温水，催吐，就医。泄漏处置迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防毒服。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏：用砂土或其它不燃材料吸附或吸收。

大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。表3.3-2柴油安全技术一览表品名柴油别名油渣英文名Dieseloil理化性质分子式/分子量/危险标记/沸点170-390℃蒸汽压闪点：38℃熔点/相对密度0.82-0.846外观气味有色透明液体。溶解性难溶于水，易溶于醇和其他有机溶剂。稳定性稳定稳定性和危险性危险性：柴油属于易燃物，其蒸气在60℃时遇明火会燃烧，燃烧放出大量热；柴油是电的不良导体，在运输、灌装过程中，油分子之间、柴油与其他物质之间的摩擦会产生静电，产生电火花。

燃烧产物：内燃机燃烧柴油所产生的废气含有氮氧化物、一氧化碳、二氧化碳、醛类和不完全燃烧时的大量黑烟。黑烟中有未经燃烧的油雾、碳粒，一些高沸点的杂环和芳烃物质，并有些致癌物如3.4-苯并芘，可造成污染。毒理学资料和健康危害侵入途径：皮肤吸收、呼吸道吸入。

健康：柴油有麻醉和刺激作用，柴油的雾滴吸入后可致吸入性肺炎，皮肤接触柴油可致接触性皮炎，可引起眼、鼻刺激症状、头晕和头痛。安全防护措施呼吸系统防护空气中浓度超标时建议佩戴自吸过滤式防毒面具，紧急事态抢救时应佩戴空气呼吸器；避免口腔和皮肤与柴油接触；维修柴油机场所应保持通风，操作者在上风口位置，尽量减少柴油蒸气吸入。眼睛防护戴化学安全防护眼镜。手防护戴橡胶耐油手套；其他工作后，淋浴更衣，保持良好的卫生习惯。应急措施急救措施皮肤接触：立即脱掉污染的衣服，用肥皂和清水冲洗皮肤，出现皮炎要就医；眼睛接触：立即翻开上下眼睑，用流动水或生理盐水冲洗，就医；吸入：迅速撤离现场至空气清新处，保持呼吸道顺畅，如呼吸困难，给输氧，如呼吸停止，立即进行人工呼吸，就医；食入：误服柴油者可饮牛奶，尽快彻底洗胃，要送医院就医。泄漏处置首先切断泄漏油罐附近的所有电源，熄灭油附近的所有明火，隔离泄漏污染区，严禁携带火种靠近漏油区；在回收油品时，严禁使用铁制工具，以免发生撞击摩擦起火；待油迹清除后，确认无火灾隐患，方可开始继续进行；漏油处必须进行维修，确认无漏油方可开始继续使用。灭火措施：雾状水、泡沫、干粉、二氧化碳、砂土3.4生产工艺与风险识别3.4.1运营期工艺流程及产污环节图装箱刷涂料铁块废钢装箱刷涂料铁块废钢铸件毛坯抛丸浇铸落砂球化熔炼固废、废气消失模废气废气废气、固废固废废气图2-3项目工艺流程及产污环节图晾干清理废气、固废工艺流程简述：将消失模刷上石英粉涂料，晾干，装箱进行砂处理；将铁块、废钢等铁料按比例投入至电炉内，通过电磁感应的作用，使金属炉料熔化，通过调整使熔化的铁水具有一定的成份，同时使铁水满足浇注要求，为了简化配料及管理，并能适应各种不同牌号生铁的生产，在熔炼球铁时，通过添加不同剂量的球化剂来获得所需牌号的灰铁、球铁，然后将铁水浇至砂型模具中，，只剩铁水凝固成型，铁水凝固成型后落砂，冷却，之后通过清理线将毛坯件表面的氧化皮去除掉，然后通过抛丸机抛光后即为成品外售。生产过程中热源来源为电加热，不产生生产废水，无车间、设备冲洗废水，电炉、抛光废气经集气罩收集后15m高排气筒排放，无组织废气经排气扇强制通风无组织排放。3.4.2生产工艺风险识别通过铸造工艺过程进行完整的识别，得知本项目不存在重点监管的危险工艺（如氢化、氯化等），存在高温的生产工艺，操作不当会产生火灾。生产废气排放超标可能引发爆炸，并污染大气环境。3.5安全生产管理3.5.1安全环保机构设置天工机械厂实行厂长负责制，下设办公室、生产车间和仓库，并配备1名兼职安全管理人员。3.5.2安全培训和环境风险应急演练企业按照安全生产法和有关法律、行政法规建立安全培训工作制度，每个季度进行一次培训。