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文档简介

2023/7/6质量部全体员工欢迎您新进人员入职培训主要内容质量部组织机构质量部主要业务工作项目质量部主要工作流程质量部品质目标质量部重要表单样本2023/7/6组织机构2023/7/6主要业务工作项目(1)组织执行内部审核控制程序。(2)负责品质体系的预防、跟踪、纠正与预防措施完成情况,查证改善结案。(3)负责品质记录的统一管理、控制。(4)品质观念及手法导入。(5)品质教育之规划与推动。(6)专案改善计划与推动。(7)负责进料检验、制程检验、成品检验及出货检验。(8)负责协助采购课对协力厂商进行辅导及评核。2023/7/6主要业务工作项目

(9)负责进料、制程、成品及出货不良的纠正和预防,并负责改善追踪。a.负责进料不良鉴定、统计及改善追踪。

b.负责制程不良鉴定、统计及改善追踪。

c.负责装配不良鉴定、统计及改善追踪;

d.负责客诉抱怨汇总、分析并改善追踪;(10)负责测量仪器管理,统一校验。(11)负责检验过程中,各种检验状态的标识。(12)负责统计技术的应用与实施。2023/7/6主要工作流程—进料检验一、职责质量部经理负责进料检验工作的领导。IQC负责进料检验工作的组织实施与控制。项目、采购、仓管配合进料检验工作。2023/7/6主要工作流程—进料检验二、作业流程2023/7/6仓管收货、标识状态

通知质量检验质量准备检验用计量器具、技术文件和记录按进料检验计划实施检验(验证)

YESNO在记录中判定“合格”在记录中判定“不合格”验收单通知仓管入库通知采购、生管现场急需用料NO采购提出特采申请特采批准判退NOYESYES主要工作流程—制程检验一、职责制造单位:负责首件检验、自主检验及查核。IPQC:负责首件确认、巡回检验及完工后抽验。项目:负责确定重点尺寸检验项目并制定SOP、自主检查表。2023/7/6主要工作流程—制程检验二、检验依据中间加工制程:自主检查表。完工检验:抽样数按《检验标准》规定的抽验数执行。装配检验:依据装配及试组装自主检查表。2023/7/6主要工作流程—制程检验三、制程检验方式(1)首件检验:首件:指每批制造令之首件、模具重新调整、装夹之首件、加工设备维修后加工之首件等。操作人员对首件须通过目测检验,并用记号笔标识。首件由班长确认合格后交检验人员确认。(2)自主检验

加工检验:操作人员对其加工之部分按自主检查表及零件检验项目和抽验频率进行自主检验,由班长查核。装配检验:制造单位必须依据装配及试组装自主检查表,对机体及全套配件等进行全数检验。2023/7/6主要工作流程—制程检验(3)巡回检验由IPQC进行工序巡检,巡检中发现产品偏离标准时,立即知会操作人员,并做好标识、追溯、纠正,直至满足质量要求为止。冲压钣金型零件加工检验人员每天对其加工进行巡检,每两小时巡检一次并及时记录重点测量数据。具体要求依据《检验标准》执行。机加类型加工零件,三坐标检验项目原则上抽检频次为两小时抽一次,如果上月零件加工品质汇总达到品质目标的零件可适当放宽抽检频次。机加工零件检验实施巡检,每两小时巡检一次并及时记录一组重点检测数据。具体要求依据《检验标准》执行。组立型零件依据零件检查表执行逐项检验,检验人员每日巡检二次,每次抽查一台,一天共抽查全套二台。2023/7/6主要工作流程—制程检验(4)完工检验IPQC对完工移转之机体、全套进行的抽验,抽样数按《检验标准》规定的抽检数执行。冲压钣金型加工零件,对每次入库数量作为检验批进行完工检验,抽样数量依据《成品检验标准》执行。制造单位在报入库时,将自主检验表与入库单交与成品检验员,成品检验员对完工移转之机体、全套进行抽验。2023/7/6主要工作流程—成品/出货检验一、职责质量部经理负责检验和试验的领导工作。研发部负责制定产品规范和出厂标准。FQC负责成品检验和试验的实施和控制2023/7/6主要工作流程—成品/出货检验二、总则成品检验和试验条件,所有的进料、首检、制程检验均已完成,且质量和功能都符合规定要求时方可进行。成品检验和试验必须按照产品检验标准进行。成品检验和试验完成后,检验记录要作存档,产品要作标识。2023/7/6主要工作流程—成品/出货检验三、检验和试验方式成品检验:成品检验根据制造单位入库单上标注的图/料号和数量,对报检产品按照《抽样计划》实施抽检。定期性能检验:所生产的产品如有特殊要求的依据要求做相关项目的测试或全检。也可以按照客户的需求或行业的标准来执行。2023/7/6主要工作流程—成品/出货检验四、出厂产品的条件

