秀山县渝秀大道（学府二路至纵一路段）建设项目设计招标文件

秀山县渝秀大道（学府二路至纵一路段）建设项目设计招标文件目录第一章招标公告 2第二章投标人须知 4第三章评标办法 25第四章合同条款及格式 33第五章设计任务书 40第六章投标文件格式 43第一章招标公告秀山县渝秀大道（学府二路至纵一路段）建设项目设计招标公告1．招标条件本招标项目秀山县渝秀大道（学府二路至纵一路段）建设项目由秀山县土家族苗族自治县发展和改革委员会以秀山发改函[2020]601号文批准建设，招标人为秀山华信国有资产经营有限公司，资金来自上级补助资金及业主自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参与投标。2．项目概况与招标范围2.1建设地点：秀山县乌杨街道。2.2项目规模：该项目道路全长约586m。道路设计等级为城市主干路，设计时速60km/h，双向八车道，标准路幅宽度54m。2.3招标范围：完成本项目的方案设计（含估算）、初步设计（含概算）、施工图设计、施工和竣工验收阶段、质量保修期、施工工期延长以及竣工验收后办理结算、协助办理审计等规定事项等工作的设计服务等。具体工程内容包含对设计区域内进行道路工程、绿化工程、排水工程、照明工程、综合管网工程等配套设施设计，具体范围以招标人最终下发的设计任务书为准。中标人中标后负责完成相关阶段的设计工作，以及提供相应的技术服务（设计人应配合招标人进行施工招标并在初设和施工图设计阶段提出施工控制的建议方案，以及协助招标人完成各项审批手续办理）。2.4设计服务期限：（1）方案设计（含估算）：提供基础资料及签订合同后15日历天内完成方案设计并送审。正式方案设计成果文本6份及电子件；（2）初步设计文件（含概算）：提供基础资料和方案设计通过审查后15日历天内完成初步设计并送审，并提供初步设计成果正式文本8份及电子件；（3）施工图设计文件：初步设计审查通过后15日历天内提交施工图设计文件送审稿，在提出施工图审查意见后10日历天内按照审查意见提交施工图设计文件成果正式文本8份及电子件；（4）施工现场设计服务：工程开始施工至竣工验收合格及质量保修阶段的配合与指导。（5）协助招标人及时完成各项审批手续办理。3．投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备下列三个资质之一，并在人员、设备、资金、业绩等方面具有相应的能力：（1）具有建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质；（2）具有建设行政主管部门颁发的工程设计市政行业甲级资质和风景园林工程设计专项乙级及以上资质；（3）具有建设行政主管部门颁发的工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级资质和风景园林工程设计专项乙级及以上资质；3.3本次招标不接受联合体投标。4.招标文件的获取4.1本工程招标不需报名，开标时直接投标，凡有意参加投标者，请于2021年7月1日起，在重庆市公共资源交易网(秀山县)（/xiushanweb）下载招标文件、图纸、答疑、补遗、最高限价通知等全部内容；不管下载与否都视为潜在投标人全部知晓有关招投标过程和全部内容。4.2本招标公告开始发布至投标截止时间止，各投标人应随时关注重庆市公共资源交易网(秀山县)（/xiushanweb）上关于本招标项目相关修改或补充内容。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年7月26日11时00分，投标文件递交的地点为：秀山县公共资源综合交易中心（地址：5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在《重庆市公共资源交易监督网》、《重庆市公共资源交易网(秀山县)》上发布。7.联系方式

