财政投资评审中心工作总结及工作思路

第财政投资评审中心工作总结及工作思路

财政投资评审中心工作总结及工作思路

__年投资评审中心,在局党组的关怀下，在分管局领导的正确领导下，在局内有关科室的支持下，评审中心不断提高为财政资金管理工作服务的质量和水平，积极开展财政评审工作，在提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性等方面作出了努力。严格执行中心的各项规章制度;坚持客观、公正、公平的评审原则和不唯减、不唯增、只唯实的评审理念，不断完善评审机制，拓宽评审领域。确保政府性投资资金的合理使用。

一、严格审核提高财政资金的使用效率。

截止_月末，全县完成财政投资评审项目共__项，评审投资额__万元，审定投资额__万元，审减各项不合理资金__万元，审减率3.7%.评审范围涉及市政、建筑、交通。委托招标控制价编制与评审__项，截止目前编制金额__万元。

二、县政府重点项目实行全程跟踪评审

__年县政府重点建设项目有__镇中心区基础设施改造工程、__县__大街升级改造项目工程、_县城区域老旧小区改造、__县城城市风貌改造工程、__县体育场馆建设项目。由于人员少业务量大等原因对于个别项目采取与审计部门联合以及委托有资质的造价中介机构跟踪审计，对于工程进度及隐蔽工程现场变更签证、做好现场确认。为项目的进度款拨付以及竣工结算提供准确可靠的依据。

二、不断加强制度建设，促进评审工作走上规范化、制度化、程序化轨道。为确保评审工作高效规范运行，积极探索，优化评审流程，完善评审制度和标准，建立健全评审档案管理体系，加强对评审人员的培训和管理，提高评审质量和效率。同时，加强与相关部门的沟通和协调，充分发挥评审中心在财政资金管理工作中的作用和地位。

三、推进信息化建设，提高工作效率。加快推进财政资金管理信息系统建设，实现信息化管理和数据共享，提高评审工作的效率和准确性。

四、加强风险防范，确保财政资金安全。坚持风险防范与利益平衡的原则，加强对评审项目的风险评估和监控，建立风险预警机制，及时发现和解决存在的问题，确保财政资金的安全和有效使用。

五、加强队伍建设，提高综合素质。注重人才引进和培养，加强队伍建设，提高评审人员的综合素质和专业水平，不断提升评审中心的服务能力和水平。

综上所述，下年度评审中心将继续推进规范化、信息化、专业化建设，加强风险防范和队伍建设，提高评审质量和效率，为财政资金管理工作的顺利开展做出更大的贡献。

财政投资评审中心工作总结及工作思路

财政投资审核是一项政治性强、涉及面广、情况复杂而又有其内在规律的系统工程。工程竣工结算审核有技术性强、难度大的特点，这又是一项细致的工作，要求审核人对工程量、工程单价、各项费用、材料价格和建设单位签发的现场签证有直接关系。一个建设项目，从立项到设计，从勘探到施工，从施工到建成，其资金的使用分配涉及面广，审核工作必须实施事前、事中、事后全程监督管理，才能真正有效资金运作、提高财政投资效益。

一，工程结算中发现的几个问题

1、通过以往工作中发现，有些新建工程项目开工我们评审中心并不掌握，都是到结算时才通知我们，这对下一步审核工作很不利，尤其是缺少基础性数据，仅凭竣工现场或施工单位提供的简单平面图来核定工程量，所以我们工作起来很被动，今年这些情况一定要杜绝，工程开工前及时进驻施工现场，做好前期工作，了解施工程序，特别是隐蔽工程，要及时跟踪，掌握第一手资料，按当时情况做好施工记录，为结算打基础。

2、近几年来，随着建筑材料市场化，繁荣了建筑材料市场，但也带来了市场管理混乱、价格涨幅不定的失控现象。现行的基建工程费用构成中材料费占工程总价的60%-70%，材料费

占得比重相当大，因此，控制材料价格对有效的控制和降低工程造价，提高财政投资的使用有很重要的意义。在2010年审核的基建工程中发现，施工方报上来的装饰材料价格都很高，而且普遍高于同期市场价格，通过到施工现场及建材市场比对、勘查，虚报相当严重，尤其是装饰材料在工程中占得比例也很大，施工单位也看好这一块，都是用低档次的材料套高档次的价格。现在建筑材料市场内价格混乱，同等质量不同厂家价格相差很大，这在很大程度上影响了工程造价，所以我们今后要求施工方配合，结算时或施工中出示材料品牌，以便更准确确定材料价格。避免高估冒套现象发生。每月定期到开原建材城进行市场询价，建立材料价格信息库。

