新建铁路段站前工程架子队管理办法

新建**至**铁路**段站前工程2标段架子队管理办法***集团有限公司****项目经理部二○一七年三月TOC\o"1-2"\h\u第一章总则 第一章总则第一条编制目的为全面贯彻落实国家劳动用工法律法规和建设项目劳务用工管理规章制度，规范项目劳务用工管理行为，确保项目用工管理合法有序，促进施工生产顺利进行，坚决贯彻执行铁路总公司、股份公司、集团公司、公司文件精神要求，充分发挥公司劳动力资源，实现施工现场管理层与作业层的有机衔接和有效运作，确保**铁路工程建设质量、安全、工期等目标的顺利实现，根据本工程实际情况，采用“架子队”的施工管理模式，为了规范项目部架子队模式的运行，特制定本细则。第二条编制依据1、**铁路公司相关文件；2、中铁股份生[2009]217号关于印发《中国中铁股份有限公司铁路工程项目实行架子队管理模式的指导意见》和《中国中铁股份有限公司铁路工程项目实行架子队管理模式操作指南》的通知。第三条适用范围本办法适用于中铁****项目经理部管段内架子队的管理工作。第二章管理机构及职责第一条管理机构及职责根据项目经理部要求及实际工作需要，成立项目经理部架子队管理领导小组。组长：小组成员：领导小组下设办公室，办公室设在工经部，领导小组负责架子队组建策划、工作指导等重大事项的研究和决策。办公室负责各分部、工区架子队的管理及日常业务指导、监督、检查等。第三章架子队组建第一条架子队结构架子队设立以建立高效、专业和满足项目施工生产为原则。架子队九大员以分部正式职工担任的专职队长、技术负责人，配置技术、质量、安全、试验、材料、领工员、工班长，应具有相应的作业技能，并经过岗位培训合格后方可持证上岗。第二条组建原则1、管理有效，监控有力，运作高效，满足现场实际作业需要的原则组建。2、固定建制与临时性建制相结合，人员弹性编制、动态化管理的原则。3、成本内部独立核算的原则。4、劳务工使用以成建制的合法劳务承包企业和劳务派遣企业的劳务人员为主，以临时性、零散招用的劳务工为辅的原则。5、以组建和培育专业化高效队伍为主的原则。第三条组建程序1、依据相关规定明确架子队的主要构架并明确架子队中由职工担任的主要职务。将已成立的工区按照架子队的构架进行管理。2、选择有资质且信誉良好的劳务企业依法签订劳务承包合同，与劳务派遣公司协商确定劳务工需求量并依法签订劳务用工协议；与临时性、零散劳务工依法签订以完成一定工作任务为期限的劳动合同。3、督促劳务劳务派往本项目组建架子队的劳务人员签订《劳务用工协议》。4、劳务人员与劳务队伍签订《劳务用工协议》并被派遣至施工现场后，与由分部人员组成的架子队构架一并组建而成架子队并划分作业班组。5架子队根据依法签订的劳务承包合同合理设臵作业班组，实施作业任务。第四章管理办法第一条管理人员配备办法1、架子队管理人员按照满足施工现场生产管理需要以及满足安全、质量、进度等管理需要的原则配备。2、架子队设技术、质量、安全、试验、物资、设备、领工员、工班长等业务管理岗位。3、在项目施工过程中，架子队管理班子和业务管理人员应保持稳定和完整。作业班组中的骨干和专业劳务作业人员保持相对稳定，一般劳务人员随施组安排及工程进度适时调整。第二条架子队的运作及使用管理办法1、项目部对架子队实行“人员统一管理，设备统一调配，成本内部核算，责任落实到人，材料限额发放”的运作机制。2、架子队应执行集团公司、项目经理部及项目部制定的有关生产、技术、用工、质量、安全、环保、财务、成本等管理的各项规章制度，服从集团公司、项目经理部及项目部的统一协调与安排。自行制定的办法、制度必须服从企业制度的规范和要求。3、项目部与架子队在收方、计量管理方面比照集团公司项目管理标准有关规定执行。项目部各管理部门、架子队队长、领工员、安全员、质量必须共同参与收方、计量工作。4、架子队应建立和实行技术交底与安全交底制度，技术负责人就工程作业工序和环节向领工员、工班长进行书面技术交底。领工员、工班长应在实施作业前对班组作业人员进行施工技术、安全交底。技术和安全交底内容至少应包括：工序概况、特点和结构尺寸；施工方法、工艺流程和工艺要求；质量技术标准；施工安全、质量、劳动保护、环保和进度控制要点与要求、文明施工要求等。施工技术和安全交底采取“工前讲解，工中指导，工后讲评”的方式进行，确保每个劳务作业人员熟知本职岗位的技术和安全要求。技术和安全交底资料要归类存档备查。5、项目部严禁使用列入“不合格分包方”的劳务公司及其劳务工。6、架子队对作业班组应实行计件工资制或内部承包清算责任制，以提高工作质量和生产效率，控制工程成本。架子队人员的工资分配应在承包范围内实行自主分配，按照承包效益状况及本人岗位和完成任务的数量、质量等情况确定分配标准，但队长、技术负责人等主要管理岗位人员的收入最高不得超过架子队全部员工平均工资收入的3倍。7、架子队管理的核心是加强对作业人员的监管，确保作业过程管控到位。8、架子队一般不设财务、工经部门，其会计业务和预算工作均由项目部统一核算。9、架子队在施工中需使用的大型机械设备由项目部配备或租赁，架子队负责其维修、保养和有偿使用。10、架子队可根据承担的工程情况设立小型料库，并严格执行集团公司、项目经理部和项目部的相关管理制度。第三条劳务作业人员登记办法所有劳务工进场时必须明晰劳动关系，严禁使用无明确劳动关系的劳务工。劳务工必须与劳务派遣公司或劳务分包企业签订劳动合同，项目部在劳务工进场时必须审查其劳动合同签订情况，并将其劳动合同复印件留存项目部。项目部及时对架子队劳务人员登记造册，内容应包括：人员姓名、身份证号码，职业资格证、劳务用工合同编号及业绩信用等。第四条工资支付保障办法1、把劳务人员工资直接发放到劳务工手中或在开户银行开设劳务人员工资专户，并为每个劳务作业人员办理银行工资卡。2、收到工程款项时应优先按劳务人员工资总额将资金转入工资专户，专款专用，不得挪作它用。3、及时发放经考核后的劳务人员工资，禁止无故拖欠劳务人员工资；禁止通过劳务企业发放劳务人员工资。第五条生活生产保护办法1、坚持劳务作业人员的生活生产保护与公司员工同等对待的原则，禁止歧视劳务作业人员的任何行为。2、为架子队劳务作业人员提供或监督并帮助劳务企业为其劳务人员提供符合安全、卫生标准的生活设施、作业条件和防护用具。第六条测量管理办法1、由项目经理部组织全体技术人员对全线进行贯通测量，完成导线点和水准点布控，对于管段全线内导线控制桩复测工作由项目经理部统一组织测量人员进行，测量成果经复核后报工程部进行复核，并与架子队技术负责人进行交接。然后，由各队技术负责人负责对各自管段控制点进行复核、加密，再由各个技术员负责分段管理工作。现场工点测量由架子队技术负责人组织测量人员完成，并上报测量资料、成果经工程部审核。在此期间，所有原始测量记录应一并留存备案。2、所有测量技术人员应持证上岗。接收项目经理部移交的测量控制桩，并对中线、水准进行复测。3、加密导线点和水准点，桥、涵洞构造物、路基每200米左右应增加设临时水准点。4、对于线路上的控制桩及高级水准点都应采取加固、防护措施，并设臵醒目的标记，然后形成书面材料记录备案，以备其他技术人员5、负责施工定位放线，负责控制桩的保护，配合各种检查验收，对测量资料进行整理并上报项目经理部。6、负责横断面测量、构筑物地形断面测量、工程数量、施工便道、临时用地界测量、定位工作。7、每次测量前必须对相应的桩进行复核。测量工作完成后，由技术负责人编制测量成果书，并以技术交底形式向现场技术负责人现场交桩。8、施工测量应坚持换手复测，为防止差错，自行测定的重要标志，至少由二组测量数据相互检查、核对，并做出测量和检查核对记录。9、实行测量记录、计算成果书复核、复查制度。测量记录、计算由技术负责人复核，测量成果书由总工程师复核。工程部负责对下级单位测量资料每月复查一次，主要检查测量频次、资料齐全、手续完备等。