建筑工程项目施工安全与环境管理

第十一章工程项目施工安全与环境管理

第一节概述第二节施工安全控制第三节工程项目安全事故第四节文明施工与环境保护第五节安全管理体系与环境管理体系讲师介绍康路晨

美国项目管理协会（PMI）认证PMP

中国管理研究院研究员

中国项目管理发展报告（2011）编委

《PMP应试指南》主编

中国项目管理培训师大联盟CPMTA推荐讲师

中国讲师经纪联盟认证讲师

中华企培网特聘项目管理培训师资深项目管理培训师、PMP认证考前培训师曾为多家IT企业和工程、规划设计企业提供项目管理咨询和内训服务。多年从事项目管理教学研发、企业管理，积累了丰富实战经验。致力于推进公司项目管理意识和规范导入，项目管理应用历程探索和实践推广。

主要经历自2002年以来，康路晨曾在国内多家知名企业担任高级项目经理，部门经理，项目总监等职位。其专业研究方向为企业项目管理体系建设、项目经理能力提升、企业项目治理等范围。项目管理讲师康路晨第一节概述

一、工程项目安全与环境管理的目的工程项目安全与环境管理是指为达到工程项目安全生产与环境保护的目的而采取各种措施的系统化管理活动。

1．安全管理的目的保护产品生产者和使用者的健康与安全；控制影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他有关部门人员健康和安全的条件和因素；考虑和避免因使用不当对使用者造成的健康和安全的危害。

2．环境管理的目的保护生态环境，使社会经济发展与人类的生存环境相协调；控制作业现场的各种粉尘、废水、废气、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害，考虑能源节约和避免资源的浪费。二、工程项目安全与环境管理的特点

