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PAGE本科生毕业论文(设计)论文题目基于C/S结构的中小型医院住院管理系统的设计与实现姓名Zhangyin部系信息工程学院专业信息与计算科学年级Email联系电话指导教师目录摘要 IAbstract II前言 11项目开发背景、目标以及C/S结构介绍 21.1系统开发的背景 21.1.1国外 21.1.2国内 21.2系统开发的目标 21.2.1远期目标 21.2.2近期目标 21.3C/S架构简介 32系统的开发平台及技术 42.1系统开发平台 42.2数据库管理平台 43系统设计 53.1系统需求分析 53.2系统模块实现 63.3数据库设计 84讨论、总结 9参考文献 10译文 11译文原件复印件 30致谢 49xxx本科学士论文PAGEII 基于C/S结构的中小型医院住院管理系统的设计与实现摘要数字化的社会对于我们已经不再陌生,医院信息化的管理方式无论是在人力资源上还是医院成本上都占据较大的优势,而对于中小型医院的信息化管理发展还不太成熟,这不仅源于资源的欠缺也是人们对计算机的恐惧造成的!中小型医院信息管理系统的设计应该力求向界面清晰简单,操作方便等人性化方面发展,对于住院管理这部分来说,不应该像大型医院住院管理系统那样内容丰富,但是对于数据的保密性应该得到保障。所以,在选择开发语言及技术支持方面要切实选到位!对于保密性来说,C/S架构无疑是最佳选择。本文阐述的是利用PB开发工具及SQL技术开发一个基于C/S结构的中小型医院住院管理系统,力求改变过去一些小型社区医院纯手工操作方式的管理模式。随着信息化时代的到来,不仅是大医院大城市的医疗机构需要信息化管理,对于中小型社区医院以及乡镇医院的管理来说,信息化也十分的必要!本系统的设计争取实现每一个模块的主要功能,用以达到入院、出院、在院查询、医生选择的信息化、数字化、无纸化的管理方式。本文主要介绍系统设计的背景,详解介绍了开发平台以及工具,概要的说明了系统设计的模块,最后简单阐述了本人在开发过程中的心得体会。关键词:住院管理C/S结构PB+SQLServer技术社区医疗

DesignandImplementationofMediumandSmall-SizedHospitalManagemenAbstractDigitalsociety,havenolongerstrangeforwe,hospitalinformationmanagementwaywhetherinhumanresourcesorhospitalcosts,occupylargeradvantage,tosmallandmedium-sizedhospitalinformationmanagementdevelopmenttoomature,thisresultsfromnotonlythelackofresourcestothecomputerbutalsopeoplefearhandiwork!

Smallandmedium-sizedhospitalinformationmanagementsystemdesignshouldtrytobecleartotheinterfaceissimple,easytooperateetchumanization,forhospitalmanagementthispart,itshouldnotbelikelargehospitalmanagementsystemthatisabundantincontent,butfordataprivacyshouldbeguaranteed.So,whenchoosingdevelopmentlanguageandtechnicalsupporttoconscientiouslychooseinplace!Forconfidentialityspeaking,C/Sarchitectureiseasilythebestchoice.

InthispaperistousethePBdevelopmenttoolsandSQLtechnologydevelopmentabasedonC/Sstructureofthesmallandmedium-sizedhospitalmanagementsystem,andstrivetochangethepastsomesmallcommunityhospitalpuremanualoperationmodeofmanagement.Withthearrivalofinformationage,notonlyabighospitalmedicalinstitutioninbigcities,butalsoinformationmanagementforsmallandmedium-sizedneededhospitalandtownshipcommunityhospitalmanagement,italsoverynecessaryinformation.Thedesignofthissystemforrealizingeachmodule,toachievethemainfunctionsofthehospital,discharge,incourt,thedoctorchoiceofinformationquery,digitalandpaperlessmanagementstyle.

Thispapermainlyintroducesthesystemdesignofthebackground,introducesdevelopmentplatformandtoolsindetail,thegeneralexplanationofthesystemdesignofmodules,finallysimpleelaboratedmyselfintheprocessofdevelopingtheattainmentexperience.

Keywords:HospitalmanagementC/SstructurePB+SQLServertechnologyCommunitymedical

xxx本科学士论文PAGE50前言信息化时代的到来,给我们的日常生活带来了前所未有的方便!就目前计算机的发展情况来看,计算机性能在不断提高,价格也不断下降,计算机已在医院医疗、教学、科研、管理等各个方面得到越来越广泛的应用。计算机化的医院信息系统已成为现代化医院运营必不可少的基础设施与技术支撑环境。就好像一个现代化医院的成功运行离不开功能完整、美观舒适的建筑物,技术娴熟的医护人员,性能齐全、高精尖的医疗设备一样,它也离不开计算机化的医院信息系统。医院信息系统中住院管理部分正是整个医院的核心,住院管理系统设计的好坏直接影响医护人员工作的积极性与主动性。本文先简单介绍系统开发的背景以及我们开发这样一个系统想要达到的目标,然后对我们系统的所谓C/S架构进行简单的介绍,然后说明为什么会使用这样一个结构进行设计。

接着本文将详细介绍医院住院管理系统的开发过程及PowerBuilder9.0与SQLServer2000的运用。讨论医院信息管理系统于中小型医院住院管理的开发方案,并详细论述利用PB9.0+SQLServer2000平台,设计开发中小型医院住院管理系统的方法。采用SQLServer2000软件建立医院信息管理系统数据库,并用程序实现对这个数据库的操作和管理,建立一个完善、高效、友好的操作平台,让软件用户更好的对医院信息数据库进行维护和管理。其中还涵盖了一些使用PowerBuilder9.0进行数据库应用编程的技巧和关键技术。最后将对系统的设计进行详细分析说明,其中包括系统分析、模块设计、数据库设计等。全文总体论述了现代化HIS的发展,集中论述了中小型医院住院管理部分的设计背景、开发目标、设计过程以及概要介绍了开发工具和技术等方面的信息。