10、对建筑物的放样测量，测设前要对所用的控制桩橛进行认真核实，不能用错控制桩橛。放样数据必须由两人利用不同的方法求得结果一致后，还应交换算法进行反算，并进行自查和互查（换手复核），保证放样数据准确无误。11、在进行工程细部放样时，要根据设计图纸对放样资料进行认真核实，放样时要进行换手测量。放样工作完成后，应进行各种检查，确认无误，由技术负责人在测量日志上签认以后，方可正式施工。第七条架子队试验管理办法一、材料的检验：1、水泥的取样方法与试验项目：1.1对施工进场的水泥，必须按批次对其品种、级别、包装或散装仓号、袋装质量、出厂日期等进行验收，并对其强度、安定性、细度、凝结时间报项目部实验室进行试验，其质量必须符合现行的国家标准。取样方法：从同一批次、强度等级相同的水泥为一批，且一批的总量不超过代表数量200吨袋装水泥从20个水泥袋中随机抽取，散装水泥的总量不得超出500吨，从水泥罐中取样，取样数量不少于12千克。1.2每批实验室应进行强度、安定性、凝结时间试验，试验方法符合国家标准。1.3出厂日期超过3个月的水泥，应按上述规定复验，并按复验的结果安排使用。2、钢材的取样方法与试验项目：2.1钢筋进场时，必须按批次抽取试件报实验室做力学性能和工艺性能试验，其质量必须符合现形国家标准要求。2.2检查每批钢筋的外观质量。2.3每批钢筋任选2根各做一组试样，每组各2根试件，报项目部试验室分别做拉伸和冷弯试验。若其中1个项目不合格，应另取2倍数量做第2次试验；若仍有1根不合格，则该批钢筋判为不合格。3、钢筋焊接的取样方法及报实验室进行试验项目3.1钢筋焊接每≤200个接头为一批，从中切取6个试件：3个做拉力试验，3个做冷弯试验。3.2若3个拉力试件中有一个不合格。另取6个重新试验；若仍有1个不合格，则该批对焊接头为不合格。4、钢绞线的取样方法及报实验室进行试验项目：4.1钢绞线进场时，必须按批次抽取试件做力学性能和工艺性能试验，其质量必须符合现形国家标准《预应力砼用钢绞线》要求。4.2每批钢绞线应由同一牌号、同一规格为一批，并不得大于30吨。4.3每批中任选3盘作外观检查。4.4每批截取1根做拉力试验（最大负荷、屈服负荷、伸长率）当有2项不合格时，应判该盘为不合格。再从其他盘另取2倍数量试样复验，若仍有1项不合格，则该批钢绞线为不合格。4.5松弛性由厂方提供试验报告。5、外加剂的取样方法及报实验室进行试验项目：5.1砼用外加剂进场时，必须按批对减水率、凝结时间差、抗压强度比进行检验，其质量必须符合现形国家标准。5.2同一生产厂家、批号，品种，出厂日期且连续进场的外加剂，每50吨为一批，不足50吨亦按一批计。5.3每批应做减水率、凝结时间差、抗压强度比试验。6、细骨料的取样方法及报实验室进行试验项目：6.1同产地、品种、规格且连续进场的细骨料，每400方或600吨为一批，不足400方或600吨也按一批计。6.2每批应检验筛分析、含泥量、泥块含量、颗粒级配、表观密度、堆积密度。6.3取样方法：。从5个不同的部位随机抽取50千克的试样进行试验。7、粗骨料的取样方法及报实验室进行试验项目：7.1同产地、品种、规格且连续进场的粗骨料，每400方或600吨为一批。不足400方或600吨亦按一批计。7.2每批应检验级配、强度（压碎指标）表观密度。堆积密度、有害物质含量、含泥量、泥块含量。7.3取样方法：从5个不同的部位随机抽取不少于45㎏的试样进行试验。8、水的取样方法及报实验室进行试验项目：8.1拌制砼及砂浆用的水宜用饮用水。8.2当采用其他水源时，应按规定进行检验。同水源不少于1次。取样数量不少于5升。8.3检验项目有：PH值、不容物含量、可容物含量、氯化物含量、硫酸盐含量。9、石料的取样方法及报实验室进行试验项目：9.1石料应按批次进行检验，以连续进场数量≤400方为一批。9.2每批应做强度试验，其强度等级≥MU300。9.3各类石料最小块经应大于15㎝。9.4寒冷地区所用石料应做冻融循环和软化系数。10、粉煤灰的取样方法及报实验室进行试验项目：10.1同一批次、同一级别的粉煤灰120吨为一批，从10个袋中随机抽取不少于5㎏的试样。10.2试验项目：细度、烧失量、三氧化硫含量、需水量比。11、土工合成材料的取样及报实验室进行试验项目：11.1同一品种规格、质量应符合设计要求。进场应进行现场验收，并对其技术性能进行检验。11.2同一产地、厂家、品种且连续进场的土工合成材料每30000㎡为一批，不足30000㎡也按一批计。11.3对进场的土工合成材料要检查质量合格证，同时要进行抗拉强度试验。12、石灰的取样方法及报实验室进行试验项目：12.1石灰质量必须符合实际要求。设计无要求时，石灰中氧化钙含量不低于80％,经粒小于5㎜,夹石量不大于5﹪。12.2同厂家、同产地以连续进场数量每200T为一批,不足200T亦按一批计。12.3散装生石灰粉，随机取样；袋装生石灰粉，随机抽取10袋、样品总量不少于3㎏。12.4对其氧化钙和氧化镁含量、细度进行检测。13、防水材料的取样方法及报实验室进行试验项目：13.1进场的同一批每50T为一批。从桶、袋、箱中取样在样品表面下5㎝处取样。若沥青是能能够打碎的，则用干净的适当工具打碎后取样；若沥青是软的，则用感情的适当工具切割取样。取样数量不少于5㎏。13.2试验项目：不透水性、耐热度、吸水性、抗拉强度进行检验。14、填料种类的取样方法及报实验室进行试验项目：14.1细料土及粉砂、黏土同一取土场每10000方或土质明显变化时为一取样单位，每一份可取扰动土样10至50千克。进行液、塑限、击实试验。14.2粗粒土的取样在同一取土场每10000方为一取样单位，进行颗粒级配、相对密度的试验。14.3级配碎石、级配砂砾石。每进场10000方做颗粒分析、颗粒级配试。每份取样数不少于100㎏。二、施工过程中的试验和控制：1、砼工程试验项目：1.1架子队试验人员在砼施工前应测定砂、石含水率、对计量器具进行检查。并根据测试结果、环境条件、工作性能要求等要求实验室及时调整施工配合比。1.2砼拌制过程中，应对砼拌和物的坍落度进行测定，测定值应符合理论配合比的要求，偏差不宜大于±20mm。1.3砼拌和物的入模含气量应满足设计要求。1.4冬季施工时,砼的入模温度不应低于5℃，夏期施工时，砼的入模温度不宜高于气温且不宜超过30℃。1.5砼试件的取样与留臵频率应符合下列规定：1.5.1每拌制100盘且不超过100方的同配合比的砼，取样不得少于一次。1.5.2每工作班拌制的同一配合比的砼不足100盘时，取样不得少于一次。1.5.3现浇砼的每一结构部位，取样不得少于一次。1.5.4每次取样应至少留臵一组试件。1.5.5标准条件养护试件的留臵组数应按设计要求、相关标准和实际需要确定。1.5.6砼同条件养护试件的抗压强度必须符合设计要求、相关标准规定和实际许确定。桥梁的墩台、梁部和重要部位应制作抗压强度同条件养护试件。其取样、养护方式和试件留臵数量应符合现行行业标准《铁路工程结构混凝土强度检测规程》（TB10426）的规定。1.5.7按期送检砼试件，报实验室进行抗压强度试验。1.5.8填写砼浇注记录表，并做好含水率。坍落度记录。2、砌体工程试验项目：2.1砌体工程施工前，应测定砂的含水率，并换算出施工所用的砂浆配合比。2.2架子队试验人员对砂浆的和易性进行检查，如当水泥的品种、标号有变化或配合比调整时，应及时报实验室对施工现场进行施工配合比调整。2.3当工地昼夜平均气温连续3天低于5℃或最低气温低于-3℃时，砌体工程应采取冬期施工措施。2.4按期送检砂浆试件，进行抗压强度实验。3、路基工程试验项目：3.1路基工程施工前，对原地面及填料进行取样送样，根据试验室检测提供数据报告，对施工现场按频次进行检测，并做好记录。3.2路基填筑作业应按四区段八流程作业方式进行，分层碾压。碾压时，各区段交接处应重叠压实。