生产车间从业人员均接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。所有员工经安全培训合格后才上岗。企业制定了完善的环境风险应急演练计划，每年进行一次环境风险应急演练。3.6现有环境风险防控与应急措施情况3.6.1环境风险单元的划分综合考虑厂区内各建构筑物的配置，按照环境风险单元划分要求，可知本项目不涉及到危险化学品的生产、销售、贮存和使用，因此公司内主要风险源为高温的生产工艺，操作不当会产生火灾的环境风险。3.6.2现有环境风险防控与应急措施事故排水收集措施：企业无生产废水的产生，厂区无危险化学品的存在，且发生事故产生的废水多为消防废水，事故时的消防废水排入事故水池。3.6.3雨排水、清净下水、生产废水排放去向雨排水进入厂区的雨水收集管网；企业产生的废水主要为生活污水，经厂区内部旱厕处理后，用于农田施肥，不外排。3.6.4安全管理的应急措施安全生产管理就是针对人们在安全生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料环境的和谐，达到安全生产的目标。公司针对企业中的所有人员、设备设施、环境、财务、信息等各个方面制定相应规章制度，实行安全生产管理责任化。项目已通过了消防检查，该项目已取得环评批复，并认真落实环评及批复文件中的要求。3.7现有应急物资与装备、救援队伍情况完整的企业应急资源情况已经在《天工机械厂环境应急资源调查报告》中做了详细调查，本节只描述最常用的环境应急资源。3.7.1物资与装备表3.7.1-1：公司现有应急资源种类、数量与位置表序号名称单位数量位置14kgCO2手提灭火器个4车间24kg干粉手提灭火器个2办公室34kg干粉手提灭火器个2仓库3.7.2救援队伍应急救援组织机构根据公司实际情况公司成立两个专业应急救援小组，由公司员工组成，按照职责分工，负责突发事件的应急工作。应急指挥小组应急指挥小组消防抢险组综合组表3.7-1企业专职或兼职人员组成的应急救援队伍一览表姓名岗位移动电话姓名岗位移动电话王翠平应急指挥小翔消防抢险为民消防抢险慧宇消防抢险汉东消防抢险学成综合组1836630595各应急救援组织机构职责1、公司应急指挥小组职责（安全员）⑴组织制订事故应急救援预案；⑵负责人员、资源配置、应急队伍的调动；⑶确定现场指挥人员；⑷协调事故现场有关工作；⑸批准本预案的启动与终止；⑹事故状态下各级人员的职责；⑺事故信息的上报工作；⑻接受政府的指令和调动；⑼组织应急预案的演练。2、消防抢险组职责(车间人员组成)a.接到通知后，迅速集合队伍奔赴现场，根据事故情形正确配戴个人防护用具；b.根据指挥小组下达的指令，迅速抢修设备、管道，控制事故，以防扩大；c.现场指导抢救人员，开启现场固定消防装置进行灭火；d.负责现场灭火过程的通讯联络，视火灾情况及时向小组报告，请求联防力量救援；e.现场固定消防栓、移动灭火器等要按规定经常检查，确保其处于良好的备用状态；f.负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性，着火设备的禁忌注意事项；g.有计划地开展灭火预案的演习，熟悉消防重点的灭火预案，提高灭火抢救的战斗力。h.负责将事故发展情况及时报告应急救援小组。3、综合组职责（业务大厅人员组成）a.发生事故后，根据事故情景配戴好防护服、防毒面具等，迅速奔赴现场；根据火灾的影响范围，设置禁区，布置岗哨，加强警戒，巡逻检查，严禁无关人员进入禁区；b.接到报警后，封闭厂区大门，维修厂区道路交通程序，引导外来救援力量进入事故发生点，严禁外来人员入厂围观；指挥抢救车辆行驶路线。c.熟悉厂区内储备的急救器材和药品，并能随时取用；事故发生后，应迅速做好准备工作，伤者送来后，根据受伤症状，及时采取相应的急救措施对伤者进行急救，重伤员及时转院抢救；d.根据现场实际需要，准备抢险抢救物质及设备等工具；e.