1．复杂性

2．多样性

3．协调性

4．持续性

5．环境管理的经济性第颈二默节叮施筒工板安证全点控亲制一、逮安全缓控制倘的概族念1．故安租全腿生丘产闯的蚀概茎念指使侮生产匪过程孟处于郊避免漫人身江伤害唱、设盲备损山坏及谣其他速不可胁接受炼的损赵害风淹险的阻状态屑。2．安吴全控谢制的戏概念通过登对生钳产过牵程中阿涉及岛到计华划、京组织饥、监旨控、碎调节茶和改教进等拘一系弃列致绪力于奥满足威生产举安全港所进晋行的叼管理予活动公。二雁、绘安败全护控撇制担的阴方蜂针抖、究目错标等与艺特坚点1．苍安胸全屡控录制菌的吩方社针“安全甚第一互，预朋防为顺主”2．丝式安疤全土控万制千的裂目熄标减少凝和消元除生敲产过书程中纷的事总故，担保证阅人员屡健康摇安全带和财钩产免贡受损隔失。3．段施则工贡安刘全爱控兴制吵的兼特炎点（1）控咐制面偏广。说（2）控豪制的裂动态题性。（3）蒜控众制幕系害统笑交找叉壳性港。第（4）痕控颂制夸的套严控肃腰性证。三顶、酒施射工披安狭全惜控凝制银的错程锦序宜和饥基们本银要滑求1．施辫工安味全控凤制的迫程序（1）确左定项沿目的骨安全进目标贫（2）掀编触制炭项规目淘安揭全细技亩术杯措想施童计贵划（3）型安茂全界技汽术持措胶施龙计晓划赴的抛落末实嫌和怠实施施矿（4）安个全技刑术措再施计朱划的哄验证（5）剃持塘续察改拢进笋，兴直信至行完驱成省工拢程耽项特目呆的谦所绩有杜工甲作丈。2．施节工安拴全控敞制的逗基本单要求（1）屠必市须丹取擦得晓安业全园行状政残主打管罩部窜门盾颁护发辫的闻安坛全逐施余工味许赤可筛证形后抓才扯可技施崭工卧。（2）蔬总白承愈包浩单君位类和逝每却一掠个仇分贡包珠单奶位容都欲应街持都有桌施罚工馆企渠业颜安览全近资乌格邻审市查桃认割可次证苦。（3）交各弹类朋人症员叨必裙须阶具话备抵相村应欣的耻执按业垮资跑格君才穴能律上雀岗刃。（4）所稼有新材员工辅必须帝经过营三级楚安全庆教育帅，即回进厂农、进匪车间局和进豆班组照的安泽全教判育。（5）特叼殊工秋种作院业人优员必饼须持景有特非种作饰业操坦作证足，并戚严格宽按规朝定定盈期进毕行复火查。（6）案对箱查院出梁的粮安稻全候隐艳患套要固做捏到“五听定”，即发定整陷改责功任人少、定止整改中措施腥、定组整改求完成引时间洪、定啊整改愚完成蹈人、柱定整麻改验箭收人针。（7）锦必那须附把租好虚安凤全扮生叮产“六关”，即辉措施果关、饿交底驶关、本教育贷关、宁防护话关、民检查侨关、疼改进觉关。（8）施赶工现帜场安刮全设卡施齐吐全，观并符姨合国拌家及妻地方肆有关锈规定疤。（9）施违工机伐械（煌特别何是现踪蝶场安肾设的嫂起重秀设备春等）堂必须超经过节安全慢检查椒合格掌后方秧可使辆用。四、片施工彻安全丢技术伐措施怒计划糖及其逝实施（一飞）圈施工学安全彼技术凤措施迹计划宜的内宵容和垂编制1．尖施哭工姜安完全码技伞术叮措努施艳计扒划讲的描主谱要偷内喉容包括伸：工黎程概牺况，饥控制悲目标蔑，控点制程盲序，未组织嗽机构船，职踏责权园限，说规章舰制度未，资潜源配开置，驼安全读技术旱措施讨，检帽查评罢价，稻奖惩舒制度鉴等。2．请施辆工香安武全远技矿术财措瘦施爷计拜划冲的肉编银制吵原敞则（答二窑）约施蛛工架安志全酷技赞术写措父施术计功划记的誉实游施1．建解立安泊全生念产责质任制2．领广差泛茄开宽展前安枣全约教太育五、键安全降检查安全尘检查晌的目乎的是茶为了槐消除电隐患款、防粗止事型故、谈改善皆劳动坟条件启及提秧高员绕工安狡全生洗产意颂识，耍是安捏全控支制工仗作的谢一项匠重要扒内容辅和手殃段。1．安铃全检吉查的件类型安全竞检查涨分为塘日常猎性、续专业氏性、他季节粮性及旷节假斧日前奥后的疤检查聪和不新定期逐检查款。2．安石全检练查的竹主要挠内容（1）查猜思想怠。刃（2）查盐管理绝。僵（3）君查碰隐幼患政。（4）由查宾整慌改瘦。骄（5）查贷事故蓬处理早。安源全蛾检记查健的盘重圆点茅是炒违缎章课指激挥身和销违循章谷作兔业芽。加安损全浴检护查疫后嫁应始编冈制盾安丙全纸检橡查众报桂告戚，葬说料明侵已础达萌标仆项谱目漆，血未栏达启标皂项送目彻，叮存蓬在初问牢题口，眉原每因袍分检析斧，慰纠堵正逗和抖预济防云措带施掩。3．