3.3碾压时，填料的含水率应严格控制，其施工含水量应控制在最优含水量-3﹪~+2﹪范围内。严禁雨天进行非渗水土填筑作业。3.4分层摊铺压实厚度应符合工艺性试验确定的填筑厚度和压实工艺参数要求。3.5每一层填筑全宽采用同一种填料，压实质量应符合设计和规范标准规定。不同种类填料应采用双指标控制，并符合下列规定：3.5.1细粒土和砂类土中的黏砂土、粉砂土，应采用压实系数和地基系数。3.5.2砂类土（黏砂土、粉砂土除外）应采用相对密度和地基系数。3.5.3砾石类土和碎石类土，应采用孔隙率和地基系数。3.5.4块石类混合料，应采用地基系数。3.6对填筑层压实质量的检验数量应符合《铁路工程土工试验规程》（TB10102）的有关规定。3.7过渡段填筑必须待桥台结构物砼或砌体水泥砂浆强度达到设计强度、过渡段地基工程经验收合格后方能施工。3.8过渡段施工应采取加强压实和排水措施，严禁在雨天填筑。3.9桥台后2M范围内的填筑压实应采用人工配合小型机械压实，过渡段的填筑不得破坏桥台的稳定及损坏结构物。3.10改良土的下承层表面应平整、坚实，应有不小于2％的排水坡。3.11拌合时，土块应打碎，粒径不应大于15㎜，应按实验室试验确定的配合比配料并拌和均匀，色泽一致，无灰条、灰团、花面，拌和物中不得含有土块、生石灰块，及时消除粗细集料窝和局部过分潮湿之处。3.12填料的含水量应严格控制，其施工含水量等于或略大于最优含水量。3.13碾压后的压实层面不得有明显轮迹，并不得有“弹簧”、松散、起皮现象，压实层面应平整。3.14外掺水泥、石灰、粉煤灰的改良土路基应按设计要求的养生期洒水养生。4、试验资料的管理架子队试验人员要做好各种原始记录，包括试验台帐。是工程质量的保证资料和竣工验交的重要依据之一。必须实事求是，认真填写，要求完整、齐全，清晰、公正。4.1原始记录不得复制，要真实记录材料的性能、数据、检验状况。原始记录保存完好。4.2试验台帐的建立要齐全、完整。并分类归档。4.3试验资料要与施工同步进行，以备工程竣工后能及时送交相关单位。第八条物资管理办法1、物资采购计划：甲供、甲控及自购主要材料由项目经理部物设部负责管理及调剂。各架子队只负责零星材料的采购工作，各架子队要依据施工组织设计，严格控制需要量，分月、季度上报需用总量及申请物资计划。月计划必须在每个月的5日前上报下个月的申请计划，便于物资部汇总上报业主和供应商安排下个月排产订货和发运计划。具体要求：①申请（采购）计划必须按统一格式编报；其中编制说明计划所列的物资品种、规格及材质应满足设计单位提供的技术标准、交货条件、技术建议和设计图纸要求；采购计划编制的依据及说明必须全面；②各架子队应保证计划编制的准确性和严肃性，除设计变更外，年度施工计划不作调整时原则上不对物资设备申请计划进行调整。申请计划上报审批后，不得随意变更。因迟报、漏报、错报计划造成的一切损失由各架子队相关人员负责。2、凡上报的计划、报表、资料统一用A4纸，需架子队队长、技术负责人、物资主管、制表签字。3、物资验收办法：3.1对到达合同指定卸车点的物资设备，收货单位要及时组织验收。验收时按照有关技术标准和采购合同要求，对到货的数量和质量进行认真验收。3.2索齐各种附件和质量合格证明文件等资料，并做好原始记录。数量验收：袋装水泥清点数量（必要时可过磅），散装水泥卸车前均要过磅，损耗控制在国家允许的范围内；定尺钢材，在国家标准允许公差范围内，检尺理论换算，不定尺钢材过磅计量。质量验收：物资人员负责外观检查，需要抽检的物资按技术标准及采购合同的要求，由物资管理人员及试验人员按规定取样、送检，做好原始记录。验收记录或交验清单一式四份（收货单位、供应单位、监理单位、相关单位各一份）。对验收过程中发现的问题，要单独做好记录，由物资部负责同供应商协调及时处理。4、验收结论必须由收货单位、供应单位及试验、技术共同签字方可生效，否则不予结算。物资运至工地后，由各架子队自行组织卸货。卸货前发现物资设备被盗或包装损坏，应找承运人做好货运记录并请承运人签认，并将签认的货运记录资料及时报物资设备部，以便依据运输规章和运输保险规定，向有关部门索赔。各架子队不得拒卸拒收。凡各架子队拒卸拒收或迟卸迟收造成的损失由架子队相关人员负责。5、物资设备申请采购计划季度计划：如果年度申请计划对各季度的需用量安排比较合理，可以不报季度申请计划，若差距较大时，可以编报季度调整计划（分月），报送时间为：每季度最后一个月的20日前，报送下一季度物资调整计划；6、进入施工现场的物资要合理堆放，分类别、厂家、规格、批次堆码，下垫上盖，重要物资要进入库房存放；材料的堆放尽量靠近使用地点，确保运输及卸料方便；6.1.水泥存用房要铺设防水、防潮层，保持干燥，要按品种、批号、标号堆垛，且底层离开地面20cm，堆高不超过1.5-2m，离墙保持20cm-30cm空隙，并做到先进先用，零星先用。6.2.钢筋与钢筋加工厂要统一考虑布臵，并按进场、加工和使用的先后顺序，按规格、型号、批号分别堆放，底层离开地面10cm，钢材存放期间不应被雨淋，以防锈蚀。6.3.各种材料的堆放要做到一头齐，一条线，砂石料等要分别堆放见方，方便施工；预制构件的堆放力求直接装卸就位；模板、脚手架等周转材料，选择在装卸、取用、整理方便和靠近拟建工程地放臵。6.4.现场、材料场做到整齐干净，无砖瓦块、钢筋头等，无杂草、杂物。7、工地存放的材料，要设臵规格统一的标识牌，标明名称、规格型号、数量、批号、厂家或产地、出厂日期、检验状态，未检验材料、经检验的合格品和不合格品要分界线存放，标记准确齐全。8、对进场、进库材料不但在现场有明确标识，还要建立完整的进出库台帐，注明材料规格、数量、来源或去向、用途，以便质量追溯；物资设备部要在技术、计划、统计、调度等部门的协助下，做好工程材料逐日消耗统计，以便与设计用量、材料供应计划进行比较，为下一步材料供应计划的制定提供依据，也为掌握材料用量与工程进度关系、降低物耗、节约材料、降低成本打下基础。9、做好防火、防风、防水、防雷击、防盗工作。10、主要物资均实行限额发料，加强监督和管理，防止偷工减料和倒卖工程物资的事件发生。第九条机械设备管理办法一、机械设备使用及管理：1、项目经理部机械设备配备应按照施工组织设计要求，同时考虑本单位机械设备资源实际情况，既要满足施工能力，又要避免资源浪费。架子队对机械设备的保养、维护常态化，并对运转记录、维修保养记录进行及时登记记录，对使用台班进行及时签认。2、各架子队应合理安排工期，顺序组织租赁机械设备进场，提高机械设备利用效率，减少机械设备占用时间，降低工程机械费成本。二、机械操作安全管理1、要高度重视机械设备安全，坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全各项安全管理制度，定期组织安全检查，将事故隐患消灭在萌芽状态。要把机械安全教育列为职工教育的重要内容，定期进行安全技术考核。严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律和无知蛮干等不安全行为发生。2、机械设备操作人员要持证上岗，严格按照操作规程作业。3、机械安全装备和防护措施必须齐全、完好、可靠，确保人身和机械安全。4、特种机械设备应坚持周期检定制度，未经检定或检定不合格的特种机械设备禁止使用。5、外租机械设备一定要加强安全管理，操作人员无上岗证、特种机械设备无定期检验合格证的严禁进场。6、报废机械设备严禁使用。7、对机械设备事故处理要做到“四不放过”（事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众未收到教育不放过，事故隐患不整改不放过，事故责任人不处理不放过）。第十条架子队安全管理办法一、加强安全教育和培训1、开展经常性的安全生产宣传教育活动，使广大员工真正认识到安全生产的重要性、必要性，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，自觉遵守各项安全生产法令和规章制度。