根据事故的程度，及时向外单位联系，调剂物质、工程器具等；负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应；负责抢险救援物质的运输。f.确保事故处理外线畅通，小组处理事故所用电话迅速、准备无误。g.该公司无相应专业检测设备，突发环境事件发生后，联系环保部门寻求协助，委托当地的环境监测站在尽可能短的时间内对事故污染物物质的种类、污染物质的浓度、污染的范围三方面极可能造成危险等做出判断。3.7.3外界支援公司距坊子区人民医院0.5km，20分钟内可到达公司；距潍坊市消防大队36.0km，若发生重大污染、火灾事故，30分钟之内可赶到事故现场，及时救援。表3.7-2外部救援电话序号政府应急单位联系电话1潍坊市环境保护局坊子分坊市坊子区安监局053676288763潍坊市坊子区环境保护局环境监测站0536-760898754潍坊市公安局坊子分局72514365潍坊市坊子区人民医坊公安消防大队3082456

4可能发生的突发环境事件及其后果分析4.1突发环境事件情景分析4.1.1同类企业突发环境事件资料山东魏桥创业集团下属铝母线铸造分厂发生铝液外溢爆炸事故2007年8月19日20时10分左右，位于山东省滨州市邹平县境内的山东魏桥创业集团下属的铝母线铸造分厂发生铝液外溢爆炸重大事故，造成16人死亡、59人受伤（其中13人重伤），初步估算事故直接经济损失665万元。辽宁省铁岭市清河特殊钢有限责任公司“4.18”钢水包倾覆特别事故2007年4月18日7时53分，辽宁省铁岭市清河特殊钢有限公司发生一起钢水包倾覆特大事故，造成32人死亡，6人重伤，直接经济损失866.2万元。火灾特点：1、起火快，燃烧猛。2、易形成爆炸燃烧。3、疏散困难，易中毒。综合以上两个案例，据消防部门的统计，引发发生火灾的原因多为爆炸和火灾造成人员伤亡和经济损失。当发生火灾时，燃烧废气污染大气环境；产生的消防废水处理不当，会造成地表水和地下水的影响。4.1.2可能发生突发环境事件情景环境风险防控设施失灵本项目最大风险即为火灾，应急处置产生大量事故水。事故消防水未经有效处理、收集排放系统直接流入地表水，造成水体污染造成事故水。污染治理设施非正常运行生活污水、旱厕处理不当，污染物流入农田、土壤造成污染。违法排污公司设置旱厕处理设施，若处理后的废物不及时清运，产生异味，对周围空气产生影响。污水、事故水直接排放到地表水，除污染土壤外，严重影响附近潍河流域的水质。火灾等生产安全事故及可能引起的次生、衍生厂外环境污染及人员的损伤4.2释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析。4.2.1释放环境风险物质的扩散途径事故对环境的危害主要为事故中燃烧烟尘扩散、火焰伤害、救援次生污染物。发生火灾后，燃烧产生的烟雾将大量扩散，对下风向造成严重的环境污染。突发火灾后，迅速撤离200米内的人员车辆，向周边村庄报告情况。应急过程中产生大量事故水，事故水除下水管网收集外，项目区场地漫流的事故水也要及时堵截，防止流入周边环境中。事故水流出项目区部分渗入土壤，部分流入附近潍河，对潍河水体产生影响，波及下游水质。4.2.2环境风险防控本项目涉及到的环境风险主要为仪器爆炸或者厂房遇火种引起失火事故和环保设施未运行造成大气污染，其采取的风险防范如下：（一）控制与消除火源⑴设施运行严格按操作流程操作；⑵严禁设备超负荷运行。（二）严格控制设备质量与安装质量对进厂的仪器等进行检查、保养、维修，尤其注重电线线路的检查。（三）加强管理、严格纪律⑴遵守各项规章制度和操作规程，严格执行岗位责任制。⑵加强培训、教育和考核工作。4.2.3应急措施项目区重点配备火灾应急物资和设施，在铸造车间、抛丸车间和仓库内外均设置灭火器，根据《建筑设计防火规范》的要求，消防用水按最大灭火用水量20L/s计算，每年火灾次数按一次考虑，每次火灾持续时间3h，总消防用水量约216m3/a（消防用水不计入总能耗）。根据《化工建设项目环境保护设计规范》（GB50483-2009）中应急事故水池容量=应急事故废水最大计算量-装置或罐区围堤内净空容量-事故废水管道容量的规定，事故水池所需容积可用下式进行计算。