限额设计控制细则

限额设计控制细则

限额设计控制细则投资估算是指投资估算项目开发部根据可行性研究报告，以及预决算室根据此报告制定的投资估算表，经投资控制委员会评议，主任审批后，由总经理和董事会最终审批的投资估算表及估算各专业投资比例配额。限额概算是以可行性研究报告为依据，以投资估算为最高限额，由设计单位进行初步设计。各专业按估算比例配额，拟订出专业设计标准、设计要则、技术措施并进行方案深化，即编制出概算及调整后的各专业比例配额。当它们不超过投资估算时，称为限额概算。专业配额投资估算各专业比例配额、限额概算各专业比例配额，都是应用统计技术对各类型工程的决算资料进行类比统计取样，分别编订出相应等级、标准的各专业所占投资比例，而后计算确定各专业投资配额。限额设计是指“先算账，后设计”，应用价值工程原理，进行多方案比较，使得施工图设计阶段编制的预算不得突破可行性研究的投资估算，并且在允许偏差±10%内保证项目工程的等级、标准及各专业的设计标准不得降低。这样的系统设计体制，要求投资估算有相当高的准确性和市场变化趋势的预见性，因此也带来了设计的某些反复性，甚至于也有可能因市场急剧变化而需要修正投资估算。价值工程是实现限额设计，对投资进行目标控制的重要方法。它要求功能与造价相协调，即公式：价值=功能/造价。若功能提高，造价降低；或功能不变，造价降低；或辅助功能在允许幅度内降低，造价大幅度降低；或在允许幅度内适当提高一点造价，而使功能大大提高；或造价不变，功能提高等，所有这些变换均能获得较高的价值。它们都是用不同的设计方案体现出来的，每一方案均有其功能及造价，就能进行多方案技术经济比较，择其优者而用之。引用文件包括GFP9-2《项目投资控制程序》、GFP4-1《项目评估工作程序》、GFP4-2《项目策划工作程序》、GFP6-1《设计分承包方选择控制程序》、GFP4-4《设计监理程序》、GFP4-6《设计变更控制程序》、GFP6-4《材料（设备）选型清单确定程序》、GFP9-15《预决算工作程序》和GFP6-5《材料采购过程控制程序》。2.10GFI-GH-5《设计任务书编写细则》本文介绍了设计限额的组成和确定方法。设计限额是估算和预算时按专业细分的各子项限额，包括总投资估算、结构工程设计限额、建筑工程设计限额、电气工程设计限额、给排水工程设计限额、暖通工程设计限额、可燃气工程设计限额和室外工程设计限额。确定总投资设计限额的方法是根据项目评估阶段投资控制条款：GFP9-2的7.1.4条，以董事会已批准的《项目投资控制总金额》（即已批准的项目总投资估算）为总投资设计限额。若投资估算中已列出各专业设计限额，则直接采用之作为各专业的设计限额。若投资估算中没有细分列各专业设计限额，则应由投资控制委员会指定预算室主任，选择与本限额工程可类比的相近似的若干个已完成的项目，供投资控制委员会评估，确定统计样本数、工程等级和标准。预决算室主任负责组织本室人员，使用《专业工程投资限额百分数统计计算表》（见GFI-GH-9-F1），对上述统计样本项目工程及各专业的决算资料进行统计分析计算，得出各专业投资占总投资百分比的平均值（相对值平均值，不用绝对值）。4.2.3.2每个专业的标准差可以用总分百分比作为样本来计算。4.2.3.3经过预决算室主任审签后，《专业工程投资限额百分数统计计算表》将提交给投资控制委员会审批。4.2.4投资控制委员会将评议每个专业的《专业工程投资限额百分数统计计算表》。4.2.4.1可以根据各专业的标准差提出标差修正系数Ks，以平衡或微调各专业的百分比。4.2.4.2可以根据GFP4-7市场调研、市场预测分析报告，社会住宅消费趋势等，提出动态修正系数Kd。