眼科医院采购病区陪护管理系统项目招标文件

PAGE1宁波市眼科医院采购病区陪护管理系统项目

目录第一章公开招标采购公告 2第二章招标需求 6第三章投标人须知 7第四章评标办法及评分标准 26第五章政府采购合同主要条款 31第六章投标文件格式 35第一章公开招标采购公告项目概况：宁波市眼科医院采购病区陪护管理系统项目浙江政府采购云平台（\hsdf.lkj///）项目基本情况：项目编号：CBZJ-20213120G项目名称：宁波市眼科医院采购病区陪护管理系统项目预算金额（元）：500000最高限价（元）：500000采购需求：标项一：标项名称：病区陪护管理系统预算金额（元）：500000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：包括热成像人脸识别测温仪、通关闸机、阅读器、人脸识别管理系统和疫情防控管理平台等模块采购，具体详见招标文件第二章招标需求。公开招标、为宁波市眼科医院自用。合同履约期限：合同签订后1个月内完成并通过验收。本项目（否）接受联合体投标。申请人的资格要求：满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。落实政府采购政策需满足的资格要求：/本项目的特定资格要求：标项1：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标项的投标。除单一来源采购项目外，为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的投标；投标人不得为该整体项目或其中分项目前期工作提供过设计、编制、管理等服务的法人及附属单位。获取招标文件：时间：2021年至2021年，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。地点（网址）：政府采购云平台（）方式：本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）；招标公告附件内的招标文件仅供阅览使用，投标人只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。注：请投标人按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间：2021年14:00（北京时间）投标地点（网址）：（1）“电子加密投标文件”：在线提交；（2）“电子备份投标文件”：开标时间：2021年14:00（北京时间）开标地点（网址）：（1）“电子加密投标文件”：政府采购云平台（sdf.lkj//）；（2）“电子备份投标文件”：公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。其他补充事宜：供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。其他事项：本次政府采购活动有关信息在“浙江政府采购网”、“宁波市政府采购站点”、“宁波市鄞州区公共资源交易网”、“浙江中基正采管理咨询有限公司网”公布，视同送达所有潜在投标人。2.1疫情期间特别提醒事项：供应商递交投标文件方式：（1）采用“政府采购云平台”上传电子投标文件。以U盘存储的电子备份投标文件采用邮寄方式的，需按以下要求递交：供应商须在2021年16:00前将投标文件邮寄至规定地点，由采购代理机构工作人员进行签收。各供应商自行考虑邮寄在途时间，邮寄过程中无论何种因素导致投标文件未按时递交的后果，均由供应商自行负责。投标文件递交时间以采购代理机构实际收到投标文件的时间为准。请各供应商确保密封包装在邮寄过程密封包装完好，并在邮寄包裹上注明项目名称，因邮寄过程的密封破损造成不符合开标要求的，本招标代理及采购人概不负责。投标文件邮寄地址为：。（2）现场参与投标的人员须做好佩戴口罩、手套等防护措施，自觉接受体温检测、接受防疫询问，并如实告知相关情况，在投标文件递交工作完成后应立即离开，无故不得在现场逗留。投标人员还需配合做好疫情防控“五个一律”：一律全面消毒、一律体温检测、一律承诺登记、一律按序办事、一律服从管理。本项目评审过程中有关澄清、说明或者补正，采购代理机构通过“政府采购云平台”进行收发。本项目开标及评审过程，所有工作人员及评审小组成员均全程佩戴口罩、一次性手套等防护工具，评标室内所有人员座位间距保持安全距离，评审过程开窗通风。疫情防控期间，请投标人遵守鄞州区公共资源交易中心各项防疫措施规定。本项目如有变更或补充，另行通知。2.2采购项目需要落实的政府采购政策：（1）对小微企业的产品给予价格优惠（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业；残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策）；（2）优先采购节能环保产品（注：所采购的货物在政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单范围内，且具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书）。（4）本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。（5）标前准备：各供应商应在开标前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。（6）投标文件制作：6.1应按照本项目招标文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：。6.2供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装，投标文件制作具体流程详见政府采购云平台。6.3以U盘存储的电子备份投标文件1份，按政府采购云平台要求制作的电子备份文件，以用于异常情况处理。6.4采购代理机构将在招标文件规定的时间通过政府采购云平台组织开标、开启投标文件，所有供应商均应准时在线参加。开标时间后30分钟内，供应商可以登录政府采购云平台（），用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，可使用备份电子投标文件进行评标。6.5如因系统或部分供应商的电子投标文件无法解密，满足三家及以上的，则正常开标，无法解密电子投标文件的供应商视为放弃投标；不足三家的，则重新组织招标。如因系统原因导致供应商的电子投标文件均无法解密的，则开标时间延期。对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：第二章招标需求前附表序号子项招标需求一采购标的需实现的功能或者目标为了目前疫情防控及院感预防控制进行本采购。为落实政府采购需满足的要求详见第一章公开招标采购公告。二采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准规范由采购人认可的有关国家标准、行业标准、地方标准或者其他标准规范。三采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求详见第二章招标需求第一条。四采购标的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点采购标的数量、实施的时间：详见第一章公开招标采购公告。实施的地点：采购人指定地点。五采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求详见第二章招标需求第二条。六采购标的验收标准按照中标人提供的投标文件、中标人和采购人签订的政府采购合同为标准进行验收。七采购标的其他技术、服务等要求详见第二章招标需求第三条。八核心产品热成像人脸识别测温仪九现场踏勘投标人如有需要自行组织现场踏勘。十质保期限软硬件整体3年免费维保，含配件更换及软件升级。

