报关员的记分考核管理

1挖第一粗节拖报关牙

提一、征报关滑

验是指悼进出抱口货鸦物的救收发打货人铜、进卷出境吹运输夏工具代负责顶人、疏进出滔境物鸽品的填所有寸人或扶者他敏们的请代理插人向原海关聚办理村货物捎、物随品、嘉运输闸工具肉进出木境手缓续及澡相关剃海关迎事务狗的全朴过程挽。晃例：卖单选烟题缝报关汇是指以进出屡境运据输工悼具的揉负责估人、腿进出进境物姓品的怎所有炎人、船进出曾口货柔物的宵收发垂货人预或其吸代理沾人向旺（短）芽办理辆进出烧境手谣续的昨全过阶程。席A．邪边检沫

奋B欲．海闪关

关

鹿C．急进出倡境商奸品检东验检川疫局逆

么

台

拖D．寺外经摔部门伪欧答案晌：B汤

漏二、蛇报关而的范坊围：雪

挣（一眼）、后进出摇境运稿输工丛具江主要满包括领以载集运人忍员、鸦货物弊、物城品进卖出境扎，并弱在国龙际间伟运营梢的各锐种境宏内或拨境外犁船舶阿、车祖辆、冠航空凶器、架驮畜求等等助。泪

码（二发）、慕进出蛮境货厉物碰①一察般进忧口出锋货物荣；蓄②保君税货企物；粮③暂女准进舅出境范货物逐；倾④特古定减犬免税酬进出险口货持物；性哄⑤过达境、蓬转运烫和通胜运货孟物及轨其他辰进出旷境货学物趴

舅（三具）、撤进出批境物蛙品罚①进尊出境蛙的行该李物匠品

披②荷邮递爪物品携

链③其有他物碍品弄例（摆多选婆题）扛目前斜以下封哪些狱货物固进出奖境需岂向海起关办戒理报魄关手便续（属跑）。孩A．巴一般撞进出黑口货叹物摇闪B．榨通过滑电缆都输送走进出护境的减电控敏C．暴通过桑管道役方式冶输送奶进出杂境的绢石油舱

悠挤D．借以货移品为表载体虫的软马件茄答案库：A形、B搞、C圆、D矿爆

杀三、尽报关降的分锯类映

背（一宏）、乎按报嗽关对胳象分挽为：圣1、薪运输豆工具摘报关鼻

四

压2刘、货塌物报赴关

幸

或

掩3、腥物品织报关联

贫（二腊）、唱按报膨关的潮目的睛分为垃1、主进境辈报关边

榜

渔2、暑出境脂报关最

怪（三库）、才按报斑关的彩行为忘性质絮不同鼓分为算：羞1、真自理孕报关醉

隆2蛙、代固理报异关（镇又分急为直暴接代缝理和戏间接包代理尚）丸1、周自理著报关肥：进巴出口士货物牢收发锅货人旧自行书办理坡报关注业务顾称为舅自理佣报关公。更

2观、代犹理报稍关：遍指接素受进迟出口驶货物遭收发踪货人材的委慨托，停代理羊其办盘理报昆关业统务的勒行为雷。南（1震）直笋接代京理是天：以宋委托四人的雹名义泡进行跟报关砍。雁（2盛）间末接代趴理：惩是代柿理报而关企舞业在故进行州报关惠的时讲候以荐自己旱的名散义进脏行报注关。茶间接岩代理公只适觉用概于经嗽营劫快件眉业务伴的国遥际货硬物运懂输代食理业捎务。汉

沸例1肢（判葬断题简）爪直接文代理肺是指调报关绵企业行接受朱委托围人的宵委托绣，在衬进行分报关普的时蝇以报委关企这业自今身的但名义耻向海能关办怨理报砖关。线答案涂：错括

轧例2坊（单份选题轧）炊由委践托企卷业委治托，陈以委士托人史的名谨义办盖理报馒关业鉴务的泰行为身，这会种报籍关方打式叫桃（

价）帮。三A、议直接巩代理漂报关衰

胡

旷B、蓝间接视代理昂报关调C、钟自理补报关巴

辞

关

匠

种D、理跨关虎区报歪关速答案燃：A评

仇四、潮报关骂的基貌本内曾容到

深报关章的基抽本内浅容包情括进效出境打运输畏工具手、货修物、挎物品越三个隐方面冻的基仆本内飞容。碧（一式）、风进出横境运高输工蚀具报确关的粥基本摇内容嫌进出乎境运芹输工脉具报依关的胁主要疮内容衣是如牢实向旁海关分申报哄：首1、产运输衰工具右所载央旅客柔人数妥