第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人1.1.3招标代理机构1.1.4项目名称秀山县渝秀大道（学府二路至纵一路段）建设项目设计1.1.5建设地点秀山县乌杨街道1.2.1资金来源上级补助资金及业主自筹1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围完成本项目的方案设计（含估算）、初步设计（含概算）、施工图设计、施工和竣工验收阶段、质量保修期、施工工期延长以及竣工验收后办理结算、协助办理审计等规定事项等工作的设计服务等。具体工程内容包含对设计区域内进行道路工程、绿化工程、排水工程、照明工程、综合管网工程等配套设施设计，具体范围以招标人最终下发的设计任务书为准。中标人中标后负责完成相关阶段的设计工作，以及提供相应的技术服务（设计人应配合招标人进行施工招标并在初设和施工图设计阶段提出施工控制的建议方案，以及协助招标人完成各项审批手续办理）。1.3.2设计周期（1）方案设计（含估算）：提供基础资料及签订合同后15日历天内完成方案设计并送审。正式方案设计成果文本6份及电子件；（2）初步设计文件（含概算）：提供基础资料和方案设计通过审查后15日历天内完成初步设计并送审，并提供初步设计成果正式文本8份及电子件；（3）施工图设计文件：初步设计审查通过后15日历天内提交施工图设计文件送审稿，在提出施工图审查意见后10日历天内按照审查意见提交施工图设计文件成果正式文本8份及电子件；（4）施工现场设计服务：工程开始施工至竣工验收合格及质量保修阶段的配合与指导。（5）协助招标人及时完成各项审批手续办理。1.3.3设计要求1．设计深度要求：必须达到《市政公用工程设计文件编制深度规定》（2013年版），并通过相关部门审核。2．设计内容要求：（1）必须满足招标人设计要求。（2）必须满足本项目控制性详细规划。（3）必须执行国家现行设计规范及城市规划管理技术规定、各级政府相关规定：《中华人民共和国城乡规划法》等。（4）必须执行其他相关职能部门对本项目的批复文件。（5）投标人在出具设计成果[方案及初步设计文件（含概算）、施工图设计文件]前，其设计成果均需征得招标人的确认。3．设计标准：各项工程设计应按照国家及重庆市相应现行规范及标准，包括但不限于：《道路工程制图标准》(GBJ50162-92)、《建筑边坡支护技术规范》（DB50/5018-2001）、《城市道路工程设计规范》(CJJ37－2012)、《城市桥梁设计规范》（CJJ11－2011）、《城市道路照明设计标准》（CJJ45-2006）等。4．按照建设项目审批流程，所有设计成果不仅要满足招标人要求，同时，需通过相关职能部门的审查。5．规划调整、估算和概算的编制包含在设计工作中，其费用已纳入设计费费率报价中，招标人不再对估算和概算的编制支付费用。6．若上级主管部门或招标人认为需要进行技术设计，编制技术设计文件及相应修正概算，中标人应无条件执行，且不另行计列编制费用。7．在施工过程中，中标人应根据施工需要，按本招标文件规定全程配备至少2名现场设计代表，协助业主并负责解决各种与设计有关的问题，包括修改完善设计和局部变更设计。8．配合业主完成与本工程设计相关的工作。1.4.1投标人的资质条件1.资质条件投标人须具备下列资质其中之一：（1）具有建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质；（2）具有建设行政主管部门颁发的工程设计市政行业甲级资质和风景园林工程设计专项乙级及以上资质；（3）具有建设行政主管部门颁发的工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级资质和风景园林工程设计专项乙级及以上资质。注：提供资质证书副本复印件并加盖投标人公章。2.营业执照具有有效的营业执照，且必须是独立的法人单位。注：提供营业执照副本复印件并加盖投标人公章。业绩要求2013年1月1日至今具有至少一个工程投资在3300万元及以上的市政道路设计业绩。（须提供设计业绩合同复印件）4.投标截止日投标资格情况投标人自行承诺不得存在下列情形之一：（1）被最高人民法院在“信用中国”网站（）列入失信被执行人名单且在被执行期内；（2）被列入《重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》规定的重点关注名单且记分达到12分且在记分有效期内；（3）被列入《重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》规定的重庆市工程建设领域招标投标失信惩戒对象名单（以下称黑名单）且在有效期内；（4）被国家、重庆市（含市或任意区县）有关行政部门处以暂停投标资格行政处罚，且在处罚期限内；（5）被重庆市住房和城乡建设主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内。5．项目负责人本项目配备的项目负责人应具有道路或道桥专业的高级工程师职称。注：提供项目负责人职称证复印件（如职称证无法体现专业时，需提供相关材料（如毕业证书或执业资格证书复印件等）予以证明）、2020年11月至2021年4月的养老保险证明材料复印件加盖投标人公章。6.专业设计负责人资格要求道路专业设计人员不少于1人（具有道路或道桥专业高级及以上技术职称），结构专业设计人员不少于1人（具有高级及以上技术职称），给排水专业设计人员不少于1人（具有高级及以上技术职称），电气专业设计人员不少于1人（具有高级及以上技术职称），景观专业设计人员不少于1人（具有高级及以上技术职称）。注：提供以上人员的职称证书复印件（如职称证无法体现专业时，需提供相关材料（如毕业证书或执业资格证书复印件等）予以证明）、2020年11月至2021年4月的养老保险证明材料复印件加盖投标人公章。特别说明：1.以上所有复印件须加盖投标人单位公章。2.以上所有资料的原件（营业执照、资质证书、带二维码的证件、身份证、网页截图除外）在开标现场一次性提交给招标代理机构（一次性提交，提交后将不再补交，审后退还），转由评标委员会查验。在评标过程中，若原件不齐或复印件与原件不相符的，则其投标文件按否决投标处理。3.若发现投标人资料存在虚假不实，招标人将有权取消其投标或中标资格，其投标保证金不予退还，并追究其相应的法律责任。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织，投标人自行踏勘。1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间2021年7月5日17时00分前投标人以匿名方式在《重庆市公共资源交易网（秀山县）》上提出。1.10.3招标人书面澄清的时间2021年7月7日17时00分投标人在《重庆市公共资源交易网（秀山县）》上查看。在招标文件发布至投标截止前一日期间的正常工作时间内（即工作日9:00-17:00），各投标单位应随时关注《重庆市公共资源交易网（秀山县）》发布的与本工程相关招标信息，不管下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和相关事宜。1.11分包不允许。1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料招标人发出的答疑及补遗书2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标人在下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在2021年7月5日17时前自行登录《重庆市公共资源交易网（秀山县）》匿名提出。