阳新铧美医院环境影响报告书

阳新铧美医院环境影响报告书目录PAGEPAGE118目录前言 1第一章总则 31.1编制依据 31.1.1法律、法规 31.1.2规章及政策 31.1.3技术导则与规范 41.1.4建设项目有关资料及文件 41.2评价工作内容、重点 51.2.1评价工作内容 51.2.2评价重点 51.3环境影响因素识别与评价因子 51.3.1环境影响因素识别 51.3.2环境影响评价因子或要素 61.4评价标准 71.4.2污染物排放标准 81.5评价等级及评价范围 101.5.1环境空气 101.5.2水环境 101.5.3声环境 111.5.4生态环境 111.5.5环境风险 111.6污染控制与环境保护目标 121.6.1污染控制 121.6.2环境保护目标 121.7评价工作程序 13第二章项目概况 152.1项目基本情况 152.2项目用房情况及依托情况 152.3建设内容、规模及进度 162.3.1建设内容及规模 162.3.2建设进度 172.3.3劳动定员 172.3.4医院主要设备 182.3.5医院主要化学试剂及耗材使用情况 182.3.6主要经济技术指标 192.4公用工程 192.4.1给排水 192.4.2暖通系统 202.4.3消防系统和节能 202.4.4消毒 202.4.5洗衣房 202.5总平面布置 212.6医院核技术应用环境管理要求 21第三章工程分析 233.1拟建项目产污环节分析 233.2营运期排污分析 243.2.1废气 243.2.2废水 253.2.3噪声- 293.2.4固体废物 293.3拟建项目排污分析汇总 33第四章区域环境概况 364.1自然环境概况 364.1.1地理位置 364.1.2地形、地貌、地质 364.1.3气候、气象 364.1.4水系、水文 374.2社会经济环境概况 374.2.1社会经济概况 374.2.2历史文化 374.2.3矿产资源 384.2.4土地利用现状 384.2.5兴国镇概况 394.2.6阳新县城市污水处理厂介绍 394.2.7周边污染源调查 39第五章环境质量现状评价 405.1环境空气质量现状调查与评价 405.2地表水环境质量现状调查与评价 405.3声环境质量现状调查与评价 435.4生态环境质量现状 44第六章环境影响预测与评价 456.1施工期环境影响预测分析及评价 456.2营运期环境影响预测分析及评价 456.2.1环境空气影响分析 456.2.2地表水影响分析 476.2.3声环境影响分析 486.2.4固体废弃物 506.2.5外环境对拟建项目的影响 52第七章环境风险影响分析 547.1概述 537.2风险源项识别 537.2.1重大危险源识别 537.2.2风险分析 537.3事故风险分析及防范措施 537.3.1医院污水排放的风险分析 537.3.2医疗垃圾风险分析及防范措施 557.3.3医院污水站固体氯饼（氯片）风险防范措施 577.4环境风险管理 587.5环境风险应急预案 607.6风险评价结论 63第八章污染防治措施评述 648.1施工期污染防治措施评述 648.2运营期污染防治措施分析 648.2.1废气污染防治措施 648.2.2废水污染防治措施 658.2.3噪声防治措施 708.2.4固废防治措施 718.3污染防治措施及环保投资 75第九章产业政策、规划符合性及选址合理性 779.1产业政策符合性分析 779.2规划符合性分析 779.2.1与《阳新县城市总体规划（2014-2030年）》相符性分析 779.2.2与阳新县土地利用规划相符性分析 779.3选址可行性分析 789.3.1周边配套市政设施条件 789.3.2项目对周围环境影响程度 789.3.3外环境对本项目的影响 789.4平面布局合理性分析 789.4.1各功能单元合理性分析 789.4.2环保设施平面布局合理性分析 79第十章清洁生产和总量控制 8210.1清洁生产 8210.1.1医院清洁生产思路 8210.1.2项目节能与节水措施 8210.2总量控制分析 8410.2.1总量控制因子 8410.2.2污染控制总量建议指标 84第十一章环境影响经济损益分析 8511.1拟建工程经济损益分析 8511.2经济效益分析 8511.2.1环境保护措施费用 8511.2.2环境保护措施的经济效益 8511.2.3环境经济效益分析 8611.3社会效益分析 8611.4环境效益分析 8611.4.1环境正效益 8611.4.2环境负效益 87第十二章环境管理与监测计划 8812.1环境管理 8812.1.1环境管理机构设置的目的 8812.1.2环境管理机构的设置 8812.1.3环境管理机构的职责 8812.1.4医疗废水处理系统管理 8912.2环境监测计划 8912.3排污口规范化管理 8912.3.1排污口规范化的依据 9012.3.2排污口规范化的内容 9012.4竣工验收及管理要求 90第十三章公众参与 9413.1公众参与的意义 9413.2公众调查原则、范围、方式及内容 9413.2.1调查原则 9413.2.2调查范围 9413.2.3调查方式 9413.3公众参与调查统计结果 10213.3.1调查表发放情况 10213.3.2公众意见调查结果 10213.3.3调查结果统计 10413.3.4调查结果分析 