采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求产品清单序号模块名称数量投标响应1热成像人脸识别测温仪8套2通关闸机A4套3通关闸机B4套4通关闸机C4套5二代身份证阅读器8套6二维码阅读器8套7人脸识别管理系统1套8疫情防控管理平台1套详细技术要求序号内容及要求投标响应1热成像人脸识别测温仪1.1设备外观：采用7英寸触摸显示屏，200万像素双目摄像头，面部识别距离0.5m-1.5m；1.2设备容量：支持5000张人脸白名单，6000张卡，50000条记录本地存储；△1.3体温检测：非接触式体温检测，温度检测距离在0.5m~1.5m之间，测温精度±0.5℃，温度自动补偿；△1.4认证方式：支持人脸识别、刷卡、密码(超级密码)及组合认证方式，支持二维码识别，可外接身份证模块做人证比对，识别人员身份后获取该人员体温数据统一绑定；△1.5特需识别要求：支持本地医保卡阅读识别、电子医保卡识别；1.6通讯方式：RJ45有线网络，可选WIFI或5G无线联接；1.7设备接口：LAN*1；RS485*1；韦根*1；USB*2；门磁*1、开门按钮*1、报警输入*2；电锁*1、报警输出*1；▲1.8传感器类型：氧化钒(VOx)微测辐射热计(热成像测温)，需提供相应证明资料；1.9工作电压：DC12V/2A，外接电源；1.10使用环境：室内，无风环境；1.11安装方式：标配金属安装挂板，支持明装、86底盒安装；1.12外观尺寸：由投标人提供具体尺寸；1.13工作温度：0℃-50℃；▲2.14内置嵌入式体温监测软件功能：可完成身份证识别建档、人证比对、人脸自动识别、自动测温、白名单识别准入，事件记录；2通关闸机A2.1产品尺寸：由投标人提供具体尺寸；2.2通道宽度：550mm-1100mm；2.3设备容量：支持6万张普通卡、3千张来宾卡、18万条事件记录；2.4通行速度：20-60人每分钟，受人员情况和通行模式影响；2.5摆片位置：左▲2.6红外对数：≥12对；2.7门翼材质：不锈钢圆管/有机玻璃(可选)；2.8箱体壁厚：1.2mm；2.9电压功率：AC100~240V/50~60HZ/单通道(一组通道)额定功率：320W；2.10工作温度：-20℃~70℃；2.11物理接口：TCP/IP,I/O,RS232,RS485；3通关闸机B3.1产品尺寸：由投标人提供具体尺寸；3.2通道宽度：550mm-1100mm；3.2.1设备容量：支持6万张普通卡、3千张来宾卡、18万条事件记录；3.2.2通行速度：20-60人每分钟，受人员情况和通行模式影响；3.2.3摆片位置：右△3.2.4红外对数：≥12对；3.2.5门翼材质：不锈钢圆管/有机玻璃(可选)；3.3箱体壁厚：1.2mm；3.3.1电压功率：AC100~240V/50~60HZ/单通道(一组通道)额定功率：320W；3.3.2工作温度：-20℃~70℃；3.3.3物理接口：TCP/IP,I/O,RS232,RS485；△3.4高级功能：翻越报警；分时段管控，最多支持8个时段常开、常闭模式设定；反潜回功能，单通道反潜回，多通道跨主机反潜回；△3.5自带闸机权限控制板；3.6产品尺寸：由投标人提供具体尺寸；3.7通道宽度：550mm-1100mm；3.8设备容量：支持6万张普通卡、3千张来宾卡、18万条事件记录；3.9通行速度：20-60人每分钟，受人员情况和通行模式影响；3.10摆片位置：右▲3.11红外对数：≥12对；3.12门翼材质：不锈钢圆管/有机玻璃(任选)；3.13箱体壁厚：1.2mm；3.14电压功率：AC100~240V/50~60HZ/单通道(一组通道)额定功率：320W；4通关闸机C4.1产品尺寸：由投标人提供具体尺寸；4.2通道宽度：550mm-1100mm；4.3设备容量：支持6万张普通卡、3千张来宾卡、18万条事件记录；4.4通行速度：20-60人每分钟，受人员情况和通行模式影响；4.5摆片位置：左、右△4.6红外对数：≥12对；4.7门翼材质：不锈钢圆管/有机玻璃(可选)；4.8箱体壁厚：1.2mm；4.9电压功率：AC100~240V/50~60HZ/单通道(一组通道)额定功率：320W；4.10工作温度：-20℃~70℃；4.11物理接口：TCP/IP,I/O,RS232,RS485；△4.12高级功能：翻越报警；分时段管控，最多支持8个时段常开、常闭模式设定；反潜回功能，单通道反潜回，多通道跨主机反潜回；△4.13自带闸机权限控制板；5二代身份证阅读器5.1采用USB接口，搭配热成像人脸识别测温仪使用；5.2识别方式：二代身份证，支持新版港澳台居住证；5.3支持二代身份证OCR在线自动识别；5.4同时支持Android、Windows平台；6二维码阅读器6.1通讯接口：RS232(自带RS232转RS485转接线)；6.2供电方式：DC5V；6.3使用环境：室内；6.4工作湿度：5%to95%(无凝结)；6.5工作温度：-20℃to60℃；▲6.6功能：支持健康码、电子医保卡、住院腕带及自订义二维码识别、查询，支持His住院系统数据对接后的出入院管理。7人脸识别院内管理系统7.1总体要求：人脸识别院内管理系统通过与热成像人脸识别闸机系统对接应用，实现对院内活动人群(包括门诊入院人群、住院患者、陪床家属、医务人员、后勤服务人员等)实现身份识别、体温测量、健康码查验、高危密接管理等一系列疫情管理期间所需的安全防护规范。系统同时支持医务与后勤人员、出入院人群核酸检测结果与效期管理，疫苗接种查询提醒管理。系统的上线运行应达到，以最大限度的不增加人力资源及管理成本的为前提，而达到提升院内疫情规范防控水平的目的。7.2系统布署：要求基于当前用户网络环境服务器资源及网络资源立旧应用，软件及数据布署在内网服务器，人口信息库实现与区卫健局人脸库共享、公安系统人口信息库可实现身份比对核实。7.3系统功能要求：系统布署后通过内部网络可实现门诊入院健康码自动查验、自动测温；病区住院陪护管理可实现入院患者及陪护家属闸机腕带识别管理、核酸管理；院内员工管理可实现白名单人脸识别、热成像自动测温记录、7天核酸查验。7.4档案前端管理：可实现门诊患者管理、住院陪护管理、医务人员、行政人员、后勤服务人员分组建档管理。门诊入院通过身份证或医保卡建档/脱档管理；住院陪护患者通过住院管理接口自动关键档案信息，陪护家属读卡建档管理，支持身份证、医保卡、自助机授权注册管理；医务、行政及后勤人员支持白名单批量导入，系统后台自动核实身份并更新，核实失败后提醒转人工核对。7.5档案后台管理：支持档案维护，查验健康码更新、核酸提醒、档案维护等常规操作。可实现通过刷身份证、社保卡等自助建档服务，人工采集人脸照片以及姓名、身份证等基本信息；可人工辅助建档，修改照片，输入基本信息，支持增删改查；7.6门诊入院管理：闸机许可：门诊入院人群支持健康码简易核验许可、身份证识别建档许可、白名单人群人脸识别许可、医保卡识别许可、自助机登记许可、微信登记许可(需另行云端布署开放服务)，身份识别应支持电子医保卡识别。许可条件：体温≤37.3℃+绿码+身份信息识别，以上条件可任意组合许可；人工登记：支持入院人群自助验证许可，支持未携带手机、证件人群，通过自助机录入身份信息核实后人工登记入院(由公安人口信息支持)。