2、开工前，项目经理部对架子队全体职工进行安全教育培训，各架子队也要建立相应的安全教育和培训制度，对上岗人员（包括劳务工）要普遍进行“三级安全教育”。对采用新设备、新技术、新工艺及调换工种的人员，必须进行岗前培训，持证上岗。3、加强对各级干部、管理人员的教育培训，搞好安全生产关键在管理，管理在干部，干部在作风。因此，各级干部要克服好人主义，不能弄虚作假。4、确定“安全第一，预防为主”的指导思想。通过有效开展“安全生产周”、“安全生产月”、“百日安全无事故”等活动，推动施工现场安全教育日常化，群众化和制度化。5、强化施工现场的安全教育宣传。桥涵和隧道等重难点工程必须设立醒目的安全标语口号，施工现场要设立安全措施牌，危险区、易燃易爆区要设立安全标志，标志要规范醒目。6、管理人员和技术人员每年参加省、市、集团公司安全培训1～2次，学习时间不少于20学时，员工培训学习不少于12学时。7、安全培训教育主要内容为国家的安全生产方针、政策、法律、法规、规范、标准和企业规章制度；工地制度、现场环境、工程特点及存在的不安全因素；安全操作规程、劳动纪律、事故教训等。二、严格交接班及班前讲话制度1、架子队及各工点要严格交接班制度，每次交接班要有详细的记录，内容包括：时间、工程地点、所施工工程项目、存在问题、整改意见及整改落实情况等，并及时报告项目部并备案。2、架子队要严格实行班前讲话制度，每天上班前架子队负责人要对各班组负责人交代当天的工作量、任务、注意事项及工作程序。三、“一法三卡”的实施办法1、项目经理部成立“一法三卡”领导小组，对所有的职工及劳务工进行“一法三卡”的宣传教育工作，将内容宣贯到一线施工人员，并做好学习记录。2、项目经理部安质部针对作业场所和岗位进行详细的排查、辨识和分类；各架子队也要对各自管段内的危险源进行详细的排查，事故隐患和职业危害作业点确定的依据是：2.1有触电伤害危险的场所；2.2有人员高空坠落危险的场所；2.3有机械、物体挂、绞、碾、碰、挤、压、切、撞、刺危险的场所；2.4有塌方、灼烫、落物、蹦块的危险场所；2.5有爆炸、易燃、易发生火灾、中毒和窒息的危险场所；2.6其他容易致人伤害、发生事故频率较高的场所。3、项目经理部领导小组根据专业安全管理人员整理的危险源点辨识及分类，在项目经理部主管领导主持下，进行危险源点等级与确认；事故隐患和职业危害点的监控等级划分的依据：C级：发生事故的概率较低，伤害程度较轻，财产损失较小或对人体健康造成一定的影响；B级：发生事故的概率较大，易发生多人伤害、多为重伤，偶有死亡，财产损失较大或易造成慢性中毒；A级：发生事故的概率很高，易发生群死群伤，造成重大财产损失，对公司的生产经营造成影响。4、项目经理部根据建设单位的实施办法制定相应的检查制度，并检查架子队的日常检查情况；架子队专职安全管理人员每天进行安全检查并形成记录。架子队根据项目部研讨确认的危险源点等级，进行警示卡、提示卡的制作。5、事故隐患和职业危害点的分级建档及上报工作。5.1项目经理部在认真做好宣传发动工作的同时，充分发挥项目经理部分管安全领导、专职安全工程师、架子队专职安全员、监督检查员的作用，依靠广大职工群众对施工安全现场、机具、设备、用电等进行认真分析检查、把存在的事故隐患、职业危害的源点找出来，并进行详细的登记。5.2各架子队对排查出来的事故隐患、职业危害源点，组织有分管领导、专职安全工程师、专职安全员和工人参加的评估小组进行评估，确定事故隐患和职业危害源点，并根据等级监控划分依据，确认其监控等级。5.3依据事故隐患和职业危害作业点监控级别，分级等级建档，并将建档控制的事故隐患和职业危害作业点上报项目经理部备案，由项目经理部汇总后上报集团公司安质部备案。四、高风险施工安全管理实施细则1、并行地段：在并行地段实行“跟机作业”制度，防护人员必须紧跟作业机械，严禁施工机械（拉土车辆）在路基上掉头；防护人员必须配备以下防护用品：工具包、信号灯一把、信号旗（两红一黄）、喇叭一个、对讲机一台、响墩三个、哨子一个。防护用品随身携带。在施工时段施工现场必须有防护人员，施工现场必须有架子队管理人员值班。在既有路基帮宽地段，施工前3天通知工务、电务及相关单位，让其来现场监督施工。在对既有道路开挖台阶前，应先对道路上光电缆及道路本身进行调查，在施工前挖探坑，探明光电缆走向及埋深，做出切实可行的防控预案、防护措施、安全措施以及应急预案。在施工期间专人不定期观察路基变形情况，保证施工期间既有道路的通行安全。在有施工车辆侵入既有线界、不能立即将其拖出时，防护人员应立即向来车方向跑出800米远，利用防护用品挡停列车。2、桥涵：既有道路附近或既有道路上施工桥涵前，应先做出切实可行的线路加固方案、安全措施以及应急预案。在桥涵两侧规定距离处设置施工牌。对有线路加固的位置，应有专门线路工定期检查线路，安质部门不定期抽查，以防线路变形。防护人员配备以下防护用品：工具包、信号灯一把、信号旗（两红一黄）、喇叭一个、对讲机一台、响墩三个、哨子一个。防护用品随身携带。3、高处作业：高处作业中的安全标志和各种用于高处作业的设施，使用前必须检查，所用的物料应堆放平整，不得妨碍通道，高处拆下的物件，余料和废料、不得向下抛掷。高处作业必须系安全带，安全带应挂在牢固的物件上，严禁在一个物料上拴挂几根安全带或一根安全绳上拴几个人。临时作业应设制防护围栏和安全网。悬空作业应有可靠的安全防护设施。设臵在建筑结构上爬梯，必须牢固可靠。供人上下的踏板承载力不应小于1.1KN。移动式梯子的梯脚底应坚实，梯子上端应有固定措施，人字梯铰链必须牢固，在同一梯子上不得2人同时作业。高处作业不宜上下重叠，确需在高处作业上下重叠作业时，应在上下两层中间用密铺棚板隔离或采用其他隔离设施。4、雨季施工应根据当地气象预报及施工所在地的具体情况，制定施工期间的防涝、排涝安全防护措施。雨期前，必须对施工场地、材料堆放，生活驻地、运输便道及水电设备的防洪、防雨、排涝等设施进行检查，排涝沟渠必须疏通。人行道路、跳板和作业人员应采取防滑措施。暴雨前后，应对脚手架、揽风绳、地锚、边坡、基坑、临时房屋和设施等进行检查，发现倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电或有可能发生的坍塌的地段应及时修复和加固。5、高温季节施工，应按劳动保护规定做好防暑降温工作。6、防水层施工：TQF—I型防水层在运输、储存中，应防止日晒雨淋及碰撞，并远离热源、火源；防水卷材应平放，储存高度以平放5个卷材高度为限，防水层的环境温度低于0℃时，应采取保温措施，不得用明火加热。7、施工用电7.1施工现场用电应采用三相五线制供电系统，且工作接地电阻不得大于4Ω，供电线路始端、末端必须重复接地，当线路较长时，线路中间应增设重复接地，其电阻不大于10Ω。7.2用电设备实行一扣一闸一漏（漏电保护器）一箱（配电箱），漏电保护装臵与设备相匹配，不得用一个开关直接控制二台及以上的用电设备。7.3自配发电机组应采三相四线制中性点直接接地系统，接地电阻值不得大于4Ω，发电机应与外电线路电源联锁，严禁并列运行。发电机组应设臵短路保护和过负荷保护装臵。7.4电缆线应根据环境条件，采取沿地或架空铺设，严禁沿地面铺设，电缆类型应根据负荷大小允许电压损失计算确定。7.5配电箱及开关的要求：固定配电相及开关箱的底面与地面垂直距离大于1.3m,移动式配电箱及开关箱的底面与地面垂直距离应大于0.6m，配电箱及开关箱应安装在干燥、通风及常温场所，严禁设在瓦斯、烟气、蒸气及其他介质中，配电相应采取防雨、防尘措施，并配锁。7.6施工照明的安全电压，在金属容器内作业或特别潮湿的环境中应使用12V安全电压，桥梁基础，组合钢模板作业和沟、槽、池内施工以及其它易发生电击危险场所应使用36V安全电压。