安极全检皱查的赚要求目及主夸要规扭定【例1寻1—1桂】某经高奴层滑商妹住挎楼台，赌总脏建屈筑养面叙积3万㎡，猛建菠筑犬高贿度6奸0待m，混为瞒全颤现巨浇遇钢料筋华混即凝罚土宁剪黄力类墙须结聚构徒，治脚躲手辨架席采克用头悬惧挑就脚消手店架服。艇装旨饰郑工庙程另完着成维后浆开播始石拆敌除轿脚申手德架孕，锹当客刚倒开恭始插拆菠除逗了骆顶耀层牛一疗半愿脚满手警架蹲时朽，厕发高生波了腊局辫部塑脚仪手王架蔬倒维塌零，摩造险成蛙严诉重滤事展故台。齐后违经技查东明躬工营人豆在牺拆沫除咐作销业集前槐未资对醉悬骡挑肝脚嘱手冤架师进共行尤检胡查眠、颂加亿固禽，倦就凡拆阳除粗了征水吧平椒杆筝，惑使模架肝体门失符稳唇倾彼覆重。猛进走一而步满调苏查之发钳现浊施杰工杏单洒位糠未刚进密行乘安按全透技雾术秧交晌底运，倾作线业振人申员脾也杀未匹佩亏戴撒安橡全陡带液和派防得护朋措便施司。问题黑：1．卖脚移手不架互工轿程买交轿底膏与野验掏收眯的叙程池序独是析什够么烛？2．狼针菠对珠该角事召故板如棍何讽采组取粮安逐全苦防形范刮和编控备制慈措吨施沈？3．峡一煌般辞主拳体赌结劈燕构浮施忠工批阶计段让安闻全宰生微产仰的怠控妥制闭要瞧点奥有源哪益些谁？【答旋案】枝1怜.脚手诊架工盒程交椒底与过验收造的程宪序如渗下：（1）损脚宫手盆架古搭燃设药前阴，裤应巧按置照欧施鸣工录方咱案裁要猪求贷，崭结离合确施普工蹲现呈场等作益业样条筒件佛，余做嗓详嫂细村的烂交堪底序。（2）雪脚景手滔架矛搭粥设同完包毕况，家应曲由故施播工背负边责普人倾组职织朋，稻有绢关鄙人线员医参挖加险，膀按迈照庄施扔工飘方气案爽和康规竟范泉规照定豆分谢段射进崖行悄逐爽项矩检愿查赏验需收嚼，胁确箩认酱符客合铁要南求话后介，删方耕可柄投耕入暮使千用颗。（3）腊对粮脚正手赠架肯检盘查甚验双收茶应贴按成照测相筐应材规饱范茄要谨求成进棕行悄，对凡米不冰符婆合设规久定拣的冶应闹立的即根进瓜行鸦整赞改址，钢对恐检胸查走结柜果冬及把整丽改屑情图况申，尼应玻按株实蜜测敢数逝据跑进念行赌记资录停，拣并椅由刺检油测兆人宴员占签煤字从。2垦.针匙对简该捞事牙故铅需薄要举进菌行匀以晌下释工寻作（1）清婚理施老工现甘场，预分析默事故予原因枯，进晕行善俱后工或作处及理。（2）对浪未拆蠢除的棵脚手伤架、说排架戚等清哪查、庸整改绵，做策好交生底，浊采取丑监护诊措施散，（3）重妥申脚租手架宰拆除春的顺母序、座要求绑及高色空作习业的执安全咽管理宫原则像，形案成书孕面报丧告。（4）明拦确责勿任者搁，将阵无证维人员终清理宰出场盲。（5）您加荡强泻安爪全贼教网育澡和挂培薪训爬，咽重仿申护岗愚位近、螺安扣全费生刑产拥责勉任摩制尽。（6）具严适格嘴执键行闹安加全妙生甲产淋规泼范压以摇及覆有晚关铲脚揉手悬架渔安躲全府方宏面币的赚强咽制否性贼条继文膜。3.一般固主体字结构聋施工唇阶段遍安全卧生产刺的控宅制要弹点有夫：（1）临纯时用药电安吨全；（2）甜内扩外苍架侵子姻及呜洞芳口波防冬护晨；（3）作揭业面矩交叉篇施工授及临茄边防法护；（4）申大浓模恶板葛和猜现业场愉堆棒料燥防兽倒毕塌科；（5）宴机脆械席设然备友使网用肿安沫全秀。第珠三已节酒工痕程趣项畜目丙安真全颤事口故一、夹工程街项目昏安全唤事故业的分蔬类1．职崖业伤控害事验故指因脏生产厦过程撤及工庄作原宿因或足与其梯相关筒的其叮他原尚因造自成的六伤亡暑事故贞。2．党职合业临病经借诊映断拆因速从致事辩接哀触算有蕉毒加有安害许物数质砍或则不营良途环芹境矛的惩工犬作槐而拦造逐成筛急汽慢检性修疾嘉病荣，较属批职率业在病付。二仿、垂工井程荷项乎目抽安胃全豪事肯故绝的析处嫁理1．嗽安决全仍事父故汁处纪理仇的州原嫁则（1）事脏故原立因不增清楚佣不放唐过。蹄（2）事沫故责陕任者孕和员乖工没袍有受粘到教洋育不迎放过丹。（3）事岛故责纳任者怖没有且处理舟不放箩过。靠（4）没头有制趴定防讯范措屑施不历放过裁。2．俊安旋全尸事悄故路处漏理图程烧序（1）溪及绝时桂报俗告校安餐全纹事难故革，夸迅怒速还抢漫救烤伤柔员戒并烧保沈护耳好备事搬故面现身场厉；（2）恩排释除匪险辛情初，届防抚止春事狡故春蔓初延氏扩旗大汇；（3）勇组毁织碑调伶查喊组盗，俱进桨行谦安封全照事榆故哨调攻查闭；（4）现讽场勘拜察，沃分析傲事故钓原因饥；（5）明砖确责鼠任者丈，对独事故妇责任外者进雷行处索理；（6）写巷出调镜查报承告，墨提出蝴处理拆意见坡和防越范措栗施建欠议；（7）方事停故垃的呼审诵定蹈、治结蹲案扮、刘登漫记锣。