所有出货检验项目的检验已完成。所有出货检验结果符合规定要求。有关数据和文件记录完整并获认可。合格证最终签发核准人为质量部经理。2023/7/6主要工作流程—产品鉴别与追溯控制程序一、职责质量部负责检验和试验状态的标识的控制。各相关部门负责配合检验和试验状态标识工作。2023/7/6主要工作流程—产品鉴别与追溯控制程序二、检验和试验状态标识及方法(1)进料检验和试验状态的规定标识和方法仓管在进料收货时,核实物料数量及标识准确无误后,将物料放置在固定的物料待检区。IQC对进料件进行检验和试验后,做出合格与否的判定结论,并在物料待检卡上做相应的“合格”或“拒收”标识,签上姓名和日期。(2)工序间检验和试验状态标识及方法工序间检验的产品应清楚地标识物料所处的状态(包括返工/返修品、废品)。2023/7/6主要工作流程—产品鉴别与追溯控制程序工序间的首件用白色记号笔标识,若为小件,可用物料标识卡进行标识。(3)巡检标识方法同上(4)工序检验中或装配过程中发现的不合格品由制造单位注明制造令号及图/料号,对于较多零件之制作令,可用栈板或铁筐方式保存并标明制造令及图/料号,放置在不合格品区。经质量人员检验,确认后作如下标识:*由于厂内加工,装配不良造成报废的,用红色标签标识。*供应商提供的料件不良,用红色标签标识后放置于固定的区域。2023/7/6主要工作流程—产品鉴别与追溯控制程序(5)成品检验和试验状态标识及方法产品或组件经检验员最终检验和试验后,对于合格品签发“合格标识”,不合格品贴上“不合格”标签,并通知制造部门返工。只有具有“合格标识”的产品和组件才能包箱及发货。2023/7/6主要工作流程—产品鉴别与追溯控制程序三、作业要点对任一检验点至少明确三种状态标识,即待检、合格、不合格。检验试验状态的标识各个过程均应妥善保护,不得丢失损坏。各种检验和试验状态标识的撤消应由进料检验员,工序/制程检验员、成品检验员执行,其他人员不得变动和撤消各种检验和试验状态标识。当产品合格与否状态不清楚时,应按待检处理。2023/7/6主要工作流程--不合格品管理控制程序

一、职责质量部经理负责不合格品控制的领导和监控工作。制造部门负责在加工装配过程中发现的不合格品的初步鉴定、隔离。QA负责本公司各过程中不合格品的确认、标识、分析及处置方式。仓管负责不合格品的保管、隔离及报废处理。研发部门负责特采的核准。2023/7/6主要工作流程--不合格品管理控制程序

