中机中心企业生产准入审查程序资料

#动式压力容器安全技术监察规程》及相关标准和规定是否得到贯彻，在几乎所有条款上均有相应的附加要求。如：生产设备、检验设备、产品设计、工艺开发、产品检验、人员资格、采购管理、产品符合性等方面。举例：在审查罐体设计时，应注意是否依据GB18564.1、GB18564.2、TSGR0005-2011《移动式压力容器安全技术监察规程》进行了完整的计算、分析；审查采购管理时，应重点关注关键件和安全装置供方的评价和样件验证工作，是否有完整的型式试验报告，是否利用了公司自有设备，对相关样件进行了性能检验；TSGR0005-2011中对钢板（带）的原材料生产企业也有制造许可证的要求，对原材料有标识的要求。审查人员能力和资格时，要注意设计人员、检验人员、焊接人员的特殊资格要求。生产一致性保证能力：《危险化学品包装物、容器产品生产许可证实施细则》（（X）XK12-001）、TSGR0005-2011《移动式压力容器安全技术监察规程》中均有详细要求。举例：产品符合性的审查1、所有罐式车辆产品检验时，应在定型报告中体现罐体尺寸和壁厚、材料、有效容积及计算过程。2、对于承压罐式车辆和常压危险品罐式车辆，定型报告中应当体现安全装置的产品名称、产品型号、生产企业以及安装位置，还应当查验经主管部门认定的检验机构出具的罐体检验报告。3、承压罐式车辆和常压危险品罐式车辆应当配置必要的安全装置：（1）承压罐式车辆应当按照相关标准、技术规范、设计图样和运输介质的要求，适用时应配置以下安全附件和装卸附件：紧急切断阀、安全泄放装置、液位测量装置、压力测量装置、温度测量装置、阻火器、导静电装置、装卸阀门、快装接头和装卸软管。（2）常压危险品罐式车辆应按照GB18564.1《道路运输液体危险货物罐式车辆第1部分：金属常压罐体技术要求》或GB18564.2《道路运输液体危险货物罐式车辆第2部分：非金属常压罐体技术要求》和运输介质的要求，适用时应配置以下安全附件和承压元件：紧急切断阀、安全泄放装置、导静电装置、装卸阀门、液位计、温度计、压力表、快装接头、装卸软管和胶管。重点核查（包括试验报告、样车等）罐式车辆产品的尺寸和质量参数（包括罐体尺寸和壁厚、材料、有效容积及计算过程等）、侧倾稳定性、制动性能等方面是否符合国家标准和有关规定的要求。对于承压罐式车辆和常压危险品罐式车辆还要重点审查紧急切断阀等安全装置的安装和性能，以及防抱死制动装置（ABS）、制动器的结构型式、辅助制动、子午线轮胎、限速器、标识、行驶记录仪、排气管等方面。危险品专用货车（适当关注牵引车）的产品符合性，包括行驶记录仪、制动器结构型式、子午胎、排气管位置、限速器、ABS等。总之，应把对于产品质量和安全的关注，不仅贯彻到48号公告新增条款中，也要贯彻到45号公告、GB18564.1、GB18564.2、《危险化学品包装物、容器产品生产许可证实施细则》（（X）XK12-001）、TSGR0005-2011《移动式压力容器安全技术监察规程》及其相关引用标准、规范的每个条款中。审查时要合理分配时间，审核员在熟悉相关文件要求的基础上，把握重点，保证对45号公告和48号公告审查的深入完整，同时也应关注其他文件的符合性。必要时，对于罐体及管路、阀门的设计、制造、检验、采购管理等可以适当简化审查，而将重点放在罐体与二类底盘、半挂车本体的匹配，半挂车本体的设计、制造、检验方面。（四）相关法律法规、部门规章、政策企业、审查人员应关注相关规定、标准的符合性，至少包括：1、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（国务院令第440号）2、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》（国家质检总局令第80号公布，国家质检总局令第130号《国家质量监督检验检疫总局关于修改〈中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法〉