V事故池=（V1+V2+V雨）max-V3其中，（V1+V2+V雨）max——应急事故废水最大计算量，m3；V1——最大一个容量的设备（装置）或储罐的物料储存量，m3；V2——在装置区或储罐区一旦发生火灾爆炸及泄漏时的最大消防用水量，包括扑灭火灾所需用水量和保护邻近设备或储罐（最少3个）的喷淋水量，m3；V雨——发生事故时可能进入该废水收集系统的最大降雨量，m3；V3——事故废水收集系统的装置或罐区围堰、防火堤内净空容量与事故废水导排管道容量之和，m3；鉴于项目不存在液体物料，本项目事故池的建设不考虑物料泄漏量，事故情况下一旦发生火灾爆炸情况，消防水用水量为216m³；项目无工艺废水产生，在此不予考虑；事故雨水按一次降雨量进行计算，根据统计资料，坊子区近年来年均降雨量为600mm，降雨次数按10次核算，日一次降雨量约20mm，项目污染区主要考虑生产区，面积约1100m2。则一次降雨污染水量V3=12m3。则项目所需事故水池应大于228m3。根据现场调查，企业内需建设有228m3事故池，可满足事故情况下废水的储存能力。项目区应急救援组织机构分工明确，制定救援行动程序，快速启动。4.2.4应急监测应急监测方案该公司无相应专业检测设备，突发环境事件发生后，联系环保部门寻求协助。应急监测依托环境应急检测部门在尽可能短的时间内对事故污染物物质的种类、污染物质的浓度、污染的范围三方面极可能造成危险等做出判断。监测布点与频次.1布点原则采样断面（点）的设置一般以环境污染事故发生地点及其附近为主，同时必须注意人群和生活环境，考虑饮用水源地、居民住宅区空气、农田土壤等区域的影响，合理设置参照点，以掌握污染发生地点状况、反映事故发生区域环境的污染承担和污染范围为目的。布点采样方法空气：应尽可能在事故发生地就近采样，并以事故点为中心，根据事故发生点的地理特点、盛行风向及其他自然条件，在事故发生地下风向影响区域、掩体等位置，按一定间隔的圆形布点采样。(2)地表水：监测点位以事故发生地为主，根据水流方向、扩散速度和现场具体情况进行布点取样，同时应测定流量。(3)地下水：应以事故发生地为中心，根据本地区地下水流向采用网格法或辐射法在周围2km内布设监测井采样，同时视地下水主要补给来源，在垂直于地下水的上方向，设置对照监测井采样，在以地下水为饮用水源的取水处必须设置采样点。表4.2-1应急监测方案类型产污环节监测点位监测项目监测频次废气无组织排放废气厂界上、下风向颗粒物每年监测一次有组织排放废气烟筒检测口颗粒物噪声厂界噪声厂界外1m处厂界噪声

5现有环境风险防控和应急措施差距分析5.1环境风险管理制度表5.1-1环境风险管理制度落实情况序号环境险理度落实况1环境险控应措制度否，环境险控点位责任或任机构否期和维责制度是否实。本次备案中建立环境险控应措制度，明确环境险控点位责任或任机构，并落实期和维责制度2环评批文的项境风防和应急施求否实。本次评价，完善相应的环境风险措施3是否常职开环风险环应急管宣和训。已定期展保项训。4是否立发境件息报制并有效行。在本次备案中完善相应发境事件息告流，并保证够有执。5.2环境风险防控和应急措施表5.2-1：环境风险防控与应急措施落实情况表序号环境风防控应急施落实况1是否废排口废雨和洁下水排口可排的境风物按照物特危设视控措，分析项施管规位责实情况措的效。本项目无生产废气、废水的产生；产生的污水为生活污水，经下水道排入旱厕，经旱厕处理后用于农田施肥。2是否取止故水污染等、排出界措括流措故排水收措净水统防措雨水系防措生水处系防控措施析项施管理定岗位职责实况措的效性。厂区排放的事故废水不含有毒有害物质，产生的事故废水排入下水道。3涉及性体是置毒气泄漏紧急置否置生区或厂界毒气泄监预系否提醒周公紧疏的施和段分析每措的理岗位任实情况和施有性。本项目不涉及到毒性气体