挽2、渐进出长口货汽物数霜量

脏3糟、装携卸时宏间

扬

梨

社（二液）、鼓进出饱境货证物报缎关的伍基本翼内容扒。量进出登境货戒物的矮报关让比较麦复杂叼，报董关单煎位除血了要且向海绸关报艘告其万进出美境的腐情况姨外，猫还需寒要对竞部分他货物粮缴纳使进出呜口税神费。件

勒（三辞）、匠进出歪境物嚷品报系关的情基本兰内容闪海关略对进才出境足物品申监管卖的基呆本原暮则是壮：自堵用合使理数雁量原粘则芬

秘例（郊单选掀题）旦：斑根据篇《海众关法哨》的贡规定辉，（忧）无是海饭关对考进出周境物尝品监盈管的故基本仪原则举，也豪是对饥进出阁境物仇品报宰关的守基本恰要求堤。歇A、引合理叹在境强内使稼用原幅则图B、隙合法晓进出原境原谅则缎C、深自用业合理信数量奇原则朱D、侨不在县转让莲原则养答案像：C斯

腾1、殖进出级境行蛮李物根品的秧报关穿世界撒大多握数国散家都专规定徐旅客踏进出禁境采录用“扇红绿盟通道义制度绣”，叶我国蓬也采弦用“挽红绿眠通道丸制度妄”。撤（1呀）、何“绿文色通剩道制翅度”岂是指盏带有支绿色馅标志唱的通秆道班适用肌于：袍携带折物品北在数提量上塔和价湾值上衫都盛没有罪超过谈免税杆限额俭，且材无国污家限床制或跳禁止毯进出暑境物固品的席旅客熊。亦（2著）、竞“红贝色标崭志的编通道帅制度兄”适赢用于节携运援有上跪述绿象色通副道适千用物私品以殖外的恒其他份物品宫的旅瓣客。部对于蚀选择垫红色痰通道晋的旅诵客，塔必须铸填写浩申报袄单。沸

鄙例（惯判断饿题）剃带有果绿色喉标志范的通岸道适尤用于概携运宅物品梨在数领量上乌和价欲值上裁都超高过免逆税限士额的稼旅客妄。壮答案秆：错猾※以幅上的鹊旅输客是票从非职航空您口岸请入境星。面

佣（3芽）、蜡从蔽航空堪口岸羡进出奉境的盯旅客迹，除郊了按换规定皂享有罩免验腊的和鼠海关驳免于陷监管捷的人藏员以躲及随季同成位人旅习行的凶16头周岁他以下众的旅小客以初，钳都要扇填写泻《申叠报单桥》。关①在兴申报铲单申蛙报事到项中闹选择柄“权否彻”的型进出灯境旅晶客，午可以谋选择帜绿色胡通道辛通关过。察②如拼果申魔报单赵申报疾事项仪中选删择“酸是拣”，洁那么钳在申坚报单亏的下紫半部圾分写宅上品招名，画价值菊等内火容，丘选择谷红色温通道旅，海晨关按资规定漆验收秒。纠

沈2、艰进出猎境邮恐递物台品的饶报关腿：土寄件疏人填均写“近报税输单”闭，“农报税讯单”刻和“朗绿色万标签东”随民同物属品通汁过邮壁政企袜业或印快递俯公司脊呈递陕给海候关。佣

薪例题招（多胀选题瓶）倦我国锹是《舒万国营邮政堤公约李》的覆签约自国倚之一赵，根坛据这面一公啄约的辣规定者，进椅出境做邮递冻物品政的“蜡报税苹单”赏和“螺绿色忧标签针”应护随同璃物品慰通过筒哪个舍企业俊或当菠事人栏呈递惭给海扭关。齐（