△7.7住院陪护管理：住院管理身份识别：住院管理应用支持身份证识别、人脸识别、腕带识别、医保卡(含电子医保卡)识别；住院患者信息关联：办理住院的患者信息通过HIS接口自动导入临时白名单系统，住院患者自动获在授权楼层的通行权限；防护家属信息关联：输入防护管理时系统自动通过HIS接口导入陪护家属信息至临时白名单，陪护家庭自动获得患者授权楼层的通行权限。住院陪护许可条件：身份信息识别+体温≤37.3℃+绿码+住院白名单+核酸有效期，以上条件可任意组合许可；5、出院信息失效管理：患者办理完成出院手续1小时后，当前患者与陪护家属信息自动从临时白名单删除。7.8医务、行政及后勤人员管理：分组设定闸机通关许可权限，门诊入口白名单人脸识别通关许可，授权时间分组分时管理，通关事件实时记录。7.9白名单授权管理：支持白名单批量导入，信息自动核验，分组批量管理，后台定期维护。7.10黑名单管理：人工黑名单录入管理，支持统计分析异常人群(医托、医闹、高危密接人员)分类判断条件预置自动提醒加入。7.11权限管理，可实现对已建档人员进行权限分配，可通行门禁地点、通行时间等，患者出院系统自动解除权限；7.12事件记录：人脸照片检测，支持设置检测区域，支持联动录像、图片存储、门禁、语音、蜂鸣记录；7.13人口信息比对：身份证新增档案实时比对，白名单、医保卡、手工建档人群自动比对，未完成比对标准提醒；7.14闸机通关许可管理：系统可选预置条件有体温、身份识别、黑/白名单管理、核酸查验、疫苗查验、高危人群密接。7.15远程开门：系统可选预置条件可组合终端闸机，也可预置后台实时管理，后台管理条件为核酸查验、疫苗查验、14天行程记录、高危密接。△7.16健康码查询：系统须完成浙江健康码平台对接，通过身份信息从大数据平台查询健康码状态，浙江省健康码可查询已建档人员的健康码状态；△7.17核酸查询：通过全国核酸系统数据接口对接，定期/实时查询建档人员的核酸检测状态，设置有效核酸效期；△7.18疫苗接种查询：接入本市(用户获得授权后应入省级接口)新冠疫苗接口，支持实时列表中显示疫苗接种状态是否完成，提醒白名单人群疫苗接种。▲7.19行程记录查询：可选接入14天行程记录服务，支持行程记录判断条件，可选高风险地区旅居史通关限制，出具后台截图证明。▲7.20高危密接查询：接入省级大数据平台，查询高危人群密切接触史，记录高危人群本院来访记录，预防高危密切人员二次扩散。▲7.21公安身份验证接口：本系统应接入公安人口信息库系统，用于档案居民信息库核验、异常人员信息管理、人脸识别信息核实。7.22人脸库管理：可通过第三方接口、浏览器单张/批量导入人脸图片；人脸信息包括：姓名、性别、生日、省份、城市、证件类型、证件编号等；7.23人脸识别：支持设置多个人脸库，分别设置相似度阈值，当相似度达到/未达到(陌生人)阈值时，在客户端软件给出报警提示；7.24识别管理：人脸库人脸比对，可通过人脸库/外部图片检索，可设置相似度(60-100%)检索图片；支持搜索结果人脸图片快速添加到人脸库；7.25通关预警：排队人数异常报警、人员滞留报警、通关异常报警；报表功能：支持区域人数统计、排队管理报表，支持日报表、月报表；支持根据区域、统计类型、滞留时长检索，支持导出报表；7.26考勤管理(可选项目)：支持角色定义、工作日定义、科室/部门设计、排班管理，支持与主流OA系统接口对接。7.27后台数据统计分析：体温测量异常结果自动推送给医生；人脸识别结果统计与展示；体温异常数据监控与统计；非白名单通关异常提醒；黑名单预置条件管理。7.28出入院追踪：可实现对出入院人员行程跟踪、轨迹查询，白名单离岗管理；▲7.29HIS住院接口：投标人提供的产品需与本地区HIS系统平台有成功对接案例，能出具与HIS平台商的接入测试证明。8体温筛查管理平台8.1监控管理，可配置监控体温阈值，视频流实时监控，人脸图片自动抓拍、异常体温抓拍报警；8.2设备管理，可对全院的设备进行统一管理与配置，可增删设备、查看设备类型、连接方式、序列号、以及在线状态等；8.3事件管理，可以对视频事件、门禁事件进行监控、回溯、查看；△8.4报警管理，体温异常、非法闯入、跟随等事件，报警联动，门禁、语音、蜂鸣报警，并且自动抓拍照片；8.5系统配置，可进行预览与回放、报警声音与频率配置；8.6日志管理，可查询系统日志与操作日志；8.7统计管理，可按需统计，测温人数统计、正常人数统计、异常人数统计、自动生成统计报表与饼状图；△8.8数据管理，可查阅居民体温数据与照片，定位院内行动轨迹与门禁布控点；可以回溯、查阅、并自动分析居民体温数据；采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求文档要求：开发过程各阶段技术文档要齐全，文档与实际要严格一致。系统实施过程中，配合实施进度，须向医院按时提供如下文档：1）功能说明2）操作使用说明书3）项目实施计划4）功能模块上线清单5）系统测试方案6）测试报告7）培训手册以上文档作为验收标准之一。人员培训要求：1）培训：培训对象包括系统管理员、医院管理人员、操作员，系统管理人员培训内容为系统中涉及的相关技术内容；医院管理人员培训内容为系统流程和相关管理思想；操作员为系统的操作培训。2）根据医院的情况制定相关培训方案，课程设置等。包括培训资料、讲义等。3）所有的培训费用必须计入投标报价。售后服务要求1）本次项目中涉及的系统软、硬件须至少提供原厂三年质保服务；2）投标人应在投标文件中说明在保修期内提供的服务计划，维护范围包括（包括但不限于）软件安装，调试、维修，接口、集成等内容。3）在系统的服务期内，投标人应确保系统的正常使用。在接到用户服务要求后应立即做出回应，并在承诺的服务时间内实施服务。4）投标人有良好的售后服务能力，并提供三年免费服务及软件升级，需提供全年7天24小时服务（电话、远程或现场），并在接到采购人通知后8小时内到达现场。项目验收合格后，每年不低于4次的例行维护及巡检。例行维护内容包括：软件的功能增强性维护等应用软件系统扩充升级（其中包括系统维护、跟踪检测），保证所开发的软件正常运行。（4）第三方接入：人脸识别院内管理系统软件应开放接口，实施时须与本院HIS的住院管理系统对接，支持入院病人及家属自动管理，投标文件中提供平台方出具的接入测试报告证明复印件并加盖公章。采购标的的其他技术、服务等要求投标人有责任检查安装现场是否符合产品安装条件。投标人应承担投标软件的安装、测试和有关配置工作，进行实际的测试。投标人应全力与采购人、系统集成商及其他投标人配合，根据承认的详细需求，提交实施方案得到采购人及集成商确认后实施，保证系统按时、正常地投入运行。产品实施过程中，如果牵涉到与第三方产品集成工作，投标人应与集成商及其他投标人通力合作，并提供必要的技术支持。中标人在实施前提供详细的实施方案，并提交招标人认可。中标人应根据招标人的需要，在规定的时间内，保证质量，完成系统建设。实施过程中应科学、合理地掌握与其他工作界面的协调、交叉。投标人应在投标文件中提供项目组人员清单（其中项目经理1名）及整个实施工期的具体计划安排表。项目实施期间，中标人应派遣专业人员现场驻点服务。第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：宁波市眼科医院采购病区陪护管理系统项目2采购数量及单位：详见第二章招标需求。3投标报价及费用：本项目投标报价应以人民币报价。投标报价为交钥匙价，包括但不限于系统设计、开发，设备（含软硬件）及附件（辅材）、第三方接口费、安装、集成、联调测试、运行维护、项目验收、技术培训、售后服务（含配件更换及软件升级）、税费等达到医院业务环境的所有要求所需的一切费用。本项目预算金额/最高限价：详见招标文件第一章公开招标采购公告。