增值税转型改革对我国经济的影响-论文

目录摘要 IAbstract II第一章增值税概论 11.1增值税的概念及类型 11.2增值税的计税方法 2第二章增值税现行执行的现状分析 3第三章增值税转型改革 53.1增值税转型改革的背景 53.2增值税转型改革的动因 63.3增值税转型改革的主要内容 7第四章增值税转型改革对我国经济的影响 94.1从试点效应分析增值税转型的影响 94.2增值税转型改革来对我国经济的影响 10第五章增值税转型改革存在的问题及对策 135.1我国增值税转型改革存在的问题 135.2增值税转型改革问题的对策 14结论 17参考文献（References） 18致谢 19PAGEI增值税转型改革对我国经济的影响摘要自从1954年法国正式开征增值税以来，增值税制度在实践中得到了确立，并迅速的推广到欧洲诸国及其他国家。目前，世界上已有140多个国家开征增值税，增值税成为世界的一大税种。而大部分国家和地区实行的是消费型增值税,只有我国等少数几个国家实行生产型增值税。2004年9月，增值税转型在我国东北地区率先试点，试点效果好。在金融危机的影响下要求国家实行积极地财政政策和适度宽松的货币政策。继而决定于2009年1月在我国全面推行增值税转型改革;生产型增值税已经圆满完成了历史赋予它的任务。《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》将“简税制、宽税基、低税率、严征管”作为增值税转型等新一轮税制改革的原则。我国此番实行的生产型增值税向消费型增值税转型改革，从总体上看，具有减税效应，不但可以优化我国经济结构、刺激经济增长，最终在长远上还将有利于增加财政收入。这次税制改革将彻底解决我国长期存在的重复征税问题，促进税负公平，对完善我国税制建设将起到积极的推动作用。本文第一章增值税概论包括增值税的概念及类型、计税方法。简单阐述了增值税制度的基本原理。第二章主要讲述了我国增值税现行执行的现状分析。第三章是对增值税转型改革的相关内容进行了描写，从其转型的背景、动因再讲述了转型的主要内容。第四章讲述了增值税转型改革对我国经济的影响，先从具体地区的试点效应分析了转型的影响和全面实行后的数据来概括了影响。第五章分析了增值税转型改革存在的问题及对策。第六章是对增值税在世界各国的发展情况做了一个简单的描述。关键字：增值税转型；改革；经济；影响PAGEIITheeffectsofVATreformonChina'seconomyAbstractSince1954,FrancesincetheintroductionofVAT,theVATsystemhasbeenestablishedinpractice,andspreadrapidlyinlargeEuropeancountriesandothercountries.Currently,morethan140countriesworldhaveintroducedvalue-addedtax,VATtobecometheworld'sabigtax.IntroductionofVATintheworldtodaymorethan140countriesandregions,mostcountriesandregionsareimplementingaconsumption-typeVAT,andonlyafewcountriessuchastheimplementationofproduction-typeVAT.September2004,value-addedtaxinNortheastChinatooktheleadinthepilotprogrameffective.UndertheinfluenceofthefinancialcrisistorequiretheStatetoimplementaproactivefiscalpolicyandloosemonetarypolicy.ThendecidedinJanuary2009fullimplementationoftheVATreforminChina;production-typeVAThassuccessfullycompletedthetasksentrustedtoitbyhistory."CPCCentralCommitteeonperfectingthesocialistmarketeconomicsystem,anumberofissues"to"simpletaxationsystem,broadertaxbase,lowtaxratesandstrictertaxcollection"asanewroundofVATandothertaxreformprinciples.Thistimetheimplementationoftheproductionofvalue-addedtaxtoconsumption-typeVATreform,onthewhole,withataxeffect,notonlycanoptimizetheeconomicstructure,stimulateeconomicgrowth,andultimatelyinthelongrunwillalsohelpincreaserevenue.Thetaxreformwillcompletelysolveourlong-standingproblemofdoubletaxation,promotetaxequity,toOurtaxsystemwillplayapositiverole.ThefirstchapteristheconceptofVATintroductionandtypes,includingvalueaddedtax,taxmethods.BrieflydiscussesthebasicprinciplesoftheVATsystem.ThesecondchapterdescribestheimplementationofVATstatusofthecurrentanalysis.ThethirdchapterisrelatedtothecontentoftheVATreformwasthedescriptionofthebackgroundofitstransformation,motivation,aboutthetransitioninthemaincontent.ThefourthchapteristheVATreformonChina’seconomy.ChapterVoftheVATreformproblemsandcountermeasures.ChapterVIisthedevelopmentofvalue-addedtaxinthewordoutlook.Keywords:VAT;reform;economy;impactPAGE20第一章增值税概论1.1增值税的概念及类型增值税是以商品(含应税劳务)在流转过程中产生的增值税额作为计税依据而征收的一种流转税。