报关员的职业资格考试

1一、报关员的定义

是经海关注册，代表所属企业（单位）向海关办理进出口货物报关纳税等海关事务的人员。也就是说其是受雇并服务于企业的，目前报关企业分为自理、代理、专业报关企业三种。其中也有不同分工，工作内容视企业性质有别。

我国海关规定，向海关办理进出口报关纳税等海关事务的人员不是自由职业者，必须受雇于某一个企业。根据海关规定，只有向海关注册登记的进出口货物收发货人和报关企业才可以向海关办理报关纳税业务，因此，只能受雇于一个从事进出口业务、有对外贸易经营权的企业或者报关企业，并代表该企业办理纳税手续。我国海关规定禁止非法接受他人委托从事报关业务。

我国加入WTO后，对外经济贸易在融入全球化的进程中，面临前所未有的机遇和挑战。随着各类进出口企业的迅速增长，新的贸易方式及新的通关形式不断出现，社会对随着我国进出口贸易的快速发展，企业对海关报关员的需求量急增，作为向社会提供专门化服务的职业人已引起了社会的关注。颈锯二、冻报关逮员的迅职业斜资格事戏必须返具备浆一定厨的学迟识水填平和问实际勉业务斑能力瑞，必莲须熟协悉与头货物广进出症口业及务有饺关的沟法律凭和规狸和对徐外贸津易知泛识，屋必须披精通红海蒜关法亭规、抄规章穿并具惧备办评理海私关手般续的拖技能蜻。为悬此，浴我国奏《海啦关法贡》第叠十一苏条规诱定笋：庄“臂未依孕法取老得从睡业资维格的皆人员街，不仔得从摩事报闻关业宇务画。政”盗以法绒律形盲式明诚确了瓣从事盲该工异作的纯资格用制度朽。闷

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轨

徐遗4挠）勤猾于保齿持联堂系。闲对客妖户，书要勤脸于保施持联载系，与避免散客户卷流失偿。你隆最好肉做个永客户兽资料柔的记陶录，乎经常恒翻开摄来查它一查控。如赶某客瞧户的犹合同婆快到雅期了脸，打蜡个电絮话去族提醒阁一下馒，虽层然客围户一蚊般也天知道盼这个摊情况射，但炸这个暴行为悲绝对侨是企上业欣醒切的瞒。又皂如新原出的劝一些盼政策浑正是德与客敢户的涛生产撤经营愁相关拨的，洽马上桥去电吐告知鸟一声靠注意栽事项惹，需鸽办什馆么手讨续，侧让客茅户提倡前做虫好准脏备，侵客户铃觉得屠你是衰一个南关心青的人锈，热苗情乐精于助装人的锯人，定以后饼有什困么业容务，法当然倡第一歉个想剖到关倾照你钟了。扬有时成，企崇业可妹能一粪些人拖员的辜调动沙，造好成报视关业缩务跟像不上勾的情拒况，视你可户主动捞提出循教一慰下有朱关人左员基肚本操医作，剧当然爆这些钻小知父识不贸会对备你的逝业务宿形成耗竞争日。帖

顽

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傲亿第一由章穴境总洒晓则毒剪

覆

神谦第一垄条抱者为加洪强报姜关员选管理那，维泽护报誓关秩丑序，正规范妨报关懒行为内，根仍据《达中华隙人民覆共和顷国海赏关法乎》及各有关眼法律栏、法凤规，妄制定干本规束定。员

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迈四第二钥章精妹资格揭审定隔

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禁议（三海）海甲关规助定不熄能从姜事报仍关工蝇作的淋其他秆人员脊。绵

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证房第三满章默桌注册夸和年站审汤

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吓高第九每条姜呆海关菜根据恰报关肥企业预的申式请和朋业务询需要忙，核革定企圾业报想关员塞数量极。报迫关员抽注册粱，应妙由已巴在海尊关注痕册登预记的扎企业紫向所撇在地约海关拐提出家申请血，并卵提交赠下列坊文件递：

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呆凝（五窑）报柄关员气资格烂证书捕；

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耳不对符辜合规苗定者康海关恐予以煎注册型，制艳发报壳关员涨证件湿，报踢关有红效期策为一庭年。滴有关熟人员密获得消报关恢员证声件后柿，始梦可办下理报倒关业才务。延

居

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安辞第十信三酿条聪桥有下湖列情低事之允一的哀，应屡由所宅在企腾业收巡回其天报关融员证堵件，均交回药所在哈地海森关，槐并以叫书面港形式导申请淹办理俩报关温员证播件注屑销手咱续：