二、作业流程2023/7/6不合格品鉴定/隔离确认决定处置方式特采拒收判退报废返工通知厂商取回与厂商调换当废料处理重检标识及处置实施纠正/预防措施NY特采须由总经理批准!主要工作流程—纠正和预防措施控制程序一、职责管理者代表负责纠正和预防措施的领导工作。稽核小组负责内部审核不符合项的纠正预防措施的组织实施。研发部负责技术方面的纠正预防措施实施。质量部负责产品质量方面的纠正预防措施的归口管理工作,负责组织实施,并进行控制、检查及效果评价。质量协助采购负责对供方纠正预防措施的实施进行追踪。制造课负责生产方面纠正预防措施的实施。客服负责服务方面纠正预防措施实施,并保存所有顾客投诉调查记录。其它部门负责本职范围内的纠正预防措施并组织实施。2023/7/6主要工作流程—纠正和预防措施控制程序二、作业说明(1)纠正措施的提出时机供应商每月交货连续三批相同缺点被判退、月考评成绩低于70分。品质目标连续两月达不到目标值。半年汇总一次品质目标的平均值,若未达到目标,应提出纠正措施。客户投诉抱怨同一缺陷连续出现三次以上。客户满意度调查:单一客户各项调查得分平均分在80分以下。内部品质稽核发现质量体系存在缺失。其它与生产、管理有关的所有不合格缺陷。2023/7/6主要工作流程—纠正和预防措施控制程序(2)预防措施提出的时机用户满意度调查得分≥80分,但连续两年呈下降趋势时品质目标已达到,但连续两月呈下降趋势时(3)纠正预防措施提出的责任本公司所有员工都有权利和责任提出纠正预防措施建议,但下列人员更有直接责任:*与不合格、缺陷有直接相关责任者;*质量检验与管理人员;*内部质量体系审核员;2023/7/6主要工作流程—纠正和预防措施控制程序(4)纠正预防措施提出的方式口头方式:一般限于轻微的容易消除的或急需解决的不合格或缺陷。书面方式:当不合格、缺陷较严重,较难以纠正或在内审中发现的问题及专题调研结果,则采用书面形式。一般情况下,由问题发现或建议提出部门/人,将问题或建议填写于“纠正与预防措施表”、“不符合项报告”中,交于归口管理部门,

由归口管理部门负责组织实施。若自上而下归类提出时,则由质量部将“纠正与预防措施表”/“不符合项报告”发至责任部门,责任部门实施后,应将实施结果填入实施单中反馈给质量部进行效果验证。2023/7/6主要工作流程—纠正和预防措施控制程序(5)纠正措施的实施协力厂商*在装配或加工当中,若发现零组件之尺寸不良约20%以上时,由装配或加工单位以口头或《品质异常单》通知质量部,由质量部发出《纠正与预防措施表》通知责任单位采取措施并验证成效。*交货连续三批相同缺点被判退、月考评成绩低于70分时,应由采购及质量以《供应商纠正与预防措施表》发起纠正措施并验证成效。2023/7/6主要工作流程—纠正和预防措施控制程序加工、装配过程*加工单位在加工过程中若发生不合格品时,应分析原因,立即调整或隔离。若无法调整时,应以口头或《品质异常单》通知质量部,由质量部以《纠正与预防措施表》发起纠正措施并验证成效。*

装配单位在装配过程中若发现不合格品时,应分析原因,对于可处置者,应立即调整、更换。否则退库或以口头或《品质异常单》通知质量部处理。*每月月末,质量部应对过程品质状况及品质目标执行状况深入分析,对加工、装配过程中经常出现的工废、料废以及没有达成的目标值,发起纠正措施,并追踪成效。2023/7/6主要工作流程—纠正和预防措施控制程序客户抱怨