1项目开发背景、目标以及C/S结构介绍1.1系统开发的背景1.1.1国外HIS在20世纪60年代由美国一些医院首选开始研制与应用。到了20世纪80年代,由于高速计算机、大容量数据存储技术以及网络技术水平的提高和计算机硬件成本下降,使得HIS进入了快速而广泛的发展期[2]。正值21世纪的医院作为一个服务性的行业,其发展应适应社会市场经济的发展,强大的医疗软件支撑系统是每个国家研发的核心。1.1.2国内我国的医院信息系统的发展是从20世纪80年代开始的,至今已走过近30年的历程。目前,我国的医疗体制正处于改革阶段,需要医疗市场的进一步规范化,这无疑对医院自身的管理提出更高的要求,要想在众多的竞争对手中立于不败之地,利用现在化的管理方式将进一步促进医院各科室部门的工作效率,明朗化医院费用信息!医院信息经过数字化之后更加准确,这有利于提高医疗水平及服务质量。医院信息化管理的投入使用将有利于区域化医疗事业的发展,也会更好的服务于社会。1.2系统开发的目标1.2.1远期目标通过本系统的设计与开发,对开发语言PowerScript及开发技术有实践性的掌握。另外,在系统的开发过程中,通过相关资料的查阅,对我国医院信息化的发展规模及未来趋势进一步加深理解,以达到理论于实践的指导!我相信,在以后的工作中我们会更加清晰的认识到医院信息化、数字化的实质,进而将我们所学的理论更切实际的应用于实践当中,为我国的医院信息化的发展及广泛建设贡献一份力量!1.2.2近期目标尽量的完成系统设计的所有功能,以追求一个完整的系统为目标,在设计的过程当中学会团队合作的重要性,更加注重团队的力量,虽然不是商业性的系统开发,但是也力求系统性能齐全,各大模块衔接无误,实现医院信息化数字化管理的这样一个目标。1.3C/S架构简介客户机、服务器数据库系统:此架构中,网络中一个或若干个结点上的计算机专门用于执行DBMS功能,称为数据库服务器。客户端的用户请求被传送到数据库服务器,数据库服务器进行处理后,再将结果返回给用户。这种系统的优点是能减少网络上的数据传输量,有利于提高系统的性能[1]。图1-3-1C/S两层结构模式C/S结构是20世纪90年代初流行起来的,是分布式结构的一种模式。C/S结构将数据库服务器和用户PC工作站分开,数据库和数据管理软件由服务器端负责,应用软件存放并运行在用户工作站上。C/S体系结构是以数据库服务器为中心,在数据库管理系统支持下的两层结构模式[1]。2系统的开发平台及技术2.1系统开发平台本系统采用PowerBuilder9.0平台进行开发。PowerBuilder9.0是Sybase公司推出的一种强有力的信息系统开发工具。它具有界面友好、成本低、功能强大、开发效率高等特点,对于信息系统开发人员来说是一套不可多得的理想开发工具。PowerBuilder是美国Sybase公司的子公司PowerSoft在1990年开发的客户机/服务器(Client/Server)前端应用工具。它采用了面向对象的开发方法以及可视化的开发界面,能够让程序员轻松地开发出独立的应用程序对象,而且能够重用和共享这些对象。PowerBuilder使用的编程语言叫做PowerScript,它是一种高级的、结构化的编程语言,PowerScript提供了一套完整的嵌入式SQL语句,开发人员可以像使用其他语句一样自由地使用SQL语言,这样就大大增强了程序操纵和访问数据库的能力。可以说PowerBuilder既适合初学者快速学习数据库的开发,又可以让有经验的开发人员开发出功能强大的数据库,是一种适用面非常广的开发工具。2.2数据库管理平台SQLServer是目前最流行的数据库开发平台之一,拥有较大的市场占有率和众多的高端用户。目前,SQLServer已经成为大型数据库应用系统的首选后台数据库系统。SQLServer2000是Microsoft公司推出的关系型数据库管理系统,它在电子商务、数据仓库、数据库解决方案等领域具有广泛的应用,为政府机关和企事业单位的数据管理提供了强大的支持[11]。数据库技术是应数据管理任务的需要而产生的,是指对各种数据进行收集、存储、加工和传播的一系列活动的总和。本系统的开发使用的是SQL技术平台,具体用到的是SQLServer2000。SQLServer2000中包括一系列管理和开发工具,这些工具可改进在多个站点上安装、部署、管理和使用SQLServer的过程。SQLServer2000还支持基于标准的、与WindowsDNA集成的程序设计模型,使SQLServer数据库和数据仓库的使用成为生成强大的可伸缩系统的无缝部分。3系统设计3.1系统需求分析图3-1-1医院住院管理软件流程图为了开发出真正满足用户需求的软件产品,首先必须知道用户的需求。对软件需求的深入理解是软件开发工作获得成功的前提条件,不论人们把设计和编码工作做得如何出色,不能真正的满足用户需求的程序只会令用户失望,给开发者带来烦恼[3]。本系统采用与用户沟通获取需求的方法进行我们的需求分析,在设计初期,对其他医院信息系统进行参考,再走访一些社区卫生医院,了解他们目前的发展状况以及医护人员的知识结构,从而进一步明确我们的开发方向及目标,通过与医院各个部门相关人员的访谈交流,我们总结了整个小组人员的能力结构,对我们所要开发的系统进一步作详细的需求分析。最后,再参考网络上相关资源,针对我们的设计作部分参考,理论联系实践的对我们的系统进行分析,为下一步的实施工作奠定基础。本题目选题的依据是基于C/S模式的社区医院住院管理,就目前我国医院信息系统的发展来说,绝大多数医院的信息系统还处于手工阶段,劳动强度大且工作效率低,开发一个面向社区以及乡镇卫生所的住院管理系统很有必要。本设计是基于C/S的这样一个系统体系结构,采用SQLServer2000作为我们开发系统的后台数据库管理平台,本系统开发运行于Windows软件平台上。目前大多数应用软件都是两层。本系统拟采用C/S结构的两层架构,即以数据库服务器为中心,在数据库管理系统支持下的两层结构模式。我们以SQL-Server为数据库管理软件,C/S即就是大家熟知的客户机和服务器结构,它是软件系统体系结构,通过它可以充分利用两端硬件环境的优势,将数据库服务器和用户工作站分开,数据库和数据库管理软件由服务器端负责,应用软件存放并运行在用户工作站上。我们的前台开发工具选择PowerBuilder9.0,其脚本语言PowerScript的简单易学极大的为我们的全程工作节约了时间资源。为方便用户的界面开发,PowerBuilder提供了大量的控件,这既丰富了应用程序的表达,也在无形中加快了项目开发的进度。3.2系统模块实现图3-2-1系统功能模块经过前一阶段的需求分析,开始进行模块划分及实现,将各个模块的数据表以及各数据项统领合并,归总我们各个小组成员的模块,进而将每一部分的相关性总结出来,然后开始模块设计以及代码编写阶段。以下是我所设计模块功能简介:入院登记模块记录病人入院的基本信息以及患者住院详细信息。图3-2-1-1入院登记界面费单录入模块:记录病人预交款信息以及相关诊疗费用及收取相关费用。在院查询模块:病人对自己入院以来产生的费用的查询。出院结算模块:根据病人出院日期记录病人费用交纳情况,划分为清账出院和欠费出院。科室医生模块:对住院科室医生进行分配工作,方便查询。3.3数据库设计本系统的数据库设计部分是根据需求分析所总结的数据项,然后合并冗余部分,划归重复表以满足整个系统的范式要求。设计应用程序时所需要的数据库表全部由本小组统一设计,任何个人不得作随意修改(包括增减表字段和新增数据表),如在设计中遇到确实需要对给出的表作修改的,需对所作修改作详细说明,并于后阶段整合系统时统一交到组里边。图3-3-1病人基本信息数据表 4讨论、总结本文通过对医院住院管理系统的开发,从整个HIS系统的发展状况看到即将进入数字化的老百姓们将迎来的新世界,就目前的发展趋势来说,这在不久的将来将会成为现实,我的设计虽然只是个小系统的模拟,但是思维方向是正确的,我们应该有这个方向的考虑,让信息化、数字化、便捷化、效率化生活进入普通老百姓的心灵。本文比较详尽的介绍了HIS系统的背景以及未来走向,并把HIS开发技术及开发平台作了简单的阐述。但是由于医院信息化的课题非常的大,要开发这样的完整的系统确实艰难,尽管我们开发的仅仅是中小型的HIS系统,其中不全面的地方还有很多,以我现在的水平,我对程序的编写能力,以及我对HIS系统的整体了解方面,我的知识量偏少,要想做这样一个完整全面、可以运营的HIS系统,那是非常艰难的。但我充满责任感为毕业论文的写作而奋斗的时候,我只能坚定信心,义无反顾了;但当我怀着自知自明审视做过的系统时,我就会感到惭愧,就会因为系统不成熟、不理想而感到不安。在以后的工作中,也许我会到祖国贫困的乡镇医院去,我将会继续接触有关医院信息化管理这块的知识,那时候我一定努力的学习软件开发知识,医院信息系统的开发范例等等,为祖国医疗卫生机构信息化事业的广泛覆盖奉献一份微薄之力!