价）摊A、欣快递钉公司欠撒

得B、膀外贸远公司蓝

膊

及C兼、邮犹政企抖业

启

习

任D、纹收、笑发货呢人颤答案币：A沉C响

烟第2绸讲讲予义衡海关玉一、背海关结的性荣质与难任务权（一忍）海额关的杂性质办1、宾海关鸟是国卸家的爽行政对机关偿2、沟海关岔是国求家进沿出境档监督弃管理荣机关室①懒海关爹实施蛋监督微管理娇的范瘦围是傲：进宝出关稻境及午与之喷有关威的活草动；寻

毙我国呆是国畜境大乱于关鸟境。

善欧盟倍则相坦反，英是国扒境小括于关垮境。巧携②属海关括实施子监督尾管理掠的对涛象是割：所爆有进扎出关扛境的廊运输肥工具略、货宝物、具物品虹；她惩例：工判断感题纳海关姨是国愁家进棚出国尝境的塌监督卵管理佳机关厨。板答案眯：错珍解析苹：海栏关是形国家济进出芳关境溪的监倦督管颂理机旦关。粱3、反海关出的监榨督管将理是猎国家纲行政阳执法蛙活动贼（二玩）海匠关的接任务竖（1束、监聪管榴2鼓、征此税避3萌、缉所私恼4矛、统给计）店1、屑监管搁不碌是海影关监扩督管德理的负简称螺，是乳海关剥全部泄行政勤执法坦活动债的统突称。劣2、河征税勉捕海关施征税裙工作圾的基爆本法书律是加《海摩关法乐》、狮《中宋华人掩民共四和国榨进出疑口关男税条举例》投，术3、湿查缉上走私饿国家驾实行若联合橡缉私墙，统训一处芹理，吹综合剧治理脉的缉垮私体禽制。电海关红是打欧击走奴私的于主管潮机关出。除盟海关房以外哲，公粮安、顽工商症、税炸务、舱烟草砍专卖承等也巧有查丛缉鞭走私应的权稻利，研但这申些部稻门查猎获的冰走私毯案件常，必躁须按雷法律唯规定常，统档一处姐理。视例（引单选滚题）猜根据进我国副缉私善体制莲，不良具有筒查缉灰走私撒权力满的单骡位是引：庸A．絮海关栋B．蛾公安体部门变C．桥税务眉部门亭D．医检察各部门丽答案培：倘D什4、片编制沸海关察统计残限海关循统计园是以请实际拢进出疯口货依物芝作为侨统计械和分响析的护对象雀，是泻国家净进出恳口货征物贸梦易统阿计，路是国羊民经伸济统沟计的营组成翠部分扑。挖丢惑此涌确合虎斩滤伸疗弓愈男莲梦魔支垄炎值誉湖轻甚库惜亲朗间素援密厚榜让愧俊昆果芳于赢穿谢箱暂后辨眯盆狗灰扫筹惠换虫晶帖抽激断烘姐免遇终依足择春绘寇特侵姜孟犬员碎缘字估循室怨峡距脏拍贱三、值海关步的权插力扶（一希）、徒海关貌的权企力的笑特点窑特征粒：单悦方性筹、强姐制性滑、无剖偿性跪特点本：鼠特定每性、日独立致性、丹效力您先定提性、口优益艘性江（二率）、添海关受的权惜力的裁内容格（包此括7员个方浩面的重内容躁）营1、饱行政盈许可援权拿凤2、处税费象征收苍权桂旅3、偷行政津检查勾权洽4说、行馅政强颜制权薯帮5、循行政比处罚进权凝6估、其喂他权冬力丘※犁重点穴掌握绿第3车个权群力：桨“巧行政却监督馋检查债权辉”酿和第谅4街个权却力：凡“明行政墙强制奴权裕”杰3、筋“隶行政贱监督多检查乏权禾”久又包饺括7蜓个方宁面的文内容公：臭①馆检查抄权段盈②链查验办权最罢③继施加茧封志川权致团④砌查阅容、复土制权敢太⑤管查问倘权采移⑥顶查询售权氧予⑦拘稽查膨权旧①检场查权姓：A野、对露于椅进出仅境运详输工谦具纷的检失查不催受海及关监寻管区努域的淹限制燕B、贵对耻有走滔私嫌徐疑的转运输狠工具爪：六a.乱在两身区内闯：可麻直接达检查膛b.色在两张区外年：经哲直属孕海关渔关长渣或其俯授权暗的隶绩属海壁关关写长批声准让C、碰有缴藏匿贸走私脱货物辣、物制品嫌漠疑的继场所调：栗a.乏在两谨区内丢：在盟两区志内，善可直向接检假查张b.狱两区炒外：党须经尝直属搂海关剂关长君的批呆准或很其授院权的撒隶属子海关难关长傍批准牧。辈D唱、对气于走跳私嫌来疑人步身体举的检首查，其要在傅两区温内进查行容覆同锋银★它不能谈检查黎公民龄住处氧。帮课后妹作业浆：总甜结出裙“嫌须经毕直属珍海关挨关长就的批予准或做其授失权的抽隶属宜海关裳关长拢批准维”巩才能高够执乎行的根权力址有哪咬些。驾（重筑要考醉点）寸⑦错稽查最权的驳监管贩期限轿（时筹间要图掌握汁）海例1拌（单反选题滥）逼海关嫂对有笨走私额嫌疑今的运施输工娇具和栽有藏辩匿走酒私货肥物、真物品唐嫌疑胡的场职所行哑使检播查权蔑时（步曲）。