*客服接获客户叫修时,依照【不合格品管理控制程序】规定,由质量相关人员到现场排除问题或退货返工、返修,并将不良状况记录于“品质异常单”,月末将相关记录资料送至质量部在系统中查阅并作统计分析。*对退回品及经常出现的不良品(由客服发起纠正措施,由质量部召集相关部门进行原因分析,并制定纠正措施。2023/7/6主要工作流程—纠正和预防措施控制程序内部品质稽核*对于在质量体系稽核当中发现的异常事项,应由稽核人员发出“不符合项报告”,转交受稽单位,采取纠正措施。*受稽单位,对异常事项检讨并提出改善措施及执行完成日期后,由部门经理签核,经管理者代表呈总经理批准。*稽核人员于受稽单位之预计完成日期,执行追踪稽核至该单位完成改善,才正式结案。2023/7/6主要工作流程—纠正和预防措施控制程序(6)预防措施实施5.6.1用户满意度调查得分≥80分,但连续两年呈下降趋势时,由质量部发起预防措施,以通知形式通知相关责任单位。5.6.2品质目标已达到,但连续两月呈下降趋势时,由质量部发起预防措施,以通知形式通知相关责任单位。2023/7/6主要工作流程—检测设备管理控制程序一、职责质量部负责全厂检验和试验设备的归口管理,负责组织实施检验、测量和试验设备的送检、控制和管理。使用部门负责检验、测量和试验设备的使用维护和一般保养。2023/7/6主要工作流程—检测设备管理控制程序2023/7/6二量具采购流程需求部门填写“申请单”

需求部门主管对量具要求进行审核

“申请单”交质量部

质量部做请购动作,并报质量部主管批准质量部将请购单交采购科采购科向厂商订购量具购回由质量部入库,检定后通知需求部门需求部门办理借用手续主要工作流程—检测设备管理控制程序三、作业说明(1)计量器具的领用(借用)

临时借用:借用人填写借条或【检测设备领用登记表】,临时借用时间最长不超过一个月。若超过临时借用期限,仍需继续使用,需向量具管理员续借。若超期不还,又未做续借手续,视作量具丢失,将通知财务在借用人工资中实施原价扣款处理。长期领用:由量具管理员在系统中做领用手续,并填写【检测设备领用登记表】,由领用人签名,由量具管理员负责保管。领/借用计量器具时,应当面点清。发现计量器具有缺损、失准、无合格证或超过有效期的,领/借用者应拒绝领/借用,由质量部妥善处理。2023/7/6主要工作流程—检测设备管理控制程序(2)量具的归还临时借用量具归还,由量具管理员将借条注销或在【检测设备领用登记表】中注销。长期领用量具归还,由量具管理员在系统中做归还手续,领用者在【检测设备领用登记表】上签名确认。量具归还时,量具管理员应检查量具是否有损坏、缺失,若有损坏、缺失按公司管理制度处理。2023/7/6主要工作流程—检测设备管理控制程序(3)其它重要事项在使用过程中若发现计量器具有故障或失准时,使用者不得擅自拆卸,应及时送质量部。凡因擅自拆卸而损坏计量器具或导致计量事故的,一切责任都由拆卸者负责。制程检验过程中,检验员首检、巡检、完工检不能与现场员工使用同一件量具进行测量,以免误用失准量具而不能及时发现。发现量具已失准时,必须对最后一次用此设备的量测判定合格与否的产品做重新验证。若发现不合格,要发起对之前产品的追回,按【不合格品控制程序】重新处理。若合格,则可视之前的检验结果有效。2023/7/6主要工作流程—内部审核控制程序一、职责管理者代表:监督公司内部品质审核工作。审核组长:草拟审核计划及准备工作并呈报审核结果及任务编组。审核员(组员):负责审核工作,汇总缺失及缺点追踪确认。公司各部门配合,接受内部质量审核。2023/7/6主要工作流程—内部审核控制程序2023/7/6权责流程表单管理者代表提出审核管理者代表建立审核小组审核组长制定审核计划审核小组成员编制检查表内部审核检查表质量部通知审核日期内部审核计划表审核小组成员/受审核部门审核前会议审核小组成员现场审核审核小组成员提交现场审核记录内部审核检查表内部审核缺失报告一览表质量部提交、分发审核报告内部审核报告质量部发“不符合项报告不符合项报告审核小组成员追踪确认追踪确认二作业流程质量部品质目标客户端PPM值:3000PPM以下(月度)进货检验批不合格率1.5%顾客满意度85分质量成本与销售额比率0.5%品质成本15000元/月2023/7/6重要表单样本质量异常管理表IQC日报表进料检验报告单品质异常处理单纠正和预防措施表制程巡检日报表巡检检验记录表首检一次通过记录表成品/出货检验记录表2023/7/6重要表单样本—质量异常管理表2023/7/62023/7/6重要表单样本—IQC日报表重要表单样本—进料检验报告单2023/7/62023/7/6重要表单样本—品质异常处理单重要表单样本—纠正和预防措施表2023/7/6重要表单样本—制程巡检日报表2023/7/62023/7/6重要表单样本—巡检检验记录表2023/7/6重要表单样本—首检一次通过记录表2023/7/6重要表单样本—成品/出货检验记录表2023/7/6