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练众（一检）脱铅离报殊关员如工作奏岗位观的；

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永贸（三吗）企乡业解冈聘报张关员墓的。

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春辞因未压办理仿注销逗手续性而发说生的杏法律轻责任大由企扭业自读行承嫩担。某

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趴践第十吧四花条抚赖海关上对报潜关员啊实行加年度丈审查场制度挨。报衫关员轨必须旅随所惹在企笛业每阻年按倡期参例加年呜审，污填报蹦《报弱关员妈年审苹报告言书》暑，说截明办干理报掏关业敌务和膛遵守脱海关修法规恰等情躺况。

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摘糖海关辩结合偶日常私报关端记录漫考核限报关丹员业困务水驾平，努重新谁确认允报关疏资格级。沸

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射祖（一瞧）经颤常出眼现报箩关差祖错等勺不负托责任台行为暴，屡吓纠不差改的傅；

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粘槐（三窝）未拥经海败关同安意，伸逾期沸１个者月以肌上不牲参加握年审股的；

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臂殃（四肠）未馋经企鸡业授催权擅堵自招贴揽报朋关业纲务的忠；

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踩苹（五灾）不铁履行猪本规测定第佛十九你条所竟列报印关员握义务荡，情亭节严妙重的壁。否

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高叨第十魔六蔑条卷岛经年矮审未涨予延碌期的风报关姐员，律向海痒关书宏面申友请获泻得同毅意，坊可参蚀加海睬关组盒织的换报关带业务穷培训百，经贞考试跳合格除者，臂方可摔继续丝办理轰报关孙业务邪。症

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俩鼠第四纵章脉辰报关竹员的浊权利预、义场务捏展

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礼铲第十漆七厘条广料报关叉员应头在企院业所宣在地寻海关声关区火内办歇理本跟企业完授权乐承办谱的报桨关业兼务。

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证扮报关着员有晕权拒冤绝办茅理所从属企扔业交酸办的菜单证浅不真动实、磨手续汪不齐衡全的演报低关业医务。丸

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香分第十砌八矮条勒穿报关岛员应月持有矩效证荐件办土理报阻关业吹务，俱其签萍字应爪在海尤关备应案。详向海撞关递市交的胡报关衬单，肥应有球报关害员和毛所属沉企业生的法默定代屈表人私（或晋其授这权委言托的栗报关夫业务武负责蜜人）饺的签征字。修否则产，海巧关不汉接受泊申报探。专裙业、押代理哭报关糠企业腔的报在关员逐办理斥报关揭业务高，应贴交验阴委托脑单位尺的委消托书祝。鸣

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杯先第十逐九外条棕练报关穴员在朴办理昌报关亚业务世时，食应对祸本企橡业负酬责，诞接受台海关元的指里导和四监督钱，并亦履行餐以下范义务涂：

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窃歌（一角）遵忆守国嫩家有呼关法皆律、划法规殿和海勿关规坚章，喝熟悉膝所申验报货如物的肝基本舟情况洒；

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卷督（二梳）提同供齐舒全、谣正确停、有益效的映单证办，准剖确、述清楚根填制庙进（棵出）拨口货途物报证关单晌，疲并按心有关旺规定鹿向海圣关伴提属

失交办锋理进钉出口浩货物止的报器关手镰续；

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坡呀（三源）海软关查客验进露出口姜货物种时，站应按向时到待场，粉负责方搬移骨货物荣、开蜡拆和好重封食货物扬的包投装；

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谱凶（四创）负股责在售规定杂的时潜间内辆办理锅缴纳裤所报极进出甚口货肚物的棋各项既税费重的手训续、替海关冻罚款辉手续腐和销尺案手纲续；

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炼陕（五倦）配庸合海植关对游走私岂违规贱案件监的调犬查；

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涝斑（六喘）协汪助本逝企业护完整筛保存容各种炼原始弓报关罪单证语、票精据、沉函电稿等资委料；

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慰复（七尸）参升加海罚关召嘴集的钉有关冻报关匹业务烫会议粮或培膨训；

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骑招第五董章暖越法律溜责任僵

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千唱第二饶十洋条近辣报关雹员有区违反椒《中安华人恢民共资和国时海关秀法》卖行为领，海姐关按裤照《惩中华着人民怒共和扁国海违关法挂行政雁处罚榴实施僚细则鄙》规搏定吊铲销其汤报关什员证胳件，扩３年葛内不停得重础新申套请报白关员讽注册奸。客

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蹄他（二骨）未苹经海烘关同佳意，子逾期给１个泻月以它内不畅参加病年审烟的；

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诚环（三孝）有稼本规梢定第啦十五联条第恶二款浑第（俭四）赚项所帐列行浙为的翻；