参考文献[1]高岚,代涛.医学信息学[M].北京:科学出版社,2007.[2]王明时,周鹏,李宁.医院信息系统[M].北京:科学出版社,2008.[3]张海藩.软件工程导论[M].5版.北京:清华大学出版社,2008.[4]申俊龙,汤少梁.新编医院管理教程[M].2版.北京:科学出版社,2009.[5]王珊,萨师煊.数据库系统概论[M].4版.北京:高等教育出版社,2006.[6]郑阿其.PowerBuilder实用教程[M].3版.北京:电子工业出版社,2009.[7]黄梯云.管理信息系统[M].北京:高等教育出版社,1999.[8]甘仞初.信息系统开发[M].北京:经济科学出版社,1996.[9]金新政.医院管理信息系统[M].北京:人民卫生出版社,1998.[10]郭兴成.PowerBuilder9.0实用教程[M].北京:科学出版社,2003.[11]王晶.SQLServer2000管理与应用开发教程[M].北京:人民邮电出版社,2009.译文RL31798订购代码美国国会研究处议会报告书通过美国国会研究处网站收到数据挖掘:概述2004年12月16日更新杰弗里瓦特塞弗特在信息科学与技术政策的分析资源、科学、产业分工国会研究服务&国会图书馆数据挖掘:概述总结数据挖掘以许多国土安全措施的主要特点而涌现。常用的作为检测手段,对风险进行评估,欺诈和产品零售、数据挖掘涉及到使用数据分析工具来发现以前不为人知的,有效的模式和关系,在大数据集的访问权。在此背景下的国土安全,数据挖掘是会被视为一个潜在的手段来识别恐怖活动,如资金转移和通信,以及识别和跟踪个人,又不会使恐怖分子逍遥法外,如通过旅行和出入境记录。而数据挖掘技术的改进是一种重要的分析工具目前可用的类型,有限度的其能力。一限制是,尽管数据挖掘能够帮助揭示模式和关系,它不能告诉用户的价值或意义这些模式。这些类型的决定都必须由用户。第二个缺陷是,尽管数据挖掘可以识别之间的联系,行为和/或变量,它并不一定能确定因果关系。要想获得成功,仍然需要熟练数据挖掘技术及分析专家谁能结构的分析并解释其输出是创造出来的。数据挖掘是越来越普遍,在这两个私人和公共部门。行业,如银行、保险、医药、零售及通常使用数据挖掘技术可以降低成本,增强研究,并增加销售量。在公共部门,数据挖掘应用最初都是作为一种手段来侦测诈骗和浪费,但已经成长到还需使用等目的测量和改善程序的执行。然而,一些美国国土安全数据挖掘应用代表着重大的扩张的数量和范围的数据来进行分析。吸引了高水平国会利益的两个努力包括恐怖主义信息了悟(TIA)项目(现在被下马)和计算机辅助的乘客预先筛分系统II(安全飞行(现在取消和替换的)CAPPSII)项目。如同在其他方面,而对数据挖掘技术能力是重要的,还有其他的实施和监督问题可以影响一个项目的成功的结果。一个问题是数据质量,所谓的数据的准确性和完整性进行了实证分析。第二个问题是互操作的数据挖掘软件和数据库在使用不同的代理机构。第三个因素是任务蠕变,或使用数据以外的任何其他目的的数据最初收集起来。第四个问题是隐私。那可能包括考虑问题的程度,政府有关部门应使用和混合商业数据与政府的数据,数据来源是否正被用于其他用途以外的原始设计,和可能的应用,这些计划的隐私法案。它被预期是数据挖掘的国会监督项目将会随着数据挖掘的努力继续进化。这份报告将更新为事件令。内容数据挖掘是什么? 14数据挖掘的局限性 16数据挖掘的利用 16恐怖主义信息意识(TIA)的程序 18计算机辅助乘客初筛检测系统 20数据挖掘问题 24数据质量 24互操作性 24使命蠕变 25隐私 26第108次国会立法 26为进一步阅读,可参看: 29数据挖掘:概述数据挖掘是什么?数据挖掘涉及到使用复杂的数据分析工具来发现以前不为人知的,有效的模式和在大数据集之间的关系。【1】这些工具可以包括统计模型、数学演算法、机器学习方法(算法改进系统的性能自动通过经验,如神经网络和决策树)。因此,数据挖掘是由超过收集和管理数据,它还包括分析与预测。数据挖掘可以执行数据代表了在定量、文本、或多媒体形式。数据挖掘应用程序能使用的各种参数,以检查数据。他们包括协会(模式,在那里一个事件被连接到另一个事件,比如购买一支钢笔和采购纸张)、序或路径分析(模型在一个事件导致另一件事,如生育一个孩子和采购尿布)、分类(识别的新模式,比如购买之间的管道胶带的巧合和塑料薄膜采购)、聚类(发现和视力记录组以前未知的事实,如地理位置和品牌偏好(发现),和预测模式,一个可以做出合理的预测对未来的活动,如本研究之预测,显示人们加入一项体育俱乐部可能锻炼课)。【2】作为一个应用程序,相较于其他数据分析的应用软件,如结构化查询(用于很多商业数据库)或统计分析软件,数据挖掘代表一个不同类型的不同而不是学位的不一样。许多更为简单的分析工具应用一个基于证明的方法,那些用户开发一种假说,然后测试数据,以证实或否认的假说。例如,一个用户可能假设一名顾客买一把锤子,还会买一盒的指甲。该方法的有效性可以限制用户的创造力开发多种假说,以及软件的结构被利用了。相比之下,发现数据挖掘运用方法,算法可以检测几种多维数据的关系,同时,鉴别出那些独特或频繁的代言人。例如,一个硬件存储工具可以比较其客户的购买与置业、汽车的驱动类型、年龄、职业、收入、和住宅和商店之间的距离[1]两只乌鸦公司,《数据挖掘和知识发现的介绍》(第3版)(波多马克,MD:两只乌鸦公司,1999);PieterAdriaans和DolfZantinge,数据挖掘(纽约:艾迪卫斯里,1996)。[2]为数据采集的一个针对技术的定义,请见[/gDefinition/0,sid11_gci211901,294236全世界]。CRS-2由于其复杂的能力是很重要的,两个数据挖掘前兆作为一个成功的运用;一个清晰的制定需要解决的问题,并获得了相关数据。[3]数据挖掘反映的这个概念,一些观察家认为数据挖掘只是一步在一个更大的过程称为数据库中知识发现(KDD)。其它的步骤在KDD过程中有秩序的进步,包括数据清理、数据集成、数据的选择、数据转换、数据挖掘、模式评价和知识呈现。[4]许多先进的技术和业务流程,这些都造成了日益增长的兴趣,在这两个数据挖掘中公共和私营部门。其中一些改变包括计算机网络的增长,这可以用来连接数据库的发展,增强搜索链接技术和神经网络等先进的算法;蔓延的客户机/服务器计算模型,允许用户访问集中式数据资源,从桌面;一个与能力的提高数据从各种不同的消息源结合成一个单一的可查找的来源。[5]除了这些改进数据管理工具,利用增加的成本信息和降低储存这也发挥了重要的作用。在过去的几年中有了迅速增长的大量信息收集并存储与之,一些观察家暗示的数量,世界上的数据约双打每年。[6]在同一时间,成本的数据存储有明显的减少与美元每兆到便士每兆。