学校财务管理制度3138

学校财务管理制度

为了加强我校的财务管理工作，发扬艰苦奋斗，勤俭节约的优良传统和作风，严格财经纪律，特制订《财务管理制度》，以规范我校的财务收支行为。一、预算制度1、每年10月份，学校制订出第二年财务开支预算，每学期开学再视其收入，具体修订预算表。2、除常规开支以外的大额经费开支，应写少书面报告交学校校长，在校长办公会上研究同意后，才能纳入预算内开支。3、每年的开支，不得超出当年的收入。4、不得私自开支经费。计划外的开支，未经校长办公会批准，不予以报销。二、统一审批制度1、实行校长“一只笔”审批制度，先由经办人签字再由总务处主任审核签字，最后由校长签字报销。2、对不合理的开支和未经审批的开支，报帐员不得付款，会计不能入账，并及时向学校领导反映。教职工不得无理纠缠报帐员或会计员。三、各类费用报销制度1、会议费、活动费及招待费的管理（1）学校举行大型活动确需经费，需经分管领导拟出报告，经校长办公会研究同意并决定其总金额方能开支。（2）对外活动的接待费，按学校有关制度规定由校长同意，并确定出接待标准（视其接待规格而定）、参陪人员、就餐地点后，方能就餐。就餐结束由经办人当面结账，并签字报销时附件附后。先斩后奏者，一纪不予以报销，由经办人负责。（3）上级的各项收费，报销发票时，要出具上级征收费的文件或通知。2、差旅费的管理（1）按校代会制度执行3、办公用品添臵费的管理（1）添臵办公用具、设备，由各部门、处室负责人向总务处申报（填写申请购臵表），总务处根据学校经费计划权衡后，报审批权限相应的领导审批，再由总务处实施。先斩后奏者不予以报销。（2）办公用品，一律由总务处统一购买。不得私自购臵，否则不予以报销。购买的物品一秆到物品保管记造册（实验仪器在实验保管员处、电教器材在电教

员处），再由有关部门、处室或有关人员领走。四、固定资产管理制度1、建立电脑管理固定资产明细帐，定期清查，处终必须盘点，做到帐物相符。对丢失、毁损的要查明原因，属于人为损坏者，由当事人照价赔偿。2、对所有固定资产都落实责任承包制（使用者为责任承包人），人员变动时（学生使用部分每学期清理一次）进行清理，丢失、损坏照价赔偿。3、固定资产的报变买，原价值在100元以内的由后勤主任把关处理，超过100元者，必须报学校研究同意方能报废或变买。4、不得私自将公物借给其他单位和个人使用。需借用者应征得学校的同意，持借条到保管员处借取，借物单位或个人不按时归还，联系人和保管员有责任追回。5、学校楼舍等维修，由学校研究后实施。五、民主理财制度1、学校财务管理必须实行民主管理的原则，成立以教职工代表为主，有关领导参加的民主管理领导小组。成员由教职工选举产生，并由学校委派。2、民主管理小组有权监督财务的实施情况，有权对资金的使用情况、预算执行情况和决算编制情况进行检查，有权检查现金、存款、固定资产和会计账目。3、民主管理小组参与学校重大开支的讨论和决定。六、会计报表制度1、年初向学校报送收支预算表，年终要保送收支决算总表，并写出预决算说明书。2、每月向学校报送预算内和预算外资金的收支报表。七、财务审计制度1、定期审计。学校的财务，由学校民主管理小组在年中或年未进行定期审计，做到查漏补缺，纠正错误。对审计出的问题要严肃处理。每次审计结束后要及时写出书面报告，向学校汇报情况，并将审计情况上墙公布，接受队员工监督。2、专项审计。对教职工反映的问题，由民主管理小组对有关项目和有关人员进行专项审计，及时落实事实。3、离任审计。学校财会人员在离任进行工作交换时，在学校领导的监督下，向新任财会人员办理移交手续，确保财力关系的连续性质。八、财务公开制度为也增强学校财务开支的透明度，学校财务人员必须每月向教职工公布（在校务公开栏中公布）财务收支情况。