3、在施工工艺方面，有的工程施工时有图纸，有的没有，有的甲方监管力度不够，所以施工工艺很少有达到施工规范要求的，当时看不出什么问题，但是时间长问题就出来了，比如室外地面，如果不按要求施工，施工方偷工减料，在垫层及地面厚度和水泥用量上做手脚，地面的厚度不同、水泥标号不同，相应的定额单价也不同，第二年地面就会出现开裂、泛砂现象，这就浪费了财政投资的资金。

4、工作中发现，有些施工企业不具备独立法人资格，没有资质，挂靠别人的资质，工程是专业承包工程的套用总承包工程费用标准，以此获得更高的取费。按四类取费来说，专业承包工程的取费费率是31.2%，总承包工程的取费是41.6%，相差

10.4%，也就是100万的工程就相差10.4万元。今年对这样的施工队伍要分门别类，区别开，工程类别划分明确，杜绝个别企业利用资质套取费用。

5、施工单位在套定额往往就高不就低，低工程套高工程定额现象多有发生，高套了定额，就提高了工程造价。如挖土方工程，定额中机械设备钩机斗得容量有0.6m3、1.0m3、1.2m3.斗容第一文库网量越大定额单价就越高，施工单位没有套小容量的，都往高了套，审核时我们都根据实际情况，咨询相关人员，有效控制了工程费用。在土方运输的运距上我们也做了统一规定，即区内运距3公里，个别工程按实际测算距离计算。

6、在工作中发现，有些个别施工单位竣工资料不全就过来要求结算，甚至连工程施工合同、竣工验收单这些结算必备的资料都没有，没有这些基本资料就说明你的工程还不具备结算条件，今年这样资料不全的工程我们有权拒绝接受。因为施工方的资料不全，我们也没有办法建档，我们就是出具审核报告也是不能结算的。这方面要严格要求。

二、提高审核质量

对工程实行前期介入，全过程审核，尤其是对隐蔽工程，及时做好施工记录，有必要的部分做图片存档，在施工阶段定期到现场勘查，加强对设计变更及签证的审核，这对消除不负责签证能起一定效果。

从造价控制理论来讲，项目建设的施工过程中也是控制

工程造价的关键阶段，它对于拟建项目的工程质量、工程造价起决定性的作用。

通过提前介入将财政评审变传统事后结算审核为随工程项目进度进行全过程跟踪审核。

三、严格做好住房维修基金的审核

全区住房维修基金这一项工程也很重要，为了维护老百姓的切身利益，把老百姓的切身利益放在第一位，严格加强对维修基金的审核工作，深入小区，与小区住户及时沟通，从侧面了解维修施工的具体情况，对施工单位所报的数据进行实地测量，按实结算。

在今后工作中，还要不断加强评审队伍建设。注重培训与再教育，提高专业评审人员的综合素质。随着评审范围的不断拓宽，评审人员不断更新观念、更新知识。要适应财政投资评审工作的发展，必须有一个高素质的队伍。要建设学习型单位，营造积极向上的学习氛围，提倡终身学习，鼓励自觉学习。通过多种形式加强人员培训，建设一支政治过硬、业务娴熟的高素质评审队伍。

不断加强廉政自律建设。评审工作要坚持公开透明，坚持按法律办事，按政策办事。注重民主作风建设和廉洁自律建设，做到警钟常鸣，廉政制度落到实处。日常教育管理不松懈，时刻绷紧这根弦。

通过基建项目结算评审和竣工审核，核实项目造价，核减不合理支出，避免财政资金的沉淀、挤占、挪用现象发生;通过财政投资评审节约财政资金使财政监管贯穿于事前、事中、事后全过程，逐步加大了工作力度;积极开展基本建设项目预、决算评审和政府投资重大项目建设全过程跟踪评审工作;不断提高评审质量，做到评审过程客观公正、实事求是，评审结论真实准确、及时有效，提高财政资金使用效益。确保财政资金安全运行、有效使用，使财政监管职能得到充分发挥。

财政投资评审中心工作总结及工作思路

财政投资评审中心在局党委的领导下，各项工作得到了不断的完善和规范，在制度设计上着眼长远谋发展，工作推进上立足脚下求实效，逐步实现了技术力量从弱到强、评审范围从窄到宽、评审秩序从探索到规范的转变。主要做了以下工作：

（一）主要工作成果及办法

1、立足长远搭平台，夯实工作基础。物质基础是评审工作发展的首要前提。我们着力开展平台建设，逐步走上了快速发展的轨道。

一是充实业务力量。单立之前，我县评审工作主要聘请中介机构进行，自己缺乏主动权，且不能随时踏勘现场，主要依据图纸和鉴证资料进行评审，难以保证评审效果。单立之后，人事部门先后组织了三次公开招考，录用了__名注册造价师、__名助理工程师，有效地打破了人才瓶颈。

