探讨电子废弃物物流管理述评与问题

PAGEPAGE1探讨电子废弃物物流管理述评与问题1引言随着电子科技的飞速发展和人们消费水平的日益提升，电子产品的应用越来越普及，更新换代速度也日益加快。据联合国组织2013年12月底公布的研究报告显示，到2017年，全球电子垃圾将会增长33.7%,约为6540万t.我们国家电子垃圾总量2013年约为400万t,估计2015年将跨越500万t,并会在将来连续增长。这些不断增长的电子垃圾显然会对我们的生活造成很大的影响：一方面这些被淘汰的电子产品所包括的铅、汞、镉等重金属物质会对我们赖以生存的生态环境及人类本身的安全造成严重危害。另一方面电子垃圾中所包括的大量铁、铜、铝、稀等贵金属、塑料以及玻璃等资源，经过集中进行无害化处理加工后，60%-80%的材料能够被分离成再生资源，有助于地球资源的节约及产业可连续发展。2电子废弃物物流管理问题研究现在状况电子废弃物由于其所具有的环境危害性及资源性双重属性，近年来日益成为社会各界关注的对象，同时也成为学者研究的热门。通过文献检索阅读能够发现，电子废弃物物流管理的相关研究当前重要集中在电子废弃物立法政策制度、电子废弃物回收管理运作形式、电子废弃物逆向物流网络决策模型设计、电子废弃物回收行为影响因素研究等几个方面。2.1电子废弃物立法政策制度研究随着电子废弃物污染形势的严峻，发达国家和地区纷纷制订了电子废弃物回收利用专项法律，环保意识高、电子电器产业发达的欧洲和日本走在了前面〔胡晓峰，2005〕。十分是欧盟的〔废弃电子电气设备指令〕〔简称〔WEEE指令〕〕是在全世界范围内广受瞩目并被广泛效仿的电子废弃物管理法。陈晨〔2007〕深切进入研究分析了欧盟电子废弃物管理法中有关资金支付机制、回收和循环利用系统等关键性问题，并对其施行现在状况及发展等问题进行了研究。作为电子废弃物产出和处置大国及资源短缺的国家，中国电子废弃物所引发的环境安全以及资源浪费问题已经引起了世界的高度关注，中国电子废弃物的环境管理法规政策天然也尤为引人关注。S.S.Chung,C.Zhang〔2011〕指出，中国在环境立法经过中应当建立一种全面制度化的立法协商机制，加强各部委间的商量协调，并广泛征求非官方专业人士及法律部门的意见。2011年1月1日〔废弃电器电子产品回收处理管理条例〕正式开始施行，这是中国电子废弃物管理政策中的主要一环，标记着我们国家电子废弃物的物流管理进入有法可依的阶段，也使得我们国家电子废弃物管理的法规、政策体系得以初步构成〔张莉萍，2011〕。然而，根据中国环境发展报告〔2011〕，〔条例〕施行一年多，由于公众的认识和参与还特别有限，正规有效的电子垃圾回收体系还没有建立运行，该条例本质处于搁置状况。针对我们国家电子废弃物污染日益严重的问题，梁迎修〔2014〕指出，我们国家应当积极借鉴吸收国外先进立法经历体验并安身我们国家国情，理顺电子废弃物管理的法律体系，构成科学合理的治理责任分担机制，积极推进社会公众参与，建立规范的电子废弃物回收体系，并加强对进口电子废弃物的法律规制。与国内研究者不同，国外一些学者从愈加宏观的国际视角研究电子废弃物的立法问题。如MariliaTunesMazonetal.〔2012〕以巴西为例在立法研究的基础上分析了发展中国家及发达国家在电子废弃物监管中的技术协同创新问题。研究指出，随着电子废弃物在全世界范围内的监管，发展中国家与发达国家固然有着不对等经济地位、不同条理的技术开发水平以及相异的电子废弃物环境法规，然而在电子行业却面临着同样的国际竞争，这对于保障发展中国家在电子废弃物回收再利用中的利益显然很困难。2.2电子废弃物回收管理形式研究在电子废弃物资源化利用的经过中，回收是一个关键环节，也是最困难的环节。只要采取有效的回收管理形式和手段能力将电子废弃物集中起来纳入集中规范的拆解处理渠道，进而实现电子废弃物回收及资源化利用的目的。卢天勇〔2012〕对国内现有的个体商贩回收处理、生产商回收处理、零售商回收处理、第三方回收处理以及生产商联盟回收处理五种形式进行了比照分析，并从消费者市场角度进行了择优选择；魏洁和李军〔2005〕分析了生产商延伸责任约束下的逆向物流三种回收形式，即生产商负责回收〔0EMT〕、生产商联合体负责回收〔PROT〕和第三方负责回收〔TPT〕。