佛山市地块开发细则编制成果技术准则

#佛山市地块开发细则编制成果技术准则1总则1.1编制目的为加强规划管理，规范地块开发细则的制定，依据《中华人民共和国城乡规划法》《城市规划编制办法》《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》、《广东省城乡规划条例》《建设用地容积率管理办法》《佛山市城乡规划条例》和其它有关法规、规范和标准，特制定本准则。适用范围凡在佛山市行政辖区范围内编制地块开发细则，应遵照本准则执行。其他要求佛山市编制地块开发细则除遵守本准则外，还应符合现行的有关法律、法规和相关规范、技术标准的规定。解释权本准则的解释权属佛山市城乡规划行政主管部门。2地块开发细则编制成果要求成果构成地块开发细则的成果包括说明书、细分图则、交通影响评价篇章、地块城市设计篇章和公众参与报告等。编制要求地块开发细则应依据控制性详细规划，进一步深化和落实控制性详细规划内容，为城市规划管理及土地管理提供依据，并指导修建性详细规划的编制和建筑设计。地块开发细则应以街坊为基本规划范围，按照编制单元和街坊的控制要求，对地块进行细分，并提出地块具体规划控制要求。包括细分后地块的用地范围、用地性质、兼容性和兼容比例等要求，地块的容积率、建筑密度、绿地率、建筑限高、建筑后退要求、配建停车泊位指标等控制指标，公共服务设施、交通设施、市政公用设施和城市安全设施的配置要求，以及城市设计、城市更新等其他控制要求。地块开发细则的强制性内容包括编制区的控制性详细规划强制性内容和地块控制的强制性指标（包括土地使用性质代码、土地使用性质、土地使用兼容性、用地面积、容积率、绿地率、建筑限高、建筑后退要求、配套设施（包括公共服务设施、市政公用设施、交通设施和城市安全设施）的种类和规模、城市设计强制性控制要求等）。说明书说明书是对地块细分的背景、现状和规划内容的解释。主要包括以下内容：规划概况说明规划背景、规划范围、区位条件、现状情况等。规划依据和原则说明编制的依据和原则，适用的法规、规范和其他依据，规划编制所遵循的主要原则等。说明已批准的控制性详细规划等上层次规划对规划范围的要求。具体控制要求确定地块的开发目标和模式，研究地块细分后的道路交通、建筑后退要求、用地性质（包括用地兼容性及兼容比例）、使用强度控制（容积率、绿地率、建筑密度、建筑限高）、配套设施配置（公共服务设施、市政公用设施、交通设施、城市安全设施）、配建停车泊位指标、城市设计要求等规划内容。涉及城市更新的地块开发细则，应明确城市更新计划（分年度改造计划、当年度改造计划）、公共利益落实方案（公益性城镇建设用地供应、实施要求）等内容。符合性说明地块开发细则应提交符合性说明，对控制性详细规划的强制性内容的要求和落实情况予以说明。地块开发细则图则地块开发细则图则是反映地块细分的内容的规划图纸及相关表格，包括以下四部分内容：一是规划图，以街坊（可包含多个街坊）为单位，将地块划分、土地利用、道路交通、配套设施、建筑退让控制线以及其他规划控制内容集中标示在一张有效的地形图上；二是插图，包括区域位置图、指北针、比例尺、图例等；三是以表、备注的形式表达细分地块的控制要求；四是图纸信息，包括项目名称、街坊编码、组织编制单位、编制单位、审批情况、编制单位规划设计成果专用章（盖章）等。表2-1地块开发细则规划控制指标表地编号用地分类代码土地使用性质地使用兼容性质面兼兼比面地比容地积容计簧*绿建巩宓鹿德班僵配施型及•••城市设计要求喋疑态制模控制别备注•••••••••注:•••••••••••••••••••••••••••1、配套设施的配套标准按《佛山市公共设施配套标准》（2016）执行。4、控制模式包括实线控制、虚线控制、点位控制、指6备注情况，6备注情况，、以及项目名栏称可等酌。情说明规划的其他要求、依据和处理交通影响评价专章地块开发细则可根据实际需要同时编制交通影响评价专章，编制内容和深度按《佛山市交通影响评价编制与管理办法》等执行。城市设计篇章为提高城市设计实施法定性，应提炼和总结地块城市设计的主要内容和要求，形成城市设计篇章。城市设计篇章应对空间形态、建筑风貌、公共环境设计、