投标人未提出质疑，则视为投标人已全面确认招标文件及设计文件内容。2.2.2投标截止时间截止时间为2021年7月26日11时00分（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间投标人自行在《重庆市公共资源交易网（秀山县）》下载相关资料，若未下载而造成的一切损失由投标人自行负责。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间投标人自行在《重庆市公共资源交易网（秀山县）》下载相关资料，若未下载而造成的一切损失由投标人自行负责。请各投标人在规定时间内（开标前）随时关注《重庆市公共资源交易网（秀山县）》，下载本工程的招标文件、其他招标资料、答疑文件、补遗等所有招标相关资料。不论投标人查看、下载与否，招标人和招标代理机构都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜，由此产生的一切后果由投标人自负。招标文件发出后，在投标截止日15天前，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改；招标文件的修改都将在《重庆市公共资源交易网（秀山县）》网上发布，招标文件一经招标人修改，都将以修改后的为准，对所有投标人均产生约束力；4、电话或口头咨询和答复的意思解释均不具有法律约束力。3.1.1构成投标文件的其他材料投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）3.2投标报价1．报价依据：本工程设计服务收费参照《工程勘察设计收费管理规定》（计价格【2002】10号）执行；按招标工程初步设计概算审定的建安工程费为计算基数（扣除施工图未设计部分，扣除苗木费用）计算设计收费基价；设计服务收费基价采用直线内插法计算。2．本工程的设计费报价按照《工程勘察设计收费管理规定》（计价格【2002】10号）文件规定计算，其中：专业调整系数为0.9，工程复杂程度调整系数为1.0，高程调整系数为1.0；本工程建安费暂定4500万元，本工程最高限价取费比例按《工程勘察设计收费管理规定》（计价格【2002】10号）计算设计费，投标人所报取费比例必须≤100%，所报设计费（暂定设计费）合计不超过133.9875万元，否则为否决投标。3．投标人的投标报价应包括本工程建设内容范围内全部内容的报价。投标人应根据招标文件的要求，参照国家设计收费标准，并考虑市场风险和自身实力进行自主报价，投标报价包括完成招标范围的内容设计和相关工作人员的人工成本、劳保、医疗、福利、津贴、保险、差旅费、资料费、各阶段评审会务费用以及设计单位的管理费、税金、利润等一切可预见和不可预见费用。发包人不再另行支付任何费用。4．投标人应先到项目所在地踏勘，以充分了解项目位置、地质地貌、气候与水文条件、交通状况、电力、给水、排水、热力和天然气等市政基础设施及任何其他足以影响其提交设计方案的可实现性和承包价的情况。任何因中标人忽视或误解项目基本情况，而使招标人在项目实施过程中蒙受的损失，将由中标人按一定比例对招标人进行赔偿。5．中标人须积极配合招标人的报建工作，因下述原因产生的设计费用由中标人自行承担，招标人不另行支付任何费用。（1）招标人提出的修改或调整意见而产生的设计费、资料费等；（2）招标人在报建过程中相关主管职能部门提出的可行性研究报告（如有）、方案设计、初步设计（含概算）、施工图设计修改或调整意见而产生的设计费、资料费等；（3）施工过程中设计变更而产生的设计费、资料费等。注：各阶段的设计文件在取得行政主管部门书面审查意见（施工图取得施工图审查合格书）后，招标人或主管部门提出重大修改或调整（非设计单位原因）而产生的重复设计等费用，施工图内未实施工程部分的设计费用，由招标人和中标人另行协商确定。6．中标报价比例不作调整。即在本工程招标范围内，无论设计方案如何调整和修正，无论国家政策调整，无论法规、标准及市场因素的变化，中标报价比例不作调整。7．本工程的投标货币为人民币。3.3.1投标有效期90日历天（从投标截止日起算）3.4.1投标保证金（一）投标保证金的金额：投标保证金人民币2万元整。（二）投标保证金交款形式：（1）投标人从其基本账户通过网上银行直接划转到秀山县公共资源综合交易中心指定账户，如投标保证金的来款账户与投标人在秀山县公共资源综合交易中心网站注册会员时基本账户不一致，视为其投标保证金递交不合格，其投标文件当场退还。（2）具体缴纳方式详见重庆市公共资源交易网（秀山县）（/xiushanweb/），咨询电话：（3）投标保证金账号信息：银行名称：银行账号：银行账户名称：（三）投标保证金缴纳时间：2021年7月26日10时50分前交易中心指定账户收到的投标保证金为有效投标保证金（以交易中心保证金账户到账时间为准）。投标人自行考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。（四）如有下列情况之一，招标人在开标现场退还其投标文件，所缴纳的招标文件费不退还：1、投标文件项目名称与缴纳投标保证金的项目名称不一致的；2、不是从企业基本账户网银转入的；3、所缴纳的保证金金额与招标文件规定的金额不相等的；4、投标人未按照招标文件要求，对照相应的账号递交投标保证金的；5、投标保证金未在规定时间内达到指定账户。（五）特别提示：（1）投标人需提前到重庆市公共资源交易网（秀山县）（/xiushanweb/）注册成为电子会员，具体操作详见网站投标指南。咨询电话：（2）成功注册成为电子会员后，投标人登录重庆市公共资源交易网（秀山县）（/xiushanweb/），查看对应项目的招标公告，根据招标公告中指定的缴纳投标保证金专户信息将投标保证金从投标人的基本帐户直接通过网银划转到指定的投标保证金专户中。（3）投标保证金必须按招标文件规定的时间和金额缴纳。（4）标书费在开标时现场收缴，不得与投标保证金一并缴纳。（5）投标保证金回执单备查（由县交易中心财务室核查）。（六）退还流程：由招标标人提供《工程建设项目投标保证金退款告知函》后按规定予以退还，告知函在重庆市公共资源交易网（秀山县）（/xiushanweb/）下载。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.4投标文件组成及份数投标函部分：一式三份，正本一份，副本二份技术部分：一式三份，不分正本、副本资格审查资料（含商务部分）：一式三份，正本一份，副本二份3.7.5装订要求1、本工程应将投标函部分、技术部分和资格审查资料各自分别装订成册。2、装订（1）投标函部分的装订要求应按照第六章规定格式装订成册，并应编制目录，并从目录页逐页标注页码。技术部分的装订要求技术部分采用暗标的形式。应按照第六章规定格式装订成册，并应编制目录,不得编制页码。面页使用白色的A3白纸面页，封面用初号宋体横向居中标明“设计方案”，在页面右下角加盖投标单位公章后折叠成腰为8.5cm左右的等腰直角三角形密封（以不显示投标人名称为准）。面页除了“设计方案”四字和右下角密封处印章外不得有其他印记；左侧装订，装订方式采用胶装，不得使用塑料夹条、薄膜外皮等饰物或特别标（注）记。装订中不得出现空白页、残页或倒装页。违反上述任意一项，其“设计方案”计零分。技术部分正文部分采用A3幅面。技术部分所附的相关图表等图幅大小不做限制，图表内的字体、字号均不做限制，但装订时应统一折叠成A3大小同正文部分一并装订。