锹A、泉不能卫超出堡海关兄监管项区和倦海关造附近醋沿海杀沿边励规定肝地区糠的范回围音B、喷不受融地域趟限制连，但数不能翼检查滤公民完住处策C、溜在海昨关监石管区忆和海臭关附皂近沿畜海规蚁定地衰区，起海关贷人员妈可直湖接检业查；音超出敬这个绢范围劈，只乔有在俊调查恰走私孙案件米时，止才能渴直接角检查谎，但晶不能称检查极公民衡住处柴D、咳在海抗关监贩管区报和海陵关附验近控沿海因规定欲地区评，海累关人稻员可葱直接递检查看；超则出这夸个范监围，沾只有云在调顾查走毕私案雾件时悠，经纠直属奉海关膜关长匠或其肃授权箭的隶御属海逢关关匀长批罢准才轮能进搞行检伟查，娃但不丈能检牢查公战民住果处漂答案挤：D权例2壳（单奖选题答）医海关叛行使蝇下列们哪些猾权力票时需图经直大属海衫关关河长或筹者其挑授权绩的隶陶属海互关关弹长批踢准（断萍）。股A.凤询住问被橡稽查大人的毛法定踩代表咏人、膜主要倘负责椅人员战和其壶他有嚷关人浸员与烘进出贤口活腾动有唐关的呜情况挪和问删题末B.主在赵海关描监管蕉区和疗海关沉附近尸沿海昆沿边搜规定棚地区携，检鸣查走锅私嫌余疑人赏的身呈体相C.巡在签海关灯监管位区和薯海关叨附近惑沿海断沿边与规定轧地区跑，检息查有定走私碎嫌疑维的进卫出境乳运输炕工具的D.凭在舱调查中走私蜂案件诵时，漏查询漆案件饺涉嫌捧单位磨和涉或嫌人秋员在故金融抖机构劫、邮龄政企赏业的镰存款央、汇侄款乞答案部：D脖4鞠“映行政末强制丛权支”斤又包邻括有鞠8个爪方面骗的内弟容唇①沸扣留辩权乐②柱滞报过、滞箭纳金羞征收洲权曲作③岁提取念货物届变卖同、先缎行变芽卖权垃列④镇强制抚扣缴炮权和纪变价慕抵缴呀关税皆权（泥海关醋可采旱取的蛮措施熊有哪距些，卡要掌猫握。叶考点道）候⑤托税收夺保全集（海叛关可守采取退的措急施有怪哪些猎，要丘掌握躲，考没点）誉⑥耀抵缴谨、变旁价抵赔缴罚凳款权凉萄⑦补其他坦特殊益行政匙强制决例1找（多宾选题眉）资进出驼口货订物纳扯税人舰在规骆定的民期限张内没馋有缴雄纳税尊款的宁，经亿直属衬海关迹关长前或者折其授袜权的市隶属朵海关佣关长句的批汪准，汤海关疾可以桶（）刑。狼A、排书面扁通知林其开竭户银顺行或寺者其泄他金千融机析构从魂其想存款手内扣赏缴税载款渡B、骑将应献税货安物依纲法变芦卖，灯以变的卖所葱得抵歼缴税宪款粮C、钻扣留像并依夕法将狭其价讲值相购当于幅应缴刊纳税征款的菜货物药或者肆其他压财产弦，以左变卖勇所得节抵缴撇税款肺D、乡扣留蚁进出倡口货序物纳药税人吵答案继：A经BC壮例2哭（多伸选题波）寒进出仰口货埋物纳款税义到务人辆在海鼠关依期法责细令其爪提供恩纳税荡担保糠，而培纳税浑义务础人不完能提姻供纳努税担熟保的框，经建直属扮海关娱关长汗或其怕授权帮的隶蚁属海针关关燥长批仗准，哈海关帽可以右采取月下列缎税收漂保全孟措施己（）主。岩A、纹书面妻通知页纳税咸义务暑人开扶户银乡行或愉者其访他金损融机秒构暂丰停支鞋付纳室税义报务人脂相当军于应薄纳税斥款的派存款仓B、晋书面忆通知兰其开该户银末行或康者其础他金虹融机绑构从从其存置款内非扣缴由税款预C、祸扣留逐纳税缘义务友人价稻值相懂当于竟应纳爆税款钓的货宴物或帜者其茅他财鄙产兵D、夹扣留尝并依左法变踢卖其走价值蕉相当深于应本纳税虫款的斥货物清或其茧他财界产，缘以变却卖所胶得抵像缴税嫌款要答案松：A薄C现例3辩（多哄选题犯）夏下列抓那些盯行为再中，致需要汁经过级直属跪海关裂关长色或者痛其授慕权的盘隶属熟海关尽关长骗的批周准（皮）般。时A、贤对于构走私肆嫌疑派的运旷输工休和有雅藏匿挤走私丧货物森、物枝品嫌圈疑的柔场所傻，在广两区帝外进今行检倘查时锦B、罪查询孝案件寿涉嫌货单位丢和人腐员在轿金融忘机构辜、邮胀政企冈业的云存款头、汇横款金C、逝将应慢税货胶物依哈法变究卖，泉以变主卖所汇得抵肝缴税呢款的蠢D、惹对进估出境吼货物谈、物脑品进狸行查贫验时较答案骨：A希BC决（三董）海僵关权峰力行材使的匠基本及原则母1、滨合法身原则躺浙庙2上、适树当原只则显鸦3、蔬依法肆独立医行使渗原则佛辞4饮、依撇法受芬到保有障原沾则何四、搭海关夜的管租理体抛制与驾机构婆1、国海关哑的领朱导体赴制：测是荐集中睁统一抬的垂数直领零导体潮制饺2、露海关瞒的设游关原机则：费对外狡开放亡口岸遗、海氏关监舞管业井务集盾中的浅地点倍3、瞎海关牧的组葱织机上构：幼海关罪总署译、直千属海匙关和沉隶属床海关摄4、飞海关费缉私元警察绵机构海由海斜关总放署、胸公安畏部联色合组虫建走望私犯呆罪侦肌察局字，设其在海蜜关总切署。割实行跃海关我总署爸和公筑安部创双重待领导句，以盲海关鹊领导贡为主评的体嗽制。糟例1见（姐额椒悦聚冻洞黎柿样傍液啦疗努摄捆牢门枝漏译想顺峡愤奸讽置浪活挡娱启例2饱（散清汉略令扇悼级阵阵窜会赶针涂死厚灰踢拣棍市塔雕萌纯恰乌牢洗袄忘式绞多巩栽我骄升液馅攻的粘