10613.3.5公众参与意见采纳与否的说明 10613.4公众参与“四性”分析 10713.4.1程序合法性分析 10713.4.2对象代表性分析 10713.4.3结果真实性分析 10713.4.4形式有效性分析 10713.5公众参与结论 108第十四章评价结论与建议 10914.1结论 10914.1.1项目概况 10914.1.2产业政策及规划符合性 10914.1.3选址可行性分析 10914.1.4平面布局合理性分析 11014.1.5环境质量现状 11014.1.6环境影响及环保措施 11014.1.7外环境对项目的影响 11114.1.8环境风险 11114.1.9总量控制 11214.1.10环境经济损益 11214.1.11公众参与 11214.1.12环境管理与监测计划 11214.1.13综合结论 11214.2建议 112附图附图1：《项目地理位置示意图》附图2：《项目周边环境关系示意图及噪声监测点位示意图》附图3：《项目平面布置图》附图4：《项目废水排水走向图》附图5：《项目现场照片》附件附件1：《建设项目环境影响评价委托书》，阳新铧美医院；附件2：《设置医疗机构批准书》，阳卫计字[2016]01号；附件3：项目房屋租赁合同附件4：项目租赁房屋房权证附件5：公参样表附件6：项目监测报告附件7：项目专家评审意见附件8：项目专家签字表附表：《建设项目环境保护审批登记表》阳新铧美医院环境影响报告书前言前言1、建设项目特点阳新铧美医院项目位于黄石市阳新县兴国镇陵园大道60号，项目租赁个人朱梓、石谱书共同拥有的一栋独立综合楼（共8层，综合楼之前用作宾馆使用）进行建设，建设单位将在原基础上进行改造装修，总租赁面积2450平方米，根据本项目房屋房权证（见附件二）项目用地规划用途为性质为综合，阳新铧美医院已与房屋所有权人签订租赁合同（见附件三）。根据现场踏勘及建设单位介绍，本项目租赁的综合楼，其地下一层和地上1~3层原为阳新皮肤美容门诊部，该门诊部不设病房，建设于1996年，运营过程中一直未办理相关环保手续，目前该门诊部已在卫计委注销，相关设备已清空，综合楼4~7层原为宾馆。建设单位投资1000万元将整栋综合楼租赁下来，重新装修建设一级综合医院（阳新铧美医眼），由现场调查可知，该综合楼原阳新皮肤美容门诊部无污水预处理设施，本次医院建设过程中，将新增污水处理站，对污水进行处理达标后排入污水管网，目前，阳新铧美医院整个装修工程已完毕，还未正式运营。根据阳卫计字【2016】01号《设置医疗机构批准书》（附件2），阳新铧美医院为营利性一级综合医院，开设诊疗科目包括：内科、外科、妇产科（妇科专业）、皮肤科、中医科、急诊科、预防保健科、医学影像科（B超诊断专业、X线诊断专业），设置床位（牙椅）50张。项目设置医学影像科，涉及X线诊断专业、B超诊断专业等，根据《建设项目环境影响评价分类管理目录》，本医院放射性技术应用的具体情况应委托有资质单位进行评价，因此相关内容在本评价中不进行分析。2、环境影响评价工作过程根据《中华人民共和国环境影响评价法》第十三条、第二十条和国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》以及环境保护部令第33号《建设项目环境影响评价分类管理名录》的有关规定：项目类别“社会事业与服务业158医院新建、扩建需编制环境影响报告书”，本项目为一级综合医院新建项目，因此项目需编制环境影响评价报告书。建设项目需编制环境影响报告书，报当地环境行政主管部门审批。建设单位阳新铧美医院于2016年11月1日委托福建高科环保研究院有限公司(2016年11月20日环境保护部批准环评机构名称变更为高科环保工程集团有限公司)承担该项目的环境影响评价工作。见附件一。接受委托后，我单位立即组织有关技术人员对工程选址及周围自然环境进行了详尽的实地踏勘和相关资料的收集、核实与分析工作，并于2016年11月03日在阳新县人民政府网站上对项目进行了第一次环境影响公示，于2016年12月15日在环评爱好者网上进行了第二次环境影响公示。并在公示期满后配合建设单位完成了本项目的公众参与调查工作，见附件五。在此期间，我单位技术人员多次实地踏勘、核实和收集相关资料，根据项目周边环境特征，评价以工程分析为基础，将大气、水环境影响及污染防治措施、环境风险作为评价重点。根据国家环境保护法律、法规、《环境影响评价技术导则》的有关要求，编制完成了该项目的送审稿。3、关注的主要环境问题结合项目特点和区域环境现状，本评价主要关注如下环境问题：⑴医院污水预处理设施处理工艺、处理规模是否可行、合理，以及项目污水纳入阳新县城市污水处理厂处理是否可行。⑵对照医院相关建设标准，关注医院布局是否合理，污水处理设施、医疗废物暂存场所的设置是否符合相关环保要求。⑶项目本身也是一个敏感目标，考虑到项目附近无工业企业，也未规划工业用地，受工业污染影响小，主要是关注邻近城市道路交通噪声对项目的影响。4、环境影响报告书的主要结论本项目符合现行的国家产业政策；项目选址与阳新县城市总体规划具有相容性；符合清洁生产和循环经济的要求；采用污染防治措施可行，可以做到污染物稳定达标排放；项目营运期，区域各环境质量功能不下降；环境事故风险水平可以接受。综上所述，本报告书认为，建设单位在切实落实各项环保措施、切实做到“三同时”，项目取得周边公众理解和支持的前提下，从环境保护角度论证，本项目的建设具有环境可行性。