同样,计算能力已继续每18-24个月成倍飙涨,而的相对成本,计算能力已继续减少。[7]数据挖掘已成为越来越普遍,在这两个公共和私营部门。组织使用数据挖掘作为一种工具来调查客户信息,减少浪费,欺诈和协助医学的研究。然而,数据挖掘的扩散已经提出了一些实施和监督的问题。这些包括关心质量的数据进行了实证分析,互操作的数据库和软件机构之间的、潜在的侵犯隐私的。同样地,有一些担心限制了数据挖掘工作,忽略了机构同样强调他们的国土安全措施。[3]约翰,“政府公然反抗数据挖掘系统的定义”华盛顿技术,1999年2月22日,[/news/13_22/tech_1999年的功能/393-3.html]。[4]韩佳伟与米舍利娜,数据挖掘:概念和技术(纽约:摩根·考夫曼出版商,2001年),第7页。[5]彼得Adriaans和道夫Zantinge,数据挖掘(纽约:艾迪卫斯里,1996年),第5-6页。[6]同上,第2页。[7]两只乌鸦公司,《数据挖掘和知识发现的介绍》(第3版),(波多马克,MD:两只乌鸦公司,1999),第4页。CRS-3数据挖掘的局限性尽管数据挖掘产品可能是非常强大的工具,但他们不可以自给自足的应用。要是成功的话,数据采集要求能构造分析并且解释产品被创造的熟练的技术和分析专家。结果,数据采集的局限是主要数据或与人员相关的,而不是与技术相关。[8]尽管数据挖掘能够帮助揭示模式和关系,但它不能告诉用户这些模式的价值或意义。这些类型的应用都必须由用户使用来决定。同样的,发现模式的有效性取决于他们如何比较“真实世界”的情况。例如,以评估效力的数据挖掘应用程序设计去识别在一个大水坑里的潜在的恐怖分子嫌疑人,用户可以测试模型中使用的数据,这些数据包含了关于有名的恐怖分子。然而,尽管可能再确定一个特定配置文件,但是这并不意味着应用程序将会确定嫌疑犯,因为其行为明显偏离原模型。另一组数据挖掘的限制是,虽然它可以识别行为和变量之间的连接,它并不一定确定的因果关系。例如,一项应用也许识别出一种行为模式的倾向,如购买机票,只是在飞机起飞之前不久买的,它关系到以下特征例如收入、教育程度水平和互联网的使用。然而,那并不一定表明机票购买行为是由于一个或多个上述变量。事实上,个人的行为可能会受到一些附加变量,如职业(需要在短时间内出差),家庭状况(一个有病的亲戚需要照顾),或一种嗜好(利用最后一分钟的折扣来访问新目的地)。[9]数据挖掘的利用数据挖掘是以各种各样的用途在私人和公共部门应用。工业如银行、保险、医药、零售等通常使用数据挖掘技术可以降低他们的成本,增强研究,并增加销售量。例如,保险和银行等行业使用的数据挖掘应用来侦测诈骗和协助风险评估(例如,信用评分法)。使用客户所收集的数据在几年内,公司可以发展模型,预测客户有无一个良好的信用风险,或者是否意外权利要求可以欺骗、应当研究更密切。医疗团体有时用数据挖掘来帮助预测程序的有效性和医学奖。制药公司使用数据挖掘的化合物和遗传资料来帮助指导研究新的治疗疾病的方法。零售商可以利用收集的资料,通过亲和(例如,购物者的俱乐部会员卡,频繁的宣传单分,竞赛活动)来评估[8]同上,第2页。[9]同上,第1页。CRS-4产品的选择和放置的有效性,赠券提议,并决定购买哪些产品经常在一起。公司如电话服务提供商和音乐俱乐部可以使用数据挖掘分析,建立一个“流失”来评估哪一类的客户可能继续保持为用户和哪些是可能会切换到一个竞争对手。[10]在公共部门,数据挖掘应用最初被作为一种手段来侦测诈骗和浪费,但他们已经成熟时也能使用等目的测量和改善程序的执行。据报道,数据挖掘已经帮助了联邦政府恢复了数百万美元的欺诈医疗保险支付。[11]司法部已经能够使用数据挖掘来评估模式,调整资源犯罪以及相应的解决方法。同样,该部门已经使用了退伍军人事务部数据挖掘来帮助预测人口变化在该区它服务,以便它能更好地估计其预算的需要。另一个例子是联邦航空管理局,使用数据挖掘数据回顾飞机失事和推荐来识别常见缺陷的预防措施。[12]最近,数据挖掘作为一种为国土安全预报系统的重要工具越来越广泛受到引用。一些观察家建议数据挖掘能够作为一种手段来识别恐怖活动,如资金转移和通信,以及识别和跟踪个人,又不会使恐怖分子逍遥法外,如通过旅行和出入境记录。两项举措已经引起了足够的重视,包括现在中断的信息意识恐怖主义进行(TIA)项目。[13]举办由国防高级研究计划局(国防部高级研究计划局)和现在被取消的计算机辅助的乘客预先筛分系统II(由运输安全管理的CAPPSII)(TSA)开发。CAPPSII被称“安全飞行”的一个新的节目替换。[10]两只乌鸦公司,介绍数据挖掘和知识发现(第3版)》(波多马克,MD:两只乌鸦公司,1999),第5页。帕特里克·狄龙,数据挖掘:改变商业数据转化为竞争优势,智力资本(亚特兰大GA:信息管理论坛,1998年),第5–6页。[11]乔治Cahlink水龙头,“数据挖掘”的趋势,政府行政执行杂志,2000年10日,[/tech/articles/1000managetech.htm]。[12]同上且更详细。对于由评审的目的,数据挖掘进行联邦部门和机构,看到美国总会计办公室,数据挖掘:联邦政府努力涵盖广泛的用途,高报告GAO-04-548(华盛顿:2004年5月)。[13]这个项目最初是被确认为项目的总信息意识,直到重新命名为“恐怖主义”DARPA已于2003年5月公开信息意识项目。部分的FY20048131国防部的拨款法案(P.L.进一步的资金,108-87)禁止TIA作为一个整体,同时让未指明的次元件的TIA主动资助作为国防部的预算分级,根据本法规定国家外国情报的程序,它制约着信息的处理和分析美国公民。为进一步的详细情况,则本规定,授权与RL31805看到CRS报告:国防拨款,FY2004和斯蒂芬·Daggett艾米Belasco。CRS-5恐怖主义信息意识(TIA)的程序恐怖袭击事件发生后,在2001年9月11日以来的这一个月,许多问题的研究进展,提出了对这个国家的智能工具和能力,以及政府的能力感知其他所谓的“沉睡的细胞”,如果需要,确实,它们是存在的。针对这些问题之一是信息识别办公室(IAO的)在美国国防部高级研究计划局(DARPA)2002年1月14日创建。[14]IAO的作用是“在部分领导的召集下,一个技术办公室主任,现有的几个DARPA项目集中在应用信息技术打击恐怖威胁。”[15]使命宣言为IAO表明这些技术计画的重点是“…语言翻译、数据搜索和模式识别和隐私保护、先进的协作与决策支持工具的态度。语言翻译技术将会使快速分析外语听说读写流利,并允许分析师快速搜索翻译材料的线索的威胁。数据搜索、模式识别、大规模和隐私保护技术分析师将允许搜索大量的数据表明,恐怖主义活动模式的同时控制数据的存取、执行的法律和政策,并确保检测的滥用的获得的信息。