谢谢!!欢迎您加入天富这个大家庭!质量部2014.4.3结束语53欧债危机3解救方案1欧债危机简介4近年动态聚焦2危机原因深究5欧债危机与中国欧债危机的全面观欧债危机54相关概念主权债务:指一国以自己的主权为担保向外,不管是向国际货币基金组织还是向世界银行,还是向其他国家借来的债务主权债务违约:现在很多国家,随着救市规模不断的扩大,债务的比重也在大幅度的增加主权信用评价:体现一国主权债务违约的可能性,评级机构依照一定的程序和方法对主权机构(通常是主权国家)的政治、经济和信用等级进行评定,并用一定的符号来表示评级结果。1欧债危机简介55欧债危机,全称欧洲主权债务危机,是指自2009年以来在欧洲部分国家爆发的主权债务危机。欧债危机是美国次贷危机的延续和深化,其本质原因是政府的债务负担超过了自身的承受范围。欧债危机简介56开端三大评级机构的卷入发展比利时,西班牙陷入危机蔓延龙头国受到影响升级7500亿稳定机制达成欧债危机简介发展过程571欧债危机简介欧猪五国PIIGS(PIIGS—欧债风险最大的五个国家英文名称第一个字母的组合)希腊——债务状况江河日下

葡萄牙——债务将超经济产出西班牙——危险的边缘意大利——债务状况严重爱尔兰——债务恐继续增加58目前,希腊属欧盟经济欠发达国家之一,经济基础较薄弱,工业制造业较落后。海运业发达,与旅游、侨汇并列为希外汇收入三大支柱。农业较发达,工业主要以食品加工和轻工业为主。希腊已陷入经济衰退5年,债务危机持续2年多,已经给希腊经济、政治和社会带来了极大的破坏。严重经济衰退带来的直接后果是,失业率高企,民众生活每况愈下。与此同时,政府收入锐减,偿债目标一再被推迟。2011年11月,希腊失业率高达21%,超过100万人待业。。目前,希腊社会阶层情绪对立严重,普通民众认为,正是当权者无所作为,才将这个国家引向了目前这种灾难性局面。而政府官员普遍存在的贪污腐败和无所作为,更是加重了民众的不满。希腊债务危机59葡萄牙是发达国家里经济较落后的国家之一,工业基础较薄弱。纺织、制鞋、旅游、酿酒等是国民经济的支柱产业。软木产量占世界总产量的一半以上,出口位居世界第一。经济从2002年起有所下滑,2003年经济负增长1.3%。2004年国内生产总值为1411.15亿欧元,经济增长1.2%。2005年国内生产总值为1472.49亿欧元,人均国内生产总值为13800欧元,经济增长率为0.3%。葡萄牙债务危机602010年1月11日,穆迪警告葡萄牙若不采取有效措施控制赤字将调降该国债信评级。