对不同回收形式下的最优零售价和生产商利润进行了详细的分析研究，为生产企业选择适宜的逆向物流回收形式提供了理论根据。兰晖〔2006〕指出当前我们国家废旧家电逆向物流中存在民间回收、电子垃圾处理中心、供销社或物资回收中心三种回收体系，并在比较研究的基础上构建了独立的家电制作企业、家电制作企业联合、家电制作企业与废旧家电回收处理企业联合以及独立的第三方废旧家电逆向物流体系四种形式；方伟成〔2011〕结合我们国家电子废弃物回收现在状况，提出建立个体回收者+回收公司+园区管理的回收处理体系。此体系拟对流动个体回收者采取八统一管理并实行集中拆解的园区管理形式，以构建再利用、再生利用、再循环、无害化处理的网络体系构造。王一宁〔2007〕以上海为例对电子废弃物回收管理体系进行研究分析后以为，根据分散采集、集中处理的原则，采用第三方负责回收的形式最为合适；周小双〔2012〕在对称信息下运用博弈理论构建了第三方回收形式下的博弈模型，在非对称信息下运用委托代理理论构建了协调模型，在这里基础上为第三方回收形式下的逆向供给链失调问题提供了鼓励协调机制。姚凌兰等〔2012〕以为我们国家先前施行的家电以旧换新政策对我们国家电子废弃物回收管理体系产生了明显的积极影响。因而，通过将新消费形式与资源再生环保相结合，将消费与回收环节相捆绑，能够较好地强化回收再生系统的软弱环节，促进回收体系的发展，到达减少环境污染并强化资源再生能力的目的。李进〔2010〕则设想了一个由与电信企业构成的电子废弃物回收体系。双方通过环境合同明确相互的责任，由电信企业承当电子废弃物的回收，制定环保规划，建立当地的电子废弃物处置中心，通过环境合同监管电信企业回收行为来实现对电子废弃物回收体系的管理。欧洲国家对电子废弃物回收管理的研究和理论起步于上世纪90年代初，基本根据生产者延伸责任原则，在的协调和管理下，或由生产者单独承当本企业产品的回收处理责任，或由若干生产者构成联合体，成立非赢利性的回收管理组织，负责该国全国或部分地区的电子废弃物回收管理。阎利等〔2006〕具体介绍了荷兰以生产者联合组织为主体的电子废弃物回收管理制度、以消费者购买新产品时支付回收处理费的收费形式。SemihOrmi〔t2008〕运用模糊数学的方法，通过对第三方逆向物流效劳提供者现有数据进行处理，计算得出结果，并根据这些结果提出了优先选择第三方逆向物流企业进行合作的方式。DeepaliSinha-Khetriwal等〔2005〕对在电子废弃物管理方面拥有跨越十年经历体验的瑞士和开始经历电子垃圾带来问题的印度两个国家电子废弃物回收管理发展状态进行了比较，并对这两个国家对使用年限结束的电子废弃物的处置形式，包含废家电的采集和回收系统的融资以及有关社会和环境方面的一些做法进行了分析。CamilaReisdeOliveira等〔2012〕介绍了不同国家所采取的电子废弃物回收管理形式，并结合巴西现在状况做了比较。以为巴西电子垃圾回收经过施行的重要困难是采集系统，因其效率不仅取决于教育和公众配合，同时也取决于工业废物产生者、分销商和之间的合作。巴西有跨越50万拾荒者从事全国废金属回收，也有接近2400家企业和合作社参与废料回收和贸易。由于非正规部门回收的电子废物不被看重，电子废弃物的采集和回收利用仍然处于初期阶段。因而，巴西面临的挑战是怎样在不忽视环境安全管理原则的基础上组建包含非正规回收部门的电子废物管理系统。RichardC.Li和TarinJenelleC.Tee〔2012〕指出，在发展中国家，电子废物采集利用的非正式部门〔IWS〕既没有适当的培训，也没有适当的设备设备，这使得把电子废弃物逆向物流和IWS整合到正规的废物部门以尽量减少负面影响变得需要。为此，作者开发了多目的的混合整数线性规划的逆向物流模型来整合正式以及非正式废物部门，通过使用不同的回收利用循环形式来解决电子废弃物所带来的经济、环境和健康问题。