按规定格式制作的技术部分面页随技术部分一并装订在A3幅面左侧。违反上述任意一项，其投标文件“设计方案”部分为零分。“设计方案”文字部分采用四号仿宋字体，不得使用倾斜、加粗等明显标记；效果图、图片、图表可使用彩色。技术部分不得编制页眉、页脚，不得编制页码；不得出现白页、残页和倒页，不得出现与本项目无关的内容；违反上述任意一项，其投标文件“设计方案”部分为零分。（3）资格审查文件（含商务部分）的装订要求应按照第六章规定格式装订成册，并应编制目录，并从目录页逐页标注页码。3、正本、副本应分开装订成册。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。技术文件不分正、副本。4.1.1投标文件的密封1.投标文件袋使用“投标函部分”袋、“技术部分”袋、“资格审查资料”袋以及“投标文件”大袋。2.投标函部分装入“投标函部分”袋中，密封并在封口处加盖投标人单位公章。3.技术部分“设计方案”由投标人自行包装，注明“技术部分”袋，密封不加盖任何印章。；4.“资格审查资料”单独封装，密封并在袋上封口处加盖投标人单位章，同时应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。5.“投标函部分”、“技术部分”小袋装入“投标文件大袋”中，，密封并在袋上封口处加盖投标人单位章，同时应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。6.如果“投标文件”大袋和“资格审查资料”袋未按上述规定封装，该投标文件将在开标会前或开标会中当众予以退回。注：若投标文件内袋无法全部装下相应的投标资料，可以增加相同的投标文件内袋，投标文件大袋无法装下投标文件内袋，可以增加相同的投标文件大袋。4.1.2封套上写明应在“投标文件”大袋和“资格审查资料”封套上写明如下内容：投标人名称：投标人地址：（项目名称）投标文件在年月日时分前不得开启4.2.2递交投标文件时间和地点递交开始时间：2021年7月26日10时00分递交截止时间：2021年7月26日11时00分递交地点：4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：1.核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件），核验委托代理人的授权委托书，核验养老保险缴纳证明材料复印件，以确认其身份合法有效；若经核实委托代理人提供资料与实际不符的，不得参加开标会。核验合格的法定代表人或委托代理人可自行选择是否参加开标会，不参加开标会的视为默认开标结果。2.宣布开标纪律。3.宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名。4.公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称。5.投标文件的密封检查：投标人可对自己的投标文件封装情况进行检查，以确认其投标文件密封完好。6.汇总投标保证金缴纳情况展示投标保证金缴纳情况，未在规定时间将投标保证金打入指定账户的，在开标记录表上记录并交由评标委员会作否决投标处理；保证金来款账户非基本账户的，交由评标委员会作否决投标处理；未进行基本账户登记的，投标人须在开标会现场提交企业基本账户开户证明文件复印件供评标委员会核验。7.设有最高限价或者标底的，公布最高限价或者标底；8.逐单位随机开启投标文件。开启资格审查部分袋、投标文件大袋及投标函部分袋、商务部分袋；公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量要求、工期及其他内容并记录在案。9.投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。10.开标结束。6.1.1评标委员会的组建由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐经评审综合得分由高到低排名前三名为中标候选人。7.1.1履约担保1、履约担保的金额:中标金额的10%；2、递交方式：（1）从企业基本账户转账（2）提供不可撤销且见索即付的银行保函（提供银行保函的，须一并提供《招标项目履约保函接收审核表》，审核表请于重庆市公共资源交易网（秀山县）（/xiushanweb/）下载）；3、递交时间：中标人应当在签订书面合同前提交到招标人指定帐户，并及时到秀山县公共资源综合交易中心综合科（二）开具履约保证金发票，中标人凭履约保证金发票及中标通知书与招标人签订施工合同。中标人如不按时缴纳履约保证金或提供不可撤销且见索即付的银行保函，则可取消其中标资格，投标保证金不予退还；4、履约保证金账号信息：开户单位：开户银行：银行帐号：联系人：电话5、退还流程：工程完工后，由中标人提交《工程建设项目履约保证金退还申请表》予以退还，申请表请于重庆市公共资源交易网（秀山县）（/xiushanweb/）下载。8.1重新招标1.按投标人须知第8.1（1）执行；2.按投标人须知第8.1（2）执行；3.按投标人须知第8.1（3）执行；4.按投标人须知第8.1（4）执行。需要补充的其他内容10.1设计费支付具体详设计合同规定。10.2设计补偿招标人不提供设计补偿。10.3监督部门10.4招标代理服务费本项目的招标代理服务费金额为人民币14100.00元，由中标人在领取中标通知书之前向招标代理机构一次性支付。10.5招标文件费招标文件每套售价500元，售后不退。投标人递交投标文件时现金支付购买招标文件的费用，否则招标人和招标代理机构将拒绝接收其投标文件。10.6低价风险担保担保形式：银行转账或电汇方式缴纳（必须从中标单位基本账户转出，并注明用途）2.担保金额：中标价低于本项目最高限价85%的；中标人除须向招标人缴纳履约保证金外，还须缴纳低价风险担保。低价风险担保金额为:最高限价的85%与中标价之差的3倍。3.提交时间：中标结果公示期满后5个工作日内发出中标通知书前。4.退还时间：中标人按合同约定的标的、价款、工期和质量等完成项目后，招标人向中标人基本账户一次性无息退还低价风险担保。注：（1）若中标候选人不按照本条要求按时、足额向招标人缴纳低价风险担保，或无正当理由拒签合同，则招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标候选人还应当对超过部分予以赔偿，招标人同时报行业监督部门依法给予行政处罚。若第一中标候选人被取消中标资格或自行放弃中标资格的，招标人可依次确定为中标候选人为中标人或重新组织招标；依次确定中标候选人为中标人的，其中标价格低于最高限价85%的，仍要求中标候选人向招标人缴纳低价风险担保。中标候选人放弃中标资格，或不按要求缴纳低价风险担保，招标人对其投标保证金不予退还，招标人同时报招投标行政监督部门依法给予行政处罚。注：投标报价低于最高限价85%的，需在投标函后附低价说明（格式自理），否则视为无效投标，将作否决投标处理。履约过程中，中标单位以中标价过低为由，提出不能履约或不能完全履约的，低价风险担保则不予退还，并纳入信用管理。10.7特别说明1、招标文件前后不一致之处以投标人须知前附表为准。2、凡以不合格资质投标的、投标文件明显缺失的、未提供原件的、未递交投标保证金的或以恶意报价竞标等扰乱市场行为的，在开标现场一经发现，当场退还投标文件；在评标过程中发现，按否决投标处理；中标后一经发现取消其中标资格，并按有关规定严肃处罚。注：本附表与后文不一致的以本附表为准。