按照我国增值税法的规定，增值税是对在我国境内销售货物或提供加工、修理修配劳务以及进口货物的企业单位和个人，就其货物销售或提供劳务的增值额和货物进口金额为计税依据而课征的一种流转税。也就是生产经营者销售货物时，向消费者或使用单位收取的销项税金与购进货物时支付的进项税金之差。在实践中，各国实行的增值税都是以法定增值额为课税对象。法定增值额和理论增值额往往不相一致，其主要区别在与对购入固定资产的处理上。所以依据实行增值税的各个国家允许抵扣已纳税款的扣除项目范围的大小，增值税分为生产型增值税、收入型增值税、消费型增值税三种类型。1、生产型增值税指在征税时以纳税人的销售收入(或劳务收入)减去用于生产、经营的外购原材料、燃料、动力等物质资料价值后的余额作为法定增值额，但对购入的固定资产及其折旧均不予扣除。就整个社会而言，增值税的计税依据相当于生产的固定资产和各种消费产品的生产总值,即征收的范围与国民生产总值一致,故称为生产型增值税。生产型增值税的法定增值额大于理论增值额，对固定资产在全部资产中所占比重较大的行业或企业，即资本有机构成较高的企业或行业，带有明显的重复征税。2、收入型增值税收入型增值税除允许扣除外购物质资料的价值外，对于购置用于生产、经营用的固定资产，也允许将已折旧的价值额予以扣除。其计税依据相当于工资、租金、利息、利润之和。就整个社会而言，其计税依据相当于国民收入，故称为收入型增值税。从理论上说，收入型增值税与增值税的理论涵义是相吻合的，但由于固定资产的损耗与转移是分期分批进行的，其价值转移过程中不能获得任何扣税凭证，不便于采用现在所实行的发票扣税法。3、消费型增值税消费型增值税允许将购置物质资料的价值和用于生产、经营的固定资产价值中所含的税款，在购置当期全部一次扣除。即以销售收入减去投入生产的中间性产品的价值和同期购入的固定资产的价值后的余额作为课税增值额。就全社会而言，其计税依据相当于全部消费品的价值，故称为消费型增值税。其税负最小，法定增值额在购入固定资产的当期小于理论增值额张品.增值税转型改革的主要内容[J].企业家天地,2010张品.增值税转型改革的主要内容[J].企业家天地,2010(8).1.2增值税的计税方法我国增值税转型改革实质是从生产型增值税转型为消费型增值税。增值税只对货物销售或劳务收入额中属于本环节新创造的、尚未征过税的部分征税，这一概念可以用公式表示为:应纳增值税额=增值额*法定税率国际上对增值税计税依据(增值额)计算方法的研究有加法和减法两种。第一，加法计算下的基本计算公式为：应纳税额=(折旧+工资+利息+利润+租金+其他增值项目)*增值税适用税率第二，减法计算下的基本计算公式为：应纳税额=(销售收入一外购货物及劳务支出)*增值税适用税率因此，根据减法(抵扣法)计算增值税的公式可以进一步表示为:应纳增值税额=(销售收入一外购货物及劳务支出)*法定税率=销售收入*法定税率一外购货物及劳务支出*法定税率=销项税额一进项税额依据增值税理论和实际可操作性，国际上普遍采用凭发票注明的税款进行抵扣的方法，即用减法来计算增值税。采用凭票抵扣方法计税，不仅准确可靠，而且简单易行，在税收征管上也容易操作。而不采用加法来直接计算增值额，其原因是对折旧、利息、利润等各项目的分别认定和计算较为困难。我国目前所采用的增值税计税方法为购进扣税法。而固定资产的扣税凭证包括增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款单、运输费用结算单据、机动车销售统一发票(税控发票)。所以对除房屋、建筑物、土地等不动产以外的购进固定资产(包括接受捐赠和实物投资)、用于自制固定资产(含改扩建、安装)的购进货物或增值税应税劳务,应取得增值税专用发票,这样才能享受增值税进项税抵扣的政策。第二章增值税现行执行的现状分析20世纪90年代中期，由于投资预算软约束，企业不同程度地存在“投资饥渴症”以及非理性投资行为，固定资产投资高速增长，通货膨胀率居高不下，我国经济发展呈现过热状态。财政收入占GDP的比重以及占全国财政收入的比重偏低，使得中央财政赤字压力徒增，宏观调控能力受到制约和削弱。在此情况下，我国从1994年开始实行生产型增值税，有利于消除经济发展的过热状态，聚集财政收入，增强中央政府的宏观调控能力。与1994年税制改革时相比，当前，我国的经济形势已经发生了很大的变化。主要表现在两个方面：一是经济发展出现通货紧缩趋势。从1998年开始，我国经济发展呈现出与以往不同的特点，大部分商品由供不应求转变为供过于求，商品供给过剩，物价持续走低，企业投资不振，社会有效需求不足。二是我国加入WTO以后，企业面临的国际竞争更加的激烈，迫切要求减轻税负，轻装上阵；并且，自20世纪80年代开始的世界性减税浪潮愈演愈烈，减税成为各国增强本国企业和产品竞争力的重要手段。面对严峻的国内经济形势和激烈的国际竞争，我国政府适时做出了扩大内需的战略举措，采取了积极的财政政策和稳健的货币政策，加大经济结构调整力度，大力发展高新技术产业和外向型经济，实施西部大开发，力图通过投资、消费和出口“三驾马车”来拉动经济持续、快速、稳定增长。改革方案明确规定：企业新购进设备所含进项税额不再采用东北试点地区先征后退、增量抵扣的方法，而是采取规范的抵扣方法，企业购进固定资产和原材料一样，按照正常办法直接抵扣其进项税额，当期一次性扣除，抵扣不完的结转以后年度继续抵扣。这表示外购固定资产不得抵扣的生产型增值税的时代已经过去，我国正向消费型增值税转型覃庆寅.2009年新增值税制度的主要变化[J].法制与经济,2009（219）.