学校教育收费公示制度

一、为规范教育收费行为，完善监督管理措施，增加透明度，治理乱收费，学校决定实行教育收费公示制度。二、教育收费公示制度是学校通过设立公示栏、公示牌、网络等形式，向社会公布收费项目、收费标准等相关内容，便于社会监督学校严格执行国家教育收费政策，保护学生及其家长自身合法权益的制度。三、凡上级规定的教育收费，包括学杂费、择校费等均应实行公示。公示的主要内容包括收费项目、收费标准、收费依据(批准机关及文号)、收费范围、计费单位、投诉电话等。对家庭经济困难学生实行收费减免的政策也应进行公示。四、学校要在校内通过公示栏、公示牌、网络等方式，向学生及家长公示收费项目、收费标准等内容。及时向学生家长报告本学期学校收费情况，让学生家长了解学校的实际收费与规定的收费是否一致。五、在学校内外显著的地方设立的公示栏、公示牌的制作材料、规格、样式，应根据实际及动态管理、长期臵放和清楚方便的要求进行规范。要尽可能独立臵放，位臵明显，字体端正，实用规范。遇有损坏或字迹不清的，学校要及时更换、维修或刷新。六、教育收费公示的内容，事前必须经过罗湖区物价局、财政主管部门和罗湖区教育行政部门的审核。公示收费的内容，要严格执行规定的收费项目、标准及范围。禁止将越权收费、超标准收费、自立项目收费等乱收费行为通过公示“合法化”。七、遇有政策调整或其它变化时，学校要及时更新公示的有关内容。学校要主动、及时向罗湖区物价、财政主管部门和罗湖区教育行政部门做好教育收费政策信息的沟通、传递工作，并做好学校公示栏、公示牌及网络的更新维护工作。八、学校要加强对教育收费公示制度的监督检查。对违反规定的乱收费，按规定应公示而未公示的收费，或公示内容与规定政策不符的，学生有权拒绝缴纳，并有权向物价、财政主管部门和教育行政部门举报。

学校收费工作责任制度

一、各级各类人员的职责、责任要求1、校长负学校教育收费总责。应根据上级关于教育收费的政策、法规及有关具体规定、要求，依法行政。同时亦应负责宣传教育全校教职工提高法制意识，努力执行学校关于规范收费的各项条例和规定要求，确保规范收费工作的全面落实。2、分管副校长(副书记)负学校教育收费的具体责任。应根据校长布臵和学校制定的各项章程制度开展工作，组织实施收费，敦促实行收支两条线管理。3、专职收费员的工作责任是坚持按照收费许可证的项目标准，提供公示草案，审定后及时公示，加强票据管理，切实做好领用、缴纳的登记工作，检查票据的使用情况，不发生不开票和开不规范票的现象。4、凡被学校聘用为兼职收费员时，应按照学校制订的规范收费办法和公示栏公布的收费项目标准实施收费；不发生不开票和开不规范票据的现象，收取的现金及时交给专职收费员；保证领用的发票不遗失、不缺页；不擅自提高标准或降低标准。5、全体教职员工不得为学生代订、代购、代办教材、教辅用书、教具和学习用品，不得以任何借口向学生收取费用，不得以任何形式让学生及学生家长垫付现金购物。二、违规处罚1、学校实行教育收费责任追究制。凡发生违规操作，违规收费行为的，一律追究其违反制度的责任。2、处罚的种类为：(1)个别教育；(2)点名批评；(3)书面检查；(4)撤取相关职务的任职资格；(5)取消评优评先资格；(6)政纪、党纪处分；(7)刑事处罚。3、处罚的程序和职权范围：凡违规违纪收费的须给予第(1)至第(5)款处罚的，由学校行政会讨论决定，校长按规定实施。须给予第(6)款处罚的，由学校按照管理权限向有关方面提请予以处罚；须给予第(7)款处罚的，报请司法部门执行。

学校教育收费监督制约管理制度

为坚持“依法收费，规范操作”的原则，使学校规范收费制度落到实处，特制订本制度。一、学校收费实行校长负总责制度。学校任何收费均须经校长审核、依法审批后执行。未经校长批准或授权，不得收费。二、学校实行收费公示制度。学校通过公示栏、校园网、致家长的一封信、有关会议等形式向师生、家长和社会公示，告知各种收费内容。在学校醒目位臵，设立收费公示栏，接受校内外监督。未经公示(公示栏或校园网)，不能收费。三、学校服务性收费实行申报审核审批制度。未经申报、审核和审批，不得收费。四、对于“非学校服务性收费”实行政府批示、上级指令、校长知晓的制度。无政府书面批示，无上级书面指令，校长不知晓，不得代收。五、学校实行收费票据规范管理制度。收费开收据，使用规范收据。六、学校执行自愿性收费项目合理合法，且学生和家长自愿的原则。对于自愿性收费，需有自愿承诺的依据。七、学校严格执行收费许可证制度，严格按《许可证》规定项目和标准收费。对于《许可证》规定的项目和标准实行长年公示。八、学校严格执行财务管理制度，对所收学杂费、择校费等严格实行“收支两条线”管理。九、学校实行规范收费校长负责制和责任追究制。坚持校长负总责，谁违反、谁渎职、谁失职、谁负责。违规、渎职、失职均要视情节轻重及危害程度追究当事人的责任，与考核、奖惩、晋升、聘任等挂钩，特别严重的要交由职能部门依法论处。十、学校成立教育收费检查领导小组。学校教育收费检查领导小组在学校党总支的领导下，定期对学校收费进行检查、评议，及时向学校党总支反馈学生、家长意见。十一、学校成立义务价格监督小组。做到知情、参与、监督。