生活照明用电，不得擅自拉线、装插座、不得私自使用电炉及其他功率较大的电器，漏电保护器必须符合现行国家标准《剩余电流动作业保护器的一般要求》（GB6829）并定期检查。8、材料堆码、装卸和搬运8.1各类物资应按品种、规格堆码整齐、稳妥、不得乱堆乱放和超高堆放，金属、木材及构配件等的底部应按规定加设垫块，易于滑滚的材料，堆放必须捆绑牢固、高度不得超过2m，片石堆放高度不得超过1m，条形块石堆放高度不得超过1.5m，砖块堆放高度不得超过2m，并应平置堆放，互相压叠。用人工堆放袋装材料时，其高度超过1.5m，堆放钢板及钢杆件时，不得超过1m，每层应有垫木隔开；存放压缩气瓶时，应立放于无油、干燥、通风良好、无日光直射的室内。8.2装卸、搬运作业场地应平坦宽敞，跳板应牢固牢靠，并有防滑措施，跳板的坡度不应大于1：3，作业前由专人负责说明物料种类、性质、质量、装运地点等有关注意事项和不安全因素。装卸管材、钢筋、型钢及细长构件时，应动作一致，超出车子部分应加托架，捆绑牢固，使用滑车倒链装卸重物时，不得超载。采用漏斗棚架装料时，棚架下严禁站人或通行；当使用轻型小车装运材料时，前后两车宜保持2m以上间距，上下坡道时宜保持10m以上间距离。9、施工现场应有安全标志。在悬崖、陡坎、沟、槽、坑、井等危险部位必须设有防护设施和安全标志。在临街、交通干道附近和居民密集地段施工时，必须设安全围栏和警示牌，实行封闭管理。严禁非施工人员进入施工现场。凡进入施工现场人员，必须戴安全帽，上岗作业。10、防火、防爆、防毒、防风、防洪10.1施工防火必须符合铁道部现行《铁路工程设计防火规范》（TB10063）和国家现行有关消防安全规定。易燃和可燃材料的存放场所与作业场所，应保持足够防火间距并留出消防通道，配设消防器材。10.2现场动火的作业点，应采取相应的防火措施，当需立件交叉动火作业时，应用非燃烧材料进行隔离。10.3现场的生产、生产区应配臵消防措施，消防器材由专人管理，定期检查，房屋、库棚、料场等消防安全距离，应符合国家现行有关的消防规定，室内设臵火炉取暖时，应有预防煤气中毒的措施。10.4各种气瓶的运输、存放和施用，必须符合现行国家标准《气瓶安全监察规程》（质技监局锅设[2000]250号）的有关规定，氧气瓶与乙炔瓶及易燃物品，严禁同室贮存，放臵地点不得靠近热源和电器设备，距明火的距离不得小于10m，10.5凡有毒、有粉尘侵害的作业，必须符合国家或地方环保部门的有关规定，并制定相应的防护措施。10.6现场施工应掌握风力预报，在危及施工作业安全时应采取措施或停工。10.7防洪：针对每一有防洪要求作业点制定详细的防洪措施，物资设备部备足防洪材料和应急材料，已备急用。制定切实可行的防洪预案，在洪水发生第一时间采取有效措施，确保人身和财产安全。11、光电缆防护：在既有道路附近施工前，对无法确定是否有光电缆处，必须先挖探坑，探明光电缆走向及埋臵深度，确认后再施工。严禁盲目开挖既有路基，项目经理部一旦发现将作严肃处理。五、签订安全责任状1、本着“安全管理，人人有责、分级负责”的原则，只有建立安全生产责任制，明确各级职责，才能真正预防和减少事故的发生。2、项目经理部将和架子队队长签订安全责任状，明确其责任并进行考核；架子队也要同架子队技术员、安全员及其职工签订安全责任状，同时和各班组负责人签订安全责任状。六、安全管理内业资料项目经理部、各分部、工区必须建立健全安全资料台帐。1、生产责任制台帐，包括开工报告，劳务人员的安全管理协议或合同、施工队安全责任书等。2、安全培训教育台帐，包括培训教育制度，三级(三级教育即项目部、队、班组教育)安全教育卡片，特殊作业人员培训名单、日常安全教育等。3、工程施工组织设计资料及各项工程的施工方案资料。4、安全技术交底台帐、安全检查台帐、事故易发点控制台帐、安全活动台帐、安全防护设施、工具及设备台帐、事故处理台帐、安全规定贯彻情况台帐；安全标准工地建设台帐。5、安全管理“双十”台帐规定的其他资料。第十一条质量管理办法一、各级参建领导和广大干部职工必须坚持“百年大计，质量第一”的方针，认真贯彻《建筑法》、《建设工程管理条例》和有关法律、行政法规、标准，确保施工质量。二、项目经理部对本工程项目质量管理原则为“宏观管理，微观监督”，施工架子队为“具体管理”、“具体实施”，并要对各自的管理行为和操作行为承担相应的责任。项目经理部、架子队要认真贯彻质量、环境、职业健康安全“三标一体”管理体系，严格按照《程序文件》和职责分工，做好预测、预防、预控，实行全人员、全方位、全过程的控制。三、项目经理部设安质环保部，配部长1名；架子队配质检员至少1名；班组配兼职质检员1名。所配质检人员要分工明确，专职专用。四、质量分级控制目标1、项目经理部控制工程质量大、重大事故及其以上事故。2、架子队控制工程质量一般及以上事故。2.1防止路基工程路堤压实密度不足、缺口土方填筑夯压不实等质量通病；2.2防止桥涵工程混凝土浇筑出现漏振、过振、蜂窝、麻面、空洞、漏筋和夹渣、混凝土接缝不平顺等质量通病；钻孔灌注桩孔壁坍塌、灌注孔桩底沉渣过厚、挖孔桩周围地基松动造成混凝土桩间断等质量通病；2.3防止混凝土、沙浆试件强度不符合设计强度；2.4防止因施工质量不符合要求或存在问题被相关单位通报或曝光。五、架子队要根据承担工程项目数量的多少和项目规模的大小配备不少于一人的具有专业技术职称的专职质量管理检查人员，负责对架子队施工项目的质量管理和检查。并要认真执行质量检查制度，严格按照国家、行业验收标准和设计文件检查工程质量。项目经理部质量管理检查人员对各架子队施工的工程项目实行抽查制度。对检查出的质量问题，要严格按照程序文件进行整改落实。六、严格执行材料、成品、半成品及构配件进场检验制度1、架子队对进入工地的建筑材料、构配件和设备的质量承担相应的责任，材料进场前必须组织物资、技术、安质人员进行检查验收，检查合格证等质量证明文件和实物，坚决杜绝不合格的材料进入工地。砂石料须经筛分实验并由实验部门出具实验合格证后方可使用；厂制材料、半成品、成品必须有出厂合格证和检、化验证明，钢材、水泥、防水材料等实行双控（合格证、复试）。超过使用期限的建筑材料必须送至合法检（试）验单位进行材质的复核检验，不合格的不得使用在工程上，并要把不合格材料全部清除出施工场地。材料堆码整齐，并要对水泥等材料设专用料库，防止雨淋受潮。2、各种材料、构配件、成品及半成品等进场前必须报监理工程师检查认可；凡涉及结构安全的应进行试验，再由监理单位按规定进行平行检验或见证取样试验。未经监理工程师签认的不得进场。3、实行现场挂牌制度各种进场材料、半成品、成品及构配件都要悬挂标识牌，标明名称、规格、出厂日期、质量状态等指标。主要工序如钢筋、模版、混凝土、路基碾压、轨道整修等，施工过程中要尽可能在现场实行挂牌制，注明管理者、操作者、施工日期，并作相应的图文记录，作为重要的施工档案保存，由操作不规范造成质量问题及事故的，追究相应人的责任。七、严格计量测试工作计量、测量和试验是工程质量的重要保证，各架子队要认真执行计量、测量和试验的规定，严格控制施工质量。1、按有关规定和需要配置人员、设备，保证日常工作的需要。加强操作人员的业务培训，做到持证上岗，严格执行计量、测量、试验管理规定。各种仪器、仪表、量具要定期检定和维修，且必须经过法定计量部门的标定合格，确保使用灵活，精度符合要求。2、严格按规范、规则和检测操作规程要求，加强开工前、施工中和竣工后的坐标方位、水准高程的测量，做到换手复核，保证线路、桥涵、构筑物标高、定位及结构尺寸准确无误。3、现场实验室要健全各项管理制度和操作规程，并且要同试验资质、仪器设备、计量等资料报监理单位，经监理单位审查批准后，才允许开展试验工作。对试验工作中发现的问题，实验室要及时上报项目经理部。4、加强原材料的检测和复验，以及砼、砂浆、填筑工程的施工检验和控制，保证发出的检测报告准确、公正和具有权威性。