5.3环境应急资源表5.3-1：环境应急资源落实情况表序号环境急源落实况1是否备要应物和应装包括应监。已配。2是否设专或职员组的急救援伍。已设。3是否其组或位订应救协议或救包应物资应装备和救队等况。已签订。5.4需要整改的短期、中期和长期项目内容总结.1同类业突发境事料相关验并《业环境风防控急措施行标照表》，根据其危害性、紧迫性和治理时间的长短，提出需要完成整改的期限，分别为短期（3个月以内）、中期（3-6个月）和长期（6个月以上）。具体需要整改的项目内容见下表：表5.4-1：需要整改的项目表序号整改措施整改期限1在厂区雨水总排放口设置切换装置；设置物资储备库中期2完善厂区各个环境风险源、应急设施、重要的切换装置等的标识牌；短期3完善制定各项管理制度（应急物资维护管理制度、应急设施维护管理制度、人员安全防护管理制度等）。短期

6完善环境风险防控和应急措施的实施计划表6-1：完善环境风险防控和应急措施的实施计划表序号实施计划目标责任人完成时限1在厂区雨水总排放口设置切换装置；设置物资储备库确保环境应急设施有效性王翠平2017.42完善厂区各个环境风险源、应急设施、重要的切换装置等的标识牌；完善应急救援体系王翠平2017.43完善制定各项管理制度（应急物资维护管理制度、应急设施维护管理制度、人员安全防护管理制度等）。完善环境风险管理制度王翠平2017.47企业突发环境事件风险等级7.1环境风险物质数量与临界量比值（Q）风险物质数量与其临界量比值参考下式进行计算：式中：q1,q2,...,qn——每种环境风险物质的最大存在总量，t；Q1,Q2,...,Qn——每种环境风险物质的临界量，t。当Q＜1时，企业直接评为一般环境风险等级，以Q表示。当Q≥1时，将Q值划分为：（1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；（3）Q≥100，分别以Q1、Q2和Q3表示。本项目不涉及到危险化学品，Q值为0。根据《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》（环办[2014]34号）规定，企业的环境风险为一般环境风险等级。7.2生产工艺与环境风险控制水平（M）7.2.1生产工艺表7.2.1-1：企业生产工艺风险识别评分评估依据分值得分涉及光气及光气化工艺、电解工艺（氯碱）、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解（裂化）工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺、新型煤化工工艺、电石生产工艺、偶氮化工艺10/每套0其他高温或高压、涉及易燃易爆等物质的工艺过程5/每套5具有国家规定限期淘汰的工艺名录和设备5/每套0不涉及以上危险工艺过程或国家规定的禁用工艺/设备00合计5由上表可知，企业生产工艺评分为5分。7.2.2安全生产管理表7.2.2-1：安全生产管理评分评估指标评估依据分值实际情况得分消防验收消防验收意见为合格，且最近一次消防检查合格。0未进行消防验收2消防验收意见不合格，或最近一次消防检查不合格2安全生产许可非危险化学品生产企业，或危险化学品生产企业取得安全生产许可。0不是危险化学品生产企业0危险化学品生产企业未取得安全生产许可。2危险化学品安全评价开展危险化学品安全评价；通过安全设施竣工验收，或无要求。0无要求0未开展危险化学品安全评价，或未通过安全设施竣工验收。2危险化学品重大危险源备案无重大危险源，或所有危险化学品重大危险源均已备案。0无重大危险源0有危险化学品重大危险源未备案2合计2由上表可知，企业安全生产管理评分为4分。7.2.3环境风险防控与应急措施评估指标评估依据分值实际情况得分截流措施各个环境风险单元设防渗漏、防腐蚀、防淋溶、防流失措施，设防初期雨水、泄漏物、受污染的消防水（溢）流入雨水和清净下水系统的导流围挡收集措施（如防火堤、围堰等），且相关措施符合设计规范；且装置围堰与罐区防火堤（围堰）外设排水切换阀，正常情况下通向雨水系统的阀门关闭，通向事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池或污水处理系统的阀门打开；且前述措施日常管理及维护良好，有专人负责阀门切换，保证初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系统。