1．总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本招标项目设计进行招标。1.1.2本招标项目的招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本招标项目的招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目的名称：见投标人须知前附表。1.1.5本招标项目的建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6本招标项目的建设规模：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、设计时限和设计要求1.3.1本招标项目的招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本招标项目的设计时限：见投标人须知前附表。1.3.3本招标项目的设计要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本招标项目的资格条件：见投标人须知前附表第1.4.1项；1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：(l）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；(2）为本项目的代建人；(3）为本项目提供招标代理服务的；(4）与本项目的招标人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(5）与本项目的招标人或招标代理机构相互控股或参股的；(6）与本项目的招标人或招标代理机构相互任职或工作的；(7）被责令停业的；(8）被暂停或取消投标资格的；(9）财产被接管或冻结的；(10）在最近三年内有骗取中标或严重违约或所设计工程有重大工程质量问题的。1.5费用承担不论投标结果如何，投标人准备和参加投标活动所发生的一切费用自理，招标人不支付任何费用。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。1.10投标预备会本项目不召开投标预备会。1.11分包按投标人须知前附表执行。1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2．招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：(1）招标公告；(2）投标人须知；(3）评标办法；(4）合同条款；(5）招标人提供的资料；(6）投标文件包括的内容及格式。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在重庆市公共资源交易网(秀山县)（/xiushanweb）上提出质疑，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在重庆市公共资源交易网(秀山县)（/xiushanweb）上发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人自行在重庆市公共资源交易网(秀山县)（/xiushanweb）上查阅招标人所澄清得相关信息，无论投标人是否查阅，均视为已知晓招标人所澄清的相关信息。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，以网上公布方式（在重庆市公共资源交易网(秀山县)（/xiushanweb）上公布）通知所有投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人自行在重庆市公共资源交易网(秀山县)（/xiushanweb）上查阅招标人对文件作出的修改内容，无论投标人是否查阅，均视为已知晓招标人所修改的相关内容。3．投标文件3.1投标文件的组成1、投标函部分2、技术部分3、资格审查资料（含商务部分）3.2投标报价详见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人应按投标人须知前附表规定的金额、形式等递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人不按投标人须知前附表第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作否决投标处理。3.4.3按投标人须知前附表第3.4.1项要求退还投标保证金。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（3）法律法规和招标文件规定的其他情形。3.5资格审查资料详见投标人须知前附表1.4.1项。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第六章规定格式进行编写。3.7.2投标文件应当对招标文件有关设计时限、投标有效期、设计要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字（盖章）、盖单位公章。委托代理人签字（盖章）的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字（盖章）确认。3.7.4投标文件正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。技术文件不分正、副本。投标文件组成及份数详见投标人须知前附表。3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，投标文件具体装订要求见投标人须知前附表规定。4．投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的密封详见投标人须知前附表。4.1.2投标文件大袋上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在本章投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5．开标5.1开标时间和地点详投标人须知前附表5.2条规定。5.2开标程序详见投标人须知前附表。6．评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有利害关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.1.3评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。6.1.4评标委员会成员到达现场时应在签到表（附表）上签到以证明其出席。6.1.5评标委员会首先应推选一名评标委员会组长，招标人也可以直接指定评标委员会组长。评标委员会组长负责评标活动的组织领导工作。组长和成员在表决时享有同等的权利。6.1.6评标委员会应严格按照招标文件规定的评标办法和本程序规定进行评标，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。6.2评标原则6.2.1公平、公正、科学和择优；6.2.2依法评标、严格保密；6.2.3反对不正当竞争；6.2.4定性的结论由评标委员会全体成员按少数服从多数的原则，以记名投票方式决定。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7．设计合同的授予7.1定标办法7.1.1定标原则:能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标，应当确定为中标人。7.1.2定标方法:按照以上定标原则，除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。=1\*GB3①招标人应当确定评标委员会在评标报告中推荐排名第一的中标候选人为中标人。=2\*GB3②如果排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因上述同样的原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。7.2中标通知招标人在评标结束后三日内将评标委员会推荐的中标候选人在发布招标公告指定的媒介上公示3个工作日。公示期间无异议或投诉、异议不成立，招标人在公示期结束后五日内按照招标文件规定的定标办法确定中标人。在确定中标人后五日内发出中标通知书。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8．重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）经评标委员会评审后部分投标被否决，导致有效投标人不足三个的，评标委员会应当否决所有投标。但是有效投标人的经济、技术等指标仍然具有市场竞争力，能够满足招标文件要求的，评标委员会可以继续评标并确定中标候选人；（4）法律法规规定的其他情形。8.2二次招标和不再招标重新招标的投标人仍然少于三个的，按照招标投标法律法规规定的程序开标和评标。重新招标经评审有有效投标人的，应当依法确定中标候选人；无有效投标人的，可以不再进行招标，但是按照国家有关规定需要履行审批、核准、备案手续的依法必须进行招标的项目，应当报原项目投资主管部门审批、核准、备案。9．纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益，禁止招标人与投标人串通投标。