协同推理和决策支持技术将允许来自不同机构的分析家来共享数据。”[17]每一部分有潜力提高数据挖掘能力的机构都采用了这种技术。[18]自动化快速语言翻译可以允许[14]DARPA”是中央研发组织国防部的(国防部)”,从事基础研究和应用研究,重点研究和技术在“风险和收益都很高,而且那里成功可以提供戏剧性的进展对传统军事角色和任务。”[/][15]国防部,2003年5月20日。[16]国防部的2003年5月20日。对于恐怖主义向国会报告程序,详细信息信息意识、227-231页(额外的强调)。[17]美国国防部、办公室的检察长。2003年12月12日。信息技术项目管理:恐怖主义(D2004033信息意识),第7页。[18]还有很重要的一点是,而DARPA)的使命是去进行研究与开发的技术,可以用来应对国家级的问题,它会(继续……)CRS-6分析师搜索和监控外语文件和传输更快地在可能的范围内。提高了搜索和模式识别技术可以使更多的全面、深入地挖掘的交易数据,如护照、签证、汽车出租、驾驶证续签,刑事纪录,和机票购买。改进的协作和决策支持工具可以方便的进行搜索和协调活动,由不同的机构和不同水平的政府部门。[19]DARPA公开声明,经常参考TIA程序作为研究和开发项目来创建实验样机设计工具,研究机构只会使用“数据,是可依法由美国政府得到的。”[20]DARPA进一步强调,这些工具可由多个部门采取和使用,DARPA本身不会从事任何actual-use数据挖掘应用,尽管他可能“支持一个可扩展的leave-behind生产系统原型。”[21]另外,一些技术项目里正在进行和TIA程序联合但并没有涉及数据挖掘。[22]然而,TIA程序的整体强调搜集、跟踪、分析数据步道所留下的个人服务,以产生重大而强烈反对约翰Poindexter后不久就做了一个介绍TIA的DARPATech2002年会议在2002年八月。[23]TIA的批评者所激怒的程序作了深入的两个行政方面的项目。第一所涉及IAO的主任约翰Poindexter博士。Poindexter,一名退休的海军上将,直到那个时候,或许为他所谓的作用,在伊朗军售丑闻在里根执政时是最著名的。他涉及程序在TIA之后造成了许多的公民自由[18](……)不负责持续运行的TIA,如果那是将会被通过。[19]为更多的细节信息意识对恐怖主义的程序和相关信息和隐私法,看到CRS报告RL31730、隐私:全面信息意识的程序和相关的信息存取、收集和保护法律,由吉娜·玛丽·史蒂文斯和CRS报告RL31786、总信息意识程序:资金、组成,而忽略的问题,由艾美Belasco。[20]国防部DARPA,“国防高等研究计画署的信息意识的办公室和总信息意识工程”,第1页[.uk/news-archive/tia/iaotia.pdf]。[21]同上,第2页。[22]虽然大多数的TIA-related涉及项目所做的某种形式的数据收集,目的在于其中的一些项目,如战争游戏、语言翻译、生物剂检测、更少的连接到数据挖掘的活动。为描述这些项目,参考[/irp/agency/dod/poindexter.html]。[23]Poindexter的文本的演示可在[/DARPATech2002/presentations/iao_pdf/speeches/POINDEXT.pdf]。Poindexter幻灯片展示的演示的是可得到的[/DARPATech2002/presentations/iao_pdf/slides/PoindexterIAO.pdf]。(继续……)CRS-7社会问题的真正动机。[24]第二邻邦因涉及TIA的原始商标,诸如“洞悉一切眼睛”中描写了一个在俯视的金字塔,伴随着全球的拉丁词,统计研究est水准(知识就是力量)[25]平均值尾数每逢,虽然DARPA最终从它的网站删除标志,但却留下了持久的印象。继续负面的宣传周围的TIA程序作出贡献的引入了一些法案在国会,最终导致了该程序的溶解作用。在这些帐单是s.188号,信息数据挖掘休渔法案的2003年,如果通过,也强加了一个禁令实施数据挖掘在TIA程序美国国防部的,以及任何类似的计划由国土安全部门。一项修正案包含在综合性拨款法案,因为(P.L.108-7)2003年财政年度的导演要求中央情报,国防部长和司法部长提交给国会的一份联合报告之日起90日内提供更多细节关于TIA项目。[26]资助TIA作为一个整体的通过,被禁止的FY2004国防部的拨款法案(P.L.108-87)在2003年9月。然而,部分未指明的法律允许8131次的TIA主动资助作为国防部的预算分级,根据本法规定国家外国情报的程序,它制约着信息的处理和分析美国居民。[27]计算机辅助乘客初筛检测系统(CAPPSII)类似于TIA,CAPPSII项目代表了一种直接对2001年9月11日的恐怖袭击的回应。用图片来炸毁大楼在人们的印象中是很陌生的,航空运输是现在已经被广泛认为,不仅作为一个批判性的脆弱的恐怖分子的袭击目标,而且也可以作为一种武器造成更大的伤害。CAPPS二的主动性是有意代替原CAPPS,目前被利用了。刺激了部分是越来越多的飞机爆炸,现有CAPPS(原称CAPS)是制定通过提供的资助联邦航空局(FAA)对西北航空公司,使用一个原型[24]巴蒂尔·哈里斯、“反恐项目扑面而来,隐私倡导者,立法者“政府行政执行的杂志,2002年11月25日,[/dailyfed/1102/112502h1.htm]。[25]原标识可以发现在[/policestate/iaologo.htm]。[26]报告可在[/Privacy/TIA/TIA-report.pdf]。某些资讯可能需要花费的时间表,包括有效性的程序,可能影响隐私权及公民自由和所有法律和法规,可能需要改变,全面部署随访。如果这份报告没有后90日内递交,资助TIA计划可能已经中止。为更多的细节,看到关于这个修正案,总RL31786CRS报告信息意识程序:资金、组成,而忽略的问题,由艾美Belasco[27]作进一步的详细情况,则本规定,授权与RL31805看到CRS报告:国防拨款,FY2004和斯蒂芬·Daggett艾米Belasco。CRS-8在1996年的时候进行系统测试。在1997年,其他主要的航空公司也开始工作,并对筛选系统,到1998年为止,大部分的美国航空公司出于自愿实施的帽子,用剩下的一些努力也开始实施。[28]这段时间里,白宫委员会于航空安全和保障(有时也称为戈尔委员会)发表了其最终报告在1997年2月。[29]包括在委员会的报告是一个建议,美国实施自动旅客剖面为其航空港。[30]1999年4月19日,美国联邦航空局发出通知,制定提案公告(NPRM)对于安全收受托运行李的航班上涉案美国范围内(记事表。