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让每个人感觉到公正正义让每个人感觉到公正正义让每个人感觉到公正正义让每个人感觉到公正正义2014年8月29日,巴南区人民法院。法庭上,一般农民李世荣坐上了原告席。李世荣和同村另一田户发生林权纠葛,因不满区林业局将林权证办给对方,他一怒之下将区政府告上法庭。让李世荣千万没想到的是,被告方出庭应诉的竟是区长陈刚。庭审时期,两方你来我往,控辩激烈。庭审结束时,李世荣却出乎不测处走向被告席。“不好心思,把你告了。”他对陈刚说。陈刚的回答相同出乎不测:“我们要感谢你――懂得遇事找法,应当激励!”原告被告一来一往互表敬意的对话背后,一场全面依法治市的旅途正在重庆深入张开。科学立法:凡属重要改革都要于法有据2013年6月,西南政法大学。法学副教授孙兵和同事们一道登上一辆专车――市政府派来的大巴车。手握来自重庆市政府法制办开具的介绍信,孙兵感觉一种重沉沉的份量――作为重庆“开门立法”参与学者,他将乘坐这辆大巴车,跑遍市政府40多个部门。何谓“开门立法”?即经过政府购置服务,引入第三方机构对地方性法例、政府规章进行全面系统清理。这个第三方机构就是以西南政法大学为“龙头”的专家小组,由国内有名法学家、西南政法大学校长付子堂担当组长。“前后有超出500位法学学者参加工作。”孙兵说。八个月里,专家小组对重庆直辖以来制定的371件地方性法例和政府规章进行了全面清理。小组共提交了13册共3064页的法例和规章清理报告,对地方性法例提出了787条立法建议,对政府规章提出了734条立法建议。“向来以来,地方政府规章大多是由部门主导立法,当我们把专家建议提交给有关部门时,部门反响都很激烈,有的甚至可以用‘震撼’来形容。”市法制办主任张晓涛说。“震撼”的本源,就在于“开门立法”将剑锋指向了部门利益法制化的缺点。而这,可是是重庆科学民主立法的战绩之一。近来几年来,重庆亲近环绕中央依法治国导向精神,立足自己工作实质,以“正视、聚焦和解决人民关怀、矛盾突出、局势紧急的法治领域重要问题”为打破口,连续推进民主科学立法系统不停拓展。每年9月至11月,重庆市人大常委会法制工作委员会、重庆市人民政府法制办公室就见面向社会,公然采集来年地方立法建议项目,汲智于民众。立法之门敞开,各方智慧环绕实行五大功能地区发展战略、全面深入改革、推进向东向西开放、增强生态文明建设等要点工作,制定或改正了一大量地方法例。改革求变,立法求定,怎样实现立法和改革决议相连接?习近平总书记多次重申:“凡属重要改革都要于法有据”。重庆开门立法,既破解了部门利益法制化缺点,又让改革严格依据法治的轨道运转。依法行政,让政府之手不错位、越位、缺位2013年,渝北区石船镇准备引进一家包装资料企业。镇长魏晓东将这个计划上报区发改委、领土房管局等职能部门。很快,区发改委批复同意,但区领土房管局表示需要“研究研究”。“果,半年去了,没有批复下来。”魏气。怎会这样?“终归就是不清,中有交叉重复部分。”魏。的事情好多――政府能部力交叉重叠,常致“有益的事情相互争,无利的事情相互推”。怎样化解个?2014年3月,渝北区委、区政府明确提出,在10个区部张开“力清”点。何力清?“白点,就是弄清自己终归能干什么,不可以干什么。”任渝北区改委主任光。于是,渝北区改委打响了“清”之。从行政批到案。从划到社会运转。⋯⋯⋯⋯一个月后,确达成。“确今后,凡是清上没有列出的事,我一概不得参加。”光。此后,渝北区发改委再依据确立的权益,编制权益运转目录和运转流程图。“此后将权益运转目录和运转流程图在部门门户网站、报纸、电视进步行宣告。”杨继光说。2014年9月,为了发展生态旅行业,渝北区统景镇计划修一条公路。月初,统景镇政府将这个计划上报区发改委。“预计又要等四五个月了。”依据过去经验,统景镇党委书记曹兴建心想。结果才过了一周,批复就下来了。“权益清单太管用了。”曹兴建说。为了严格依法行政,重庆鼎力实行政府“权益清单”,做到了让权益在阳光下运转。公正司法:让民众在每个司法案件中感觉公正正义2015年4月7日14点30分,渝中区人民法院。一声洪亮槌响,主审法官谢庭长宣告,重庆某旅行社损害某拍照师拍照作品著作权一案正式开庭审理。与平时不一样样的是,此次庭审多了些“观众”――重庆市委党校第55期市级机关处长任职培训班的学员。市直机关团工委副书记孙钰峰就是此中之
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