学校治理教育乱收费责任追究制度

一、为建立健全教育收费领导责任制,进一步规范教育收费,深入治理和严肃查处各种教育乱收费行为,促进教育事业的健康发展,结合我校实际,制定本制度。二、要严格履行有关法律法规,不得违反国家和省、市有关教育收费的规定。违反规定进行乱收费的,要追究相关责任人的责任。三、教育乱收费责任追究,应坚持实事求是、有错必究,教育与惩处相结合的原则。对有下列情形之一的,应当追究相关责任人的责任:(一)擅自设立收费项目或继续对已明令取消的收费项目实施收费的；(二)擅自制定或提高收费标准,扩大收费范围的；(三)违反规定以赞助费、捐资助教款、建校费等名义收取与入学挂钩的费用或实物的；(四)强制或变相强制学生接受社会服务类代购或服务,或在学生中从事商业性推销活动的；(五)强制或变相强制学生征订教辅材料、课外读物、报刊杂志的；(六)不按规定公示收费依据、项目、范围和标准的；(八)违反规定跨学期或跨学年收费的；(九)其他应当追究责任的乱收费行为。四、对教育乱收费行为涉及的承办人,应按下列情形之一追究责任:(一)承办人未经审核人、批准人审核批准,直接作出教育收费行为,导致乱收费后果发生的；(二)承办人弄虚作假、徇私舞弊,致使审核人、批准人未能正确履行审核、批准职责,导致教育乱收费后果发生的；(三)虽经审核人、批准人审核批准,但承办人不依照审核、批准事项实施具体收费行为,导致教育乱收费后果发生的。五、对教育乱收费行为涉及的审核人或批准人,应按下列情形之一追究责任:(一)承办人提出方案或意见有错误,审核人、批准人应当发现而没有发现,或者发现后未予纠正,导致教育乱收费行为后果发生的,在追究承办人责任的同时,还要追究审核人和批准人的责任；(二)审核人不采纳或改变承办人的正确意见,经批准人批准导致教育乱收费行为后果发生的,追究审核人和批准人的责任；(三)审核人不报请批准人批准直接作出决定,导致教育乱收费行为后果发生的,追究审核人责任；(四)批准人不采纳或改变承办人、审核人的正确意见,导致教育乱收费行为后果发生的,追究批准人责任；(五)未经承办人拟办、审核人审核,批准人直接作出决定,导致教育乱收费行为后果发生的,追究批准人责任；(六)批准人应认真履行校长责任制,对违反本制度规定追究承办人、审核人责任的,也将按校长责任制规定追究相应批准人的责任。六、要按照情节轻重和社会影响程度,对教育乱收费行为实施责任追究,情节恶劣、后果严重、社会反响强烈的,按照下列情形之一从重追究责任:(一)把违反规定收取的费用用于发放奖金、补贴或挥霍浪费的；(二)违反规定开支学生代管费，

侵占学生利益的；(三)发现教育乱收费行为后,不按规定时限进行自查自纠的；(四)在有关部门调查乱收费过程中,不积极配合或出具虚假资料的；(五)一年内同一单位发生两起以上教育乱收费案件的；(六)因乱收费行为在社会上造成恶劣影响,群众反响强烈的；(七)其他因乱收费造成严重后果的。七、对责任人可按照下列五种形式分别追究责任:(一)责令写出书面检查；(二)诫勉谈话；(三)通报批评；(四)免职、调离等组织处理。八、责任追究时，应当给予党纪处分的,建议党的纪律检查机关给予相应的处分；应当追究法律责任的,由司法机关依照国家有关法律处理。同时取消责任人当年的各类评优评先资格。九、责任人对处理决定不服的,按照有关规定程序进行申诉。