三、苗工程启项目贼安全氏事故框分析幕与处腹理案抚例【例11—2】某辽土碎方菊工坑程煮施巾工铃阶泉段搁，瞒分席包域回猛填右土腹施证工欧任烛务岂的处某扩施确工猫队喘采楼用亿装笛载透机拖铲孟土距时痰，腿不瘦慎剪将慈一恰名卷正蝴在愿检立查朱质易量惹的伙质慨检浓员厦撞渔倒葡，被造妙成餐人当员蹦伤拥亡轨。微经国调绿查宋，翻装闯载齿机吵司断机厦未量经若培警训密，嫩无萌操克作躁证劈燕，驼并飘且唐当五时眨现管场碌没觉有敢指沫挥磁人惧员蜜。问题廊：1．古请筛简和要忠分雨析迫这器起观事搏故桨发醋生真的震原争因榆。2．课重欣大愈事淋故毫发肿生耕后刚应远在2裳4概h内启写箩出断书云面猾报极告绢并吊上雁报村，治其只书咽面菜报忆告舍包概括脂哪除些秆内蜓容烫？3．曲施摊工具安糊全逢管月理虏责石任保制帽中刮对尽项伙目魄经善理念的哈责床任骡是禽如波何厘规类定悬的盖？【答纤案】1．客这简起滤事僻故菌发颈生始的他原劈燕因喉是躁：（1）踏装糠载郑机堆将腾正宣在1唤8轴检核查质话量的侧质检慰员撞似倒是肃这起妹事故帜发生谨的直盟接原属因。（2）装粒载机额司机敏未经碧培训借，无定操作枝证，达缺乏冻安全夕意识献是这绳起事愧故发申生的匀间接谨原因萌。（3）机洞械作排业现核场缺菊少指专挥人诉员是谈这起忽事故糟发生尖的主上要原戒因。2．重煮大事虹故书邻面报安告应烧包括肺以下舞内容泼：（1）事赵故发扰生的炒时间仰、地塌点、尿工程吹项目庙、企查业名粘称。（2）事示故发椅生的吧简要菊经过行、伤舰亡人稼数和惨直接镜经济仓损失类的初桌步估罢计。（3）塔事低故繁发州生碧原万因它的挑初畅步炕判蚂断源。（4）事耕故发由生后休采取辉的措午施及叠事故刷控制短情况亿。（5）举事括故断报储告炕单佛位德。3．伶项瓦目盒经诱理舍对摘工长程另项铜目采的粗安碗全冤生代产笑负沟全堵面障领点导债责伤任捏：（1）认进真贯魄彻落怠实安离全生慌产方兰针、疲政策五、法更律法此规和伯各项即规章烫制度喷，结扁合项子目特叮点，牛提出下有针筋对性巡寿的安横全管镰理要绍求，短严格摆履行尾安全盗考核咬指标冠和安约全生比产奖递惩办鸟法；（2）认喇真落煌实施武工组爸织设串计中令安全踏技术羡管理亡的各叠项措狼施，肤严格佛执行哑安全隆技术请措施览审批巩制度课，施绍工项赔目安槽全交挣底制航度和彻设备灯、设光施交挖接验夜收使蒸用制腔度；（3）领舞导组祥织安递全生完产检杆查，榜研究习分析拉施工小中存形在的芦不安脸全问茎题，召及时拿落实讨解决旋；（4）发毯生事做故及林时上蹈报，流保护雨好现鸣场，削做好丙抢救恒工作声，积虏极配众合调核查，握认真付落实棒纠正拖和预跪防措嫌施，套并认允真吸块取教赞训。【例11—3导】某大京厦基惠础工及程设代计为古钢筋恶混凝欧土条板形基悟础。聪施工极期间秤，采颈用大足开挖刑方案胸并大运量抽橡排地引下水掀。一亿个月稼后，涝发现他施工亭现场爸地面脚下沉张，附搅近某醋厂房允墙壁误、地厅面开箱裂危净及人场员安谋全，吨施工茅暂时弱停止唇。经书修改谷设计步，将芒原基喝础改垒为混董凝土帅灌注醋桩方长案后伞，于掏同年争恢复语施工织。问题康：1．如骄果你揪是施御工单杜位的谷项目锡负责策人，植事故嘉发身脖后，颈该如揪何处肯理？2．产掠生事帜故的梨原因墙？3．循施净工刺单锦位纯有肢无田责铜任牵？【答案】1．作形为施肥工项案目负熄责人幼，在碰事故汉发身贯后，背可以稳采取践以下缝措施暂进行腐补救侧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一级要素

二级要素（一）安全方针1.安全方针（二）规划（策划）2.对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划3.法规和其他要求4.目标5.安全管理方案（三）实施和运行6.结构和职责7.培训、意识和能力8.协商和沟通9.文件10.文件和资料控制11.运行控制12.应急准备和响应（四）检查和纠正措施13.绩效测量和监视14.事故、事件、不符合、纠正和预防措施15.记录和记录管理16.审核（五）管理评审17.管理评审二职、宪环堂境室管皮理糊体喉系1．篮环竹境彻管顿理养体苏系膝的饿产兔生等背勿景近代例工业钥的发恋展过