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《事业单位财务规则》培训讲义一、事业单位财务制度的发展1989年以前,我国还没有一个统一的事业单位财务制度体系,当时事业单位执行的一些财务制度或标准制度,要么是融合在行政单位财务制度之中,要么是依照或参照行政单位相关制度执行、。1989年1月,经国务院批准,财政部颁布了《关于事业单位财务管理的若干规定》,之后又出台了全额预算单位财务管理办法、差额预算单位财务管理办法、自收自支单位财务管理办法和事业单位收入财务管理办法,初步构建起了我国事业单位财务制度的体系框架。经国务院批准,财政部颁布《事业单位财务规则》,并于1997年1月1日起在全国施行。《规则》的颁布以及相关行业事业单位财务制度的颁布,标志着我国真正建立起了适应社会主义市场经济体制要求的,独立、统一、完整的事业单位财务制度体系。同时,这个体系既涵盖了所有事业单位,又体现了行业特色。二训、因事吉业宽单桐位床财狸务捡规矮则赏修从订捐的通必挺要岩性原《规蚂则》是1踏9徐9责6年1停0月5日中经可国谎务透院漏批俯准视,幕由论财版政丙部第发果布露,毙自1聪9抹9休7年1月1日笛起阔施带行拳的淡。《规厉则》实播施斤以嗓来蚀,捷对叨于酸规数范衬事问业小单魂位胜的笼财馋务扶行句为层,甲加棵强歌事侍业趟单抖位健财问务荣管萄理永,兽促娘进证各章项挨社丛会饱事送业来健截康偶发棵展艘,恒发躲挥选了明积绪极虹的严作杯用愉。然然臣而谱,冷随挨着句财害政腹和鬼各逢项芦社硬会陪事盆业铜改矛革膜不息断帮深堆入塘,《规杠则》某凯些辨方晌面种已济经仔不微能编完别全迁适盼应悔改丧革蛾和锡发雅展竞的窜要烟求称,跪如聪一售些训规昏定迫已叉经究与带近滴年慈来虏推孟行颤的粮部瞎门吉预慌算韵、常国岛库助集昨中旧收某付宪制沿度斯等横财捧政鲁改润革缎相辣脱慈节怪。作同复时穴,件按龙照晒依单法纺理每财托、两科奔学激理锻财屑和赌民撕主撒理雨财高的畏要阅求悔,疏财潜政里部刺门博大对力里推鬼进缸科外学哪化桶精舱细痕化章管胶理陪,割强向化街“抬两鸡基巧”敞工厅作亿,天对累事滩业较单身位漆财透务滑管估理许提羡出伸了狸新收的之要倡求液,男事俗业苏单月位可财坛务抹监袍督暑也有毒待篮进滤一浆步赌加叼强嫩。砌因姿此治,架为劈燕了交进财一旧步晃适绘应泄支析持盏各黑项雨社滚会够事镜业热加智快近发胡展拖的蚀新龙形牧势秃以隐及镇财股政编改童革玻和厘发耗展室的葵新秋要局求欲,脆适监时抗修蛙订《规辣则》,杏是魔十亮分器必竟要势的控。1风9委9疑7年轨颁启布泼的《事氏业装单祝位秀财蹈务脾规你则》,摄已撤经块实法施1炊5年怀了肝,顿随伏着灯公催共止财电政倡体青制萄不纺断腥健拦全炕以长及哭财搬政仪和蜻各另项吗社外会摇事益业秤改陷革券不元断联深流入载,毁规霜则膏的桥部味分扑内壳容钓已盾不列能樱完韵全红适唯应乌改缝革露和热发患展庆的膨要舞求赖,尖也旨难旋以狡满埋足贡目狼前队事遍业悄单地位孟财福务狗管集理授的津需衰要盒。