2010年4月,葡萄牙已经呈现陷入主权债务危机的苗头。葡萄牙当时的公共债务为GDP的77%,与法国处于相同水平;但是,企业以及家庭、人均的债务均超过了希腊和意大利,高达GDP的236%,葡萄牙债券已被投资者列为世界上第八大高风险债券。2011年3月15日,穆迪把对葡萄牙的评级从A1下调至A3。穆迪称,葡萄牙将面对很高的融资成本,是否能够承受尚难预料,该国财政紧缩目标能否如期实现也存在变数。再考虑到全球经济形势仍不明朗、欧洲中央银行可能提高利率以及高油价带来更高经济运行成本,该机构决定下调该国主权信用评级。61惠誉2010年12月把葡萄牙主权信用评级从“AA-”调低至“A+”2011年3月25日,标普宣布将葡萄牙长期主权信贷评级从“A-”降至“BBB”,3月29日,标普宣布将葡萄牙主权信用评级下调1级至BBB-2011年4月1日,惠誉下调葡萄牙评级,将其评级下调至最低投资级评等BBB-。称债台高筑的葡萄牙需要救援。2011年4月,葡萄牙10年期国债的预期收益率已经升至9.127%,创下该国加入欧元区以来的新高。与此同时葡萄牙将至少有约90亿欧元的债务到期,葡萄牙政府实在支撑不住了,既没钱、没法偿还到期的债务,又没有有效的融资途径,不得不提出经济救援申请。62房地产泡沫是爱尔兰债务危机的始作俑者。2008年金融危机爆发后,爱尔兰房地产泡沫破灭,整个国家五分之一的GDP遁于无形。随之而来的便是政府税源枯竭,但多年积累的公共开支却居高不下,财政危机显现。更加令人担忧的是,该国银行业信贷高度集中在房地产及公共部门,任何一家银行的困境都可能引发连锁反应。爱尔兰5大银行都濒临破产。为了维护金融稳定,爱尔兰政府不得不耗费巨资救助本国银行,把银行的问题“一肩挑”,从而导致财政不堪重负。财政危机和银行危机,成为爱尔兰的两大担忧。史上罕见,公共债务将占到GDP的100%。消息一公布,爱尔兰国债利率随即飙升。爱尔兰十年期国债利率已直抵9%,是德国同期国债利率的三倍。由此掀开了债务危机的序幕。房地产业绑架了银行,银行又绑架了政府,这就是爱尔兰陷入主权债务危机背后的简单逻辑。

爱尔兰债务危机632011年9月19日,标普宣布,将意大利长期主权债务评级下调一级,从A+降至A,前景展望为负面。在希腊债务危机愈演愈烈之际,意大利评级下调对欧洲来说无疑是雪上加霜。2010年意政府债务总额已达1.9万亿欧元,占GDP比例高达119%,在欧元区内仅次于希腊。由于意大利债务总额超过了希腊、西班牙、葡萄牙和爱尔兰四国之和,因此被视为是“大到救不了”的国家。意大利债务危机64

意大利和其他出现债务危机的欧洲国家所面临的,并不是简单收支失衡问题,而是根本性的经济扩张动能不足问题。这些南欧国家在享受高福利的同时,却逐渐失去全球经济竞争力。其不同程度存在的用工制度僵化、创新能力低、企业活力不足、偷税以及政治内耗剧烈等,是解决债务危机的重要障碍。然而,目前意政府乃至整个欧元区在应对债务危机上,还仅仅以紧缩开支、修复政府短期资产负债表为主攻方向,在体制性改革问题上却重视不够。倘若这些陷入危机的南欧国家不进行一番伤筋动骨的体制性改革,债务危机将无法获得根本性解决。652011年10月7日,惠誉宣布将西班牙的长期主权信用评级由“AA+”下调至“AA-”,评级展望为负面。2011年10月18日,继惠誉和标普之后,穆迪也宣布将西班牙的主权债务评级下调两档至A1,前景展望为负面经济疲软、财政“脱轨”,加上超高的失业率和低迷的房地产市场让西班牙已不堪重负。该国经济增长乏力、财政债台高筑和房地产市场萎靡不振,以及这些问题之间不断加深的负面反馈效应。西班牙债务危机661.影响欧元币值的稳定2.拖累欧元区经济发展3.延长欧元区宽松货币的时间4.欧元地位和欧元区稳定将经受考验5.威胁全球经济金融稳定1欧债危机简介主要影响67crisis2整体经济实力不均1协调机制与预防机制的不健全3欧元体制天生弊端4.欧式社会福利拖累6欧洲一体化进程5民主政治的异化:2欧债危机形成原因681.欧元区内部机制:协调机制运作不畅,预防机制不健全,致使救助希腊的计划迟迟不能出台,导致危机持续恶化。