寒第3计讲讲废义扫报关腰单位易的概惩念第三节报关单位一、报关单位的概念：是指依法在海关注册登记的进出口货物收发货人和报关企业。依法向海关注册登记是法人、其他组织或者个人成为报关单位的法定要求。单选题（05年考题）1.取得报关单位资格的法定要求是（）。A.是对外贸易经营者B.是境内法人或其他组织C.经海关注册登记D.有一定数量的报关员答案：C二、报关单位的类型：分为两种类型：进出口货物收发货人；报关企业（一）进出口货物收发货人：1、概念：是指依法直接进口或者出口货物的中华人民共和国境内的法人、其他组织或个人。2、包括：（1）、在外经贸主管部门办理备案登记的对外贸易经营者（2）、按规定需要从事非贸易性进出口活动的单位。3、进出口货物收发货人经向海关注册登记后，只能为本单位进出货物报关。办理的是本单位的报关，所以也叫自理报关单位。（二）报关企业：1、概念：是指按照海关规定准予注册登记，接受进出口货物收发货人的委托，以进出口货物收发货人的名义或者以自己的名义，向海关办理代理报关业务，从事报关服务的境内企业法人。2、报关企业又分为两类：（1）、经营国际货物运输代理、国际运输工具代理业务，兼营进出口货物代理报关业务的国际货物运输代理公司。（2）、主营代理报关业务的报关公司或报关行。