阳新铧美医院环境影响报告书总则第一章总则1.1编制依据1.1.1⑴《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日施行）。⑵《中华人民共和国环境影响评价法》（2016年9月1日⑶《中华人民共和国大气污染防治法》（2016年1月1日施行）。⑷《中华人民共和国水污染防治法》（2008年6月1日施行）。⑸《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2015年修订）。⑹《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年3月1日施行）。⑺《中华人民共和国传染病防治法》（2004年12月1日施行）。⑻《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月29日施行）。⑼《关于执行医疗机构污染物排放标准问题的通知》（环函[2003]197号）。⑽《医疗废物管理条例》（2003年6月16日施行）。⑾《大气污染防治行动计划》（国发[2013]37号）。⑿《水污染防治行动计划》（国发[2015]17号）。⒀《土壤污染防治行动计划》（国发[2016]31号）。1.1.2规章及政策⑴《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2015年6月1日起来施行）。⑵《环境影响评价公众参与暂行办法》（2006年3月18日施行）。⑶《产业结构调整指导目录》（2013年修订）。⑷《国家危险废物名录》（2016年8月1日施行）。⑸《危险废物转移联单管理办法》（1999年10月1日施行）。⑹《医疗废物分类目录》（2003年10月10日发布）。⑺《医疗废物管理条列》（2003年6月4日施行）。⑻《医疗废物集中处置技术规范》（2003年12月26日施行）。⑼《医院污水处理技术指南》（2003年12月10日发布）。⑽⑾《排污口规范化整治技术要求》（国家环保总局环监〔1996〕470号）。⑿《⒀《城市生活垃圾管理办法》（2007年7月1日施行）。⒁《城市建筑垃圾管理规定》（2005年6月1日施行）。⒂《年5月15日1.1.3技术导则与规范⑴《环境影响评价技术导则－总纲》（HJ2.1-2017）。⑵《环境影响评价技术导则－地面水环境》（HJ/T2.3-93）。⑶《环境影响评价技术导则－大气环境》（HJ2.2-2008）。⑷《环境影响评价技术导则－声环境》（HJ2.4-2009）。⑸《环境影响评价技术导则－生态影响》（HJ19-2011）。⑹《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016）⑺《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）。⑻《制订地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T13201-91）。⑼《湖北省水环境功能区划》，鄂政函【2003】101号101号。⑽《环境空气质量手工监测技术规范》（HJ/T194-2005）。⑾《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）。⑿《防治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T393-2007）。⒀《第一次全国污染源普查城镇生活源产排污系数手册》（国务院第一次全国污染源普查领导小组办公室，2008年3月）。⒁民用建筑工程室内环境污染控制规范1.1.4⑴《建设项目环境影响评价委托书》，阳新铧美医院，2016年11月1日；⑵《项目房屋租赁合同》；⑶《设置医疗机构批准书》，阳卫计字[2016]01号；⑷阳新铧美医院提供的其他图纸和资料。1.2评价工作内容、重点1.2.1评价工作内容根据项目的性质和自然环境和社会条件，评价工作内容包括：总则、项目概况、工程分析、区域环境概况、环境质量现状评价、环境影响评价、外环境对项目的影响分析、公众参与、环境风险评价、环保措施及其经济技术论证、污染物排放总量分析、环境管理和环境监测计划、结论及建议。1.2.2评价重点拟建项目排放的医疗废水和固体废物污染特性较特殊，而且医院自身就为重要的环境保护目标和环境敏感点，因此本项目评价重点如下：⑴以工程分析为基础，着重分析建设项目运营过程中各种污染源的排放情况及其特征，确定污染源强。⑵重点分析医院污水污染防治措施措施和医疗废物污染防治措施可行性。⑶分析项目选址的可行性和平面布局的合理性。1.3环境影响因素识别与评价因子1.3.1环境影响因素识别建设项目对环境的影响是根据所影响的环境要素的不同而呈现出多样性，具体体现在影响的范围和程度的差异。为了对项目的建设给区域环境带来的影响（包括有利影响和不利影响）做出切实和准确的评价，应识别出工程的环境影响因素所影响到的环境要素，并在此基础上再进行筛选。从而确定其中主要的受影响因子作为环境影响预测和评价的重点。根据拟建项目的工程分析和项目所在区域的环境现状特征，采用矩阵分析法进行主要影响源和环境要素的识别。以工程活动的强度、影响时间的持续性、影响受体敏感性作为判别依据，分别确定每项活动对各环境因子的影响程度，由此确定各环境因子的重要性。