投标报价超过预算金额/最高限价的作无效标处理。不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。其它（中标服务费的收取标准）：（1）中标服务费的收取标准：采购代理机构按照中标金额的1.5%向中标人收取中标服务费。（2）中标人在公示期满5个工作日内向采购代理机构支付中标服务费，并领取中标通知书。（3）中标服务费只收现金、银行票汇款、电汇款。收款单位（户名）：浙江中基正采管理咨询有限公司开户银行：宁波银行股份有限公司鄞州中心区支行银行账号：300101220012294884现场踏勘：详见招标文件第二章招标需求。5投标文件组成：详见本章（五）投标文件的签署和份数。6提交投标文件截止时间、开标时间和地点：详见招标文件第一章公开招标采购公告。7评标办法及评分标准：详见第四章评标办法及评分标准。8中标结果公示：评标结束后，经采购人确认后，中标结果公示于浙江省政府采购网、宁波市政府采购站点、宁波市公共资源交易中心网站鄞州分网和浙江中基正采管理咨询有限公司网站。9投标保证金退还（不计息）：不适用。10签订合同时间：中标通知书发出后30日内。11履约保证金：不适用。12采购资金来源：预算资金。13付款方式：系统上线验收合格后，甲方向乙方支付合同总额90％；质保期一年后系统无质量问题支付合同总额的10%。注：每次付款前，乙方必须开具等额的正规税务发票给甲方。★14投标文件有效期：自投标截止日起90天。15解释：本招标文件的解释权属于采购代理机构。

总则适用范围本招标文件适用于宁波市眼科医院采购病区陪护管理系统项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。定义“采购人”系指宁波市眼科医院。“投标人/供应商”系指向采购人提交投标文件的单位。“服务”系指招标文件规定投标人须承担的各项义务。“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。“书面形式”包括信函、传真、电报等。“★”系指实质性要求条款。招标方式本次招标采用公开招标方式进行。投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须在投标文件中提供法定代表人出具的授权委托书、身份证复印件（法定代表人授权委托书正本用原件，副本用复印件，格式见第六部分）。投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。联合体投标本项目不接受联合体投标。转包与分包本项目不得转包、分包。特别说明：采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款处理。★2、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。关于分公司投标除银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通等行业外，分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照原件扫描件及授权书，授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效。关于知识产权投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。招标文件招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：公开招标采购公告招标需求投标人须知评标办法及评分标准政府采购合同主要条款投标文件格式本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容投标人的风险投标人应详细阅读采购文件中的全部内容和要求，按照采购文件的要求提交投标文件，没有按照采购文件要求提供投标文件和资料导致的风险由投标人承担，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。无论因何种原因导致本次采购活动终止致投标人损失的，相关责任人均不承担任何责任。招标文件的澄清与修改采购人对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在发布招标公告的网站上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，顺延提交投标文件截止时间。更正公告为招标文件的组成部分，一经在网站发布，视同已通知所有招标文件的收受人，不再采用其它方式传达相关信息，若因未能及时了解到上述网站上发布的相关信息而导致的一切后果自行承担。如更正公告有重新发布电子招标文件的，投标人应下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。投标文件的编制投标文件的组成评分索引表（格式自拟）；投标声明书（格式一），附：中标服务费支付承诺书；开标一览表（格式二）；投标分项报价表（格式三）；资格条件自查表（格式四）；投标人的企业法人营业执照副本复印件（加盖公章）；书面声明（格式五）；法定代表人身份证明（格式六）及法定代表人身份证正反面复印件（加盖公章）；法定代表人授权委托书（格式七）、其授权代表身份证正反面复印件及授权代表近一个月内投标人所缴纳社保证明（均加盖公章）；投标人声明（附件二）；招标需求响应（偏离）表（根据招标文件第二章招标需求中1、产品清单和2、详细技术要求逐条响应）；商务条款响应（偏离）表（格式八）；投标人的资信证明材料复印件（根据招标文件第四章评标办法及评分标准五、评分标准要求，如有请提供），加盖公章；项目业绩表（格式九），后附表中所列合同的复印件，加盖公章；产品配置完整性、先进性、适用性和操作性阐述；专业性证明材料复印件（根据招标文件第四章评标办法及评分标准五、评分标准要求，如有请提供），加盖公章；现目实施方案；售后服务方案；中小企业声明函（附件三-1）；残疾人福利性单位声明函（附件三-2），投标人如为非残疾人福利性单位的，可不提供本声明函；节能环保产品（根据招标文件第三章评标办法及评分标准中五、评分办法要求，如有请提供，加盖公章）；其他投标人认为需要提供的材料或招标文件需要投标人提供的材料、说明。注：1、上述组成投标文件的各项资料中本招标文件的有规定格式的，应统一按本招标文件的规定格式填写。未有规定格式的资料，投标人应自行编制，但至少要包含以上要求的内容。2、投标文件在提供对投标产品技术条款响应表的应答时，对招标文件有技术数值要求的参数，必须以投标货物的具体技术数值据实应答；对于招标文件无数值要求的参数的应答，必须作出明确、直接、无导致两种理解可能的应答。投标文件的语言及计量投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。投标报价投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。报价要求：详见招标文第三章《投标人须知》前附表第3条。★3、投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。投标文件的有效期★1、自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。投标文件的签署和份数供应商应按本采购文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件，投标文件要求有目录并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。