4.2.4.3可以根据销售及住房反馈信息，分析各专业设计标准、现代化程度，提出标准修正系数Kb。4.2.4.4上述各修正系数及修正后的各专业投资百分数、4.1条的项目投资估算金额，都填入《限额设计工程投资分配表》（见GFI-GH-9-F2）并计算出表列各专业配额。经投资控制委员会主任审签后，送总经理批准，若有重大问题尚须董事会讨论决定，董事长签发。5、限额设计的设计分承包方的选择5.1基本上按照GFP6-1《设计分承包方选择控制程序》进行。5.2对于投标的设计单位，还应提出“先算账，后设计”的要求，进一步考察设计人员有无技术-经济多方案比较能力和市场意识。另外，对投标设计单位提出下列要求：5.2.1根据我方提供的总投资限额及说明，应能够自行分解出本单位各设计专业投资限额百分数及配额。5.2.2能够作出符合总投资限额的方案，说明其工程等级、设计标准及各专业标准，作出总投资限额的框算表。5.2.3应提出本限额设计方案的各专业设备及主要材料单，设计方案、选型标准及详细说明。5.3上述三条款能与本公司《限额设计工程投资分配表》最接近者，与投资控制委员会提出的本限额工程等级、定向方案、各专业标准、设备材料选型最接近者，作为中标首选条件。6、对限额设计监理工程师的要求除了应具备一般设计监理资质外，还要求限额设计监理工程师掌握下述各项原则，以指导设计院专业设计人员的工作，甚至提出自己的方案、解决设计难题。6.1限额设计是一项系统工程，它从可行性研究报告基本方案得到一个投资估算，就确定了投资控制目标；进而它从初步设计技术方案得到一个投资概算；最后从施工图设计得到一个预算。这一系统的基本原则和控制目标是：6.1.1预算≤概算（±5%）≤估算（±5%）6.1.2预算≤估算（±10%）导设计人员在限额设计方案阶段的工作。6.2在可行性研究阶段，科学、合理地确定投资估算是必要的，因为它将成为后续各设计阶段的最高投资限额，通常不可更改。只有在以下情况下才能修正投资估算：6.2.1工程建设市场急剧变化，与可行性研究阶段相差过大；6.2.2设备、材料产品市场跃变很大，与可行性研究阶段相差过大；6.2.3消费市场水平发生变化。6.3技术与经济相结合，应用价值工程原理，进行多方案比较，选取功能造价比高的方案：6.3.1方案1：提高功能，降低造价（例如通过产品竞标，改变平面方案等）；6.3.2方案2：在允许范围内降低辅助功率，大幅度降低造价（例如将震冲碎石桩改为钢筋砼灌注桩）；6.3.3方案3：保持功能不变，降低造价（例如通过选择产品供应商）；6.3.4方案4：提高功能，造价不变（例如通过设计方案比较）；6.3.5方案5：在允许范围内适当提高造价，大幅度提高功能（例如增加有线电视插座，实现计算机联网，提高整个小区档次）。6.4建立自己的产品性能/价格信息动态数据库及各类等级标准的方案，类似工程造价（决算）信息动态数据库，指导设计院专业设计人员建立“先算账，后设计”的市场信息意识和设计思想，使他们了解定额指标、价格水平，从而能够动态地影响设计，保证限额设计阶段的投资限额目标得以有效控制。6.5建议领导者在订合同时制定切合实际的设计周期。7、编写限额设计任务书7.1按照GFI-GH-5《设计任务书编写细则》编写各专业设计任务书。7.2在各专业设计任务书中，附加GFI-GH-9-F2.1《限额设计工程投资分配表》，或将此表中各专业配（限）额分别编入各专业设计任务书中。8、在限额设计方案阶段，需要进行多方案技术经济比较（至少作3-5个方案），运用价值工程原理，选择技术上成熟、可靠、先进，经济上合理，且“功能造价”比较高的作为首选方案，包括总图及建筑专业、公用专业的站房。