拟建项目的建设对环境影响因素矩阵筛选见表1.3-1，工程对环境要素影响性质分析见表1.3-2。表1.3-1拟建项目的建设对环境影响因素矩阵筛选见表工程行为环境资源施工期营运期房屋结构改造内部装修设备噪声污水排放臭气排放医疗垃圾绿化建设医院营业社会发展就业劳务/////经济发展/////卫生事业发展///////居民生活质量环境质量声环境质量///环境空气质量//地表水环境质量///居住注：/：长期/短期影响；涂黑/白：不利/有利影响；/：无相互作用。表1.3-2工程对环境要素影响性质分析表时段环境要素影响程度可逆性范围时限施工期地表水不明显可逆局部短期大气较明显可逆局部短期噪声明显可逆局部短期振动不明显可逆局部短期固废明显可逆局部短期营运期地表水不明显基本可逆局部长期大气不明显基本可逆局部长期噪声不明显可逆局部长期固废明显可逆局部长期生态不明显不可逆局部长期1.3.2环境影响评价因子或要素⑴环境现状评价因子环境空气：SO2、NO2、PM10；地表水：pH、DO、TP、TN、NH3-N、CODCr、BOD；声环境：等效连续A声级；⑵环境影响评价因子或要素废气：医疗废水处理系统臭气、垃圾暂存间臭气；废水：COD、BOD5、SS、NH3-N、粪大肠菌群数、总余氯等；噪声：等效连续A声级；固体废物：生活垃圾、医疗垃圾、医疗废水处理系统污泥、废活性炭。环境风险：医疗废水设备故障导致废水直接外排的风险、医院污水站氯饼（氯片）等可能产生的环境风险、医疗废物在收集、贮存、运送过程中存在的风险。1.4评价标准1.4.1环境质量标准⑴环境空气质量标准项目所在地环境空气属于二类区，SO2、NO2、PM10执行环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）之二级标准，详见表1.4-1。表1.4-1环境空气质量标准（GB3095-2012）(单位：mg/m3)项目取值时间浓度限值选用标准SO2年平均0.06（GB3095-2012）二级标准日平均0.151小时平均0.50NO2年平均0.04日平均0.081小时平均0.20PM10年平均0.07日平均0.15⑵地表水环境质量标准拟建项目废水最终受纳水体富河，评价区域段水环境富河质量标准采用《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类标准，具体见表1.4-2。表1.4-2《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）（单位：mg/L）（摘录）项目pH（无量纲）DOCODMnCODCrBOD5NH3-NTP标准值6.5~8.5≥5≤6≤20≤4≤1.0≤0.2⑶声环境质量标准拟建项目所在地区属于居住、商业混杂区，声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准。本项目虽然北邻城市主干道陵园大道，根据《关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知》环发[2003]94号，道路交通干线两侧评价范围内的医院、疗养院、敬老院等特殊敏感建筑，其室外昼间按60分贝，夜间按50分贝要求。因此项目北侧区域仍执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）的2类限值标准。具体标准值见表1.4-3。表1.4-3《声环境质量标准》（GB3096-2008）（单位：dB(A)）类别昼间夜间2类60501.4.2污染物排放标准⑴大气污染物排放标准项目营运期产生的废气主要为污水处理设施臭气。项目医疗污水处理设施废气经收集后，引入所在楼顶高空排放，保证污水处理站周边空气中污染物达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表3要求，详见表1.4-4。表1.4-4污水处理站周边大气污染物最高允许浓度限值表序号控制项目标准值标准来源1氨（mg/m3）1.0《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中废气排放标准2硫化氢（mg/m3）0.033臭气浓度（无量纲）104氯气（mg/m3）0.15甲烷（指处理站内最高体积百分数/%）1污水处理站产生的臭气经收集后废气执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-1993)限值，详见表1.4-5。表1.4-5《恶臭污染物排放标准》(GB14554-1993)（摘选）序号控制项目臭气浓度（无量纲）排气筒高度排放量1氨注-2514kg/h2硫化氢注-250.90kg/h3臭气浓度（无量纲）600025-⑵水污染物排放标准项目生活污水与医疗废水共同经化粪池处理后再经过自建污水处理设施处理达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2中的预处理标准后经市政管网进入阳新县城市污水处理厂进行处理。具体标准值见表1.4-6。