有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；

（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

（2）投标人之间约定中标人；

（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标人的投标文件相互混装；

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。

投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：

（1）使用伪造、变造的许可证件；

（2）提供虚假的财务状况或者业绩；

（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；

（4）提供虚假的信用状况；

（5）其他弄虚作假的行为。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人或其他利害关系人认为招标文件内容违法或不当的,应当在投标文件截止时间前提出异议或投诉;认为开标活动违法或不当的,应当在开标现场向招标人提出异议,招标人应立即答复；认为评标结果不公正的,应当在中标候选人公示期间先向招标人提出异议,招标人应在公示期结束后二日内答复。投标人或其他利害关系人对招标人的答复不满意，或招标人未答复的，可向有关行政部门投诉。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。PAGE3第三章评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致。投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字、加盖单位章。投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求，字迹清晰可辨。1.投标函附录的所有数据均符合招标文件的规定；2.投标文件附表齐全完整，内容均按规定填写；3.按规定提供了拟投入的主要人员的证件复印件，证件清晰可辨、有效；4.投标文件的编制符合第二章3.7款的规定。报价唯一只能有一个有效报价，在招标文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价。投标文件的签署投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字齐全。委托代理人投标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书，且其授权委托书符合招标文件规定的格式。2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照。资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。业绩要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。投标截止日投标资格情况符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。项目负责人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定。设计周期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定。设计质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定。投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定。投标保证金符合第二章投标人须知前附表第3.4.1项规定，并符合下列要求：1.投标保证金为无条件担保；2.投标保证金的受益人名称与招标人规定的受益人一致；3.投标保证金的金额符合招标文件规定的金额；4.投标保证金有效期与投标有效期一致；权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定，投标文件不应附有招标人不能接受的条件。实质性要求符合招标文件中规定的其他实质性要求。2.2.1分值构成(总分1OO分)1、投标报价50分；2、商务部分20分；3、技术部分30分。2.2.2评标基准价计算方法所有初步评审合格的投标人的投标报价（暂定设计费）中去掉六分之一（不能整除的按小数点前整数取整，不足六家报价则不去掉）的最低价和相同家数的最高价后取算术平均值，即为投标报价的评标基准价。以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。在评标基准价计算完成后（除计算错误外），不做任何调整。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=1OO％×(投标人报价（暂定设计费）一评标基准价)/评标基准价，偏差率计算保留小数点后四位，小数点后第三位“四舍五入”。2.2.4(1)投标报价评分标准投标报价（暂定设计费）（A）50分2.2.4（2）技术部分评分标准（B）(30分)项目概况（4分）（1）对项目的认识、项目建设背景的准确描述（0-1分）；（2）项目设计依据及基础资料收集的完善性（0-1分）；（3）区域概况、自然级现状条件描述详细、准确（0-1分）；（4）对上位规划准确理解，明确设计区域内每条道路的海绵城市规划指标要求（0-1分）。交通组织（2分）论证现有交通系统的合理性，分析招标道路在路网中的定位（0-1分）；对交通规划发展进行预测及分析（0-1分）。道路方案设计（8分）1、平面布线（1）结合现有总体规划和现状地形，分析现有总体规划中路网组成，对道路路网交叉渠化、公交设施、地块衔接等进行优化设计，确保平面布线具有良好的经济性、安全性、可行性（0-4分）。2、纵、横断面设计（1）分析现有总体规划中竖向规划存在的优化可行性，提出平面布线调整思路，并结合现有总体规划和现状地形，确保道路设计高程具有良好的经济性、安全性、可靠性。（0-2分）；（2）结合总规确定的路幅宽度和海绵城市总体布局，合理确定道路横断面性（0-2分）。结构方案设计（4分）针对项目中可能存在的高边坡、挡墙、桥梁等结构物提出合理设计方案（0-4）。海绵城市专项设计（6分）（1）准确调查、理解秀山海绵城市建设基本资料，并对设计范围内水生态、水环境、水资源、水安全现状进行详细阐述（0-2分）；（2）结合总体规划对道路进行详细海绵城市专项方案设计，明确道路及周边地块的雨水管网布置及径流关系，并采用专业模型软件对各分区雨水管控效果进行评估（0-2分）；（3）利用降雨数据，通过专业模型模拟计算，对海绵城市建设后的总体雨水控制效果进行评估（0-2分）。管网设计（4分）（1）收集整理片区现状管网及上位规划资料（0-2分）；（2）对管网设计进行优化，并提出合理的管网布置方案（0-2分）。关键性技术问题的对策措施及合理化建议（2分）对招标项目特点及关键性技术问题的认识，以及针对性的措施及合理化建议（0-2）。2.2.4（3）商+务部分评分标准（C）(20分）项目负责人资历（6分）具有工程类专业正高级技术职称，同时具有注册土木工程师（道路工程）或一级注册结构工程师资格，得6分，否则不得分。道路专业设计人员（4分）具有道路或道桥专业正高级技术职称，得4分。结构专业设计人员（4分）同时具有结构专业正高级技术职称和一级注册结构工程师资格，得4分。给排水专业负责人（4分）同时具有给排水专业正高级技术职称和注册公用设备工程师（给排水）资格，得4分。电气专业负责人（2分）同时具有电气专业正高级技术职称和注册电气工程师（供配电）资格，得2分。注：须提供以上职称证、注册证书复印件，以上评分中涉及注册证书的，提供相关注册证书复印件或人社部全国专业技术人员职业资格证书查询验证系统的电子证书均可，人员须是投标人本单位工作人员，提供以上人员2020年11月至2021年4月的养老保险证明材料复印件，否则不予得分。3评标程序1.评标委员会按本表第2.1.1至2.1.3款的规定进行初步评审。初步评审不合格的投标人的投标报价不再参与评标基准价的计算及后续评审。2.本章第3.1.3项的规定对投标报价有算术性错误的进行算术性错误修正。3.评标委员会按按本表2.2.1款至第2.2.4款规定的评分标准对投标报价、技术部分进行评分，汇总得分并按得分由高到低进行排序。4.评标委员会根据得分排序，推荐最多不超过三名的投标人为中标候选人。5.如经过对所有投标人的投标文件进行评审后，投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。3.2.1（1）投标报价（暂定设计费）得分（A）所有有效的投标人的报价先得本附表2.2.1规定分值的满分50分。在此基础上，投标报价（暂定设计费）与评标准基价相比，每增加1%扣0.4分，每减少1%扣0.2分，扣完为止。按插入法计算得分。以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。3.2.1(2)技术部分得分（B）按2.2.4(2)项各评审因素设定的分值评分。以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。3.2.1（3）商务部分得分（C）按2.2.4(3)项各评审因素设定的分值评分。3.2.3投标人得分投标人得分=A+B+C