5、对涉及结构安全的试块、试件，应当在监理单位的监督下现场取样，并送具有相应资质等级的实验单位进行检测。6、加强现场施工计量。砼一律实行重量比，规模大且集中的工点（圬工量在500m3以上的混凝土工程）应采用砼集中拌合或其他自动计量设备，以保证工程内在质量。7、各项工作均要依据监理规范规定，严格履行签证手续，经监理工程师签证认定后，方可进入下道工序或工作。八、混凝土与砌体工程冬期施工1、混凝土工程冬期施工1.1当地昼夜平均气温连续3d低于5℃或最低气温低于-3℃时，混凝土施工应按冬期施工要求。1.2冬期施工期间，当用硅酸盐水泥或普通硅酸盐水泥配制混凝土、且其抗压强度未达到设计强度的30﹪前；或用矿碴硅酸盐水泥配制混凝土、且其抗压强度未达到设计强度的40﹪前，均不得受冻。C15及以下的混凝土，其抗压强度未达到5Mpa前也不得受冻。1.3进入冬期施工前，应预先做好下列准备工作：1.3.1根据年度计划和施工组织设计，确定冬季施工的项目，对高架桥及零小分散工程，不宜安排在冬期施工。1.3.2收集历年气象资料，加强与当地气象部门的联系，及时掌握气象变化情况。1.3.3落实有关工程材料，防寒物资、能源和机具设备。1.3.4编制冬季施工方案及技术措施，对有关人员进行技术交底或培训。1.4冬期混凝土的养护及拆模应严格遵循《混凝土施工规范》要求。2、砌体冬期施工2.1砂浆强度为达到设计强度的70﹪前，不得使其受冻。2.2砌体所用的石料、砼预制块和砂应清除冰雪冻块，并宜根据工程进展将其提前运入棚内。石料和砼预制块表面与砂浆的温差不宜大于20℃。2.3砂浆应采用保温容器运送，中途不宜倒运。砂浆应随拌随用，每次拌量宜在0.5h内用完。已冻结的砂浆不得使用。九、建立隐蔽工程检查制度架子队要安排专人负责落实每项工程的隐蔽工程检查，确保隐蔽工程施工质量。1、凡施工过程中的隐蔽工程，如路基基底处理、桥涵等各类基坑和基础工程、各类工程钢筋布臵和防水层、砼工程预埋件等，均应经现场质检人员或技术负责人员先进行自检，自检合格后，填写《报验申请表》，附上相应的工程质量检查证（或隐蔽工程检查记录）及有关材料证明等，按规定程序和时间报监理人员检查并签证后方准隐蔽进行下道工序施工。2、对需进行隐蔽的工程，未经监理人员检查签证，自行隐蔽者，应揭盖补验，由此而产生的经济损失，由责任架子队长负责。3、隐蔽检查应及时进行，并按规定时间提前通知现场监理机构，由现场监理人员到现场办理检查签证。如经监理人员检查发现不合格，指令整改的，架子队应按规定限期整改，整改自检合格后再报监理工程师复查。桥涵地基经检查签证后应立即封闭，逾期地质发生变化，应重新检查。4、检查中发现地质与设计不符，现场不能处理的，应及时报监理单位和设计单位。5、检查时除按工程检查证规定的项目逐项检查外，还应按有关技术规程、规范、验标、施工图纸对照检查，并对其位置、高程和施工尺寸进行巡查，将巡查的情况记入施工日志。6、隐蔽工程检查证，按建设单位和监理单位要求的铁路工程检查内容进行检查。7、每项隐蔽工程经监理工程师检查签证，确认合格后，在实施隐蔽前要进行拍照。所拍资料要做质保资料留存，并且是竣工资料的一部分。8、隐蔽工程检查证应用钢笔蓝黑或碳素墨水填写，字迹工整，数据准确，按规定备齐份数，做好留存。十、开工前质量控制1、掌握施工依据及标准1.1组织有关人员认真审核设计文件，发现问题，及时向设计部门或业主提出变更。严禁擅自改变设计文件。1.2组织有关人员认真学习工程施工验收标准及业主和上级有关质量文件，熟记工程质量验收标准和要求。1.3根据设计文件、施工验收规范，结合工程施工实际，编制详细的施工技术标准和技术交底，经工程技术负责人审核后，交施工队组织实施，双方要进行签字交接。2、把好施工材料质量关2.1所有工程用外购材料必须从正规厂家采购，且有符合国家或行业技术标准规定的出厂合格证和性能检测报告，禁止采购劣质材料。在用于工程前，必须由具有试验资格的检测部门，按国家规定数量进行抽样复检，经复检合格，并出具书面检测报告后，方准用于工程。2.2选用地材时，要首先由具有试验资格的检测部门进行检测，待各项指标检测合格，并出具书面检测报告后方准使用，否则不得采用。3、建立满足工程质量检测需要的试验机构，配齐检测设备和试验人员。试验设备必须定期校对，试验人员持证上岗。4、从人、机、料、法、环等方面进行质量控制，满足保证工程质量的必备条件。对一些重点工序质量要制定预防措施或作业指导书。5、准备好各种质量记录表格。6、建立质检机构，配齐专职质检员（必须持证上岗），完善各种质量管理规章制度，制定技术和质量保证措施。十一、施工过程质量控制1、严格按设计文件和工艺标准施工，按规程操作，按验收标准评价验收。推行样板引路质量控制方法，尤其对新工艺、新技术、新材料、新设备必须先进行试作（行），以确定施工参数及处理效果，待确认满意后，方可全面施工。2、随着工程施工进展，及时做好各种质量记录和施工日志，做到填写内容准确、完善，签字手续齐全，对工程质量有可追溯性，禁止写“回忆录”。3、严格工序质量检查3.1所有隐蔽工程，必须经持证专职质检员（或监理工程师）检查合格，填写隐蔽工程检查证并经有关人员签认后，方准进行下一道工序的施工。3.2每道工序质量检查均实行“三检”制（自检、专检、他检），保证每道工序质量处于受控状态，严禁不合格工序转入下道工序中。3.3项目部和架子队两级质量管理部门要根据年度监督检查计划，对工程质量进行监督检查，发现问题限期整改。监督检查应按《过程的监视和测量控制程序》进行，并做好记录。4、积极推广采用新技术、新工艺、新设备、新材料，依靠科技进步，提高工序质量，消除质量通病。5、每项工程在保证主体结构内在质量的前提下，要把规范细部做法，克服质量通病，提高外观质量作为质量控制的主要目标。6、按验收标准进行工程质量验收6.1每个检验批工程完工后，由工程负责人组织有关人员，根据验收标准规定及时进行自检自查。架子队技术人员填写检验批质量验收记录表，由监理工程师组织施工单位专职质检员等进行验收，验收合格后有关人员在检验批质量验收记录上签认。6.2分项、分部、单位或项目工程施工质量验收，均按国家（行业）质量验收标准中的规定程序进行。6.3工程施工质量内部验收或评价由同级专职质检员（必须由持有集团及以上部门颁发《质量检查证》的人员担任）组织实施。业主或监理的验收权力按验收规范中规定执行。除此之外，其它人员一律无权组织施工质量验收或质量评价。7、不合格工程必须进行返工或返修处理。8、各级质检员要经常深入施工现场进行检查，发现问题、及时指出、及时纠正。对关键工序或部位要进行重点控制，设臵质量控制点进行监控或进行旁站监督。十二、竣工后验交前质量控制1、工程完工后，要组织有关人员对照设计文件、验标进行一次内部全面质量检查，对存在的质量问题逐项制定纠正措施，落实到人，限期纠正，质量达标。2、对质量记录要补充完善，保证质量记录的真实性和可追溯性。3、每项单位工程完工后，要从分部工程、质量控制资料、安全和功能检测资料、主要功能抽查及观感质量等五个方面进行全面验收，并做好记录和签认。十三、认真实行质量文件记录从项目部到架子队的相关管理人员和技术人员，都要作好相应的质量记录，并以架子队为主，指定专人收集整理、分类、归纳、存档。项目部做好相应职责内的质量记录。1、施工中，工点施工负责人、主管技术人员、工地值班员、测量和实验人员、质量检查员、工班长等，均应按规定做好质量原始记录，特别是各类工序接口的处理，应详细记录当时的情况，理清各方的责任。2、质量管理记录资料。主要包括：有关法律、法规、文件和工程施工所涉及的有关国家、行业、企业等施工技术标准；各种质量管理制度；质量责任制；主要专业工种操作上岗证书；施工组织设计、施工方案及审批记录；设计文件审查核对记录；地质勘察资料；交接桩、施工复测记录；混凝土搅拌站（级配填料拌和站）及计量设臵；现场材料、设备存放与管理；质量事故报告及处理记录，以及程序文件规定的相关质量记录等。