表1.4-6《医疗机构水污染物排放标准》（日均值）项目预处理标准粪大肠菌群数（MPN/L）5000COD浓度（mg/L）250最高允许排放负荷（g/(床位·d)）250BOD浓度（mg/L）100最高允许排放负荷（g/(床位·d)）100SS浓度（mg/L）60最高允许排放负荷（g/(床位·d)）60总余氯*接触时间＞1h，接触池出口2~8pH6-9NH3-N*（mg/L）45动植物油（mg/L）20备注：氨氮执行《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015），标准值为45mg/L.；总余氯按《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2注1中采用含氯消毒剂消毒的工艺控制要求的预处理标准，即“消毒接触池接触时间＞1h，接触池出口总余氯2~8mg/L”。⑶噪声排放标准运营期：噪声排放执行《工业企业环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类标准，详见表1.4-7。表1.4-7《工业企业环境噪声排放标准》单位：dB(A)类别昼间夜间26050⑸固体废物生活垃圾实行分类收集，由环卫部门统一收集处置。医疗废物按《医疗废物管理条例》要求进行收集处置；其贮存按《医疗废物集中处置技术规范（试行）》（环发[2003]206号）执行。医疗废水污水处理系统栅渣、污泥属于危险废物，应按危险废物进行处理和处置。污泥清掏前应进行消毒处理，执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表4综合医疗机构和其它医疗机构污泥控制标准，见表1.4-8。表1.4-8医疗机构污泥控制标准表医疗机构类别类大肠菌群数（MPN/g）蛔虫卵死亡率（%）综合医疗机构和其它医疗机构≤100＞951.5评价等级及评价范围1.5.1环境空气根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）规定，环境空气评价的工作等级主要由评价项目的主要污染物排放量、周围地形的复杂程度以及当地应执行的大气环境质量标准等因素所确定的。拟建项目主要使用电作为能源，产生废气的主要为医疗废水处理系统臭气，废气排放量较小，影响小。根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）的要求，确定本项目大气环境影响评价工作等级为三级。根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）中“5.4.2评价范围的直径或边长一般不应小于5km”的规定，确定本项目评价范围为以项目为中心，边长5km的方形区域范围，重点关注项目周围200m的区域。1.5.2水环境⑴地表水项目废水排放总量为19.32m3/d，污水排放总量＜1000m3/d，污水中主要含污染物COD、BOD5、SS、NH3-N、粪大肠菌群等，水质简单。废水经医院污水处理设施处理达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2中预处理标准后，经市政管网进入阳新县城市污水处理厂进一步处理达标排放。根据《环境影响评价技术导则》(HJ/T2.3-93)中的规定，地面水环境影响评价等级低于三级。按照$4.3“低于三级地面水环境影响评价条件的建设项目，不必进行地面水环境影响评价，只需按照环境影响报告表的有关规定，简要说明所排放的污染物类型和数量，给排水状况，排水去向等，并进行一些简单的环境影响分析。”因此，本报告仅说明项目污水排放污染物的类型和数量、排放去向及阳新县城市污水处理厂接纳可行性等进行简单的环境影响分析。因此，地表水的评价范围为项目污水总排口至污水处理厂，环境影响评价主要针对阳新县城市污水处理厂接纳本项目污水的可行性和可靠性进行分析和论证。⑶地下水根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）中附录A地下水环境影响评价行业分类表：V社会事业与服务业158、医院中相关规定，编制环评报告书的三甲医院地下水类别为Ⅲ类，其余为Ⅳ类，本医院为一级综合医院，不属于三甲医院，因此地下水环境影响评价项目类别为Ⅳ类，同时根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）$4.1可知，Ⅳ类项目不开展地下水环境影响评价，因此，本项目不对地下水进行影响分析。1.5.3声环境根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）规定，噪声评价等级按建设项目所在地声环境功能区划、建设项目噪声源及建成后声环境变化来确定。拟建项目位于2类声功能区，评价等级确定为二级。根据项目特点，按导则要求，噪声评价范围为医院用地范围外200m区域，重点关注项目界外100m区域内。1.5.4生态环境根据《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）的规定，医院用房为租用，占地面积小于导则中规定的工程占地面积2km2或长度50km，属城市生态系统。项目周边无珍稀动植物分布，无风景名胜和文物保护设施等，项目建设不会引起生物多样性的减少，确定评价等级为三级。生态环境评价范围主要是医院所涉区域。1.5.5环境风险本项目在运营期间可能发生医疗废水事故排放和管理风险等风险、医疗废物、危险化学医药品贮存及运输产生的风险。