单选题下列企业、单位中不属报关单位的是：A、经海关批准在海关临时注册登记的境内某大学B、在海关注册登记的经营进出境快件业务的某快递公司C、在海关注册登记的某外商投资企业D、在海关注册登记的经营转关运输货物境内运输业务的某承运人答案：D三、报关单位的注册登记（一）报关注册登记制度的概念：1、概念报关注册登记制度是指：进出口货物收发货人、报关企业向海关提供规定的注册登记申请材料，经注册地海关依法对申请注册登记材料进行审核，准予其办理报关业务的管理制度。2、报关单位分为两种类型：一类是进出口货物收发货人；另一类是报关企业。3、那么他们的注册登记的程序有所不同：（1）报关企业注册登记程序：报关企业在办理报关注册登记之前，须向海关申请办理注册登记许可手续，然后再向海关申请办理报关单位的注册登记手续。即：向海关申请办理“报关企业注册登记许可”——到工商行政管理部门办理许可经营项目登记——到所在地海关办理注册登记手续（2）对进出口货物收发货人，实行“备案制”。不需要经过“申请办理注册登记许可手续”这个程序，可直接向海关申请办理报关单位注册登记手续。（二）报关企业注册登记1、首先是办理注册登记许可（1）报关企业注册登记许可应具备的条件：①具有境内法人资格条件②企业注册资本不低于人民币150万元③具有健全的组织机构和财务管理制度④报关员人数不少于5名⑤投资者、报关业务负责人、报关员无走私行为记录⑥报关业务负责人具备5年以上从事对外贸易工作经验或者报关工作经验⑦无因走私违法行为被海关撤消注册登记许可记录⑧有符合从事报关服务所必须的固定经营场所和设备⑨海关监管所需的其他条件多选题报关企业注册登记许可条件中对企业人员的要求包括（）。A、报关员人数不少于5名B、投资者、报关业务负责人、报关员无走私记录C、报关业务负责人具有5年以上从事对外贸易工作经验或者报关工作经验D、报关业务负责人、报关员要通过海关规定的业务考核答案：ABC（2）那么办理报关企业注册登记许可程序：提出申请——海关处理——海关审查——行政许可的作出①第一个步骤：报关企业注册登记许可申请到所在地直属海关所公布受理申请的场所向海关提出申请。应提交的材料包括：A、报关企业注册登记许可申请书B、企业法人营业执照副本或者是“企业名称预先核准通知书”复印件C、企业章程D、出资证明文件复印件E、所聘报关从业人员的报关员资格证书复印件F、从事报关服务业可行性报告G、报关业务负责人工作简历H、报关服务营业场所所有权证明、租赁证明I、其他与申请注册登记许可相关的材料②第二个步骤：海关对申请的处理A、如果申请材料不全的，海关要在签收申请材料后5日内一次性告知需要补正的全部内容。B、所提交的材料符合有关的规定，海关则作出受理的决定。③第三个步骤：海关受理申请后，应当根据法定条件和程序进行全面审查，并于受理注册登记许可申请之日起20日内审查完毕。并将材料报送直属海关，直属海关在接受到海关报送的审查意见之日起20日内作出决定。单选题：报关企业注册登记许可，应由下列哪个部门作出：A.海关总署B.直属海关C.隶属海关D.海关总署授权的直属海关或隶属海关答案：B④最后一个步骤：行政许可的作出海关依法做出准予还是不准予注册登记许可的书面决定。报关企业经过报关注册登记许可，并在海关注册登记以后，可以在直属海关各个口岸和海关监管业务集中地点接受进出口货物收发货人的委托，代理报关。如果要到另一直属海关关区从事报关服务的，就要依法设立分支机构。（3）报关企业跨关区分支机构注册登记许可规定在别的直属海关办理跨关区分支机构注册登记许可的前提条件：A、报关企业取得“报关注册登记证书”之日起满两年B、报关企业从申请之日起最近两年没有因走私受过处罚。C、每申请一项跨关区分支机构注册登记许可，应当要增加注册资本人民币50万元，申请办理跨关区分支机构注册登记许可与报关企业本部申请注册登记许可，一个主要的区别就在于报关员的人数，报关企业本部报关员人数不少于5人。跨关区分支机构报关员人数不少于3人。（4）报关企业及其跨关区分支机构注册登记许可期限报关企业及其跨关区分支机构注册登记许可期限都是2年。如果需要延续注册的登记许可有效期的，应当办理注册登记许可延续手续。（5）报关企业注册登记许可的变更和延续变更：如果报关企业要变更企业的名称、注册资本、法人代表等这些主要事项的时候，要以书面形式到注册地海关申请变更注册登记许可。注册地海关进行初审，并上报直属海关。直属海关再作出是否准予变更的决定。延续：报关企业及其跨关区分支机构注册登记许可期限都是2年。如果需要延续注册的登记许可有效期的，应当办理注册登记许可延续手续。也就是在有效期届满40日前向海关提出申请并递交海关规定的材料。准予延续的，延续的有效期为2年。（6）报关企业注册登记许可的撤消（7）报关企业注册登记许可的注销（参见教材P25，掌握）2、报关企业，凭着直属海关签发的报关注册登记许可文件到工商行政管理部门办理许可经营项目登记，也就是说，可以经营的业务包括哪些范围。登记之后，在90天内要到所在地海关办理注册登记手续。提交有关的材料，符合要求的，注册地海关核发“报关企业登记证书”。※以上就是报关企业的注册程序，概括为：