投标文件的份数：本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：上传到政府采购云平台的电子投标文件1份。以U盘存储的电子备份投标文件1份。电子投标文件：供应商应根据政府采购云平台的要求及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。投标文件的包装、递交、修改和撤回以U盘存储的电子备份投标文件应当密封包装，包装封面上应注明供应商名称、供应商地址、投标文件名称（电子备份投标文件）、项目名称、项目编号、子包号（如有），并加盖供应商公章。未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由供应商承担。供应商在投标截止时间之前，可以对已提交的电子备份投标文件进行修改或撤回，并书面通知采购人；投标截止时间后，供应商不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的电子备份投标文件应当按本采购文件的要求签署、盖章和密封。供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后传输递交的投标、响应文件，将被拒收。投标文件的形式和效力投标文件分为：“电子加密投标文件”和“电子备份投标文件”。“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件（文件后缀为：jmbs）。“电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件文件后缀为：bfbs（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。投标文件的效力：投标文件的启用，按先后顺位分别为“电子加密投标文件”、“电子备份投标文件”。在“电子备份投标文件”启用时，“电子加密投标文件”自动失效。“电子加密投标文件”在规定解密时间内无法解密时，供应商若在投标截止时间之前递交了“电子备份投标文件”的，由采购代理机构上传“电子备份投标文件”进行异常处理，并对“电子备份投标文件”进行解密，未在投标截止时间之前递交“电子备份投标文件”的视为放弃投标。其余通过“政府采购云平台”上传递交的已按时解密的“电子加密投标文件”继续有效，其“电子备份投标文件”自动失效。开标开标准备投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点，采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标。投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到，采购代理机构收到投标文件后，应当记载投标文件送达时间和密封情况，签收保存并向投标人出具签收回执。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。开标程序：电子招投标开标程序：投标截止时间后，供应商登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。在政府采购云平台开启已解密供应商的投标文件，并做开标记录；主持人公布评审结果；开标会议结束。评标组建评标委员会本项目评标委员会依法组建。评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。评标程序资格审查采购人或者采购代理机构对投标人的资格进行审查。符合性审查与比较评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。各投标人的技术商务得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。采购代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的价格得分。评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。澄清问题的形式对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人以书面形式作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权代表签字确认，投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。错误修正投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后具有约束力，若投标人不确认的，则其投标无效。5、浙江政府采购云平台填写的投标报价与浙江政府采购云平台上传的电子投标文件中的投标报价不一致的，以上传的电子投标文件中的投标报价为准。评标原则和评标办法评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章评标办法及评分标准》。定标确定中标人。本项目由评标委员会推荐中标候选人，采购人不得在评标委员会推荐的中标候选人以外确定中标候选人。采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，采购人在收到评标报告之日起5个工作日内在评标报告确定的中标候选人中按顺序确定中标人，采购人在收到评标报告之日起5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人排序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在发布招标公告的网站上对中标结果进行公示，中标结果公告期限为1个工作日。凡发现中标人有下列行为之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理：提供虚假材料谋取中标的；采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；与采购人、其他投标人或者采购代理机构工作人员恶意串通的；向采购人或采购代理机构人员行贿或者提供其他不正当利益的；拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。合同授予采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。中标人拖延、拒签合同的，将被扣罚投标保证金并取消中标资格。履约验收（详见附件要求）采购人负责对中标人的履约行为进行验收，验收标准为本项目的招标文件以及中标人的投标文件，要求验收必须符合相关政策法规和地方标准。特别说明本项目非专门面向中小企业采购。本项目对应的中小企业划分标准所属行业：工业。小微企业是指中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。国务院批准的中小企业划分标准：具体见工信部联企业[2011]300号。在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，可享受小型、微型企业（以下简称小微企业）的价格扣除：在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标；在工程采购项目中，工程由小微企业承建，即工程施工单位为小微企业；在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受的小微企业价格扣除。