根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）中有关划分判据，判定所用的药剂等为一般毒性危险物质，项目不存在重大危险源，因此，确定风险评价等级为二级，即主要对项目运营期间可能存在的危险、有害因素进行分析，并对可能发生的突发性事件及事故所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理的可行的防范、应急与减缓措施。1.6污染控制与环境保护目标1.6.1污染控制⑴水污染物控制本项目建成投入使用后，确保医疗废水经医院污水处理站预处理后各污染物浓度符合《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表2预处理标准，确保废水各污染物排放总量符合阳新县城市污水处理厂污染物排放总量控制要求。要求各污水处理设施采取防渗措施，防治污水渗入地下。⑵声污染控制本项目施工过程中，确保施工场界噪声符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），本项目建成营运后，确保不对周边声环境目标产生影响。⑶大气污染控制确保施工期扬尘符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表2无组织监控浓度限值，确保区域大气环境质量符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准。⑷固体污染物控制确保医疗废物严格按照《危险废物贮存污染控制标准》进行贮存，及时处置。污水处理站污泥、栅渣均属于危险固废，严格按照《医疗机构水污染物排放标准》处理排放，对环境影响降至最低。1.6.2环境保护目标⑴内部环境保护目标医院本身也是受保护的敏感目标，可能受到医院污水处理设施废气、噪声以及外环境中的各种污染因素的影响，本项目内部环境保护目标主要是病房，如表1.6-1。表1.6-1项目内部环境保护目标一览表环境要素保护目标名称规模环境质量等级大气环境病房共设床位50张《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级声环境病房共设床位50张《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类区标准⑵外部环境保护目标拟建项目西侧紧邻阳新县农村商业银行，东侧隔3m阳新县兴国镇政府，北侧临陵园大道，隔路40m处为兴国镇居民，南侧20m处为兴国镇政府大院。根据规划和现场踏勘，项目所在地无重点文物保护单位，无名胜古迹和珍稀野生动植物等重大环境敏感点。拟建项目地理位置图见附图1，项目周围敏感点图见附图2，项目周围环境现场照片见附图5；拟建项目外部环境保护敏感点见表1.6-2。表1.6-2项目外部主要环境保护目标一览表环境要素保护目标方位距离边界(米)*规模保护等级大气环境兴国镇政府E325人GB3095-20122类兴国镇政府大院S20200户/600人兴国镇居民N40500户/1500人农村商业银行W紧邻30人声环境兴国镇政府E3200户/600人GB3096-20082类兴国镇政府大院S20500户/1500人兴国镇居民N40200户/600人农村商业银行W紧邻30人地表水富河N2200中河GB3838-2002Ⅲ类注：*本栏所指距离为本项目边线距周边建筑物的最近直线距离。1.7评价工作程序本项目属于新建项目，故评价程序主要分为以下三部分：⑴前期准备工作，现场调查和合同签订；⑵现场监测与资料收集、资料分析与室内计算；⑶环评报告书编制与审批。本项目环境影响评价程序见图1.7-1。环境影响因素识别与评价因子筛选1、明确评价重点和环境保护目标2、确定工作等级、评价范围和评价标准评价范围内的环境状况调查、监测与评价1、提出环境保护措施，进行技术经济论证2、给出建设项目环境可行性的评价结论1、研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划2、依据相关规定确定环境影响评价文件类型1、研究相关技术文件和其他有关文件2、进行初步工程分析3、开展初步的环境状况调查环境影响评价委托图1.7-1环境影响评价工作程序图建设项目工程分析各环境要素环境影响预测与评价各专题环境影响分析与预测编制环境影响评价文件第三阶段制定工作方案有重大变化第二阶段第一阶段公众参与阳新铧美医院环境影响报告书项目概况第二章项目概况2.1项目基本情况⑴项目名称：阳新铧美医院项目⑵建设性质：新建⑶建设地点：黄石市阳新县兴国镇陵园大道60号，项目具体地理位置见附图1；⑷行业类别：综合医院Q8311；⑸建设单位：阳新铧美医院；⑹投资总额：1000万元，自筹。2.2项目用房情况及依托情况⑴项目用房情况阳新铧美医院拟租用阳新县兴国镇陵园大道60号的一栋综合楼作为医院用房，根据现场调查及建设单位介绍，项目所在地规划用途为综合性，综合楼地下一层和地上1~3层原为阳新皮肤美容门诊部，该门诊部不设病房，其中主要开展的皮肤病治疗包括：青春痘、痤疮、湿疹、皮炎、皮肤过敏、接触性皮炎、过敏性皮炎、脂溢性皮炎、异位性皮炎、神经性皮炎、皮肤瘙痒症、荨麻疹、药疹、单纯疱疹、疱疹、疥疮、毛囊炎等常见皮肤病的治疗。