3、工程材料质量记录。主要包括进场工程材料、半成品、成品、构配件、设备的质量证明材料；各种试验检验报告；各种合格证；设备进场维修记录或设备进场运行检验记录。4、施工过程质量记录资料。施工或安装可按检验批、分项、分部、单位工程建立相应的质量记录资料，包含有关图纸的图号、设计要求；设计变更通知单；检验批、分项、分部、单位工程施工质量验收记录；隐蔽工程检查验收记录；历次质量检查记录；监理工程师签证验收记录；施工日志（各工序作业的原始施工记录）；技术交底书；检测及试验报告；各项工程观测记录；不合格项的报告、通知，以及处理及检查验收资料等。5、各项记录要真实、齐全、完整，相关各方人员的签字齐备、字迹清楚、结论明确，与施工过程进展同步。十四、建立开、竣工检查制度1、开工前检查内容及要求1.1坚持基本建设程序，签订承包合同；1.2设计文件、设计图纸应能满足开工需要；1.3施工前的工地调查及中线、水准、定位复测已进行，并符合要求；1.4各种技术交底工作已按规定执行；1.5采用的新技术、新工艺能掌握运用；1.6各项施工现场质量管理制度健全。2、竣工检查内容及要求。2.1核对各部尺寸、完成数量及质量标准是否符合设计要求；2.2各种施工质量记录的收集整理情况；2.3复查质量验收记录，如发现缺项、漏项或其他质量问题，应列项处理，限期完成。十五、坚持技术交底制度架子队必须坚持以技术进步保证施工质量的原则。架子队技术负责人应组织编制有针对性的施工组织设计或施工方案，积极采取新工艺、新技术，针对特殊工序要编制相应的作业指导书或技术交底。每道工序、每个工种施工前要组织进行各级技术交底，包括技术负责人对班组长的交底、班组长对施工作业人员的交底，各种交底必须得有书面或文字记录。在技术交底中要明确达到的质量标准和采取的技术措施或办法。十六、认真做好成品保护架子队管理人员应合理安排施工顺序，尽量减少工序的交叉作业。上下工序之间作好交接工作，并做好记录。同时，要采取“护、包、盖、封”等有效措施加强成品保护，防止已完工程受到损伤，影响工程质量。十七、积极开展创优活动1、项目经理部要按照建设单位和上级主管部门的要求，具体负责工程创优，把创优活动纳入工程质量重要议事日程。根据项目工程规模、结构特征及技术要求，有计划、有组织地开展创优。凡具备创优规模的工程项目，都要纳入创优规划，实现确保部优和省优、力争国优的创优目标。、实行质量示范引路制。每个分部、分项工程或工种（特别是面大量广的分项工程）在开始大面积施工前做出示范样板，统一操作要求，统一施工工艺，统一质量标准。并由项目经理部牵头，架子队具体负责参加建设单位组织的创优示范活动，力争参加评选的工程项目获得优质示范工程率达到85﹪以上。第十二条环境保护、水土保持实施办法一、环境保护是我国的一项基本国策，是**铁路建设的一项重要工作。针对本标段自然环境、生态环境特点，严格执行有关环保、水保政策和法规，落实设计文件要求及施工投标承诺的环保、水保措施，对工程所在地生态环境实施积极性保护。二、环境目标和指标1、现场目测无扬尘，运输无遗洒现象，主要施工便道及加工场地进行硬化处理或洒水降尘。2、生产及生活污水经沉淀后达标排放。3、施工现场的油品、化学危险品一律实行封闭式或容器式管理和使用，防止因泄漏、遗撒对环境造成污染。4、分类处置固体废弃物，确保排放达标。5、最大限度节约能源、资源。6、尽可能使用环保型建材。7、杜绝施工现场、办公、生活区火灾和爆炸事故的发生。8、做好植被保护和水土保持工作，防止水土流失和破坏生态环境。三、项目经理部成立以项目经理为组长的环境保护领导小组，加大工作力度，做好施工期间的环保工作。各架子队应成立以架子队长为组长的环保工作小组，配备专职人员具体开展环保工作。各施工队配环保检查员，负责施工过程中的环保工作。坚持“管生产必须管环保”的原则，建立健全岗位责任制。四、生态环境保护措施1、植被保护：对合同规定的施工限界内的植物、草皮、树木等做到尽力维护原状，占用其它经济植物用地时，事先征得所有者和业主的批示同意，必要时采取迁移保护，工程完工后及时恢复；对施工界外的植被严禁损伤。必须铲除的永久构筑物处草皮，应尽量用于地表或坡面防护。2、野生动物保护：不得追赶或惊吓野生动物；严禁施工人员伤残、猎杀野生动物，违者追究法律责任；禁止污水遍地排放，霉变食物四处抛洒，造成野生动物中毒死亡；如野生动物发生意外时，给予必要的救助并及时通知相关动物保护机构。3、对施工废弃物和生活垃圾须集中运至指定垃圾处理场进行处理，严防逸散，对动植物造成损害。五、水土保持措施1、在设计核准的用地界和业主、工程监理批准的临时用地范围内开展施工作业活动时，绝不随意开挖、碾压界外土地。合理规划施工便道，尽量减少便道数量。2、在施工现场和生活区设臵足够的临时卫生设施，经常进行卫生清理；同时生活区周围铺植草皮，种植花草、树木，美化生活环境，防止风蚀或沙化。3、临时工程挖填施工，采用挖掘机按先内侧后外侧顺序开挖，严禁土块顺坡滚落临近沟谷或河道；高填方段均应砌筑坡脚挡墙；边坡必要时采用喷播植草；生产、生活房屋的四周设通畅的排水系统，并对空地进行绿化，同时混凝土拌合站、料场、料库采用混凝土进行场地硬化，减少水土流失。4、永久用地范围内的裸露地表采取保护和按设计要求采取工程措施覆盖，防止水土流失。5、临时工程用地尽量选择在植被稀少地段或基岩出露的平缓山坡，临时用地使用完后必须按要求尽快恢复。6、根据工程施工进展，及早安排施作防护工程、排水工程和裸露地表的植被覆盖。7、弃土场使用前必须先按设计要求对坡脚进行防护，并做好排水设施，做到先护后用。不再使用的弃土场场顶应进行平整，并按设计要求及时恢复。8、桥梁及涵洞工程施工完成后，须及时清理施工现场，保护沟谷自然畅通，防止积淤或冲刷。六、水环境保护措施1、施工废水按设计及有关要求进行处理达标后排放。施工营地的生活污水经生化处理达到排放标准后排入不外流的地表水体，不得在营地附近形成积水洼地；严禁将生产生活污水随意排放。2、施工中加强生产管理，保证设备完好率，防止跑冒滴漏，杜绝人为排放污水污染。生产生活污水处理采用多级沉淀池过滤沉淀，处理达标后排入河道。污水处理的工艺流程为：污水→收集系统→多级沉淀池→沉淀净化处理→排入河道。3、施工废油，采用隔油池过滤等有效措施加以处理，不超标排放，污染周围环境。4、桥梁钻孔桩施工排出的泥浆，必须采取沉淀、过滤处理，达标后排放，或将泥浆封闭弃往指定碴场。5、临时工程设施修建时不得切割、阻挡地表径流的排泄，对天然形成的排水系统加以保护，不得随意改变，必要时修建临时水沟、水管等，不允许在临时工程附近形成新的积水洼地或负地形。七、大气环境的保护措施1、在设备选型时选择低污染型设备，并安装空气污染控制系统。2、在运输水泥、砂石料等易飞扬物料时用蓬布苫盖严密，并装量适中，不得超限运输。3、配备专用洒水车，对施工现场和运输道路经常进行洒水湿润，减少扬尘。4、对汽油等易挥发品的存放密闭，并尽量缩短开启时间。5、在有粉尘的环境中作业，除洒水外，作业人员配备劳保防护用品。八、降低噪声的保证措施1、对使用的施工机械和运输车辆安装消声器并加强维修保养，降低噪音。2、机械车辆途经施工生活营地或居住场所时应减速慢行，不鸣喇叭。3、在比较固定的机械设备附近，修建临时隔音屏障，减少噪音传播。4、合理安排施工作业时间，尽量降低夜间车辆出入频率。5、适当控制机械布置密度，条件允许时拉开一定距离，避免机械过于集中形成噪音叠加。6、对钢筋加工、混凝土拌合、构件预制等场地选择时，尽量远离居住区。7、合理安排施工人员在高噪音区和低噪音区的作业时间，并配备劳保用品。九、生活垃圾处理1、生活垃圾用密闭容器集中收集，对可降解废弃物集中掩埋在指定地点，可在距食堂、宿舍较远处掩埋；对不可降解的废弃物如塑料袋等须集中收集，运往指定垃圾场统一妥善处理。