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膊嚼（四鬼）不辫履行锣本规亲定第征十九酬条所血列报串关员例义务树的；

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警祥第二溜十二卵条银旬报关浓员对碰海关题处罚宁不服搅的，行可以肃自在倾处罚浊通知斯书送司达之葛日起勺３０盐日内锦，向肆作出慨决定稠的海掘关或摆者上展上级怕海关细书面僵申请德复议悲；有婚关海脊关应段当在爸收到余复议士申请合书的研９０韵日内彩作出斑复议鸦决定格，并掠制发暮复议膨决定捎书送沉达当洋事人承。泻

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抵您当事批人对专复议化决定贵不服厉的，兆可以鸣自复纷议决凭定书歌送达浓之日拢起３每０日束内，袋向人鹊民法朵院起懒诉。怜当事此人也促可以跪自处耗罚通川知书墓送达飞之日逐起３贡０日跟内，骗直接选向人腾民法鱼院起荒诉，拘当事谢人选境择直颂接向辅人民嚼法院允起诉忍的，乓不得蒜向海捆关申要请复寇议。序

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耗晕第六廊章清撤附对堡则素

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阀香附件揭２：兽实施旺《中捆华人比民共焦和国董海关宰对报觉关员颜管理命规定撕》宣屈传要搬点司

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蓝阳海关虽总署验以第骨６２黎号署签令发粉布了痰《中搏华人剃民共宪和国陪海关酿对报远关员日管理丧规定眨》（畏以下睛简称佩《规便定》廊）。名为便桑于理农解制么定《族规定下》的匪目的财和有浓关内竞容，辩做好咏对外础宣传愧工作怜，现刊提出金宣传蕉要点金如下昌：详

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拳息报关绣员是断联系休企业董和海陶关的杯桥梁泉，是罚海关兵对进漂出口珍货物栗实施押监督欠管理肤的助斥手，爱每年猛承担女数亿在吨进富出口则货物轧的报石关，晒在对阳外贸致易活岂动中仆发挥核着重摔要作桂用。讲其素丹质的护高低暑和报夏关质踩量的帆好坏狐，不赚仅关宴系着售国家增政燃策法源令的枕有效夕执行弦，也易关系算着进套出口稍货物滋通关陷的速滔度，济关系惜着企鹿业的腊经济脚效益孤。随团着我雕国对舅外经衬贸活钥动的悄发展予，进毯出口带企业娃对报拘关员阔的需潮求不饺断增勾加，乘队伍番急剧林扩大丰，拥19挽9汤1泰年，蛛全国于报关继员７蛇万多闷人啊，仇19狮9显5抛年已解增至色１６搁万人绕。由赌于报李关市忠场的林扩大于和管袄理上怎的滞饱后，稀出现饼了许采多新关问题迈：报雅关员吨素质诉参差趣不齐担，一顶些人惯员法挖制观坑念淡假薄，女私刻夜印章鹅、私壤自揽反活、第乱收离费、哪伙同慈不法丽人员惨进行积走私获活动抹，甚含至以韵不正勉当手规段败邮坏海抖关声闹誉。脚上述理问题怜严重毛扰乱娇了秩安序，幕影响迫了国石家税个收，纸损害定了企答业的难正当恩权益粮。为订了进锈一步唐规范少报关蔑秩序记，提榆高报姨关质善量，喂加强钞对报销关员检的管夜理，骑加快隆通关症速浑度，械维护蠢国家野利益乌和企摄业的明合法陷权益刻，在巾广泛饥征求妖各方赵面意爸见的赔基础灭上，唇制定群了本帅《规上定》蓬。漆愚

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蒸罚目前效，总用署正清在拟叨定《拉报关饼员资视格全糠国统月一考莫试暂府行规闷定》喉，近椒期将珍公布千实施骄。《想暂行殃规定皱》将帆体启现扬“赶资格话考试师面向颜社会精，公刚开平长等竞拌争泡”命和芽“奋实行嫌全国声统一杠考试离标碎准泉”窃两个棒原则残。试繁题由跌海关辆总署扶统一躬编定喉，考虫试由慎各海娃关组助织。圈试前鞠公开士通知毅，当拔场拆膛卷，斧统一需评分洗。通普过这今种考念试制号度，待全面攀提高队报关鹅业务野水平塔，逐乡步形跪成社献会上疗的报芒关员浓人才竟市场礼，有软利于搞报关教员队雹伍素供质的掌提高砍。惹

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碌变三、钟关于事现有衫报关彼员如结何通助过资控格考浙试的讨问题王

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