开展的皮肤美容包括：黄褐斑、雀斑、胎记、太田痣、咖啡斑、酒糟鼻、红血丝等常见皮肤问题的美容。该门诊部建设于1996年，运营过程中一直未办理相关环保手续，目前该门诊部已在卫计委注销，项目综合楼4~7层原为宾馆。本项目租用该建筑后，外部保留建筑物风格和颜色不变，根据实际需要重新布置室内房间分布及其使用功能。⑵项目依托情况拟建项目位于陵园大道南侧，区域现有供水、供电等设施完善，本项目依托现有电源和供水系统，不单独建设。本项目依托综合楼现有主排水管网，对项目内部管网进行改造，依托现有综合楼化粪池，由现场调查可知，该综合楼所在的原阳新皮肤美容门诊部无污水预处理设施，本次阳性铧美医院建设过程中，将新增污水处理站，将医院产生的污水进行处理达标后排入污水管网。2.3建设内容、规模及进度2.3.1建设内容及规模阳新铧美医院服务范围主要为阳新县，总建筑面积2450m2，诊疗科目为预防保健科、内科、外科、妇产科（妇科）、皮肤科、中医科、急诊科、预防保健科、医学检验科、医学影像科（B超诊断专业、X线诊断专业）。医院计划员工人数约为35人，预计每日自然门诊量约为100人次；注册病床50张，每日住院人数约为30人次。本项目为营利性医疗机构，类别为一级综合医院。对于医院所涉的X线诊断专业、B超诊断专业等，根据《建设项目环境影响评价分类管理目录》，本医院放射性技术应用的具体情况应委托有资质单位进行评价，因此相关内容在本评价中不进行分析。随着科技的进步和国家相关政策的要求，医院许多科室采用了新的技术，避免或减少了有毒有害物质的产生：①医院放射科照片洗印均采用“热感应数字化胶片”，出片用“数字化激光成像仪”，无洗片废水产生。②检验科试剂直接购买成品，且由仪器进行化验、检验，残留的废液或废药剂随检验样本（如血液等）作为医疗固废收集至医院的医疗固废暂存间，交由资质的单位作无害化处置，因此，无氰化物及含有重金属废液的外排。③医院不设口腔科，无含汞重金属污水产生。④本医院不设置产生放射性废水的核医学科室，无放射性废水外排。⑤本医院不设传染科，太平间、洗衣房、食堂、停车场。拟建项目组成及规模见表2.3-1。表2.3-1拟建项目组成及规模一览表项目组成内容及规模备注主体工程医院-1层布置有注射室、配药室、B超室、治疗室、X光室、急诊科、门诊妇科、门诊内科、储存室、供应室位于一栋综合楼内。依托现有建筑，内部改造装修医院1层布置收费室、中西医药房、大厅、候诊厅、咨询台医院2层治疗室、配药室、影像科、专家诊室、检验科、门诊中医科、门诊外科、门诊皮肤科医院3层外科病房、医生办公室、治疗室、护士站医院4层内科病房、治疗室、医生办公室、护士站、煎药室、熏蒸室医院5层皮肤科病房、治疗室、护士站、医生办公室医院6层医生办公室、中医科病房、妇科病房、治疗室、护士站医院7层院长办公室、会议室、副院长办公室、图书病案室、储物间辅助工程配套设施卫生间、设备间、更衣室、配电房、清洁间公用工程供水设施由当地自来水管网提供依托现有市政给水管网，内部供水管网需新建供电设施由市政电网供电，本项目不配置备用柴油发电机依托现有市政供电排水设施雨污分流/空调系统本项目不设置中央空调，房间全部采用分体式空调/环保工程化粪池依托项目所在综合楼的现有公共设施/医疗废水处理设施位于医院负一层西北角，设计处理能力为25m3/d污水处理站恶臭气体密封收集，活性炭吸附处理，引入所在楼顶高空排放，排放高度约25m医疗废物暂存间设置于医院负一层东北角，面积约5m2，地面以及1.0m墙裙做防渗防漏处理温控设施，紫外消毒，加强通风，必须桶装2.3.2建设进度拟建项目用房全部为租用，本项目工程工期为半年。目前正在筹备内部改造、装修。2.3.3劳动定员医院劳动定员为35人，其中办公人员10人、各临床学科、医技、护理人员25人。正常门诊：8:00～17:30；每天一班，同时提供24h急诊服务（2人）。年营业时间365天。2.3.4医院主要设备项目主要医疗器械、配套设备情况见表2.3-2。表2.3-2拟建项目主要设备一览表名称数量（台/套）名称数量（台/套）X线片激光打印机1血型血用离心机1彩超1电解质分析仪1黑白B超1尿液分析仪1影像系统工作站1尿沉渣分析仪112导心电图1血沉动态分析仪124h心电记录仪2全自动酶标仪224h血压记录仪1血气分析仪1脉搏血氧仪1冰箱1经颅多普勒2离心机32孔2多功能打印机2全自动血液细胞分析仪2高压灭菌消毒装置1妇科检查床1全自动生化分析仪1妇科手术床12.3.5医院主要化学试剂及耗材使用情况医院主要化学试剂及耗材用量见表2.3-3。表2.3-3主要化学试剂及耗材用量一览表名称单位数量/年名称单位数量/年一次性输液管件10医用纱布件10一次性注射器件10纱布块件10一次性引流袋件5血糖试纸套50一次性头皮枕头包60无菌采血针盒50一次性袋式输液器件5医用棉签盒10一次性输血器包10大头棉签件2一次性塑料试管个500一次性中单袋5真空采血枕头件5一次性床罩件5一次性小便杯件5一次性诊疗巾个300一次性大便盒件5一次性手术衣包30一次性隔离衣件100一次性扫床巾件5PE手套包5一次性帽子件5一次性口罩件5灭菌手套件102.3.6主要经济技术指标拟建项目技术经济指标见表2.3-4。