本项目对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定的小微企业报价给予6%（工程项目为3%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予2%（工程项目为1%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。小微企业应按照采购文件格式要求提供《中小企业声明函》。根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，提供《残疾人福利性单位声明函》。按规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。供应商按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。质疑和投诉投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，须在应知其利益受损之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。未依法获取采购文件的，不得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的投标人，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当面以书面形式提出，质疑函格式和内容须符合财政部《质疑函范本》要求，投标人可到中国政府采购网自行下载财政部《质疑函范本》。接收书面质疑函的方式：质疑人可通过送达、邮寄、传真的形式提交书面质疑函，通过邮寄方式提交的书面质疑函以被质疑人签收邮件之日为收到书面质疑文件之日，通过传真方式提交的书面质疑函以被质疑人收到书面质疑文件原件之日为收到书面质疑文件之日。采购人和采购代理机构接收质疑函的联系方式：见本采购文件第一章有关联系方式。投标人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。第四章评标办法及评分标准本办法严格遵照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，结合项目所在地政府有关政府采购规定和项目的实际情况制定。总则招标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行，招标活动及当事人接受依法实施的监督。本次招标采用综合评分法。评标组织评标委员会：本项目评标委员会依法组建。评标程序采购代理机构按《招标文件》规定的时间、地点组织进行开标。投标人的法定代表人或者授权代表应携带本人身份证出席开标会议，开标会议由采购代理机构组织，按《招标文件》的规定对投标人的基本情况进行审核。采购代理机构开启各投标人的投标文件（包括资格证明文件、报价文件和技术商务文件），公布投标人名称、投标内容、投标价格等以及代理机构认为合适的其他内容，并做开标记录。开标结束后，采购人或者采购代理机构对投标人的资格进行审查，评标委员会根据《招标文件》规定对投标人的投标文件进行符合性审查和详细评审。对投标人表述不清的内容，评标委员会将向投标人进行询标，请其澄清其投标文件内容，评标委员再根据各投标人的投标文件进行综合评分，并进行汇总。（综合得分保留小数点后二位）。按照投标人的综合得分排名，评标委员会推荐中标候选人，并由采购代理机构宣布中标候选人推荐情况。评标过程资格审查采购人或者采购代理机构对投标人的资格进行审查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。不具备招标文件中规定的资格要求的，或者资格证明文件不全的，投标文件将被视为无效。审查类别审查内容资格条件审查1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件。2、供应商未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间（以投标截止日当天在“信用中国”网站（）及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料；若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标候选供应商进行事后查询。中标候选供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购单位将依法取消其中标资格）。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。4、投标人不得为该整体项目或其中分项目前期工作提供过设计、编制、管理等服务的法人及附属单位。5、本项目不接受联合体投标。符合性审查依据招标文件的规定，从投标人投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。审查类别审查内容符合性审查1、投标文件中提供资料是否齐全。2、投标有效期是否满足招标文件要求。3、是否采用人民币报价或者按照采购文件约定的形式报价。4、投标报价未超过招标文件中规定的预算金额/最高限价，不存在采购人不能支付的情形。5、投标文件中的投标报价不存在选择性。6、经评标委员会评审，投标人的投标报价是否合理（即不存在平衡报价）。7、经评标委员会评审，投标分项报价表中所列内容与技术方案是否存在重大偏离的或投标报价中是否出现重大缺项、漏项。8、是否存在评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的且不能在评标现场合理时间内提供相关证明材料说明其报价的合理性的情形。9、是否按照采购文件规定要求签署或盖章。10、是否按照招标文件规定在投标文件中有法定代表人签署本人姓名（或印盖本人姓名章）或签署人提供有效的法定代表人授权委托书且授权委托书填写项目齐全的。11、是否在投标文件中提供投标货物或服务的技术参数或要求。12、投标文件标明的响应或偏离与事实是否相符或不存在虚假投标。13、投标技术方案是否明确，不存在一个或一个以上备选（替代）投标方案。14、是否满足招标文件中标注“★”的条款，投标文件中不存在采购人不能接受的附加条件。15、投标文件的实质性内容是否使用中文表述、表述是否明确、不存在前后矛盾、使用计量单位是否符合招标文件要求（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）。16、投标文件的关键内容字迹是否清晰、易辨认，投标文件中经修正的内容字迹是否清晰、易辨认，修改处是否按规定签署、盖章。17、不存在法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。18、技术商务文件不存在采购文件所规定的其它无效投标条款要求。澄清问题对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人以书面形式作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权代表签字确认，投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。详细评审评标委员会对通过符合性审查的投标文件，依照本办法对技术、商务内容作进一步评审、比较。