的决定》修订）3、《危险化学品安全管理条例》（国务院第591号令，2011年3月2日发布）4、《关于电线电缆等12类产品生产许可由省级质量技术监督部门负责审批发证的公告》（国家质检总局2009年第16号公告）5、《关于印发＜工业产品生产许可省级发证工作规范〉的通知》（国质检监[2006]413号）6、危险化学品包装物、容器产品生产许可证实施细则（编号：（X）XK12-001，国家质量监督检验检疫总局2011-01-19公布，2011-01-19实施）7、TSGR0005-2011《移动式压力容器安全技术监察规程》8、TSGR1001《压力容器压力管道设计许可规则》9、TSGZ6002《特种设备焊接操作人员考核细则》10、《专用汽车和挂车生产企业及产品准入管理规则》11、《罐式车辆生产企业及产品准入管理要求》（工业和信息化部2014年第48号公告）12、《国务院安委会办公室关于加强危险化学品道路运输和公路隧道安全工作的紧急通知》（安委办明电〔2014〕4号）13、五部委《关于在用液体危险货物罐车加装紧急切断装置有关事项的通知》（安监总管三〔2014〕74号）14、工业和信息化部关于贯彻《罐式车辆生产企业及产品准入管理要求》的通知（工信部产业[2014]354号）15、工信部产业【2012】504号文《工业和信息化部关于发布并实施〈罐式危险品运输车及半挂车补充安全技术要求〉的通知》注：许可证管理文件较多，未一一列出。（五）专用标准1、QC/T653-2000《运油车、加油车技术条件》2、QC/T932-2012罐式危险品车辆紧急切断阀（运输GB12268《危险货物品名表》中第2类第2项不燃气体的罐式危险品运输车及半挂车、压缩气体长管拖车可根据需要选装紧急切断装置。详见工信部产业【2012】504号文）3、GB21668-2008《危险货物运输车辆结构要求》4、GB20300-2006《道路运输爆炸品和剧毒化学品车辆安全技术条件》5、GB7258-2012《机动车运行安全技术条件》6、GB12268《危险货物品名表》7、GB150《压力容器》8、GB/T19905《液化气体运输车》9、JB4782《钢制压力容器一一分析设计标准》10、JB/T4783《低温液体汽车罐车》11、JB/T4730《承压设备无损检测》12、GB713-2008《锅炉和压力容器用钢板》（六）生产企业准入工作安排《工业和信息化部关于贯彻〈罐式车辆生产企业及产品准入管理要求〉的通知》（工信部产业[2014]354号）对生产企业准入、产品准入、生产一致性管理做出了具体安排。1、罐式车辆企业生产品种确认罐式车辆生产企业梳理已登录《公告》的罐式车辆产品，填写《罐式车辆企业生产品种确认表》，并于2014年9月30日前向中机中心提交，以确认企业的生产品种。2、分类管理生产普通罐式车辆（A类）产品的企业，按照45号公告管理。自2015年7月1日起，生产承压罐式车辆（B类）产品和常压危险品罐式车辆（C类）产品的企业，必须同时符合45号公告和48号公告的规定，通过生产准入审查后，方可生产、销售B类和C类罐式车辆产品。3、准入工作安排2015年6月30日前为B类和C类罐式车辆企业生产准入过渡期，企业应当在过渡期内完成生产准入工作。否则，将暂停B类和C类罐式车辆新产品申报及已登录《公告》的该类罐式车辆产品，且暂停上传该类罐式车辆产品的合格证信息。申请生产准入的企业应当由省级工业和信息化主管部门向工业和信息化部报送企业准入材料，其要求见45号公告第八条（一）至（四）项。（一）《专用汽车和挂车生产企业准入申请书》（见附件4,以下简称《申请书》）一式2份。（二）企业法人营业执照复印件（或者办理过程中的证明文件），中外合资企业还应当提交中外股东持股比例证明。（三）质量手册（全文）及程序文件（目录），质量体系认证证书复印件或近期质量体系认证计划。（四）关于专用车生产企业具备专用车产品设计、生产、营销、售后服务能力、零部件供应体系，以及生产一致性保证能力等的说明。未按45号公告通过审查的B类和C类罐