0本项目不涉及到环境风险的单元，无罐区，不需要设置围堰；项目雨水总排放口未设置切换装置8有任意一个环境风险单元的截流措施不符合上述任意一条要求的。8事故排水收集措施1)按相关设计规范设置应急事故水池、事故存液池或清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施，并根据下游环境风险受体敏感程度和易发生极端天气情况，设置事故排水收集设施的容量；且2)事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施位置合理，能自流式或确保事故状态下顺利收集泄漏物和消防水，日常保持足够的事故排水缓冲容量；且3)设抽水设施，并与污水管线连接，能将所收集物送至厂区内污水处理设施处理。0厂区无应急事故水池、事故存液池等设施8有任意一个环境风险单元的事故排水收集措施不符合上述任意一条要求的。8清净下水系统防控措施不涉及清净下水；或厂区内清净下水均进入废水处理系统；或清污分流，且清净下水系统具有下述所有措施：①具有收集受污染的清净下水、初期雨水和消防水功能的清净下水排放缓冲池（或雨水收集池），池内日常保持足够的事故排水缓冲容量；池内设有提升设施，能将所集物送至厂区内污水处理设施处置；且②具有清净下水系统（或排入雨水系统）的总排口监视及关闭设施，有专人负责在紧急情况下关闭清净下水总排口，防止受污染的雨水、清净下水、消防水和泄露物进入外环境。0不涉及清净下水0涉及清净下水，有任意一个环境风险单元的清净下水系统防控措施但不符合上述2）要求的。8雨排水系统防控措施厂区内雨水均进入废水处理系统；或雨污分流，且雨排水系统具有下述所有措施：①具有收集初期雨水的收集池或雨水监控池；池出水管上设置切断阀，正常情况下阀门关闭，防止受污染的水外排；池内设有提升设施，能将所集物送至厂区内污水处理设施处理；且②具有雨水系统总排口（含泄洪渠）监视及关闭设施，有专人负责在紧急情况下关闭雨水排口（含与清净下水共用一套排水系统情况），防止雨水、消防水和泄露物进入外环境；③如果有排洪沟，排洪沟不通过生产区和罐区，具有防止泄露物和受污染的消防水流入区域排洪沟的措施。0厂区内设有雨水收集管网0不符合上述要求的。8生产废水处理系统防控措施无生产废水产生或外排；或有废水产生或外排时：①受污染的循环冷却水、雨水、消防水等排入生产污水系统或独立处理系统；且②生产废水排放前设监控池，能够将不合格废水送废水处理设施重新处理；且③如企业受污染的清净下水或雨水进入废水处理系统处理，则废水处理系统应设置事故水缓冲设施；④具有生产废水总排口监视及关闭设施，有专人负责启闭，确保泄露物、受污染的消防水、不合格废水不排出厂外。0企业无生产废水产生0涉及废水产生或外排，但不符合上述2）中任意一条要求的。8毒性气体泄露紧急处置装置不涉及有毒有害气体的；或根据实际情况，具有针对有毒有害气体（如硫化氢、氰化氢、氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等）的泄露紧急处理措施。0不涉及有毒有害气体的0不具备有毒有害气体泄露紧急处置装置的。8毒性气体泄露监控预警措施不涉及有毒有害气体的；或根据实际情况，具有针对有毒有害气体（如硫化氢、氰化氢、氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等）设置生产区域或厂界泄露监控预警措施。0不涉及有毒有害气体的0不具有生产区域或厂界有毒有害气体泄露监控预警措施的。4环评及批复的其他风险防控措施落实情况按环评及批复文件的要求落实的其他建设环境风险防控设施的。