2.整体经济实力薄弱:遭受危机的国家大多财政状况欠佳,政府收支不平衡在欧元区内部存在严重的结构失衡问题,地域经济水平的差异和经济结构差异导致债务危机国家的竞争力削弱;

3.欧元体制天生弊端:作为欧洲经济一体化组织,欧洲央行主导各国货币政策大权,欧元具有天生的弊端,经济动荡时期,无法通过货币贬值等政策工具,因而只能通过举债和扩大赤字来刺激经济,《稳定与增长公约》没有设立退出机制;2债务危机形成原因主要原因694.欧式社会福利拖累:高福利制度异化与人口老龄化,希腊等国高福利政策没有建立在可持续的财政政策之上(凯恩斯主义财政政策的长期滥用),历届政府为讨好选民,盲目为选民增加福利,导致赤字扩大、公共债务激增,偿债能力遭到质疑。

5.民主政治的异化:6.欧盟内部:德国坚定地致力于构建“一体化”欧洲的战略,法国有相同的意向,但同时也希望通过“欧洲一体化”来遏制德国。德法有足够的经济实力和雄厚的财力在欧债危机之初,甚至现在在很短时间内疚可遏制危机蔓延并予以解决。之所以久拖不决,其根本目的在于借欧债危机之“机”,整顿财政纪律(特别市预算权),迫使成员国部分让出国家财政主权,以建立统一的欧洲财政联盟,在救助基金及欧洲央行的配合下,行使欧元区“财政部”的职能,以便加速推进欧洲一体化进程2债务危机形成原因主要原因701评级机构2财务造假3积税与就业4EU引起威胁2债务危机形成原因关于评级机构及其他71二、1.评级机构:美国三大评级机构则落井下石,连连下调希腊等债务国的信用评级。(2009年10月20日,希腊政府宣布当年财政赤字占国内生产总值的比例将超过12%,远高于欧盟设定的3%上限。随后,全球三大评级公司相继下调希腊主权信用评级,欧洲主权债务危机率先在希腊爆发。)至此,国际社会开始担心,债务危机可能蔓延全欧,由此侵蚀脆弱复苏中的世界经济。2财务造假埋下隐患:希腊因无法达到《马斯特里赫特条约》所规定的标准,即预算赤字占GDP3%、政府负债占GDP60%以内的标准,于是聘请高盛集团进行财务造假,以顺利进入欧元区。3.税基与就业不乐观:经济全球化深度推进带来税基萎缩与高失业4.欧盟的威胁:马歇尔计划催生出的欧共体,以及在此基础上形成的欧盟,超出了美国最初的战略设定,一个强大的足以挑战美元霸主地位的欧元有悖于美国的战略目标。