FAA-1999-5536)。[31]如这部分仍未决定的规则,国内航班将会被要求利用“联邦航空局认可的计算机辅助乘客筛选(CAPS)系统去选择旅客托运行李必须经过额外的安全措施。”[32]当前CAPPS系统是一个基于规则的系统,使用所提供的信息的旅客在购买机票来决定是否这个乘客属于两种范畴中之一种;“征召员”需要额外的安全检查,而那些没有。旅客的名字也比较CAPPS,那些在已知或怀疑的恐怖分子名单。[33]CAPPS二世是描述为“一个增强的只有强击光环系统来确定这些人的身份和确定外国恐怖分子人或恐怖分子连接板,美国飞机之前。”[34]CAPPSII会发送信息的提供的旅客在乘客的名字记录(内线),包括姓名、地址、电话号码、出生日期、商业数据提供商,为比较的旅客的身份鉴别的技术。商业数据提供者会传送一个数值得分然后回到美国交通安全管理局表示有特别的风险水平。[35]乘客和“绿色”的得分将会经历了“正常筛选”,而乘客带来一“黄色”得分会经历了额外的筛查。旅客在“红色”得分就不会被允许到板的飞行,以及所得到[18]交通部,白宫委员会于航空和安全问题:点状态报告,1998年1月[/affairs/whcoasas.htm]。[29]戈尔公司委员会成立于行政的命令130158月22日,1996年股票市场的崩溃,证明TWA800的航班的在1996年7月。[30]白宫委员会于航空安全的最终报告和安全问题:克林顿总统。121997年2月。[/irp/threat/212fin~1.html]。[31]小票时在网上可以找到[/search/document.cfm?documentid=57279&docketid=5536]。[32]联邦登记,64(4月19日,1999):19220。[33]美国总会计办公室、航空安全:计算机辅助乘客初筛检测系统面临着重大挑战,GAO-04385实施高报告,2004年2月,第5–6页。[34]运输安全管理的工作,“交通安全管理局的重量相等CAPPSII给出隐私、安全、“新闻稿件,2003年3月11日,[/public/display?theme=44&content=535]。罗伯特·阿'Harrow35打工,”航空身份证制度播散的疑问,《华盛顿邮报》,2003年3月14日,第16页。CRS-9注意力的执法。”[36]在从商业数据库借鉴信息时,交通安全管理局已经声明,它将不再看到一个真实的信息用来计算分数,这也不保留旅行者的信息。美国交通安全管理局原计划2004年春季在选定的机场测试该系统。[37]然而,CAPPSII遇到了不少的实现障碍。有一个原因涉及获得所需的数据来测试系统。几个典型的debacles导致集体诉讼已经制作了一个总部设在美国的航空公司十分小心的自愿提供乘客信息。2003年初,达美航空CAPPSII是开始测试使用其客户的乘客的数据在全国各地的三个机场。然而,三角洲成为一般的目标,进一步提高高声的抵制活动关注。[38]CAPPS二世在2003年9月,据透露,捷蓝私人乘客信息共享与火炬概念,在2002年9月,一个防御承包商,这是测试一种数据挖掘应用为美国军队。据报道,包括信息共享的旅行团,乘客姓名、地址和电话号码为150万。[39]在2004年1月,据报道,西北航空公司提供了个人信息给成千上万的乘客到国家航空和航天局(NASA)于2006年10月到2001年12月在航空公司安全相关的数据挖掘实验。[40]在2004年4月,据透露,美国航空公司同意提供私人乘客信息在120万的客户对交通安全管理局在2002年6月,虽然信息被红牌罚下,而不是去四家公司争相赢得合同的实例TSA。[41]进一步资料被供测试的目的CAPPS二世被带来光在参议院委员会确认听证会上政务,2004年6月23日,在他的答案,代理主任委员会只有强击光环,大卫的石头,声称在2002年和2003年四家航空公司,大陆航空公司,美国,三角洲西部,边境以及两个旅行预订的公司,伽利略国际和佩剑团体控股有限公司,提供乘客记录和/或其承包商。只有强击光环[42][36]美国交通安全管理局,“平等的重量CAPPSII给出隐私、安全、”新闻稿件,2003年[37]莎拉Kehaulani的粘性物质,“美国推动航空公司为乘客记录”,《华盛顿邮报》,2004年1月12[38]可在[]得到抵制三角洲网站。[39]唐·菲利普斯,“捷蓝菲利普斯用的乘客记录”,《华盛顿邮报》,2003年9月20号,第E1页。莎拉Kehaulani“只有强击光环的粘性物质,帮助捷蓝共享数据,报告指出,”《华盛顿邮报》,2004年2月21[40]莎拉Kehaulani“西北的粘性物质,给美国数据上的乘客,”《华盛顿邮报》,2004年1月18[41]莎拉Kehaulani,“透露的粘性物质,美国航空公司乘客信息”,《华盛顿邮报》,2004年4月[42]为书面回应委员会的问题,请看[/privacy/airtravel/stone_answers.pdf];莎拉Kehaulani,“代理有了更多的粘性物质,航空公司记录,”《华盛顿邮报》,2004年6月24CRS-10关心隐私的保护也劝欧盟(EU)提供任何的数据,从交通安全管理局测试CAPPSII。然而,在2004年5月欧盟与美国签署了一项协议,就会让内线数据来源于欧盟航班被用于测试CAPPS二世,但只能在美国被授权使用国内数据。作为协议的一部分,欧盟数据是被保留只有三年半(除非是执法行动的一部分),只有34个在39要素的内线都可以通过当局。[43]有年度联合数据处理系数-熵评论的实施协议。[44]还有一件障碍被采访者的观点的使命蠕变。CAPPS二世是原本打算只是筛选高危的旅客可能威胁到安全的航空运输。尽管如此,在2003年8月的一天,联邦注册通知,交通安全管理局声称CAPPS二世也可能被用来识别个人身份和卓越的州或联邦逮捕认股权证,以及识别包括国外和国内的恐怖分子(不仅仅是外国恐怖分子)。通知也声称说CAPPSII可能是“与美国的访问者和指示器技术(US-VISIT移民身份)计画”来认识个人非法入境者(例如,个人与过期签证,非法入境者,等等。)。[45]回应批评家引用这些可能的用途的实例蠕变、交通安全管理局声称任务的建议以符合目标提高航空安全。[46]其他几个担忧也复活,包括时间的长度留置乘客信息是,谁会进入信息,正确的商业数据被用来鉴别一个旅客的身份,创作的程序,使乘客正确数据错误的机会在他们的记录,也有这个能力的系统,以便检测企图用个人使用身份盗窃登上飞机,不被对方发现。2004年8月,交通安全管理局宣布,该节目是CAPPS二世被取消,将会被替换成一个新的系统被称为安全飞行。在国土安全部的拨款法案,2005(P.L.108-334),国会的一项条款(包括美国证券交易委员会(Sec)禁止使用。