8.1限额设计方案阶段的监理工作，按照GFP4-4《设计监理程序》进行。8.2限额设计方案阶段的投资控制，按照GFP9-2《项目投资控制程序》中的7.3（7.3.1-7.3.8）条款进行。8.4设计院方案应符合我公司各专业设计任务书要求，并制定各专业设计要则，用以指导设计人员在限额设计方案阶段的工作。面图），并经过监理审核确认后方可施工。10.5设计院按其限额施工图设计作出的预算，应与我公司GFP9-2中的7.5.2条款编制的《工程项目投资概算》基本相符合，并不得超过投资估算限额，否则按后续程序处理。8.5设计院制定的“投资匡算表”应与我公司GFP9-2中的7.3.2条规定的《工程项目投资匡算》表基本一致。若超出投资估算限额，将按照后续程序处理。9、限额工程扩初设计阶段的监理与概算限额控制9.1各专业需对本专业方案或重大技术问题进行深入细化，应用价值工程原理，进行多方案技术经济比较，确保各专业技术方案基本系统完整。9.2限额设计扩初阶段的一般监理工作，按照GFP4-4《设计监理程序》进行。9.3限额设计扩初阶段的投资控制，按照GFP9-2《项目投资控制程序》中的7.4(7.4.1-7.4.7)条款进行。9.4设计院的限额扩初设计应符合我公司各专业扩初设计任务书的要求。设计监理人员必须技高一筹，胸有成竹，拥有自己的多个方案，按照价值工程原理进行比较，选择最优方案，并与设计院商讨，以达到“事前控制”和“事中控制”的目的。即使出现问题，也可以进行“事后控制”，设计院可以采取“统一技术措施”进行补救。9.5设计院按照其限额扩初设计制定的“概算”应与我公司GFP9-2中的7.4.2条款规定的《项目工程投资概算》基本一致。若超出投资估算限额，将按照后续程序处理。10、限额施工图设计阶段的监理与预算限额控制10.1施工图设计阶段的监理重点包括：10.1.1确保施工图达到工程施工要求（建设部规定）的深度。10.1.2精心构思空间，环境氛围，选择建筑、结构材料，以符合人体工程学要求。10.1.3从已建立的设备器材产品信息库（性能/价格，安装，图形尺寸）中，为设计院专业人员提供指导，包括价格信息，以便从微观一开始就进行限额选控。10.1.4各专业需相互协调，解决公用各专业“错、漏、缺、碰”问题，规划分配，各自进行，遇到交错保持规范标准距离等。10.2限额设计施工图设计阶段的一般监理工作，按照GFP4-4《设计监理程序》进行。10.3限额设计施工图设计阶段的预算限额控制，按照GFP9-2《项目投资控制程序》中的7.5.2条款进行。10.4对于采用供应商承包供货及安装的工程，如音乐喷泉系统、游泳池水下照明系统、对讲系统、红外对射警卫系统、电视监控系统等，必须在施工图阶段由承包商与设计院配合制定接线原理图、配管图、编码系统图和平面图（我公司提供小区平面图），并经过监理审核确认后方可施工。10.5设计院按照其限额施工图设计制定的预算应与我公司GFP9-2中的7.5.2条款规定的《工程项目投资概算》基本一致。若超出投资估算限额，将按照后续程序处理。强弱电外线强弱电外线是指在建筑物外部布置的电线电缆系统。它们分别用于输送高电压和低电压电力。强电外线主要用于输送电力，而弱电外线则用于传输数据和信号。强电外线通常由高压电缆组成，用于输送高电压电力。这些电缆需要经过地下或空中的布置，以便将电力输送到建筑物内部的变压器和配电盘。强电外线的安装需要遵循严格的安全标准，以确保电力输送的安全和可靠性。弱电外线通常由低电压电缆组成，用于传输数据和信号。这些电缆可以用于电话、网络和安全系统等。弱电外线的安装也需要遵循相应的标准和规定，以确保数据和信号的传输质量。室外给排水工程室外给