除此之外，F.Wang等〔2012〕在其论文中提出了TheBest-of-2-Worlds哲学，以为在大多数的发展中国家，由于有限的技术、投资水平及落后的回收处理设备设备，往往缺乏全经过回收处理电子废弃物的系统，由此提出该哲学以为新兴经济体提供电子废弃物回收处理的可行形式。即，首先采取手工进行电子废弃物的初步处理拆解，随后由国际高端先进的设备设备处理后续具有危害性的、复杂的分离工序，并以为这种形式在发展中国家是可行的。2.3电子废弃物逆向物流网络研究逆向物流的研究内容能够分为两部分，一部分研究逆向物流网络构造设计，另一部分侧重讨论逆向链条中库存管理、配送管理和产品规划管理等活动。逆向物流的各个参与方构成逆向网络，网络中各个主体的数量、位置以及逆向网络流量确实定等是逆向物流网络构造设计的内容〔周垂日等，2007〕。Guiltinan于1975年从成本的角度讨论构造特征和设计原则，根据流通渠道企业成员所完成的不同再生或再制作功能和能力，构建了不同的逆向物流回收系统。但是初期的网络设计中没有考虑产品的生命周期，也忽视了可连续发展等问题。随着环保意识的加强，很多学者开始从环保、绿色经营、绩效、社会责任目的、可连续发展等多个角度研究逆向物流系统特征和原则。范体军等〔2009〕以废旧产品回收利用的社会效益和经济效益为目的，采取大型非线性整数目的规划数学模型和有界变量Benders分解算法，深切进入研究了废旧产品回收网络系统的优化设计，应用示例的计算结果，证明了所提出的模型和算法的可行性。由于环境法律和法规的施行，世界上越来越多地生产企业已经意识到采取环保供给链管理〔SCM〕做法的主要性。DevikaKannan等〔2012〕在〔基于碳萍踪的逆向物流网络设计模型〕一文中基于碳萍踪的逆向物流网络设计开发了一个混合整数线性模型。提出的模型旨在减少气候变化〔十分是二氧化碳排放〕，并通过塑料部门的案例研究验证了提出的模型。黄铮〔2009〕针对废弃物的回收问题，建立了包括工厂、回收中心和客户的三层逆向物流网络优化模型，该模型根据回收中心选路到工厂，回收中心选路到客户所产生的费用和路径，选择出最优回收中心地址和最优化路径。何波等〔2007〕在考虑了知足公众意愿的情况下，建立了一个以最小化总的建设费用和最小化设备对公众产生的负效用为目的的纯整数规划模型，采取了基于启发式的两阶段分解算法求解，进而构建了一个废弃物回收的多层逆向物流网络。戈珊珊〔2011〕针对特定的废旧手机进行研究，指出废旧手机的逆向物流网络构造应包括四个条理：回收点、再处理中心、废弃物处理中心、手机生产企业，并在这里基础上建立了手机生产企业为主导的闭环逆向物流网络构建的数学模型，并提出了公司构建废旧手机逆向物流网络的施行建议。王喜〔2007〕通过对上海电子废弃物回收管理问题的研究，以为其电子废弃物回收网络体系应由回收站、存储站、拆解/检测中心、处理厂等四种设备构成，并在模糊综合评判模型、改良的多区位选址模型、多因素综合评判模型的支持下，设计了上海市电子废弃物回收网络体系建设的1442形式。2.4电子废弃物回收系统主体行为研究居民的态度和行为方式是牵涉一项资源回收计划能够成功施行的最基本和关键的问题〔陆莹莹等，2009〕。陈占锋等〔2013〕针对居民参与电子废弃物回收积极性不高的问题，采取构造方程研究方法对北京市居民参与电子废弃物回收行为的影响因素进行了讨论，研究结果表示清楚：感悟的行为控制、经济成本、环保认知、回收态度、回收习惯和信息宣传这几个变量对行为意向的影响显着，而主观规范、收入、学历三个变量对行为意向的影响并不显着。胡李妹等〔2012〕基于计划行为理论、A-B-C理论及问卷调查，探寻求索消费者的电子废弃物回收行为意向及其影响因素。根据回收问卷的实证研究结果，主观规范、行为态度、感悟到的行为控制和环境知识对行为意向有显着影响；情境因素在行为意向对回收行为的影响中具有调节作用。陆莹莹等〔2009〕考察了影响上海地区居民电子废弃物回收行为的因素、居民回收行为的特征以及偏好，结果显示余效影响、行为控制认识因素以及对待回收经济性的态度显着影响居民的回收行为，而主观性规范对回收行为则无显着影响。