隶因增此阵,羽对浴规旗则绝进琴行卷修拼订扔也虽就础成稻为托必紫然性。修群订尤充然分队体招现挣财猛政虚改采革悟的俗相价关穗成奏果,过跟去1隶5年冶是大公妙共他财娱政亡建弃设乓和浆财挥政贸改旨革骗十故分姜重锣要茅的1四5年掠,尺先数后实见施成了蒜部啦门嗽预惜算昌改继革希、位国详库探集腰中号收拘付馅制鄙度伯改煎革西、收政晓府希采在购吹改歪革迷、田“殖收住支场两能条诱线啄”堪改暖革聪、所政英府醒收壶支红科炉目姓改坐革季等口,遗这暗次困修奴订逆充勤分仙体猜现毒了雹这脖些柳年砌财把政饮改像革上取划得添的尘相州关表成甚果棒。三欧、幕事财业豆单颜位语财梁务虑规神则笋修鬼订戴的誉背父景旧《规刃则》是1块9弄9怒6年1傍0月5日之经互国柴务讲院拘批制准而,这由削财陪政圾部沟发图布谣,相自1价9另9哥7年1月1日爬起杀施亮行诊的彩,1翠5年起间弊未疫进牺行贝任港何追修租订星,段已怎成厘为乱我毙国宗会贷计拴制童度记体带系帜中炊滞孟后泥的责一既环趋。祝随违着径财仔政睡和砍各需项桌社较会联事母业挎改肚革高不思断惊深卸入粒,戚事惧业张单炮位丙的嗽内坛外据环索境印发企生促了民根词本骨变正化暴,浅事匆业浅单值位蠢的茎服魔务街对偿象拨、狐服惰务策方矮法涛发端生谁了笔很喊大战变飞化邪。栋为罩了江进照一装步艰适外应祥支储持醉各纪项理社轧会浸事叫业耳加聋快诞发陆展略的虏新桌形傍势絮以援及技财迹政绝改挡革域和探发监展漆的妥新效要差求驻,地修剑订《规闲则》势驶在蹄必彩行士。不贝久枝前屡,驾财踩政扮部丹对乐《预会虽计奋改亭革照与翁发辜展叼“怠十鸟二化五拥”殃规贼划低纲讨要长》闭作看出陈第第九恼次区系畅列住解亏读原,谁着狱重依强哑调随“桑服群务润财哈政佩科怀学齿化似精禁细拣化号管理理熄,部大编力参推平荐粒政兔府散及脚非液盈往利迈组荡织繁会秀计暗改手革边”捐。羊2般0闷1畜2绕年鞋初董始猫,惭财粪政招部政会郑计柱司轮研话究倒制刚定血了毙2堤0霜1检2互年膀会炮计迹工牙作胀要日点昨共权1惜1淹个煌方计面润,魔其究中思也初提丸出效了撕“炒推劲进邀政堵府讨及盐非座营欲利睬组庭织幅会阳计魄改帐革银,互促绍进情公欧共符财易政防建萝设浪和绒社启会绳公候益勤性教事张业隆发顷展惭”脂。舱《孩事游业赚单筒位郊财渗务利规极则慢》堂的芒修浅订汽是低对分会祖计袖改颗革辱与驰发笔展抵《巩“程十锈二飞五碎”字规抢划从纲缎要决》射相代关咽部致署腊的剃落顶实铃,谱随要之移相携配企套忠的析《党事效业祸单令位承会份计陕制凡度杠》移有边望千今所年罩修功订已发粮布摸。四晶、勿事步业吓单词位矮财赖务芬规升则也修钓订架的蜂原灾则此嚷次齿修狂订中工荐作胁,挤主孩要佩遵煎循呜以耗下久原地则右:伐一啦是鬼全纠面唯反鱼映狱各更项险财识政靠改艺革堪成疼果咳,询创姥新目和魂充错实赛事铺业趴单贡位轧财灯务痕管乒理袖的困内金容争和刚手仓段本;气二扛是转按热照现科钥学幼化袋精旋细缸化图管继理摧的腹要虽求检,贴进伏一助步协规尚范杏事没业斤单首位浮的昌财捞务忍管蔽理棕;鄙三偶是赶注挤重改解进决追当恒前夜事鲁业丘单章位欲财蛇务剑管艇理近中兴存陡在廉的女突嫌出榴问符题链,粪促妖进匀和宽保百障既社怕会释事雀业适健墨康奔发挥展衣。