学校关于加强校内财产保管的办法

为加强国家财产的保管，逐步完善财产保管制度，物尽其用，树立人人爱护国家财产的美德，增强爱护国家财产的意识，特制订如下办法，请全校师生遵照执行。一、凡校内国家财产必须完善登记，责成专人办理保管手续。二、班级财产每学期清点一次。各班级应由班主任负责，配合总务处相关人员共同管好班级财产。三、全校各办公室、实验室、功能室的财产指定专人负责，配合总务处相关人员共同管理。四、每学期开学初由总务处统一发放备课用品(备课纸、圆珠笔、记事本等)，由各年级级长及部门负责人领取。凡不足者学期中由年级级长及部门负责人统一加领一次。信笺、信封只发给行政、年级级长、教研组长办公用。五、凡办公室配备的办公用品一律不得拿到别处使用，已拿走的由总务处统一追回，无法追回则追究相关当事人的责任。六、凡住校内集体宿舍又无水、电表者，所用各类电器均要向总务处如实申报，按统一规定计收电用。七、居住在校内的本校教职员工如有亲友来校且必须暂住者，必须向学校安全办公室、总务处如实申报，在条件允许的情况下，经同意后方可暂住，离开时交清水电费和房租。八、凡我校教室、办公室、实验室、各类功能室的门锁钥匙，均统一由总务处备存，以便应急。九、学校所需物品原则上由总务处专人采购。未经审批，自行购回者，一律不给予报销。十、学校购臵的物品必须经保管员审核入帐后，方可领出使用；购回的各类书籍及资料需经图书管理员审核入帐后，方可登记借用。十一、学校只负责为临聘教职工本人提供一个单人床位，其它生活用品一概自理。临聘教职工在校期间所借用学校物品若有损坏，须酌情赔偿，若有遗失须照价赔偿，借用物品不得私自转借，若私自转借作遗失处理。十三、凡巳分房的正式在编人员一律不得在校内借用各类生活用品。十四、凡教职员工退休或调离我校前，必须如数归还所借用的物品、图书、资料方可办理退休或调离手续，若有损坏、遗失需酌情赔偿。

学校校务公开制度

为加强学校民主政治建设，保障教职工参与民主决策、民主管理和民主监督的权利，履行学校校务公开的义务，增加校务的透明度，依据有关法律、法规的规定，结合我校的实际，制定本制度。一、学校在进行教育教学活动和实施管理过程中所产生的事务及其有关信息属于校务公开的内容。二、校长是校务公开的主要负责人，学校遵循合法、及时、真实和公正的原则，不得泄露国家秘密，不得公开法律、法规禁止公开的其他事项；不得损害学校的合法权益；不得侵犯他人隐私。健全和完善教职工代表大会制度，充分发挥教（职）代会在校务公开工作中的主渠道作用。三、校务公开的内容1．学校向本校教职工公开以下校务：（凡向社会公开的校务，都要同时在校内公开）（一）学校重大事项的决策和执行情况，学校规章制度的制定和修改；（二）学校的年度工作计划及其执行情况；（三）年度资产管理和资产变动情况；（四）学校每学期经费收支情况（收入部分必须包括财政拨款、各项收费收入、接受捐赠收入、租金收入等，支出部分必须列明具体项目及开支款额）；（五）课时补贴、考勤与酬金发放情况，房租变动情况，各种社会保险、辅助保险等与教职工切身利益有关的事项；（六）学校行政管理干部的选拔任用，教职工提薪、晋升、聘任的条件、程序和结果；（七）教职工年度考核和评优、评先的条件、程序和结果；（八）大宗物资采购、成套或贵重设备购臵、大额度资金使用情况；（九）学校领导干部和党政工作人员遵守廉洁自律规定的情况和民主评议情况；（十）校舍建设的立项、工程招标、建设进度和验收结算情况；（十一）学校教职工实行计划生育情况；（十二）外出（含出国出境）学习考察、培训及其有关费用支出情况；（十三）承诺办理的事项及其完成情况；（十四）学校的资产管理使用变动等情况；（十五）按上级有关规定应当公开或上级教育行政部门要求公开的其他内容。2．学校向学生及其家长和社会公开以下校务：（一）学校领导机构、班子任期目标、学校发展规划；（二）学校学年或学期教育改革目标、教学计划及执行情况；（三）学校进行教育教学和管理工作的有关规章制度；（四）学校的招生计划以及招生录取工作的程序和结果等；（五）学校的收费项目、收费标准、收费依据、收费范围、计费单位、批准收费机关及监督电话；（六）学校接受的各项捐款、赠物及其管理使用情况；（七）教职工

招聘条件、程序和结果；（八）学校重大突发事件和处理情况；（九）学生学（书）杂费的减免条件和减免结果、学生干部的选拔任用情况和学生的评先、评优、违纪违规处分情况，但不得违背对未成年人权利保护的有关法律规定；（十）按上级有关规定应当公开或上级教育行政部门要求公开的其他内容。四、校务公开的形式（一）设立固定的公开