覃庆寅.2009年新增值税制度的主要变化[J].法制与经济,2009（219）.（一）对新增加设备所含的进项税额允许抵扣，但不动产在建工程被排除在抵扣范围之外。增值税转型后虽允许抵扣固定资产，但是我国对固定资产的范围界定仍大致与以前相同：机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备、工具、器具。新细则新增了对固定资产范围的界定，条例第10条第1项所称的不得抵扣的购进货物，不包括既用于增值税应税项目（不包含免征增值税项目）也用于非增值税应税项目、免征增值税项目、集体福利或者个人消费的固定资产。同时取消了旧细则中“单位价值在2000元以上，并且使用年限超过两年的不属于生产经营主要设备的物品”的固定资产限定条件。结合东北和中部的试点经验，必须是特殊规定，只有专门用于非应税项目、免税项目等的固定资产进项税额才不得抵扣，其他混用的固定资产均可抵扣。但是同时也明确规定：房屋、建筑物等不动产仍未纳入增值税的抵扣范围，同时将那些与企业技术更新无关的且容易混为个人消费的应征消费税的小汽车、摩托车和游艇排除在上述设备范围之外孙玉栋,孙玉栋,马勋.关于我国全面推开增值税转型改革的思考[J].中国人民大学学报,2008(3).（二）小规模纳税人主体仍然存在，采用简易计税办法征收此次新条例和新细则仍然未取消小规模纳税人的规定，将小规模纳税人排除在抵扣主体之外，取而代之的是进一步完善了小规模纳税人的认定标准，统一并降低了小规模纳税人的增值税率为3%。新细则28条规定，小规模纳税人的标准为：第一，从事货物生产或是提供应税劳务的纳税人，以及以从事货物生产或者提供应税劳务为主、兼营货物批发或者零售的纳税人，年应征增值税销售额在50万元以下的；第二，除本条第1款第1项规定以外的纳税人，年应税销售额在80万元以下的。（三）增值税与营业税并存。多数消费型增值税比较成熟的国家取消了营业税制度，尽可能地扩大增值税征收范围。我国现行消费型增值税制度与其不同，增值税和营业税并行征收。增值税的征收范围主要有工业和商品流通业。营业税的征收范围主要有交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通信业、文化体育业、娱乐业、服务业等。第三章增值税转型改革3.1增值税转型改革的背景1994年增值税改革时，我国正值宏观经济‘软着陆’时期，出于对投资过热、通货膨胀、财政资金紧张等因素的考虑实行了生产型增值税，规定对固定资产所含进项税额不得抵扣。既有利于保障财政收入稳定，防止财政收入下滑，调控国民经济发展，又能遏止非理性投资、防止通货膨胀加剧。随着这些年来经济社会环境的发展变化，生产型增值税已不再适应经济的增长。其弊端也越发的明显：其一，生产型增值税重复征税，加重了企业的负担，抑制投资。生产型增值税不允许抵扣购入固定资产所包含的增值税进项税额，而是将其计入固定资产成本，然后以折旧的形式计入产品成本，最终转移到销项税额的计税依据销售额中，导致重复征税，加重了企业的税收负担，抑制投资，与现代化生产方式的要求存在矛盾。其二，生产型增值税的征税范围过窄，导致增值税抵扣链条中断。现行增值税的征收范围主要集中在工业生产、商品流通环节，没有延伸到交通运输业、建筑安装业及其他第三产业，而且主要针对有形动产和加工修理修配劳务征收，除了加工、修理、修配外就得不到抵扣。由于征税范围过窄，导致增值税抵扣链条中断，增加发票扣税的难度，税收征收管理困难，导致增值税的内在制约机制就不能充分发挥其作用。其三，生产型增值税税收负担不公，不利于基础产业和高新技术产业的发展及产业结构的调整。由于基础产业投资非常大，高新技术产业设备更新非常快，因而资本有机构成高，而生产型增值税不能抵扣税款，致使资本投入大、资本有机构成高的资本密集型企业和技术密集型企业税负明显高于其他企业，严重妨碍了基础企业和高新技术企业的发展，使得产业结构不合理。而就我国目前经济发展的现状而言，促进经济结构优化升级的主要方式是进行设备的更新和技术改造，投资高新技术产业。生产型增值税的税收负担不公不符合最优税收论的资源配置的效率性和收入分配的公平性原则。其四，影响我国的产品出口，不利于出口创汇。出口退税是世界各国鼓励本国企业参与国际竞争的通用做法。而我国在出口环节，除少数产品能享受全额退税外，其余的均不能得到完全退税，这使得出口产品不能完全以不含税价格参与国际竞争，削弱了我国产品在国际上的竞争能力。其五，影响我国产品在国内市场的竞争力，不利于民族工业的发展。由于我国对外商投资企业购买国产设备退税和进口设备免税的政策，而内资企业购进固定资产所含税款不得抵扣，阻碍了许多企业进口先进技术设备的积极性，使这些企业在国内竞争中处于不利的地位，影响民族工业的发展壮大。因此，在美国次贷危机引发的全球金融危机的影响下，生产型增值税的弊端如此明显的情形下，增值税转型改革就成为了必然的趋势。3.2增值税转型改革的动因（一）我国增值税转型改革的试点工作为全面转型铺路2003年公布的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出要将增值税由生产型改为消费型的目标。2004年9月，财政部、国家税务总局制定了《东北地区扩大增值税抵扣范围若干问题的规定》，开始了增值税改革的试点工作。东北税改不仅承担着吸引资金投资东北，振兴东北老工业基地，创建和谐社会的重任，而且为在全国范围内全面实施消费型增值税方案铺路。试点地区的装备制造业、石油化工业、冶金业、船舶制造业、汽车制造业和农产品加工业等产业购进的固定资产，所产生的进项增值税额可以进行抵扣。2007年财政部、国家税务总局出台的《中部地区扩大增值税抵扣范围暂行办法》将增值税改革试点范围扩大到中部6省的26个市。2008年7月和8月，内蒙古东部5个市（盟）和汶川地震受灾严重地区先后被纳入增值税转型改革试点范围。根据国务院常务会议2008年11月批准的改革方案，自2009年1月1日起，在维持现行增值税税率不变的前提下，允许全国范围内的所有增值税一般纳税人抵扣其新购进设备所含的进项税额，未抵扣完的进项税额结转下期继续抵扣。（二）我国增值税转型的试点工作提供了实践基础1、试点地区的成功经验为全面转型改革奠定了实践基础以东北地区为例，试点转型政策对东北老工业基地的振兴效果明显，起到了鼓励机器设备投资、加快技术更新改造的作用，促进了企业技术进步和发展，优化产业结构。