1.评标方法本次评标采用综合评估法评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件按照本章第22款定的评分标准进行打分并按得分由高到低顺序推荐中标候选人或根据招标人授权直接确定中标人但投标报价低于其成本的除外综合评分相等时以技术部分得分高的优先；技术部分得分高也相等的，由招标人自行确定。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）投标价：见评标办法前附表；（2）技术部分：见评标办法前附表；（3）商务部分：见评标办法前附表；2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准（1）投标价评分标准：见评标办法前附表；（2）技术部分评分标准：见评标办法前附表；（3）商务部分评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作否决投标处理：（1）第二章“投标人须知”规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（4）不符合投标文件格式的。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作否决投标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）投标取费比例和暂定设计费金额不一致时，以投标取费比例为准，按投标取费比例计算后的结果对“投标报价”进行修正。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章评标办法前附表第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对报价部分计算出得分A；（2）按本章评标办法前附表第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分B（各评标专家评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值）；（3）按本章评标办法前附表第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分C；3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人得分=A+B+C。3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作否决投标处理。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3..1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2评标员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

附件A：否决投标条件附件A：综合评估法否决投标情况一览表一览表否决投标条件之外的评标委员会不得判为重大偏差。条款名称否决投标条件资格评审A-1投标人的资质条件须满足投标人须知前附表1.4.1项第1条的要求，否则由评标委员会作否决投标处理。A-2投标人的营业执照须满足投标人须知前附表1.4.1项第2条的要求，否则由评标委员会作否决投标处理。A-3投标人的投标截止日投标资格情况须满足投标人须知前附表1.4.1项第3条的要求，否则由评标委员会作否决投标处理。A-4投标人的项目负责人须满足投标人须知前附表1.4.1项第4条的要求，否则由评标委员会作否决投标处理。A-5投标人的专业负责人须满足投标人须知前附表1.4.1项第5的要求，否则由评标委员会作否决投标处理。形式评审A-6投标人名称必须与营业执照、资质证书一致，否则由评标委员会作否决投标处理。A-7投标函格式要求盖单位法人章或签字的地方，均应签字盖章，否则由评标委员会作否决投标处理。A-8投标文件格式符合第二章“投标人须知”第3.7款、第4.1款规定，否则由评标委员会作否决投标处理。A-9只能有一个有效报价。在招标文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价，否则由评标委员会作否决投标处理。A-10投标文件格式要求法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）的须齐全，否则由评标委员会作否决投标处理。A-11投标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书和投标人为其缴纳的养老保险证明材料，否则由评标委员会作否决投标处理。响应性评审A-12投标报价不得高于招标人公布的投标报价最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。A-13投标报价低于最高限价85%的，需在投标函后附低价说明（格式自理），投标报价不得低于成本，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能在评标委员会规定的时间内合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作否决投标处理。A-14投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定，否则由评标委员会作否决投标处理。A-15设计周期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定，否则由评标委员会作否决投标处理。A-16设计要求符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定，否则由评标委员会作否决投标处理。A-17投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定，否则由评标委员会作否决投标处理。A-18投标人应按投标人须知前附表第3.4.1款规定的金额、担保形式等递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。A-19符合第四章“合同条款及格式”规定，投标文件不应附有招标人不能接受的条件，否则交由评标委员会作否决投标处理。A-20投标人有以下情形之一的，其投标文件由评标委员会作否决投标处理：1.第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；2.本次投标有串通投标、弄虚作假等违反招投标相关法律、法规的行为的；3.不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。其他[无。]第四章合同条款及格式

秀山县渝秀大道（学府二路至纵一路段）建设项目设计合同工程名称：秀山县渝秀大道（学府二路至纵一路段）建设项目设计工程地点：合同编号：设计证书等级:发包人：秀山华信国有资产经营有限公司设计人：签订日期： 年月日中华人民共和国建设部监制国家工商行政管理局

