鲜海村依法治村工作方案（四）

第页鲜海村依法治村工作方案今年，我村认真贯彻实施村民委员会组织法，走依法治村的道路，以深化普法教育为先导，以落实“四民主，两公开”为重点，以建章立制为保障，以实现促进村级经济发展和社会稳定为目标，减少和谐的因素，实现经济和依法治理的同步发展的目标。特作如下工作方案。一、机构组织网络化，夯实村民自治工作基础首先，成立了村级“民主法制建设示范村”以及普法依法治村工作领导小组，由村党支部书记张雪标任组长，村主任东玉标任副组长，其他村干部和各组组长为成员，把依法治村工作列入村两委重要工作议事日程，切实加强对民主法治示范村工作的领导。其次，制订了创建民主法治示范村实施方案和责任制，在村、组、户之间建立三级网络，村干部包片、包组，组干部包户，形成了共创共建的良好局面。第三，加强依法治村的其他配套组织建设，健全村综治、治保、调解、帮教、治安组织机构，加强其人员业务培训，提高他们的政治、业务素质，保证依法治村各项工作正常开展。第四，健了村级民主理财小组，由有威望、办事公道正派的老党员、老干部和村民代表担任。第五，健全村级安全文明小区建设网络和“十户联防”以及治安巡逻队组织。以上组织网络的建立和健全，为该村“民主法治建设示范村”工作奠定坚实的组织基础。二、普法教育经常化，不断提高干部和村民的法制意识普法是先导，村干部和广大村民的法律素质是依法治村的基础针对全村实际，要把普法教育作为创建工作的基础工程来抓，着重在提高村组干部自身素质和广大群众的法律意识上下功夫。在普法内容上，要紧紧围绕中心工作和改革、稳定、发展的实际，做到“五个一”即：村、组干部每天学习熟记一条村（居）民法律读本问答；每月上一堂法制课和交流学法用法体会；每季度组织一次法律知识测验；每半年组织一次法律知识竞赛；每年组织一次法律知识检查评比表彰活动。从而提高了全体村民的法律意识；二是采取发公开信的形式，把相关法律组织的内容印发给村民，供广大村民学习。三是依法建制，依法管理，组织具有文艺专长的村民编制法制文艺节目，使村民办事依法，遇事靠法，平时学法用法的良好氛围逐步形成。四是设立法制宣传栏，宣传新颁布实施的法律法规。邀请镇法律服务小分队为该村广大村民宣传法律知识，积极组织村组干部、农民骨干参加镇的相关法律法规的培训。通过有重点多形式的普法宣传，提高了村干部群众的民主意识和法律意识，增强其积极参与村务管理，自觉守法并利用法律维护自身权利的能力。同时，尤其重视村干部和党员学法用法，建立村干部学习制度，征订各类涉法书籍，设立法律书柜，为村干部学习法律知识创造条件，村干部的法律素质和依法办事的能力要有明显提高。村里重大决策和重大事务都要请驻村法律工作者参与，以保障依法决策、依法管理，随着村干部和村民学法、守法和依法办事的自觉性的提高，依法办事、依法行政成了村干部的主要工作方法。三、村民自治规范化，不断增强村民当家作主的民主意识麻雀虽小，五脏具全，作为一个社会的最基层单位，建立健全各项制度，基层政权组织作用尤为明显，要在理村、治村中一直强调制度建设，只有依法建制，以制治理，才能使依法治村落到实处。为把基层法制建设落到实处，要坚持把"依法保障民主权利，积极推进基层民主建设"贯穿于整个依法治村工作的始终，逐步形成适合村情民意的村民自治"三小"工作机制，使村民自治工作落到了实处。四、民主监督程序化，努力促进村级干部勤政廉政建设为了使村务工作在村民的监督之下高标准、严要求地完成，要完善“两公开”和民主评议制度，确保落实民主监督。组织村民对村“两委”干部进行综合评分，实行百分制，评分在90分以上为称职，低于85分者为不称职，对不称职的干部要写出深刻的检查，限期整改到位。并对评议结果张榜公布，装入档案，作为年终村委会干部工资兑现的重要依据，增强了村干部工作的责任感和使命感。同时该村采取多渠道的民主监督形式：一是建立党风廉政小组，切实加强村干部的廉洁自律教育，健全各种必要的自律制度，如要求村干部坚持做到"四不"规定，即不进营业性舞厅、不搓麻将、不酗酒、不参加村民的吃请。；二是建立村民理财小组，建立了村民代表对村级财务的审计制度进行财务监督