同时，带动了东北地区投资规模的扩大，使投资与发展良性循环的态势初步显露。另外，通过试点转型对中央和地方财政收入的影响有了准确的把握，为进一步推广提供了可靠的依据。据统计，截至2007年底，东北和中部转型试点地区新增设备进项税额总计244亿元，累计抵减欠缴增值税额和退给企业增值税额186亿元，试点工作的顺利运行，为在全国推开增值税转型改革积累了丰富的经验。2、试点地区存在的问题迫使全面转型改革呼之欲出试点地区存在的问题如下：东北等地采用“增量抵扣”的办法（即规定纳税人当年准予抵扣的进项税额，不得超过当年新增增值税税额），造成实际抵退税额与各部门预期差距较大，实际抵退户数、税额均显不足；而增值税退税过程流程繁琐，增加了纳税遵从成本和征管成本，使得征税管理制度不完善；增值税是中性税种，具有产业链条长、环节多、关联度大的特点，不宜较长时期对不同地区、不同产业采取区别对待的政策。试点转型政策表现为地区税收优惠政策，违背中性原则，形成“投资洼地效应”，干扰市场资金流动，一定程度上妨碍了整体经济的良性发展，有悖于科学发展观全面协调要求；且对固定资产的界定标准不统一转型政策不规范，配套法规不完善，操作性差，偷漏税现象严重等。（三）全面实行增值税的利好1、企业发展有望获得更多动力增值税转型将促进企业的投资，有利于企业经营和利润的增加，利润的增加会给企业发展带来更多动力，也会给企业结构调整提供空间，并有利于转变中国经济发展方式和企业内部资本结构的优化、促进企业经济快速增长。增值税计税方法是以企业销项税额减去进项税额。销项税额是一定的，进项税额越大，差额就越小，税负就越低。增值税转型是指纳税人在缴纳增值税款时，所购置的固定资产中所含进项增值税款由不能抵扣变为可以一次全额抵扣，并改善试点工作实行的“增量抵扣”的办法。这一政策是影响巨大的，也是和国际接轨的需要。企业更新设备的积极性提高了，作为生产机械设备的上游厂家，意味着可以直接提升盈利水平。2、将促进经济平稳较快发展2008年下半年，我国财政和货币政策双双调整，实行了积极地财政政策和适度宽松的货币政策。充分体现出中央审时度势、果断决策，对形势已经有了明确的判断，思路清晰，采取有力措施，把经济引到正常增长的轨道，确保经济不大起大落。很明显国家陆续出台的一系列经济政策，主要是出于对经济增长下滑过快的担心和全球金融危机的影响，通过这些政策的出台将对我国经济增长起到较大的刺激作用，拉动内部的投资需求。3、长远来看会增加国家税收收入短期看来，这一政策的推出，会使国家税收收入明显减少，但长期看来，增值税转型会使得企业收入增长，之后其他税种的税收会迅速得到提升。经测算，实施该项改革将减少当年增值税收入约1200亿元、城市维护建设税收入约60亿元、教育费附加收入约36亿元，增加企业所得税约63亿元，增减相抵后将减轻企业税负共约1233亿元。这些减少的税收，将直接成为企业的盈利部分。至此，带动企业的投资与发展，促进全国经济的繁荣。3.3增值税转型改革的主要内容1、调整增值税一般纳税人与小规模纳税人的界定标准本次增值税转型改革特别对小规模纳税人标准给予重申。从事货物生产或者提供应税劳务的纳税人，以及以从事货物生产或者提供应税劳务为主，并兼营货物批发或者零售的纳税人，年应征增值税销售额从在100万元以下调整为在50万元以下的为小规模纳税人，为小规模生产企业纳税人实现转入一般纳税人提供了更有力的条件；上述以外的纳税人，年应税销售额从在180万元以下调整为在80万元以下的为小规模纳税人，为小规模流通企业纳税人实现转入一般纳税人提供了更有力的条件；其中“以从事货物生产或者提供应税劳务为主”是批纳税人的年货物生产或者提供应税劳务的销售额占年应税销售额的比重在50%以上。2、允许抵扣固定资产进项税额我国实行增值税由生产型增值税转型为消费型增值税，也就是由纳税人购进固定资产的进项税额不得从销项税额中抵扣，改为自2009年1月1日起，增值税一般纳税人购进（包括接受捐赠、实物投资）或者自制（包括改扩建、安装）固定资产发生地进项税额，凭增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款书和运输费用结算单据从销项税额中抵扣。3、统一并降低小规模纳税人的征收率增值税转型改革后，固定资产的进项税额可以一次抵扣销项税额，因此一般纳税人的增值税负担水平总体降低，为了平衡小规模纳税人与一般纳税人之间的税负水平，促进中小企业的发展和扩大就业，应当降低小规模纳税人的征收率。同时考虑到现实经济活动中，小规模纳税人混业经营十分普遍，实际征管中难以明确划分工业和商业小规模纳税人，因此修订后的增值税条例对小规模纳税人不再设置工业和商业两档征收率，由6%、4%两档征收率统一降至3%进行征收，以利于税收征管。4、调整低税率13%的适用范围粮食、食用植物油、食用盐、农产品、音像制品、电子出版物、二甲醚等继续适用13%的增值税税率；金属矿采选产品增值税税率由13%恢复为17%。5、明确不得抵扣进项税额的固定资产纳税人购进固定资产，用于非增值税应税项目、免征增值税项目、集体福利或者个人消费以及发生非正常损失的，不得抵扣进项税额。但是既用于增值税应税项目，也用于非增值税应税项目、免征增值税项目、集体福利或者个人消费的，可以抵扣进项税额。另外，纳税人自用的应征消费税的摩托车、汽车、游艇，也不得抵扣其进项税额。但如果是外购后销售的，属于普通货物，仍可以抵扣进项税额。第四章增值税转型改革对我国经济的影响4.1从试点效应分析增值税转型的影响我国从2004年在东北地区实行增值税转型改革试点，陆续在中部六省、内蒙古和汶川地地震受灾地区进行了增值税试点工作。可以从试点的效应来分析增值税转型改革对我国经济的影响。1、促进了县城经济的增长增值税转型试点实行增量抵扣购进的固定资产，相较于生产型增值税不能抵扣进项税金，能有效地刺激投资增长，带动试点地区的经济增长。如2004年，东北三省国内生产总值达到15133.9元，同比增长12.3%，增幅高于全国平均水平2.8%；规模以上工业企业共完成增加值4869.6亿元，比2003年增长19.7%，是连续多年来增长速度最快的一年；规模以上工业企业实现利润总额1328亿元，同比增长35.5%；招商引资效果显著，利用外资59.4亿美元，同比增长83.6%，高于全国平均水平70%。