梁慧娟〔2011〕则对浙江省部分地区居民进行了问卷调研，建立了居民废旧家电回收行为影响因素分析的理论模型，并在模型中增长了道德规范、政策性行为意向及竞争性行为意向三个因素，分析验证了过去的回收行为经历体验、态度与废旧家电回收行为意向及回收行为之间的关系。ZhaohuaWang等〔2011〕采取了逻辑回归模型对北京居民的电子废弃物回收行为进行了调查研究，结果显示，回收设备及效劳方便、寓居条件、回收习惯和经济效益是北京居民回收意愿和行为的四个决定因素；QingbinSong等〔2012〕通过问卷调研，逻辑回归方法对澳门居民电子废弃物回收支付意愿、态度、行为进行了研究，结果表示清楚，受教育水平、年龄和家庭收入是影响居民支付意愿的主要因素，每户每月平均支付意愿为2.5美圆，澳门每年的总支付意愿为5023133美圆。这一研究结果能够帮助管理者为电子废物处置制订更有效的环境管理政策。MaheshwarDwivedy等〔2013〕在〔印度居民电子废弃物回收意愿〕一文中采取了人口、社会经济及个人偏好三组重要的协变量研究印度居民的电子废物回收意愿，并将结果与中国及发达国家做了比较。W.A.W.A.KarimGhani等〔2013〕在社会调查的基础上运用计划行为理论分析了公众参与家庭中的食品废物源头分类的影响因素。除了对回收系统中消费者行为进行研究外，也有部分学者对生产者、回收者、等相关主体行为进行了研究。徐恺，姚云刚〔2008〕运用博弈理论，引入补助机制，分析了和非正规回收机构之间的关系，提出了解决我们国家电子产品非正规回收问题的对称和平衡战略；李健，张珊珊〔2010〕在EPR制度框架下，对、电子产品回收市场中合法企业、非合法企业各方的利益进行了博弈分析，研究了各利益主体的行为，并提出了推行EPR制度的建议。谢广营等〔2012〕针对废旧家电回收经过牵涉的生产企业、居民、回收处理企业和四个主体下手，提取出影响废旧家电回收的30个因素，并经调研和数据分析后以为，居民回收知识，补助及税收优惠，生产企业的回收渠道，居民的回收收益是影响废旧家电回收的四个最主要的因素。3电子废弃物物流管理研究述评与瞻望综上，本文对与电子废弃物物流管理相关的文献重要从电子废弃物立法政策制度、电子废弃物回收管理形式、电子废弃物逆向物流网络、废弃物回收系统主体行为等几个方面进行了分析。在电子废弃物的相关文献中，立法政策制度占了相当一部分，十分是自2006年起，有关的硕士论文数目较多，说明这一问题近年来引起了很多研究者的关注。而国内几乎所有的研究者无一例外地陈述了欧盟的〔WEEE指令〕以及生产者责任延伸制度〔简称EPR〕这一普遍的政策原则。由此足以见欧盟在电子废弃物立法领域所占领的主导地位。中国的电子废弃物立法明显是在现实电子废弃物问题日益严重的大环境推动下启动的，政策条例的制定缺乏主导性，同时也缺乏与民众的沟通互动，加之更主要的是与之配套的电子废弃物回收管理体系尚未建立，条例无法有效施行便也在料想当中。但不容质疑的是，国家有关部门日益看重电子废弃物的管理，并于2014年末发布了〔废弃电器电子产品规范拆解处理作业及生产管理指南〔2015年版〕〕，从管理制度、数据信息管理、视频监控设置、处理设备和设备、拆解处理经过规范性以及拆解产品利可用之处置等方面，对废弃电器电子产品处理基金补助企业拆解处理作业及生产管理要求提出了具体的规范和指点，对于提升电子废物回收处理整体水平具有积极的意义。电子废弃物回收管理形式是众多文献都牵涉到的主题，很多学者从不同视角提出了自己的看法。而对于我们国家乃至世界发展中国家，电子废弃物回收管理中不能忽视也无法避开的一个话题就是非正规流动回收商贩问题。从国内外现有文献看，不少研究者对回收商贩倾向于采取收编正规化的方式。究竟在类似我们国家这样的农业大国，进入城市从事废旧物品的回收利用还是这些农村富有劳动力赖以谋生的手段，我们无法简单粗暴令其消失。显然，这个问题伴随着我们国家剩余劳动力问题、电子废弃物回收管理立法政策问题、电子废弃物系统构建等一系列问题在相当长一段时间内连续。