522)资金的拨付,在“部署或实施以外的其它测试的基础上,对CAPPSII,安全飞行,或其他接班人计划,“直到高印,证明这样一个系统是否满足[43]一些信息,例如餐的偏好,可用于推断出宗教信仰的人,和健康的考虑将不会被使可得到。莎拉Kehaulani的粘性物质,”美国、欧盟,将分享乘客记录,”《华盛顿邮报》,2004年5月29日,第A2页。[44]国土安全部门,“事实表:US-EU乘客的名字记录协议签署,”2004年5月28日,[/dhspublic/display?content=3651]。[45]联邦登记。第68-148号,2003年8月1日星期五。p.45266;美国总会计办公室、航空安全:挑战推迟执行系统的计算机辅助的乘客,高的见证GAO-04-504T初筛检测,2004年3月17日,第17页。[46]美国总会计办公室、航空安全:挑战推迟执行初筛检测系统的计算机辅助的乘客,高的见证GAO-04-504T,第17页,2004年3月17日。CRS-11八个有关个人隐私的要求所有列举在2004年2月的审计署报告上,[47]可以容纳任何独特的空中运输的需要,因为它涉及到州际公路上交通,“适当的寿命周期费用估计,支出和项目计划存在。”审计署的认证报告是由于国会不迟于2005年3月28日。数据挖掘问题随着数据挖掘倡议继续进化,还有几个问题国会可能会决定去考虑相关的实施和监督。这些问题包括,但不限于,资料质量,互操作性、任务蠕变、和隐私。如同在其他方面,而对数据挖掘技术能力是很重要的,其他的因素也影响着一个项目的成功的结果。数据质量数据质量是一个多方面的问题,代表最大的挑战之一为数据挖掘。数据质量是指的数据的准确性和完整性。数据质量也会受影响的结构和一致性的数据进行了实证分析。在场的情况下,多重记录,数据不足的标准、及时性,更新的,人类的错误可显著影响的效果,更复杂的数据挖掘技术,它是敏感的细微差别可能存在的数据。提高数据质量,它有时是必要的,对“干净”的数据,它可以包括除去多重记录,规范值用来表示资料库中的资料(例如,确保“不”是被描绘成一个0整个数据库,而不是有时作为一个0,有时是用N,等等),占缺失数据点,去除些不必要的数据域,识别异常数据点(例如,一个个体其年龄表现为142年),和规范的数据格式(例如,改变日期,所以他们都包括毫米/DD/YYYY)。互操作性相关数据质量、互操作性的问题在于不同数据库和数据采集软件。互用性是指一个计算机系统的能力和/或数据的工作与其他系统或数据使用普通的标准和流程。互操作性是一个重要组成部分,更大的努力来提高跨部门的合作和信息共享通过电子政务和国土安全措施。用于数据开采、互操作性的数据库和软件是非常重要的,以便在搜索和分析,同时,多个数据库,协助保证数据的开采活动的相容性不同的代理机构。数据挖掘项目,正试图利用现存的遗产数据库或者[47]八个问题包括建立一个监督委员会,确保数据的准确性,进行压力测试使用实践,实行滥用预防,防止未授权访问,建立清晰的政策的使用和操作系统,满足个人隐私,创造了一种补救的过程。美国总会计办公室,航空安全:初筛检测系统计算机辅助乘客面临着重大的挑战,GAO-04-385实施高报告,2004年2月。CRS-12启动第一次合作,努力与其他机构或各级政府(例如,警察部门的经验,在不同的状态下的互操作性问题)可能。同样的,机构同样地前进创造新的数据库和信息共享的努力,他们将需要地址互操作性问题在他们的规划阶段,以更好地保证其有效性的数据挖掘项目。使命蠕变使命蠕变是一个主要的风险数据挖掘的民事自由言论者的欢迎,并引用表示有多掌握自己的信息,可以只纤细的命题。使命蠕变指的是用数据以外的任何其他目的,其中数据最初是收集起来。这能发生不管这些数据是自愿提供由个体或通过其他方式被收集到的。努力抗击恐怖主义有时会呈现一种急性的紧迫感。这种紧迫性能创造压力持有人和官员包括数据存取数据。离开一个可用的资源闲置可能出现一些作为疏忽。持有者可能觉得有义务数据作出任何的可利用的信息,可以用于预防将来的攻击或者追踪人们所知的恐怖分子。同样,政府官员负责确保他人安全的使用可能会被迫和/或结合现有的数据库来识别潜在的威胁。不同于身体上的搜索,或者十五日以下拘留个人、存取信息以外的任何其他目的最初可能看起来是一项不侵害他人或无害自己的锻炼。然而,这类信息的使用会导致意想不到的结果和产生误导的结果。不正确的数据误导的主要原因是所有的数据收集的努力在某种程度上遭受精度问题。确保信息的准确性也需要昂贵的协议,可能不是成本有效的数据不是天生的,经济价值高。在管理良好的数据挖掘项目,原始数据进行收集组织很可能知道这些数据的局限性,约占所有这些限制进行相应的调整。然而,这样的意识,也不应沟通或听从当数据被用于其他目的。例如,通过网站信息的准确性购物者的俱乐部收集卡片可能遭受由于各种各样的原因,包括缺乏身份认证当一卡是发行,财务人员使用他们的自己的名片,为顾客没有一件和客户使用多个卡片。[48]为目的的销售给顾客,这些错误的影响是可以忽略不计的个人。如果一个政府机构打算用这些信息的基础上,针对个人相关的特定食品购买,一个结果,宗教庆典虽然基于不准确的信息也可以,至少,是资源的浪费,由政府机构,和一个不愉快经验为认错了个人。随着2004年3月TAPAC报告所观察到的,潜在的宽重用的资料显示,担心任务可以超越对蠕变的隐私保护民事权利在该事件,信息被用于“针对个体完全根据宗教或[48]技术和隐私顾问委员会,国防部的。维护隐私对抗恐怖主义,2004年3月,第40页。CRS-13表达式或运用信息的方法,对自证其罪违反宪法保障。[49]隐私作为额外的信息共享和数据挖掘的措施已经宣布,增加的注意力集中到这次的暗示,隐私。隐私的考量重点提出了一种既能在实际项目,以及担心潜在的数据挖掘应用可以超出了他们原来的目的(使命蠕变)。例如,一些专家建议反恐数据挖掘应用为对抗其他类型的犯罪也可能有用的。[50]到目前为止几乎没有共识应该如何进行数据挖掘,以几个竞争的观点被提出。一些观察家认为交易可能需要关于隐私,以确保安全。其他观察家显示,现有的法律、法规,对隐私的保护是足够的,这些措施对隐私不构成任何威胁。还有些其他的观察家认为并无充分了解如何将数据挖掘项目进行,并表示,更严厉的监督是需要的。也有一些意见分歧怎么隐私应处理。一些观察家建议技术解决方案是充足的。相反,一些隐私权拥护者辩称,在支持创造更清晰的政策和锻炼更强的监管。作为数据挖掘的努力向前,国会可能会考虑的种种问题,包括在何种程度上的政府机构应该使用和混合商业数据与政府的数据,数据来源是否正被用于其他用途以外的原始设计,以及隐私法案于这些计划可能的应用。