表2.3-4拟建项目主要技术经济指标一览表序号指标名称单位数量1总建筑面积m224501.1负一层建筑面积m22521.2一层建筑面积m23341.3二层建筑面积m23341.4三层建筑面积m23341.5四层建筑面积m23341.6五层建筑面积m23341.7六层建筑面积m23341.8七层建筑面积m23342编制床位数床503门诊日最大接诊量人次/日604劳动定员人355项目总投资万元10002.4公用工程2.4.1给排水⑴给水医院给水由市政供水管网，供医院生活和消防用水。⑵排水项目排水严格按照雨污分流的原则实施。本项目生活污水和医疗废水统一经化粪池处理后，进入一体化污水处理装置达《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表2预处理标准后进入市政管网，接入阳新县城市污水处理厂处理，最终进入富河。根据污水设计单位提供的资料，本项目医院污水采用“一级强化处理+消毒”的处理工艺。具体工艺流程为：污水→化粪池→格栅→调节池→絮凝沉淀池→消毒池→排放，污水处理设施采用一体化装置，位于医院负一层西北角专门设备房内，消毒采用氯饼或氯片消毒。污水处理设施设计处理规模为25m3/d。2.4.2暖通系统⑴通风除手术室采用机械进风、机械排风外，大厅、药房、诊室、检验室、病房、办公室、卫生间等均采用自然进风、机械排风。⑵空调系统项目不采用集中供暖、制冷设备，各科室、大厅及病房采用挂式空调机进行夏季制热、冬季制冷，采用电清洁能源。⑶弱电系统数据通讯采用宽带接入，设备间与电话设备间共用。每个房间均采用综合布线，接入城市高速信息网络。病房设置专门的呼叫系统和LED显示系统，重要场所设置必要的电视监控和防盗报警系统。⑷医用气体医院不单独设置供氧站，外购氧气瓶储存于储藏室作为应急情况下备用。⑸备用电源本项目依托综合楼现有供电系统，采用两回路电源供电，用电负荷电压等级均为380/220V，50HZ，医院不另外配备备用柴油发电机。2.4.3消防系统和节能医院大厅、收费处和走廊等设电子监测装置一台。大厅、各科室均安装消防灭火器，并在本层楼设置消防水栓和安全楼梯出口。拟建项目所用灯具采用节能灯具，设备采用先进的低耗能设备。2.4.4消毒本项目器械消毒均采用高压蒸汽锅（用电）进行消毒，每层均设置专门的消毒间，局部消毒采用紫外线灯消毒，物体表面、皮肤采用75%医用酒精消毒，年用量约30L。项目无菌室和医疗废物暂存间均采用紫外线灭菌器消毒，医疗废水采用氯饼或氯片消毒。2.4.5洗衣房本项目不设置洗衣房，委托专业洗涤机构负责洗涤。2.5总平面布置拟建项目位于阳新县兴国镇陵园大道一栋独立的综合楼内，项目主入口位于北侧，临近陵园大道开门。医院共设置8层（含负一层），负一层布置注射室、配药室、B超室、治疗室、X光室、急诊科、门诊妇科、门诊内科、储存室、供应室；一层布置收费室、中西医药房、大厅、候诊厅、咨询台；二层布置治疗室、配药室、影像科、专家诊室、检验科、门诊中医科、门诊外科、门诊皮肤科；三层布置外科病房、医生办公室、治疗室、护士站；四层布置内科病房、治疗室、医生办公室、护士站；五层布置皮肤科病房、治疗室、护士站、医生办公室；六层布置医生办公室、中医科病房、妇科病房、治疗室、护士站；七层布置院长办公室、会议室、副院长办公室、图书病案室、储物间。本项目医疗废水处理设施位于医院负一层西北角（具体位置见附图三-1），病房位于医院3层以上，医疗废水处理设施与病房等建筑物保持一定的距离。因此符合《医院污水处理技术指南》关于处理站的选址、安全间距及防护隔离要求。项目污水处理站采用封闭式，污水处理量量较少，在对污泥定期清掏，经消毒后交有资质单位处理后，污水处理站产生恶臭极少，产生的恶臭经密封收集、经活性炭吸附后引至楼顶高空排放对周边环境影响较小。本项目在医院负一层东北角置一处医疗废物暂存间（具体位置见附图三-1），因本项目规模小，每天产生医疗废物很少，在产生处设置收集箱已能满足项目的需求，不需要在每层设置专用医疗废物暂存间。医疗垃圾暂存间做了防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗处置，能有效预防渗漏和雨水冲刷，易于清洁和消毒，医院日常运行产生的医疗废物通过专用楼梯逐层收集至医疗废物暂存间，收集后由楼梯间外的专用通道交由黄石中油公司处置。项目不设食堂和锅炉房，项目供热制冷采用分体式空调，不使用中央空调。医院平面布置示意图见附图三。2.6医院核技术应用环境管理要求项目设有设置医学影像科，涉及X线诊断专业、B超诊断专业等。医院应委托具有编制核技术应用项目资质的环评机构编制阳新铧美医院核技术环境影响评价文件，且该评价报告应由相关评价资质单位编制后交由主管的环境保护部门审批。该核技术环评报告将对医院涉及到的放射性设备及核医学应用等核技术应用对环境可能造成影响进行分析、预测和评估，并提出预防和减轻不良环境影响的对策和措施，同时提出相关辐射环境管理要求。因此，本评价对此部分不再进行分析评价。阳新铧美医院环境影响报告书工程分析第三章工程分析根据现场踏勘及建设单位提供资料，本项目于2016年10月开始装修，现在已装修完毕。施工期间未收到与本项目相关的环保投诉问题，本环评不再对施工期进行环境影响分析，评价只针对营运期进行排污分析。3.1拟建项目产污环节分析营运期营运期医疗、科技活动员工办公与生活生活污水医疗废水设备噪声医疗垃圾特殊废液办公生活垃圾化粪池一体化污水处理设施市政污水管网废气阳新县城市污水处理厂达标排入富河分类收集至临时暂存点污泥及栅渣消毒有资质单位处理垃圾