其中，辽宁省国内生产总值完成6872.7亿元，同比增长12.8%，规模以上工业总产值、固定资产投资、实际利用外资3项增幅超过了东南沿海平均水平。2、优化产业结构，加快东北地区技术改造升级生产型增值税不允许抵扣固定资产所含税金，对资本有机构成较高的基础产业和高科技产业来说，税负相对高于劳动密集型产业和资本有机构成较低的产业。特别是当前国有企业大都完成了改制，正需要整合资源、调整结构，进行设备更新，而生产弄增值税却加重了企业的负担。因此增值税转型的最大受益者，将是那些固定资产投资比重较高的企业，如国有大中型企业和一些高科技企业。增值税转型降低了企业税负，增强了企业对技术改造和设备投资的积极性，技改资金增加，企业竞争力提高。如吉林2004年企业更新改造投资完成316.66亿元，比上年同期增长49.3%，比转型政策执行前的上半年增幅提高了27.7%。企业技术改造投入的增长加快了企业技术升级和市场竞争力。3、形成吸引投资的“洼地”效应由于增值税转型，对新增固定资产的进项税额允许抵扣，大大增强企业对技术改造和设备投资的积极性，有利于吸引国内、国际资本流向东北地区，形成吸引投资的“洼地”效应，同时带动了民营经济的发展。例如，上海通用北盛有限责任公司通过参与重组原金杯通用公司，在沈阳投资1.43亿建设别克商务车生产线，2004年投产以来，已享受到固定资产进项税退税8千万元。据统计，2004年上半年东北地区外资和民营资本投入大幅增长，平均合同外资和实际利用外资分别比上年同期增长71.4%和72.3%，均大大高于全国吸收外资平均增幅；黑龙江、吉林、辽宁民营经济投资分别同比增长23%、28.7%和41.5%，仅辽宁省2004年1-10月固定资产投资增长46.3%，远远超过以前同期水平。4、提高了我国产品在国际市场的竞争力增值税转型后减少了重复计税，使有关企业出口产品退税更为彻底，提高了我国产品在国际市场的竞争力。例如，从辽宁省情况看，2004年7～10月，固定资产投资为915.5亿元，增长62.1%；投资增速明显快于2004年1～6月固定资产投资增长32.3%的速度；出口额的增速2004年7-10月比上年同期增长33.2%，可见，增值税转型对出口的拉动是非常明显的；提高了国内生产品在国际市场的竞争力。5、给试点企业减负2004年在东北地区试点效果明显。据税务总局统计，2004年下半年，东北地区试点企业共发生固定资产进项税额18.23亿元，实际抵减欠税和退税共计12.72亿元。2005年上半年，东北地区试点企业共发生固定资产进项税额22.19亿元，抵减欠税和退税14.71亿元。2004年7月～2006年底，东北试点地区的试点企业新增固定资产增值税进项税额121.9亿元，共抵扣增值税91亿元。另据统计，2004年7月至2008年9月，辽宁省共发生固定资产进项税额103亿元。2004年7月至2007年6月，吉林省认定纳税人共发生固定资产进项税额38.04亿元，实际办理固定资产进项税额抵退税28.72亿元。其中，退税26.91亿元，抵减欠税1.81亿元。而大庆油田2003年原油产量为4840万吨，2004年原油产量约为4942万吨，比前一年增长了2.1%。2004年原油气销售收入由2003年的7693422万元升至7855556万元，实现增值税1577146万元，增值税实际负担率由2003年的23.32%降至20.01%。4.2增值税转型改革来对我国经济的影响1、刺激固定资产投资在我国现行消费型增值税下，企业新增加设备所支付的进项税额可以在增加时一次性得到抵扣。由于增值税抵扣直接减少了利息资本化后的入账固定资产成本，增值税抵扣金额转入了企业利润，从而又提高了以后年度的投资收益率。因此，增值税转型会直接强烈刺激企业投资，从而连锁带动社会和民间资本投资。从经济周期的角度看，在世界金融危机蔓延、我国经济出现逐步下降的今天，为了保证经济的长期稳定增长，利用消费型增值税来刺激投资、拉动内需、刺激经济增长意义非常重大。同时，通过对固定资产投资的刺激会增加全社会的价值创造。从我国2009年投资情况看，全年全社会固定资产投资224599亿元，比上年增长30%。分地区看，东部地区投资95653亿元，比上年增长23.0%；中部地区投资49846亿元，增长35.8%；西部地区投资49662亿元，增长38.1%；东北地区投资23733亿元，增长26.8%。分城乡看，城镇投资194139亿元，增长30.5%；农村投资30707亿元，增长27.5%。据统计，自20046～2010年六年以来，2009年是固定资产投资总额最高，增长速度最快的一年。可见，全面实施消费型增值税政策对我国投资的影响初步显现（如：图13所示）。

然而从经济周期的角度来看，在经济出现萧条时，消费型增值税可以起到保护投资，刺激经济增长的作用，在经济繁荣时期，消费型增值税的实施，对投资的促进有可能加剧通货膨胀的趋势。在当前我国对投资主体的产权和权益约束机制还很不规范、一些行业仍存在“投资饥饿症”的现实条件下，投资过热的潜在风险仍然存在。因此，增值税转型改革在带动投资、刺激经济的同时，也应谨慎看待可能产生的盲目投资、重复建设、通货膨胀等问题，避免引发新一轮的“投资过旺症”，防范宏观经济决策对部分行业、地区的过度刺激作用，通过科学引导，有效防止“经济泡沫”产生，将投资者的投资行为引入与我国宏观经济目标相协调的轨道上来。2、对我国地方财政的影响在短期内，按静态指标全国减少增值税收入1500亿测算，则地方收入减收165亿（地方税3个附加税种占增值税总额的11%）；按共享税中央与地方3：1的分成比例，则地方税收减收500亿，二者合计665亿，即地方税减收幅度占全国增值税减少数的44.3%。目前，我国的地区差异和行业布局存在明显不均衡性，各地经济发展不平衡的状况并未趋缓，各地的经济模式不一样。所以试点的借鉴效果也不是非常明显。民间投资的规模会不断扩大，产业结构发生悄然改变，地方税收收入将受到减收影响。如：扩大增值税抵扣范围后，税负减轻，资金流动加快，效益提高，促使一部分原来从事营业税应税项目的投资人转变投资方向，成为增值税纳税人。由此造成的地方税减收，尽管具体数值不易测定，但对中小企业的影响程度不容低估，而且其程度高低直接与增值税转型改革的幅度和范围呈正相关李举达.