每个房间有小型封闭垃圾桶，室外设有可封闭的垃圾箱，确保无人为随地抛洒垃圾的现象发生。2、可降解生活垃圾弃置点必须掩埋可靠，防止野生动物觅食；垃圾箱必须密封可靠，并适时对其消毒，防止野生动物偷食中毒。十、临时工程施工环保措施1、临时工程的修建与防护1.1选址原则：以尽量少占地、少破坏植被为原则。1.2修建标准：生产、生活房屋尽量与周围相协调，且房屋周围设通畅的排水系统，并对空地进行场地硬化，减少水土流失。1.3对需开挖的临时工程的位置，必须进行边坡防护，防护采用M10浆砌片石或喷射混凝土，坡脚设排水沟。2、弃土防护工程：弃土场遵循“先挡后弃，就近弃土”的原则，弃土场位置按设计确定地点，弃土场周围设挡墙防止雨季的水土流失。3、排污处理：施工中加强生产管理，对隧道涌水、废水及施工营区的污水，按有关要求进行处理，达标后排放。其工艺流程为：污水收集系统多级沉淀池沉淀净化处理排放。4、废碴处理：废碴主要包括冲洗拌合站及沉淀池中的废碴，处理方案为：集中弃往设计指定的弃土场，完工后统一对弃土场进行复耕和绿化。十一、文物保护方案施工过程中一旦发现文物或有考古、地质研究价值的物品时，立即停止施工，采取有效的防护措施保护现场，并尽快通知当地文物部门。严禁私自占有、破坏和非法买卖文物，必要时请当地公安部门担任警戒，加大力量保护现场，并积极配合文物部门对文物进行抢救和处理。十二、文物保护措施文物是国家的财富，施工过程中应严格按照文物保护法规定及地方文物保护部门的要求施工。1、组织全体施工人员深入学习国家《文物保护法》和铁道部及当地文物保护的有关规定，增强文物保护意识。2、建立健全文物保护制度，把文物保护措施落实到各架子队和每个工班及文物保护责任人，签定文物责任状，实行奖罚制度。3、严格贯彻执行国家有关文物保护的各项规定，杜绝任何违反《文物保护法》的行径。4、施工前，对地表地貌进行必要的调查，发现有文物的或在施工过程中，一旦发现地下有考古、地质研究价值或地下文物时，及时停止施工，用最快的方式上报建设单位和当地文物保护部门，并采取保护现场的紧急措施，避免人为的破坏，在文物保护部门采取的保护性发掘等措施完成后，经建设管理部门同意后，再组织重新施工。5、开工动员中，向施工人员讲明历史文化遗址、文物的重要意义，使每个职工明白保护文物人人有责。在现场开挖施工时，发现文物要及时封闭现场，妥善保管文物，迅速联系当地文物保护部门，及时将现场情况作详细报告。必要时请当地公安部门担任现场警戒，严禁私自占有、破坏和非法买卖。第五章架子队岗位管理制度第一条架子队岗位管理职责一、队长岗位职责1、在项目部的领导下对架子队的施工安全、质量、进度等方面负全面责任；全面贯彻业主、监理、项目经理部、项目部发布的各项规章制度。2、根据项目部下达的生产计划，向各个施工班组下达生产任务。3、根据主要工作内容和工作量，安排各班组日生产任务；对设备、物资进场数量、时间进行计划安排。4、本队的人员、机械等资源进行指挥调度，有权在确保月计划完成的提前下对资源进行优化和调整，以确保对施工现场临时出现的各种突发事件应对。二、副队长岗位职责1、受队长委托，全面落实项目部对架子队的施工要求和工程计划的实施。2、监督检查架子队各项工作职责的执行情况，协调和处理相关工作流程的衔接。3、协助队长对施工现场人员、机具进行统一调度管理。4、在队长领导下对分管工作进行管理。5、队长外出时代行队长职责处理架子队应急事务。三、技术负责人岗位职责1、在项目总工程师及工程部的领导下对架子队的施工技术工作负责。2、对架子队工程项目的作业工序向领工员、工班长、现场作业人员进行书面技术交底。3、深入现场，检查现场的施工作业、施工工艺、施工质量是否按规范设计施工，对发现的问题随时予以纠正。4、处理来自驻地监理工程师和项目部方面的质量信息，做好各种现场施工记录的收集、整理工作。5、参加质量检查和事故调查处理，对事故原因提出技术分析，对质量隐患和质量通病提出预防措施，防止工程质量事故发生。四、技术员岗位职责1、负责开工报告所附施工组织设计和施工原始资料、检查资料的填报，并对资料中的数据负责。2、负责技术交底的编写，每一个分项工程必须要有详细的技术交底书，并附交底内容、工程数量清单；关键工序必须有作业指导书，编写内容应有安全交底部分。3、对现场质量进行有效控制。4、负责填写施工日志，不得粗、缺、漏，并定期归档。5、有变更项目时及时填报变更项目的变更申请报告。6、对设计图纸进行严格审查，保证图纸的正确使用。7、配合测量放样工作，对所负责的测量内容，必须进行双检制，并整理好记录。五、质量员岗位职责1、负责隐蔽工程的复检签证，配合监理单位进行隐蔽工程的检查签证工作。2、参加对工程质量事故的调查、分析和处理，并提出事故处理意见及预防措施，督促检查整改落实情况。3、参加分部、分项、单位工程质量检验评定，并按规定签证。参加工程的预验及工程验交工作。4、检查工程材料、半成品出厂的各项合格证明、试验报告及施工记录情况。5、审查验工报表中已完工程的工程质量，并按规定签证。6、对不按规定施工、违反施工工艺或施工操作规程等情况提出纠正措施，必要时可签发“工程质量整改通知单”或“停工整顿通知单”。遇有严重影响工程质量的作业行为，有权暂停施工，并立即报告架子队技术负责人或队长处理。7、有权越级反映工程质量情况。8、参加技术和生产会议，参加“四大检查”（开工前、施工中、隐蔽工程、定期检查），并按规定及时提供统计报表和分析报告。六、安全员岗位职责1、贯彻执行上级单位有关安全施工（生产）法规、政策。2、负责现场的安全检查工作，制止一切违章指挥、违章作业行为，并做好安全施工记录。3、配合项目部安质部做好劳务人员的安全教育（培训）工作，监督检查安全劳保用品的使用。4、有责任将现场的安全和隐患向上级部门汇报。5、参加现场安全事故的调查、分析、处理。6、及时向领工员、工班长传达安全施工规范、要求。七、试验员岗位职责1、熟练掌握本职工作范围内的试验项目、技术标准、操作规程、仪器设备使用及常见故障的排除方法。2、严格执行技术标准，熟悉实验材料的技术要求和试验方法，服从项目经理部试验室的技术业务管理。3、负责试验抽样与试验工作。4、负责填写试验过程原始记录，分期入档。5、严守技术资料保密制度，不得私自向外提供试验数据。6、严格执行安全操作规程，防止发生事故。八、材料员岗位职责1、根据工程进度计划，编制材料需求计划，做好材料现场管理工作。2、掌握材料的使用情况和去向，认真填写发料单。3、负责本队材料和产品的记录管理；建立各项材料台帐。4、按照项目部的要求，积极配合项目部物资设备部做好日常管理工作。5.对现场材料消耗情况及时统计上报，对材料的发放坚持先进先出的原则。九、领工员岗位职责1、在架子队队长的直接领导下，具体负责现场施工生产的组织、协调、安排和管理，并做到组织严密，协调得当，现场施工文明有序。2、按照项目部下达的施工组织实施计划，督促、检查各承包班组的工序进度情况，确保施工按合同工期要求顺利进行。3、严格按照各分项工程技术交底、操作规程和验标要求指导各班组施工，并亲自对员工进行岗位操作教育和现场实际指导，严把工程质量关。4、对施工过程中出现的各类违章作业和违章指挥有权制止，情况紧急时应采取果断措施强行禁止；发生事故，应立即组织抢救和报告，并保护好现场，参加事故调查分析。5、按照项目部的要求，做好日常劳务用工的管理，负责施工过程中的施工日志填写等工作。十、工班长岗位职责1、施工前详细研究相关图纸与技术交底；及时向工班作业人员进行安全交底，做好交底记录的收集。2、组织工班人员开展劳动竞赛和合理化建议活动，并推广先进工作方法与经验；主持召开工班的生产、安全会议。3、领导工班人员按计划进行生产，良好地完成各项生产任务，提高劳动生产率和经济效益。4、根据生产、安全的需要，在生产过程中合理分配和调整工班人员的工作。5、对违章违纪、违反安全生产操作规程的行为要及时加以制止，必要