二是建立内部管理制度。制订了工作制度、操作规程、档案管理制度、岗位责任制等7项内部管理制度，同时对评审报告、评审工作底稿、工程竣工结算评审验证审定表进行了格式上的统一，将评审工作纳入了规范化管理轨道。

三是注重工作细节，认真做好省厅考核工作。投资评审中心平时注重工作细节的积累，把日常工作的流程、结果、资料、依据，按照省投资评审中心的考核要求进行归纳和汇编，并及时上报，在__年省财政厅组织的__年度工作目标考核中，被评为全省财政投资评审工作先进单位。

2、注重长效建机制，优化评审流程。好的制度和机制是评审工作的重要保障。在评审实践中，我们摸索和完善了以下机制。

一是价格调查机制。每两个月联合建设局、造价办、城投公司、审计局进行工程材料询价，五家共同签证出具报告，作为当期工程造价底价。同时，还根据需要采取了网上询价、电话询价、实地询价、市场门店询价等形式作为补充，确保充分获取工程材料价格信息。

二是工程量鉴证机制。坚持提前介入，对预算评审、工程变更和验收结算等三道

关口，分别采取不同的措施，进行了工程量的把关。预算评审坚持首先进行现场勘测，核实设计图纸，再进入评审程序;工程变更必须同时向评审中心进行申报，现场勘测认可后，方可继续施工;验收结算方面，必须邀请评审中心参加隐蔽工程验收和竣工验收并鉴证。三是三审终审制。由业主初审、财政复审、审计终审，形成了相互制约、相互监督、分工协作、配合联动的财政投资评审机制。

3、坚持原则立规矩，巩固评审地位。财政投资评审中心成立之初，并不被外界所接受。施工单位不用说，就连县政府设立的一些指挥部，也认为业主单位已经初审，审计还要终审，财政投资评审没有必要那么认真，走个过场就行。再加上工程变更等情况要求向评审中心申报，一定程度上影响了指挥部的自主权，更加受到抵制，认为财政投资评审影响效率。面对艰难的工作环境，我们积极争取县委县政府的支持，始终坚持原则和立场不动摇，最终不断巩固评审地位，使投资评审成为了强化财政监管的一项重要制度。

一是以制度确立地位。在县政府下发的《__财政性资金基本建设投资管理暂行办法》和《__人民政府关于加强政府投资项目管理的意见》等规范性文件中，都明确了财政投资评审工作在建设项目管理方面的基础作用，并严格规范了评审工作程序和有关要求。

二是以制约机制确立地位。凡财政性投资项目，没有财政投资评审报告的，不能进入招投标程序，不能开工建设，不能拨付工程款，不能竣工结算。

三是以程序规范确立地位。实行评审领导审批制及评审资料报送登记制，所有报送的预结算资料必须完整、准确、真实，不符合评审规定要求的我们一律不予评审。

4、兢兢业业干实事，树立评审形象。

一是坚持加班评审。近年来，随着政府性投资项目增多和评审范围的不断扩大，评审任务越来越繁重。由于正常工作日的主要精力要用于询价、实地勘测和与评审对象交换意见，为了完成评审任务，我们的业务骨干不需要特别安排，就自觉坚持长年加班，大量牺牲周末和晚上休息时间开展核算工作。

二是坚持公正评审。坚持三公原则，对所有评审对象一视同仁，采用同一管理模式，适用同一评审标准，确保了评审结论经得起检验，也打消了评审对象的顾虑，赢得了评审对象的尊重。

三是坚持廉洁评审。坚持评审工作既不向建设单位，也不向施工单位收取任何费用，避免利益纠葛，确保了评审工作的独立性和公正性。同时，制定《评审工作廉政规定》，要求工作人员严格自我要求，不得接受评审对象的任何好处，不与评审对象同吃、同玩，保持了必要的廉政距离。

（二）工作中存在的困难和问题及解决的办法

1、困难和问题

①评审项目多，专业技术人员不够，不能满足财政性资金投资基本建设项目的需求。

②评审项目涉及专业技术多，而我们的技术人员只涉及__专业。

③评审的范围和力度不够，对基建财务决算审计的工作还没有开展，在工程预算方案的优化上，只涉及到了审而未

涉及到评。

④制度建设不够完善规范，缺乏用制度规范工作流程的机制。

2、解决的办法和建议

①不断充实财政投资评审专业队伍，加强专业技术人员的培训。

②建立各项业务规章制度，真正做到用制度规范流程。

③与业务股室建立联动的工作机制，使财