增值税转型对财政收入的影响[J].经济论坛李举达.增值税转型对财政收入的影响[J].经济论坛,2006(13).3、增值税转型改革对我国企业的影响现行消费型增值税将大大减轻企业税负，增强企业竞争力，激发企业活力。据统计，2009年国内增值税收入18481.24亿元，同比增长2.7%，比2008年增速低20.6个百分点。国内增值税收入占税收总收入的比重31%。需要注意的是，全年国内增值税收入虽实现增收，但前10个月国内增值税累计收入均为减收，前8个月国内增值税单月收入基本减收。以江西省为例，2009年1月份国内增值税收入为14.85亿元，同比下降25.9%；2009年2月份国内增值税收入为16.41亿元，同比下降20.1%；2009年3月份国内增值税收入为19.41亿元，同比上涨0.2%；2009年4月份国内增值税收入为17.67亿元，同比下降2.0%。可见，国内增值税虽实现增收，但比上年增速大幅回落，尤其是前8个月，减负的主要原因之一是增值税转型改革的减收效应较大，而国家增值税的减收，就是转化为企业减轻税收负担。企业设备投资与配套投资将大幅增加，投资周期会明显缩短投资行为会主动跟随政策。因为固定资产进项税额可以抵扣对企业现金流的影响，使得企业的投资倾向于对能够给企业带来进项税额抵扣的设备的固定资产而进行投资。另外，转型降低了对固定资产的投资回报率的要求，企业的设备投资计划会有更大的可能性通过可行性分析。由于投资成本降低，投资回报率的期望值也下降，使得企业设备技术更新的加快，自然会带来企业投资周期的缩短。由于增值税转型改革能有效应对全球金融危机，并促使增值税更加完美，利于经济的发展，所以企业的投资方向将以国家政策推行过程为依据。第五章增值税转型改革存在的问题及对策5.1我国增值税转型改革存在的问题1、税收征管面临的问题增值税转型全面推开后，税收征管将面临：第一，在专用发票的开具管理方面可能会出现问题，如：增值税一般纳税人企业将前期购入的固定资产在2009年1月1日后索取增值税专用发票进行抵扣、增值税一般纳税人企业将非抵扣范围的固定资产变换名称为可抵扣范围内的固定资产进行抵扣等。第二，自实施消费型增值税以来，由于购进固定资产的增值税专用发票需要认证、抵扣，税务机关管理增值税专用发票的压力较大，工作量随之会有较大的增加，管理强度也随之加大。但由于受现有的管理手段的限制，还不能从根源上杜绝利用增值税专用发票偷税漏税行为的发生。第三，我国改革前实施的一些税收管理制度以及软件已不再与消费型增值税相适应，需要在短时间内修订完美制度、开发新软件以适应增值税转型改革，来杜绝偷税漏税行为。2、存量固定资产的处理问题增值税转型改革后，企业并购后的存续企业对原企业的存量固定资产的处理，同样会影响企业并购的行为。由于我国在增值税转型改革后对于存量固定资产的进项税额是不予以抵扣的，只能对新增固定资产进项税额进行抵扣。本来打算实施兼并的企业在同等条件下宁愿选择购买新的固定资产，而放弃实施兼并，转而以成立一个新的子公司的方式进行规模扩张。对一个企业而言，成立一个全新子公司的经营风险和财务成本，与企业并购相比是高出许多的。这样，无疑会给存续企业产生额外的经营风险和财务风险。或者，企业的关联企业可把企业原有的固定资产买下来，然后再由存续企业将其买回，使企业原来不能抵扣的存量资产进项税款得以抵扣，导致存量固定资产所对应的进项税额不能抵扣的政策形同虚设林汉隽.增值税转型中存量固定资产处理方案分析[J].税务研究,林汉隽.增值税转型中存量固定资产处理方案分析[J].税务研究,2005(6).3、增值税征税范围狭小，与营业税的政策界限在现实中有时难以区分按照增值税的基本原理，增值税具有可以多次征税、税不重征、环环相扣、税负公平的特征。而我国增值税的征税范围包括：境内销售或进口的货物、提供的加工、修理修配劳务，覆盖范围较小。对于交通运输业、建筑业等行业，其资本有机构成较高，但由于其属于营业税征税范围，因此这些行业中的企业购买的固定资产所支付的增值税进项税额不允许抵扣，全额计入固定资产原值并计提折旧。这不但会使增值税抵扣链条断裂，不利于税收征管，而且其内在的相互制约机制得不到充分有效的发挥，也将不利于这些行业之间的公平税负与公平竞争。如表1可见，与增值税制度较完美国家相比，我国现行增值税征收范围不够广泛，这将导致增值税抵扣链条的断裂，不能体现其中性特征。表1各国增值税征收范围国别增值税征收范围具体行业法国所有的经济活动都纳入增值税的征收范围（法律另有规定都除外）农业、工业、建筑业、商业、服务业、自由职业以及民用和管理活动等所有的经济领域瑞典除有特别规定外所有商品交易和法律规定的劳务服务农业、工业、商业、服务业等几乎所有经济领域日本除土地转让、教育、医辽和殡葬等社会政策性活动外的几乎所有活动农林水产业、矿业、建筑业、制程业、批发业、零售业、饮食业、不动产业、电气水利业、运输通信业、服务业、金融保险业韩国销售物品提供劳务和进口物品，经济业务是否以盈利为目的农业、工业、建筑业、运输业、仓储业、饮食旅店业、金融业、出租不动产及劳务服务业等中国对销售、进口货物以及提供加工、修理修配劳务工业、商业我国现行流转税在征收范围上采取的是增值税和营业税分行业互不交叉的格局，从理论上，征收增值税和营业税的政策边界可以分清。但随着我国经济的发展，企业多元化改革的不断深化，同时与国际间经济活动的频繁交往，企业经营活动或行为日趋复杂，增值税和营业税对有些行为征收的政策界限变得十分模糊。主观人为判断和选择的情况越来越多。如我国的房屋、建筑物等固定资产仍未纳入抵扣范围，这同西方国家已经非常规范的消费型增值税相比还存在差距，也可能造成不同行业税负“苦乐不均”的局面。以及要区分混合销售行为和兼营行为、要区分增值税混合销售行为和营业税混合销售行为等。另外这两个税种在我国分属国税机关和地税机关分别征收，使得在实际征管工作中经常出现主观人为判断上的争执现象，对纳税人和税收征管实践工作都造成了一些不利因素。5.2增值税转型改革问题的对策1、解决税收征管问题的措施可能从以下几个方面考虑：一，实行账、票、物相结合的综合管理方法。就是深入了解和核实纳税人的进、锁、存相关数据资料，做到票、账相符，票、账与资金运用、银行往来相符，监督其如实核算并依法申报纳税，防止增值税一般纳税人对固定资产改名，或推后索取增值税专用发票。