第108次国会立法在国会第108次立法期间,相当多的立法提案,介绍了数据挖掘的活动将限制联邦政府的某些地方,或增加的类似项目的报告要求国会议员。例如,在2003年1月16日,参议员•费恩格德介绍s.188信息数据挖掘休渔的行动,这将会被美国国防部强加于2003年的禁令下实施数据挖掘的总信息意识程序(现在称为恐怖主义信息意识项目),以及由国土安全部门实施任何类似的计划。s.188按司法体系被提交给司法委员会。2003年1月23日,参议员S.Amdt(59岁),介绍了一项修正案,H.J.Res将综合性的拨款法案2,因为2003年财政年度。作为通过在其最终形态的一部分(P.L.108-7综合性的支出法案2月13日,2003年),差异有显著性。[49]同上,第39页。[50]约翰·克拉克,“隐私专家有不同的优点在Passenger-Screening规划”,《政府行政执行杂志》,2003年11月21日,[/dailyfed/1103/112103td2.htm]。CRS-14总统签署的及于2003年2月20日,修正案要求中央情报总监,国防部长和司法部长提交给国会的一份联合报告之日起90日内提供更多关于TIA项目的细节。[51]某些信息可能需要花费一定的日程,包括有效性的程序,可能影响隐私权及公民自由和所有法律和法规,可能需要改变,全面部署随访。如果这份报告没有在90日内递交,资助TIA计划可能已经终止。[52]停止资助TIA后来在2003年9月30日于2003年3月13日,参议员很快介绍一项修正案,将s.165空运安全法案,要求国土安全部秘书提交给国会的报告提供了关于90天内的影响二世CAPPS隐私权及公民自由。修正案委员会已经通过商业、科技和运输,该法案已由参议院全体作考虑(S.Rept.108-38)。2003年5月,s.165名在参议院通过的修正案包括很快,并被送到屋子里,它被提交给委员会在运输和基础。CAPPSII资金限制都包括在国土安全部门的FY2004第519条(P.L.108-90),2003年10月1日这项拨款法案正式签署成为法律。本条款,包括限制“在试验的基础上部署或实施,作初筛检测系统(CAPPSII计算机辅助乘客)基本测试,”等待审计署的一份完整的关于CAPPSII的有效性、准确性和安全性的报告,以及的存在的一个上诉过程的一个系统,这个系统被个人认定为一个潜在威胁的系统。[54]在2004年2月的一个送到国会的报告中称,审计署报导说,“在2004年1[51]报告可在[/Privacy/TIA/TIA-report.pdf]网站上得到。[52]关于这个修正案更多的细节,参阅CRS报告RL31786,总信息意识程序:资金、构成和可忽略的问题,由艾美Belasco。[53]为进一步的详细了解本规定,参考CRS报告中RL31805:对FY2004的授权与拨款:艾米Belasco和斯蒂芬·Dagget之间的抗辩。[54]108-90P.L.节特别标识519的八个问题,必须解决之前只有强击光环能花的资金或实施CAPPSII部署以外的其它测试基础上。这些包括1.正当程序建立一个系统来纠正错误信息为乘客提供评估的准确性;2,3,6,7,11,14]被使用过的;在数据库系统来讲压力测试与验证方法的效率和准确度的搜索工具;4.板;建立和内部监督保障措施,以防止安装操作5.滥用;髓内安装的安全措施来防止未经授权的访问或其他入侵者遭到黑客的政策;建立有效的监督往往使用和运行的系统;8.地址任何个人隐私与系统。[55]总会计办公室、航空安全:计算机辅助乘客初筛检测系统面临着重大的挑战,GAO-04-385实施,2004年2月,第4页。CRS-15由于在这些问题上的不完整是“早期的系统的开发。”[56]在2003年3月25日,众议院委员会小组委员会在政府改革的技术、信息政策、政府间关系,并举行了关于人口普查对当前和未来的可能性的数据挖掘的听证会。来自联邦政府的证人,工业界和学术界,突出了一定数量的知觉的长处和弱点,以及数据挖掘技术的still-evolving性质和挖掘实践。[57]然而,数据挖掘被目击者作为一个过程描述,和其他目击者作为生产力工具,似乎有一个通用的共识,未来发展所面临的挑战与成功的政府数据挖掘的应用技术上的考量相关少比其他问题,如数据的完整性、安全性和隐私。在2003年5在2003年7月29日,参议员介绍了s.1484公民的联邦数据库保护法案,该法案被提交到委员会对司法体系。在它的规定将要求s.1484,台北:司法部长、国防部长、国内安全部长、财政部长、中央情报的主任,主任和美国联邦调查局的报告提交给国会的目的、含相关信息的数据类型、成本、时间、研究方法、合同和其他的细节之前,花任何资金约束或商用数据库。s.1484也有设定限制的行为或分析数据库搜索“纯粹基于一份模拟场景或假设的假定有谁能犯了罪或构成威胁到国家安全。2003年7月31日介绍s.1544参议员•费恩格德行为的数据采掘报告2003年,被提交给委员会的司法体系。在它的规定,s.1544将要求任何部门或机构从事数据挖掘提交一份公共提交给国会的报告中对这些活动。这些报告都需要包括各种有关的细节数据挖掘项目,包括一所描述的技术和数据可以用了,一份评估预期的功效的数据挖掘项目,一个隐私影响评价研究成果的基础上,分析国家有关法律法规,治理方案,并讨论了程序为通知个人他们的个人资料将被使用,允许他们选择离开,或者一个解释,为什么这样的程序不到位。2003年7月31日,[56]同上。[57]证人在佛罗里达州出席听证会作证参议员波拉Dockery患病,包括阿花问路易代表鹦鹉螺系统公司、马克工头代表,格雷戈里·署长Kutz代表高,和杰弗里-罗森副教授乔治·华盛顿大学法学院。CRS-16第7条规定,在它的s.1552禁令会强加了一个数据挖掘任何联邦部门或机构“除依照法律特别授权这样的数据采掘计划或活动由这样的部门或机构,“这也将要求每个部门的头或机构,从事或者联邦政府计划从事任何其他相关活动开发或使用数据采掘计划或活动的,应当提交给国会,更可提供给公众的一项调查报告显示,在这样的活动上。在5月5日,2004年,代表介绍了数据挖掘的McDermottH.R.42902004年报告的行为是指政府改革的内部调查委员会小组委员会的技术、信息政策、政府间关系,以及人口普查。H.R.4290将要求各部门和机构的联邦政府从事任何活动或使用数据挖掘技术或开发应分别提交一份公开报告给美国国会的所有此类活动的部门或机构管辖的,官员说。一个类似的规定是包含在《2528H.R.4591/s.的公民自由法案》于2004年恢复。在2004年6月16日介绍了2528。肯尼

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