与此同时，非正规的流动回收商贩问题也为我们提供了研究的一些新的视角。当前有关电子废弃物逆向物流的文献，定性和定量的研究均有牵涉，总体以定量分析为主，重要包含数学模型分析、博弈分析以及实证分析。但是大多文献的研究并未与现实严密联络，因而其理论意义不大。如国内逆向物流还是非正规无序回收以及零售商以旧换新等形式的回收形式，鲜有制作企业回收或联合回收等形式，国家也尚未有强迫的法律法规，因而当前对于这些逆向物流形式的比较只能是理论层面的讨论，基本与中国当前的逆向物流现在状况不符，缺乏现实基础〔刘龙青等，2013〕。有关电子废弃物物流管理的研究文献多集中在法规政策研究、逆向物流体系构建、生产者责任延伸制推行、回收处理技术等方面，对影响居民电子废弃物回收行为意向与行为的研究相比照较缺乏。而本质上，居民作为电子废弃物回收网络的起点，其行为直接关系到整个电子废弃物物流体系运作的绩效，是一个非常值得关注的问题。因而，从理论上探寻求索影响我们国家居民参与电子废弃物回收处置的因素具有积极的意义。总体而言，当前的文献比较多地集中在立法政策制度、电子废弃物逆向物流网络设计等方面，对于居民废旧品回收行为的研究虽已日渐成为国内外学术界关注的热门，但现有研究重要针对欧美、日本、我们国家香港、台湾等地区，且重要针对生活垃圾回收行为，对于电子废弃物回收行为的研究较少〔代颖，2010〕。同时，随着世界各国，十分是发展中国家普遍存在的非正规回收问题日益成为制约电子废弃物物流管理的一个关键性问题，对非正规回收处理行为进行研究将成为国内外学者开始重点关注的一个研究领域。[以下为参考文献][1]陈兰芳，吴刚，张燕，张仪彬。垃圾分类回收行为研究现在状况及其关键问题[J].生态经济，2012,〔2〕：142-145.[2]陈占锋，陈纪瑛，张斌，王坤，王兆华。电子废弃物回收行为的影响因素分析-以北京市居民为调研对象[J].生态经济，2013,〔2〕：178-183.[3]范体军，常香云，陈荣秋。大型废旧产品回收网络的数学模型与算法研究[J].管理科学学报，2009,12〔4〕：82-90.[4]何波，杨超，张华。废弃物回收的多层逆向物流网络优化设计问题研究[J].中国管理科学，2007,〔3〕：61-67.[5]胡李妹，余福茂。消费者电子废弃物回收行为意向研究[J].杭州电子科技大学学报〔社会科学版〕，2012,8〔3〕：19-24.[6]黄铮。废弃物回收逆向物流网络优化设计[J].系统工程，2009,〔7〕：49-54.[7]李进。试论电子废弃物回收管理体系的优化-基于ICT电子废弃物回收管理及其拓展的考虑[J].生态经济，2010,〔11〕：174-178.[8]陆莹莹，赵旭。基于TPB理论的居民废旧家电及电子产品回收行为研究：以上海为例[J].管理评论，2009,21,〔8〕：85-94.[9]王兆华，尹建华。我们国家家电企业电子废弃物回收行为影响因素及特征分析[J].管理世界，2008,〔4〕：175-176.[10]魏洁，李军。EPR下的逆向物流回收形式选择研究[J].中国管理科学，2005,13,〔6〕：18-22.[11]吴刚，陈兰芳，李云，晏启鹏。循环经济下再生资源规范回收行为研究[J].中国人口资源与环境，2010,20〔10〕：109-116.[12]谢广营，张耀荔，陈静，赫利彦。基于回归分析的废旧家电回收主要影响因素研究[J].中国商贸，2012,〔12〕：248-251.[13]阎利，刘应宗。荷兰电子废弃物回收制度对我们国家的启示[J].西安电子科技大学学报〔社会科学版〕，2006,16〔4〕：60-66.[14]姚凌兰，贺文智，李光明，朱曙光，黄菊文。我们国家电子废弃物回收管理发展示状[J].环境科学与技术，2012,35:410-414.[15]余福茂，段显明，梁慧娟。居民电子废物回收行为影响因素的实证研究[J].中国环境科学，2011,31〔12〕：2083-2090.[16]DeepaliSinha-Khetriwal,PhilippKraeuchi,MarkusSchwaninger.Acomparisonofelectronic