为了把账、票、物综合管理的办法落到实处，有必要采取措施加强税务人员的业务培训，提高了他们的专业素质和财务知识水平。还应当研究调整现有征收管理机构设置，修订较完美的征管制度，充实管理人员，强化基础工作，加强日常征收管理。二，加快税收信息化建设步伐，规范会计核算，杜绝和减少各种舞弊。税收信息化是杜绝偷漏税、进行增值税交叉稽核的关键。应加强网络基础设施建设，建立统一、高速、稳定的网络通讯和硬件环境，与银行、财政、工商、公安、海关等部门联网运行，形成完整的税收监控网络体系，并建立全国统一的税收征管应用系统。规范企业的会计核算和企业报表的信息，降低税务机关的工作量。2、解决存量固定资产问题的对策由于收入型增值税的特点是只允许扣除固定资产折旧中所含的税金。这类增值税与消费型增值税是相似的，一样允许对生产用的固定资产进行扣除，只是扣除的时间和扣除方法不同。从理论上而言，它是一种标准的增值税。正由于收入型增值税对于新增固定资产不能一次抵扣，而需分期抵扣的特点，所以可以在遵循新《增值税暂行条例》原则的前提下，如果发生企业并购这一特殊经济行为，对存量固定资产中的进项税金在其折旧期间内按年平均进行抵扣。即对企业并购增加的存量固定资产，原则上视同于存续企业新增的固定资产，但在对进项税金抵扣时，借鉴收入型增值税的做法分期抵扣。这样，既可以在一定程度上消除不予抵扣的弊端，还可以减小对地方政府财政收入的影响。存续企业就以并购方式增加的固定资产应进行资产评估，确定其具体用途并进行分类。存续企业对资产评估时确定的进项税金，应在税务登记时得到税务机关其认可的相关部门的审核。税法应根据生产经营用设备的不同性质和类型，规定这一部分进项税金抵扣期限和方法；并且还应规定，进项税金的抵扣期应与设备的应提折旧期保持一致。由于收入型增值税的分期抵扣特点，其价值转移时不能获取任何外部历史凭证，没有规范的发票作为抵扣的依据，因此需要以评估审核的结果作为企业分期抵扣、政府监督或外部审计的凭证。防止在实际执行过程中程序复杂，同时可能出现企业人为调节各期折旧来影响抵扣金额的现象3、扩大增值税征税范围，有利于明确两税的政策界限我国此次的增值税转型改革，是对增值税制度完善迈出的重大一步。如果进一步完善增值税制度，应该考虑扩大增值税的征收范围，将更多的行业纳入增值税。增值税作为一个以增值额为计税依据的税种，增值税必须兼具征收范围广泛和税率统一的特点，才能保证各行业税负公平，同时易于操作与核查。我国应当借鉴发达国家的经验，当然要结合目前实际的国情，把增值税的征税范围适当扩大，至少应当包括与工商业密切相关的属于营业税管理范围的交通运输业、建筑安装业等行业领域。这样既有利于保证增值税抵扣链条完整，使其内在相互制约机制得到充分的发挥；又可能保证主体税种地位不受威胁。交通运输业改征增值税有利于增加国家的税收收入，有效地解决支付运费的企业缴税与抵扣税不一致的矛盾，有利于公平税负、公平竞争，实现动力资源的优化配置和发挥整体效益。而在建筑安装作业中，存在同时提供设备安装材料的混合销售行为，使得征管范围不易划分，同样可能存在税收漏洞和隐患。将建筑安装业纳入增值税的实施范围，有利于增值税制的规范化，也有利于国税部门对各个物质生产部门的监督和管理，由于建筑部门实行分级核算、层层承包，承包者外购货物一般只要普通发票，所以对建筑安装业征税必须加强对发票的管理和稽查谭瑞.我国增值税转型的影响和问题及其对策研究[D].北京,首都经济大学,2009.。谭瑞.我国增值税转型的影响和问题及其对策研究[D].北京,首都经济大学,2009.适当扩大征税范围，一方面由于增值税税率高于营业税税率，有利于在转型后稳定国家财政收入，减小转型后产生的对财政收入下降的影响；另一方面还可以解决可能同一单位分征两种税种所带来的矛盾和目前在实际经营中增值税与营业税对某些行为如混合销售行为和兼营销售行为界限划分不清的问题。结论增值税转型改革试点始于2004年，根据国务院部署，2004年7月1日起，增值税转型试点先后在东北三省、中部六省26个老工业基地城市、内蒙古自治区东部五个盟市和四川汶川地震受灾严重地区等部分地区的部分行业进行。据财政部统计，截止2007年年底，东北和中部转型试点地区新增设备进项税额总计244亿元，累计抵减欠缴增值税额和退给企业增值税额186亿元。2008年发生了有美国次贷危机引发的全球金融危机，迫于应对金融危机、扩大国内需求，降低企业设备投资的税收负担，促进企业技术进步、产业结构调整和转变经济增长方式。国务院常务会议决定，自2009年1月1日起在全国所有地区、所有行业推行增值税转型改革，同时审议并原则通过《中华人民共合同增值税暂行条例（修订草案）》。改革的主要内容包括：允许企业抵扣新购入设备所含的增值税，同时，取消进口设备免征增值税和外商投资企业采购国产设备增值税退税政策，将小规模纳税人的增值税征收率同意调低至3%，将矿产品增值税税率恢复到17%。经测算，2009年实施该项改革将减少当年增值税收入约1200亿元、城市维护建设税收入约60亿元、教育费附加收入约36亿元，增加企业所得税约63亿元，增减相抵后将减轻企业税负共约1233亿元。这是我国历史上单向税制改革减税力度最大的一次。我国自2009年1月1日开始实行消费型增值税，但不是所有的领域都可以抵扣固定资产进项税金，所以是不完全的消费型增值税；是具有中国特色的、过渡性的消费型增值税。此次，我国增值税改革并未将不动产在建工程纳入可抵扣固定资产的范围，表示现阶段我国尚不能彻底全面地转型为消费型增值税，企业外购用于生产经营的不动产在建工程依然存在重复征税的不公平的现象。增值税转型改革具有税收征管成本过高，程序复杂；增值税改革中关于存量固定资产的处理的政策形同虚设；增值税征收范围相对法国等发达国家比较狭窄，局限于工商业领域。本文认为，消费型增值税刺激了投资，鼓励了新技术的使用，促使企业技术进步，以最终达到对我国产业结构的调整和经济增长方式的转变。通过以上的论证，增值税转型改革对我国经济增长将产生积极的作用，最终会导致国民收入整体水平的同步增长，也将促使税收收入总量随之逐步增加。但转型在短期内会引起的财政收入的减少和其他一些问题，应尽快认清并通过相关的措施得到解决，以保证我国社会发展的稳定和市场经济的稳健。参考文献（References）[1]张品.增值税转型改革的主要内容[J].