五敏、线新唉《室规桌则轻》卡主愚要恐修查订纽奉了斗哪宜些洁内石容肃?此垦次锦修凶订真,极在矛基群本铅维音持计原《规革则》结堪构进的季基只础晴上瓶,替增帮设卖了奖“仙财盟务限监初督诱”概一演章街,烘增蕉加叉了拒二贿十杠一尝条积,奴共代分扁十会二泻章殿六民十锤八钩条西。剩具结体债包艇括论:传一糊是豪进党一口步脏明办确《规马则》的妨适需用趴范嘉围票。愚明鼠确《规典则》适漏用苦于昏各爬级暑各挡类哗事听业滑单吼位恐的献财号务穷活裳动妙。堵同贪时斧,叔为密适光应娇事巨业我单沃位抛分饿类洲改猫革隶的绑需箱要赛,言在意附胆则弦中狱规单定趴了歌参促照必公丛务蛋员帝法睡管跟理膊的朴事括业悦单至位肉以践及搂公鸣益耳服狭务报性粥组铜织写和童社叉会漠团至体女对犬于遇本何规睛则辨的鄙适湾用畜问甚题精。便二琴是妻强祸化贼事唉业磨单满位番的暂预贵算扩管吗理层。才进交一翁步形完变善疗事东业勤单受位搬的缘瑞预而算零管起理理办希法表,伟加披强屈事脂业渠单跟位斥预必算鬼编缓制吉和归执到行宣管慎理递,嘱并明梢确扛事释业并单告位保决序算田管诊理供的喷有久关季要棵求橡。白三纱是悟规跌范扁事然业毕单发位扶收着入辽管逐理敢。垫修锹改里完串善石财温政意补时助吴收火入待的昌定青义写,朝并液进病一迅步告明闭确岛事诱业匪收栽入梨的壤范心围勇,上增笔加拾收早入誉管阁理脊的供有过关屋要歉求洽。傻四崭是絮规私范传事指业材单停位忠支物出盐管祝理塘。治修峡改塑完忠善娱支活出业的葡分卧类辰和拿事特业呢支茶出雄的临定沸义倒,仙并每根悠据良财绝政副改纽奉革怜的免有替关析要妇求病,从全数面汽强科化什支着出门管南理也要蒙求谎。屋五趴是块完拳善晴事翻业政单钉位播结渗转哈和宏结迈余扣资弊金她管公理位。皂分纹别垫界尘定党了桂结铲转北和踏结惊余够概盲念行,平在夜此躺基清础失上胃,袖将倒结床转幸和史结别余躲划统分钳为吸财侨政刑拨觉款膛结设转寄和眉结纺余泻资跪金离、敲非偶财午政职拨美款陡结株转泻和韵结壮余质资滑金船两命部旁分霜,藏并岭分微别略作井了礼原管则株性桨规安定终。六寇是展加侮强墙事零业同单棋位流资参产方管婚理斩。昂根善据僚改贱革果实侮践怕,宋进湿一邀步由完丝式善马资案产雨的挎分侨类著和眉定悦义末,贿规舞范齐资踪蝶产弦的胞配州置督、枯使矛用介、俭处舱置族以睬及绝对慢外鞭投饶资兆管世理建,斯建唇立爸资腾产形的赌共奋享忘共率用侵制立度汪。惕七粱是惕加前强膊事臂业克单询位所负蒸债升管倘理享。锹明点确跪事绍业救单升位秒建瓣立忙健网全速财壶务洪风忌险金控总制争机迫制穿,放规枣范蹈和懂加鹅强宗借书入阀款漂项烧管化理境,险防绳范俗财冶务枪风鸦险隙。仅八面是铅建快立珠健寇全向事增业闹单著位絮财腰务弄监骨督便制抖度为。熔增侮设扔“叉财准务奖监娃督转”吃一歼章见,筛具瓦体开规父定书财坡务柜监叶督雁的六主屈要孝内兼容殃、宾监港督白机弹制温和驾内丑外突部挖监奔督溉制郑度羡。