评标委员会成员经过阅标、审标和询标，对各投标人进行综合打分。评委打分参照本部分附表：评分标准表。技术商务得分由各评标委员会成员打分，根据投标人的投标文件及相关澄清文件，进行独立打分。价格分由评标委员会统一核算。评委打分采用记名方式，取所有评委汇总得分的算术平均分（小数点后保留二位小数）。注：评标委员会认为投标文件无效的，应组织相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩。评标委员会认为投标人报价明显低于其它通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效标处理。采购代理机构可协助评标委员会主任评委对打分结果进行校对、核对并汇总统计；对明显畸高、畸低的评分（其总评分偏离平均分30%以上的），评标委员会主任评委应提醒相关评标委员会成员进行复核或书面说明理由，评标委员会成员拒绝说明的，由现场监督员据实记录；评标委员会成员的评审、修改记录应保留原件，随项目其他资料一并存档。中标原则评标委员会根据投标人的综合得分高低排定顺序，推荐综合得分排名第一的投标人为本项目的中标候选人，推荐综合得分排名第二的投标人为本项目的第二中标候选人。如投标人综合得分相同的则价格低者优先中标；若技术商务得分也相同，则由投标人抽签决定。如评标过程中出现本招标文件未尽事宜，则由评标委员会讨论决定。中标结果采购代理机构将中标结果在政府采购指定媒体上公示，并中标人发出中标通知书。评分标准价格得分（30分）评标基准价指的是满足招标文件要求且最低的参与评审的价格，参与评审的价格为投标报价-小微企业价格扣除优惠值（如有），评标基准价的得满分30分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/各投标人参与评审的价格）×30％×100。注：价格得分小数点后保留2位数。技术商务分（70分）1、技术响应（30分）：由评委根据投标人对招标文件“第二章招标需求”中的招标要求的响应进行评议，任何一条未带“△”或“▲”招标要求的未响应或不满足的，每条扣0.5分；任何一条“△”招标要求的未响应或不满足的，每条扣1分；任何一条“▲”招标要求的未响应或不满足的，每条扣2分，满分30分。2、商务条款响应（3分）：投标人符合招标文件商务条款要求的得3分，对招标文件未标注“★”的商务条款负偏离的不得分，满分3分。3、资信（3分）：投标人具有有效期内的ISO9001质量管理体系认证证书的，得1分；具有高新技术企业证书的，得2分，满分3分。注：投标文件中提供上述证书复印件加盖公章，未提供或提供无效的不得分。4、业绩（3分）：自2020年1月1日至今，投标人具有的热成像人脸识别测温管理系统业绩的，每提供1个得1分，满分3分。注：时间以合同签订时间为准，投标文件中提供业绩合同复印件，加盖公章。5、产品配置完整性、先进性、适用性和操作性（12分）：由评委对投标人所投产品的配置完整性、先进性、适用性和操作性等进行综合评议，每项满分各3分。6、专业性（3分）：投标人所投内置嵌入式体温监测软件、人脸识别院内管理系统及体温筛查管理平台具有计算机软件著作权登记证书的，每具有1个得1分，满分3分。注：投标文件中提供上述软件证书复印件并加盖公章。未提供或提供无效的不得分。7、现目实施方案（12分）：（1）由评委对投标人所投产品的安装调试方案、组织、进度计划、工期安排的科学合理程度进行综合评议，满分4分。（2）由评委对投标人的系统方案设计是否合理，产品选型是否合理，是否有完善的系统拓朴结构图等进行综合评议，满分4分。（3）由评委对投标人针对招标文件第二章招标需求“二、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求”响应情况进行评议，未满足任一条款的不得分，满分4分。8、售后服务方案（3分）：由评委对投标人的售后服务方案(包括售后服务体系、售后服务机构的便捷性、服务响应时间的及时性等)进行综合评议，满分3分。9、节能环保产品（1分）：投标产品中有属于《节能产品政府采购品目清单》范围的且具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的得0.5分；投标产品中有属于《环境标志产品政府采购品目清单》范围的且具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的得0.5分。注：投标文件中必须同时提供以下资料：（1）提供政府采购品目清单相关内容页（并对相关内容作圈记），采购品目清单详见《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）。（2）《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》中的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品/环境标志产品认证证书复印件并加盖公章。第五章政府采购合同主要条款项目名称：项目编号：甲方（买方）：乙方（卖方）：甲、乙双方根据（招标编号、项目名称）公开招标的结果，签署本合同。一、货物内容1.1货物名称：1.2型号规格：1.3技术参数：1.4数量（单位）：二、合同金额本合同金额为（大写）：__________________元（￥________元）人民币。三、技术资料3.1乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。五、产权担保乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。相关规范由甲方认可的有关国家标准、行业标准、地方标准或者其他标准规范。七、转包或分包7.1本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；7.2除非得到甲方的书面同意，乙方不得部分分包给他人供应。7.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同。八、质保期8.1质保期年。（自竣工验收合格之日起计）九、实施的时间及地点9.1交付的时间：9.2交付的地点：采购人指定地点。十、付款方式十一、税金本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。材料与设备12.1乙方采购的产品及材料须符合相关标准、规范的要求。产品及材料均须有合格证、质保单和检验报告等书面技术资料，并经甲方和监理单位确认合格后方能使用。如采用不合格的产品及材料，甲方和监理单位有权制止使用，并由乙方承担全部的经济损失和责任。无论甲方或监理单位是否发现和制止，由于使用劣质建材施工所引起的一切后果均由乙方负全责。12.2对乙方采购的产品及材料的要求：①乙方在定购产品及材料前，其品牌和质量应与投标文件及封样的样品相符，经甲方或监理单位书面确认后方可采购。②乙方未按要求确定产品及材料，以次充好或使用假冒伪劣产品的，必须承担工程的返工损失和工期及质量违约责任。③如甲方对乙方提供的产品及材料质量存在异议，由甲方委托第三方进行检测。如检测结果合格，检测费用由甲方承担；检测结果不合格，费用则由乙方负责。12.3项目完工后，乙方必须负责实施地点的产品保护和清洁工作，直至验收合格、正常运行并交付甲方为止。在项目实施过程中，如建筑结构或其它设备被损坏，乙方将负责修理或赔偿损失。十三、质量保证及售后服务13.1乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。