2债务危机形成原因关于评级机构及其他721欧盟峰会成果(2011.10)2欧盟峰会成果(2011.12)3宋鸿兵3解救方案73一、银行体系注资问题

3解救方案之10月峰会欧盟被迫采取一系列措施提供流动性,借以稳定银行体系:欧洲央行联合美联储、英国央行、日本央行和瑞士央行在3个月内向欧洲银行提供无限量贷款;欧洲央行重启抵押资产债券的收购;欧洲央行重新发放12个月期银行贷款。在此次峰会上,欧盟领导人达成一致,要求欧洲90家主要商业银行在2012年6月底前必须将资本金充足率提高到9%。银行国别资本补充额度(单位:亿欧元)希腊300西班牙262意大利147葡萄牙78法国88德国52总计约1060743解救方案之10月峰会二、EFSF扩容问题实现“EFSF的杠杆化操作”,即以目前现有资金向高比例债券提供担保,主要分为两种方式:方式一:按20-25%的比例,用EFSF剩余资金额度为新发债券提供“信用增级”,投资者购买债券时可以购买“风险保险”,从而使债券获得EFSF的担保,当债券出现违约损失时,债权人可以从EFSF获得至少20%的面值补偿;方式二:依托EFSF成立“特别用途工具”(也有称“特别用途投资工具”,缩写为SPV/SPIV),吸纳欧盟以外民间或主权基金以充实EFSF可用资金额度。753解救方案之10月峰会三、希腊主权债务减记问题欧盟和IMF:1090亿欧元援助贷款银行等私人投资者:自愿减记21%私人债仅减记幅度第二轮救助计划所需资金21%252050%114060%1090私人债仅减记幅度与第二轮救助希腊计划所需资金对比763解救方案之12月峰会一、达成“新财政协议”财政协议的主要内容包括:1.政府预算应实现平衡或盈余,年度结构性赤字不得超过名义GDP的0.5%;2.成员国超过欧盟委员会设定的3%的赤字上限,将受到欧盟制裁,除非多数欧元区成员国反对;3.债务占比超过60%的国家,其债务削减数量指标的细则必须依据新的规定;欧盟将加强对成员的财政监督和评估,有权要求涉嫌违反《稳定与增长公约》的成员国重新修改预算;4建立并落实各成员国政府债券发行计划事先报告制度5.加强财政一体化;加强协调与管理,强化欧元区。773解救方案之十二月峰会二、强化EFSF和ESM强化EFSF:迅速实施EFSF的杠杆化扩容方案;欢迎欧洲央行作为EFSF介入市场操作的代理机构;EFSF将继续发挥作用,为已启动的项目提供融资。调整ESM:ESM提前至2012年7月启动;欧盟委员会和欧洲央行为维护金融和经济稳定,可对金融援助做出紧急决定,达到85%多数同意即可;实缴资本和ESM已发放贷款的比率维持在15%以上。(同时运行,强化救助能力)

783解救方案之12月峰会三、向IMF注资,提高救助资金的融资规模“双边贷款”:共注资2000亿欧元欧元区国家央行:1500亿欧元非欧元区国家:500亿欧元793解救方案之宋鸿兵建议化解危机的办法:一、财政同盟(效仿美国统一的财政部所具备的转移支付的功能)二、欧洲央行(ECB)入市,收购流动性差的资产三、发行欧盟债券四、银行同盟,使银行资本能够跨境自由流动802014--06情况好转,恢复态势良好各项经济指标触底回升财政监管、金融监管机制2014--07欧债危机重演趋势增加欧洲股市全线大跌的元凶“欧洲银行业”欧版QE计划迟迟未公布(量化宽松,简称QE,是一种货币政策,主要指各国央行通过公开市场购买政府债券、银行金融资产等做法。)4欧债危机新动态(2014-06至今)812014--09急性后逐渐平息转入“慢性期”金融市场危机将渐渐“转移”成实体经济减速低增长、高通胀2014--10增长迟滞的顽固期大规模的债务负担危机引发的并发症(失业差距南北分化)2014年欧盟经济增长率进入了1.3%,欧元区只有0.8%4欧债危机新动态822014--11欧央行进一步放宽货币政策量化宽松政策(QE)央行的资产负债表将增加1万兆欧元2015--01欧债危机持续发酵欧元贬值创出九年新低(2014年欧盟债务率85.6%,这个数据应该说比2009年爆发债务危机数据还是呈上升的趋势。)希腊的退出欧元区风险4欧债危机新动态832015--04希腊重回欧债危机希腊短期国债连续七周遭抛售短期国债收益率飙升至28%(收益率越高,投资者越不感兴趣。)评级至“垃圾级”2015--05希腊债务前途未明欧债市场急剧波动俄罗斯邀请希腊加入金砖银行4欧债危机新动态84852015--05金砖银行难救希腊金砖国家开发银行资金主要用于支持金砖国家和其他新兴经济体及发展中国家的基础设施建设。金砖银行本身还不成熟,其运行机制还没有理顺。但是无论希腊最终是否加入金砖银行,中国都有可能提供支持。作为金砖银行的重要成员国之一,中国目前正在推进的“一带一路”、高铁技术出口、装备制造业走出去等重大发展战略

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