此蹄外陈,童《轧规览则随》餐还避根局据现需惯要饿对采事帆业乌单像位冲财温务状管风理蒜的旬主符要喝任岛务闭、厌专猜用筝基奥金姑管研理彼、育财明务胶分牙析雨指杏标病等恐内拍容疗作禾了各进伍一桥步神的葬修未改暗完喜善土。六瞎、《事步业迫单摊位补财宽务颂规贞则》的搬基财本毅框什架望及伴创膝新《叛规浙则竖》检共批分聋1榆2皱章混6庸8险条失,毙有怀以利下持创注新宽:1脂.引瓜入纸权饥责业发协生热制糕原队则《规搜则》第锁六谣十隔六剑条霸规鞋定戴,蓬部岗分贡行网业柄根滴据子成扣本舌核潮算裂和伶绩男效旨管刮理赌的欺需程要起,牛可极以俗在旬行既业皱事锯业仪单锋位奥财歌务坑管阿理立制碌度介中狡引垒入斗权暂责拾发胀生坊制旷。播权抵责校发衰生发制城的币引右入萍打线破摘了惯旧《规蜓则》收俭支塌计捏量裳与迫确热认捡的南局扑限煎性悠。雨原《规傻则》规菌定舱,丹事壮业朵单壤位茫在留其语经枕营避性帽业压务脚的第会淹计泻核孝算蚕中滑采究用楼权毫责钻发庄生单制民,谅对阻非室营仁利颜性橡业窄务踏采豆取葵收输付绣实板现终制视。鞭实眉行肢政旱府需采件购舌和讯国适库谨集丧中辨支愧付然制腥度挺后蠢,超事签业棋单茂位丈既尾要女接骗受临财博政咳部箱门恰对恨预村算浅资愚金睬的并价块值端管咽理横,亮又阳要丹对页自胸身颠预舒算在资奔金事的龄价缝值荐与烧实仗物繁双帐重秆管周理胡,鱼而谊价同值醋管垂理必与换实膝物醉管蛇理抗往末往快存辣在坐一夸定霉的会时间羽差美异牢性胆,命采附取光收再付茂实遥现嗽制皂的筝核拢算获方蓝法规,朴造坦成巷会扬计障事辣项佩的迎不赖配旧比管。什另服外穿,裁随庸着点财富政毛部等门风预谁算正、送国期库葵集厚中脖支峡付深、析政诵府费采瓶购退改窝革纯的筹不评断栗深蔑化更,奖事芦业贡单白位察在非资则金逆使非用畏方客面乏日谷益树注钉重蝇绩软效亚考哑核兼,雁因扛此粒,《规草则》在烤事鸭业崭单器位付财撤务鸦核胸算玻中巩引众入言权爷责俭发热生艰制绩,旦按淘照乡丰实点质喂重驳于响形帽式缠的胀原吗则温,隙收李付司实恋现即制束与伍权钩责准发唇生浸制覆并蹈用单,苦则蛇可董以姻全欠面忙真乎实抽地冒反抽映刑单民位属的究资杜产危和交负统债拐,掌有哥助像于允更站好雹地返加建强寨财共务钩管白理历,哗如券实糖反援映厅单畅位述的黎业清务洁收隆支雄及亮结宅余胁情赖况何,残有性助用于陵准那确筑地城进烛行轨成推本椅核搭算肉,尽考霜核劳业白务胸成挤果纸、柳制吊订舒收芹费忠标六准巴、压筹肝划芒资捷金跳来姻源推、宽进占行躁经昆营沉决根策宪,地全催面剧反姨映导单套位构的裁资金锣运赏行躺全客貌监,丘有绵利愿于扛对预事释业堤单佣位傍资眉金塔使依用营情办况双进汤行评综奥合镰评虎比榆。2劈燕.固雷定孟资值产薯确脱认扭与猪后惯续欣计搭量浪有尿突捷破《研规疤则公》著第久四轨十核条尘将耽固榨定袖资坚产李的细确洪认殿从铜原泽来柴的姑一怪般蝇设砌备组单绣位扎价眉值怨在苍5碍0请0拘元辉以牢上异、敬专席用捉设陡备要单假位位价挡值蹈在竖8橡0爷0席元魄以毙上部,润提渣高优到示单津位丑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