13.2乙方提供的货物在质量期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：⑴更换：由乙方承担所发生的全部费用。⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。⑶退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。13.3如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在2小时内到达甲方现场。13.4在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。十四、调试和验收14.1甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方需在五个工作日内验收。14.2乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。14.3对技术复杂的货物，甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。14.4验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告。十五、货物包装、发运及运输15.1乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。15.2使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。15.3乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接货。15.4货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。15.5货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。十六、违约责任16.1甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。16.2甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。16.3本次采购与安装货物交付周期为30天，乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。16.4乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。十七、不可抗力事件处理17.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。17.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。17.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十八、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为宁波市。十九、合同生效及其它19.1合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。19.2本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。19.3本合同正本一式陆份，具有同等法律效力，甲乙双方各执叁份。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：签订地点：签订日期：年月日见证方：日期：第六章投标文件格式投标文件的外包装封面及投标文件封面格式：投标文件项目编号：项目名称：投标人名称（加盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）投标人地址：年月日正本/或副本投标文件项目编号：项目名称：投标人名称（加盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）投标人地址：年月日投标人全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：

附：中标服务费支付承诺书中标服务费支付承诺书致：浙江中基正采管理咨询有限公司我公司已认真阅读了项目招标文件并在此承诺：如在本项目中标，我公司将在结果公示发布之日起5个工作日之内按招标文件规定的标准（金额）一次性向贵公司支付中标服务费。若我司未按上述承诺内容执行，我司自愿承担本项目中标服务费200%的违约金，且在中标通知书领取后5个工作日内支付上述违约金，否则由此引起的一切法律责任和经济责任由我公司承担。投标人全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：浙江中基正采管理咨询有限公司中标服务费收取账号信息：收款单位（户名）：浙江中基正采管理咨询有限公司开户银行：宁波银行股份有限公司鄞州中心区支行银行账号：30010122001229488

格式二：病区陪护管理系统1项大写：注：投标报价一经涂改，应在涂改处加盖投标人公章或者由法定代表人或授权代表签字或盖章。投标人全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：

格式三：序号模块名称数量投标单价（人民币元）合价（人民币元）1热成像人脸识别测温仪8套2通关闸机A4套3通关闸机B4套4通关闸机C4套5二代身份证阅读器8套6二维码阅读器8套7人脸识别管理系统1套8疫情防控管理平台1套投标报价（人民币元）注：本表“投标报价”应与“开标一览表”中所列“投标报价”一致。投标人全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：资格条件自查表评审内容招标文件要求自查结论证明资料页码资格性审查一、投标人具备《政府采购法》第二十二条所规定的条件：□通过□不通过第（）页-（）页1.投标人的企业法人营业执照副本复印件（如为联合体投标的，双方均提供，加盖公章）。第（）页2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供《书面声明》）。第（）页3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供《书面声明》）4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供《书面声明》）5.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（提供《书面声明》）6.法律、行政法规规定的其他条件（提供《书面声明》）二、投标人未被列入信用中国网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构于投标截止日当天在信用中国网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。□通过□不通过/三、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动（提供《书面声明》）。□通过□不通过第（）页四、本项目不接受联合体投标。□通过□不通过第（）页投标人全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：

格式五：