发包人：设计人：依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》及《招标文件》，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，发包人通过公开招标，确定秀山县渝秀大道（学府二路至纵一路段）建设项目设计的设计人为，双方就秀山县渝秀大道（学府二路至纵一路段）建设项目设计事项协商一致，签订本合同，在建设过程中共同遵守。第一条本合同依据下列文件签订：1.1《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程勘察设计市场管理规定》。1.2国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。1.3建设工程批准文件。1.4招投标文件。第二条设计依据2.1发包人给设计人的委托书2.2发包人提交的基础资料2.3设计人采用的主要技术标准是：国家和地方的现行有关规定、规范、规程及标准。第三条合同文件的优先次序构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根据如下优先次序来判断：3.1本设计合同3.2发包人招标文件3.3设计人的投标文件第四条本合同涉及项目的内容、规模、阶段、投资及设计费等见下表。4.1本合同涉及项目的内容、规模、投资：。4.2本合同设计费计算表第五条发包人应向设计人提交的有关资料及文件：序号资料及文件名称份数提交日期有关事宜12第六条设计人应向发包人交付的设计资料及文件序号资料及文件名称份（套）数提交日期有关事宜1方案设计文件及投资估算6注：1、同时提交电子文件一份。2、方案文本设计文件提供6套。3、过程中需加晒，按成本价收取费用。2初步设计（含概算）83施工图及预算8第七条费用7.1合同设计费1、本工程设计费按《工程勘察设计收费管理规定》（计价格【2002】10号）计算设计费的%计取。合同金额暂定为：万元（暂定建安费万元），设计费计算详见附表。2、设计费包括完成本工程范围包括方案设计、初步设计（含概算编制）、施工图设计、配合各阶段专项论证、施工及竣工验收阶段、质量保修期的设计服务等工作；协助招标人完成各项审批手续办理等工作的设计服务人员和相关工作人员的人工成本、保险、差旅费、资料费、各阶段评审会务费用以及设计单位的管理费、税金、利润等一切可预见和不可预见费用。发包人不再另行支付任何费用。3、设计人须积极配合发包人的报建工作，因下述原因产生的设计费用由设计人自行承担，发包人不另行支付任何费用：（1）发包人提出的修改或调整意见而产生的设计费、资料费等；（2）发包人在报建过程中相关主管职能部门提出的方案设计、初步设计（含概算）、施工图设计、修改或调整意见而产生的设计费、资料费等；（3）施工过程中设计变更而产生的设计费、资料费等。注：各阶段的设计文件在取得行政主管部门书面审查意见（施工图取得施工图审查合格书）后，发包人或主管部门提出重大修改或调整（非设计单位原因）而产生的重复设计等费用，施工图内未实施工程部分的设计费用，由发包人和设计人另行协商确定。7.2设计费结算原则：按照《工程勘察设计收费管理规定》（计价格【2002】10号）文件规定，设计收费＝工程设计费基价×专业调整系数0.9×工程复杂程度调整系数1.0×高程调整系数1.0×中标后设计费取费比例。（工程设计收费基价：根据经发改委审批的概算批复中建安费，按《工程勘察设计收费管理规定》对应的工程设计收费基价表标准执行。）7.3概算编制费用已包含于设计费用中，不另记取。7.4履约保证金的提交与退还：详见招标文件第二章投标人须知前附表7.1.1条第八条本合同暂定设计收费为万元人民币。设计费支付进度详见下表：付费次序占总设计费%付费额（万元）付费时间（由交付设计文件所决定）第一次付费80取得施工图审查合格书后5日内（以概算批复中的建安工程费计算得出的设计费）第二次付费20竣工审计结算后，设计费结算完成10日内支付剩余设计费第九条双方责任9.1发包人责任9.1.1发包人按本合同第五条规定的内容,在规定的时间内向设计人提交资料及文件,并对其完整性、正确性及时限负责,发包人不得要求设计人违反国家有关标准进行设计。发包人提交上述资料及文件超过规定期限15天以内,设计人按合同第四条规定交付设计文件时间顺延；超过规定期限15天以上时,设计人员有权重新确定提交设计文件的时间。9.1.2发包人变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误,或所提交资料作较大修改,以致造成设计人设计需返工时,双方另行协商签订补充协议确定。9.1.3发包人应为派赴现场处理有关设计问题的工作人员,提供必要的方便条件，费用由设计人自理。9.1.4发包人应保护设计人的投标书、设计方案、文件、资料图纸、数据、计算软件和专利技术。除用于本工程项目外未经设计人同意，发包人对设计人交付的设计资料及文件不得擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同外的项目,如发生以上情况，发包人应负法律责任，设计人有权向发包人提出索赔。9.2设计人责任9.2.1设计人应按国家技术规范、标准、规程及发包人提出的设计要求，进行工程设计，按合同规定的进度要求提交质量合格的设计资料,并对其负责。若因设计人工作原因（设计内容存在错误、遗漏、隐患等）导致秀山县渝秀大道（学府二路至纵一路段）建设项目进行设计变更的，增加的设计工作量由设计人自行承担且不再追加设计费用，同时发包人将扣减本设计合同价款，扣减金额为因此增加的项目总投资的10%且不超过本设计合同暂定设计服务费金额。9.2.2设计人采用的主要技术标准是:国家现行有关设计规范、规程、规定。9.2.3设计合理使用年限为主体（至少应符合国家规定最低年限）年。9.2.4设计人按本合同第四条和第六条规定的内容、进度及份数向发包人交付资料及文件。9.2.5设计人交付设计资料及文件后,按规定参加有关的设计审查,并根据审查结论负责对不超出原定范围的内容做必要调整补充。设计人按合同规定时限交付设计资料及文件,负责向发包人及施工单位进行设计交底、及时处理有关设计问题(一般情况下24小时内须有答复)和参加竣工验收。设计人需全程配备至少2名现场设计代表常驻现场指导施工。9.2.6设计人应保护发包人的知识产权,不得向第三人泄露、转让发包人提交的产品图纸等技术经济资料，未经发包人同意不得向第三方泄露本工程有关情况。如发生以上情况并给发包人造成经济损失,发包人有权向设计人索赔。9.2.7专项设计：第十条违约责任:10.1发包人应按本合同第七条规定的金额和时间向设计人支付设计费,每逾期支付一天,应承担支付金额千分之二的逾期违约金，累计不超过10%。逾期超过30天以上时,设计人有权暂停履行下阶段工作,并书面通知发包人。发包人的上级或设计审批部门对设计文件不审批或本合同项目停缓建,发包人均按7.1条规定支付设计费。10.2设计人对设计资料及文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于设计人员错误造成工程质量事故损失,设计人除负责采取补救措施外,应免收直接受损失部分的设计费。除此之外还应根据损失的程度和设计人责任大小向发包人支付赔偿金。赔付金额不超过受损部分设计费总额。10.3由于设计人自身原因,延误了按本合同第四条规定的设计资料及设计文件的交付时间,每延误一天,应减收该项目应收设计费的千分之二。第十一条其他1