0未落实突发环境应急预案10未落实环评及批复文件中其他环境风险防控设施要求的。10合计267.2.4雨排水、清净下水、生产废水排放去向表7.2.4-1：雨排水、清净下水、生产废水排放去向评分评估依据分值实际情况得分不产生废水或废水处理后100%回用0不产生生产废水、无清净下水。0进入城市污水处理厂或工业废水集中处理厂（如工业园区的废水处理厂）7进入其他单位其他（包括回喷、回灌、回用等）直接进入海域或江河、湖、库等水环境10进入城市下水道再入江河湖库或进入城市下水道再入沿海海域直接进入污灌农田或进入地渗或蒸发地由上表可知，企业雨排水、清净下水、生产废水排放去向评分为0分。7.2.5M值确定表7.2.5-1：企业生产工艺与环境风险控制水平评估指标评分评估指标分值评分整改后评分生产工艺20分00安全生产控制（8分）消防验收2分00危险化学品安全评价2分00安全生产许可2分00危险化学品重大危险源备案2分00水环境风险防控措施（40分）截流措施8分88事故排水收集措施8分88清净下水系统防控措施8分08雨水系统防控措施8分08生产废水系统防控措施8分08大气环境风险防控措施（12分）毒性气体泄露紧急处置装置8分00生产区域或厂界毒性气体泄露监控预警系统4分00环评及批复的其他环境风险防控措施落实情况10分00废水的排放去向10分1010合计100分2650表7.2.5-2：企业生产工艺与环境风险控制水平工艺与环境风险控制水平值（M）工艺过程与环境风险控制水平M＜25M1类水平25≤M＜45M2类水平45≤M＜60M3类水平M≥60M4类水平由以上可知，企业生产工艺与环境风险控制水平（M值）属于M2类水平。整改后企业生产工艺与环境风险控制水平属于M3水平。7.3环境风险受体敏感性（E）表7.3-1：企业周边环境风险受体情况划分类别环境风险受体情况实际情况类型1（E1）●企业雨水排口、清净下水排口、污水排口下游10公里范围内有如下一类或多类环境风险受体的：乡镇及以上城镇饮用水水源（地表水或地下水）保护区；自来水厂取水口；水源涵养区；自然保护区；重要湿地；珍稀濒危野生动植物天然集中分布区；重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道；风景名胜区；特殊生态系统；世界文化和自然遗产地；红树林、珊瑚礁等滨海湿地生态系统；珍稀、濒危海洋生物的天然集中分布区；海洋特别保护区；海上自然保护区；盐场保护区；海水浴场；海洋自然历史遗迹；或●以企业雨水排口（含泄洪渠）、清净下水排口、废水总排口算起，排水进入受纳河流最大流速时，24小时流经范围内涉跨国界或省界的；或●企业周边现状不满足环评及批复的卫生防护距离或大气环境防护距离等要求的；或●企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数大于5万人，或企业周边500米范围内人口总数大于1000人，或企业周边5公里涉及军事禁区、军事管理区、国家相关保密区域；厂区位于山东省坊子区围子镇六股村，企业雨水排口、清净下水排口、污水排口下游5公里范围有潍河，为饮用水源保护区；企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数为15000人。所以企业周边环境风险受体情况符合类型2（E2）类标准类型2（E2）●企业雨水排口、清净下水排口、污水排口下游10公里范围内有如下一类或多类环境风险受体的：水产养殖区；天然渔场；耕地、基本农田保护区；富营养化水域；基本草原；森林公园；地质公园；天然林；海滨风景游览区；具有重要经济价值的海洋生物生存区域；或●企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数大于1万人，小于5万人；或企业周边500米范围内人口总数大于500人，小于1000人；●企业位于溶岩地貌、泄洪区、泥石流多发等地区；类型3（E3）●企业下游10公里范围无上述