企业家天地,2010(8).[2]刘涛,周炳伟,曾小凡.浅谈我国增值税转型改革及其影响[J].沿海企业与科技,2009(109).[3]陶昀通,郭文仲.增值税转型对县域经济的影响及其对策[J],财会通讯,2009年第9期.[4]杜雪松.增值税转型对我国企业的影响刍议[J].经济研究导刊,2009(58).[5]覃庆寅.2009年新增值税制度的主要变化[J].法制与经济,2009（219）.[6]王红云.增值税转型改革对经济的影响及企业政策选择分析[J].经济问题探索,2009(8).[7]杨震,刘丽娜.增值税转型对地方政府财政收入影响的实证研究[J].税务研究,2005(3).[8]梁朋,张华伦,朱国华.产业组织结构优化与财税体制改革[J].税务研究,2002(11).[9]李举达.增值税转型对财政收入的影响[J].经济论坛，2006(13).[10]孙玉栋,马勋.关于我国全面推开增值税转型改革的思考[J].中国人民大学学报,2008(3).[11]林汉隽.增值税转型中存量固定资产处理方案分析[J].税务研究，2005(6).[12]田慧颖,边锋.论增值税转型对财政收入的影响及应对措施[J].辽宁经济,2004(8).[13]谭瑞.我国增值税转型的影响和问题及其对策研究[D].北京,首都经济学,2009.[14]亨瑞·J·艾伦(HenryJ.Aaron)，威廉姆·G·盖尔(WilliamG.Gale).美国税制改革的经济影响[M].北京:中国人民大学出版社,2001.[15]张梦瑜.我国增值税转型问题研究[J].华北金融，2008(7).[16]雷鸿.我国增值税转型所面临的主要问题及路径选择[J].金融与经济,2008(8).[17]Emarn,Mshale,JosephE,OnVATreformindevelopingcountries[J],JournalofPublicEconomics,Vol89,Issue4,2005.[18]Somchai,VATpolicyandreforminEuropeancountries[J],JournalofPublicEconomics,Vol16,Issue6,2005.[19]WanhillS,TheeconomiceffectsofchangingVATratesonleisureindustry[J],JournalofpublicEconomics,Vol56,Issue2,2005.致谢能顺利完论文写作，必不可少的是要感谢身边帮助我的朋友和同学，是他们一直以来与我的互相扶持，也是他们默默的关爱和奉献伴我一路前行，给我面对人生各种境况的支持和勇气。在此感谢之际也奉上我对他们的祝愿，希望他们能一生平安，并能顺利的完成论文，拿到学士学位。最后，衷心的感谢在百忙之中评阅论文和参加答辩的各位老师！基于C8051F单片机直流电动机反馈控制系统的设计与研究基于单片机的嵌入式Web服务器的研究MOTOROLA单片机MC68HC（8）05PV8/A内嵌EEPROM的工艺和制程方法及对良率的影响研究基于模糊控制的电阻钎焊单片机温度控制系统的研制基于MCS-51系列单片机的通用控制模块的研究基于单片机实现的供暖系统最佳启停自校正（STR）调节器单片机控制的二级倒立摆系统的研究基于增强型51系列单片机的TCP/IP协议栈的实现基于单片机的蓄电池自动监测系统基于32位嵌入式单片机系统的图像采集与处理技术的研究基于单片机的作物营养诊断专家系统的研究基于单片机的交流伺服电机运动控制系统研究与开发基于单片机的泵管内壁硬度测试仪的研制基于单片机的自动找平控制系统研究基于C8051F040单片机的嵌入式系统开发基于单片机的液压动力系统状态监测仪开发模糊Smith智能控制方法的研究及其单片机实现一种基于单片机的轴快流CO〈,2〉激光器的手持控制面板的研制基于双单片机冲床数控系统的研究基于CYGNAL单片机的在线间歇式浊度仪的研制基于单片机的喷油泵试验台控制器的研制基于单片机的软起动器的研究和设计基于单片机控制的高速快走丝电火花线切割机床短循环走丝方式研究基于单片机的机电产品控制系统开发基于PIC单片机的智能手机充电器基于单片机的实时内核设计及其应用研究基于单片机的远程抄表系统的设计与研究基于单片机的烟气二氧化硫浓度检测仪的研制基于微型光谱仪的单片机系统单片机系统软件构件开发的技术研究基于单片机的液体点滴速度自动检测仪的研制基于单片机系统的多功能温度测量仪的研制基于PIC单片机的电能采集终端的设计和应用基于单片机的光纤光栅解调仪的研制气压式线性摩擦焊机单片机控制系统的研制基于单片机的数字磁通门传感器基于单片机的旋转变压器-数字转换器的研究基于单片机的光纤Bragg光栅解调系统的研究单片机控制的便携式多功能乳腺治疗仪的研制基于C8051F020单片机的多生理信号检测仪基于单片机的电机运动控制系统设计Pico专用单片机核的可测性设计研究基于MCS-51单片机的热量计基于双单片机的智能遥测微型气象站MCS-51单片机构建机器人的实践研究基于单片机的轮轨力检测基于单片机的GPS定位仪的研究与实现基于单片机的电液伺服控制系统用于单片机系统的MMC卡文件系统研制基于单片机的时控和计数系统性能优化的研究基于单片机和CPLD的粗光栅位移测量系统研究单片机控制的后备式方波UPS提升高职学生单片机应用能力的探究基于单片机控制的自动低频减载装置研究基于单片机控制的水下焊接电源的研究基于单片机的多通道数据采集系统基于uPSD3234单片机的氚表面污染测量仪的研制基于单片机的红外测油仪的研究96系列单片机仿真器研究与设计基于单片机的单晶金刚石刀具刃磨设备的数控改造基于单片机的温度智能控制系统的设计与实现基于MSP430单片机的电梯门机控制器的研制基于单片机的气体测漏仪的研究基于三菱M16C/6N系列单片机的CAN/USB协议转换器基于单片机和DSP的变压器油色谱在线监测技术研究基于单片机的膛壁温度报警系统设计基于AVR单片机的低压无功补偿控制器的设计基于单片机船舶电力推进电机监测系统基于单片机网络的振动信号的采集系统基于单片机的大容量数据存储技术的应用研究基于单片机的叠图机研究与教学方法实践基于单片机嵌入式Web服务器技术的研究及实现基于AT89S52单片机的通用数据采集系统基于单片机的多道脉冲幅度分析仪研究HYPERLINK"/det