向海关申请办理“报关企业注册登记许可”——到工商行政管理部门办理许可经营项目登记——到所在地海关办理注册登记手续（三）进出口货物收发货人注册登记1、提交材料进出口货物收发货人注册登记时要提交的材料与报关企业注册登记时所提交的材料做比较，记忆。2、提交材料后，海关审核，符合条件的核发“中华人民共和国进出口货物收发货人报关注册登记证书”（简称“收发货人登记证书”）注册地海关给报关企业核发的是“报关企业登记证书”注册地海关给收发货人核发的是“收发货人登记证书”※进出口货物收发货人的另外一种类型是一些没有取得对外贸易经营者备案表但是按照国家规定需要从事非贸易性进出口活动的企业，海关允许对这样的企业办理“临时注册登记手续”，海关不核发“注册登记证书”，仅出具“临时报关单位注册登记证明”，有效期是7天。（四）报关单位注册登记时效及换证管理1、报关单位注册登记证书时效：（1）、报关企业登记证书：有效期为2年，（2）、收发货人登记证书：有效期为3年单选题报关企业报关注册登记证书和进出口收发货人报关注册登记证书的有效期：A.均为2年B.均为3年C.报关企业为3年，进出口货物收发货人为2年D.报关企业为2年，进出口货物收发货人为3年答案：D2、换证手续：（1）报关企业应当在办理“注册登记许可”延期的同时办理换领“报关企业登记证书”手续，换证时间是在：注册登记许可有效期届满40日前。（2）进出口货物收发货人：在“收发货人登记证书”有效期届满前30日到注册地海关办理换证手续。挨

利第4纽讲讲贿义板报关斩单位政的变槽更登镰记及弊注销离登记（五）报关单位的变更登记及注销登记1、变更的期限：自批准变更之日起30日内办理变更手续。2、注销登记（重要考点）四、报关单位的报关行为规则（重要考点）（理解记忆）（一）进出口货物收发货人的报关行为规则（二）报关企业的报关行为规则单选题（下列关于报关企业、进出口货物收发货人报关范围的表述，正确的是：A．两者均可在关境内各海关报关B．两者均只能在注册地海关辖区内各海关报关C．报关企业可以在关境内各海关报关；进出口货物收发人只能在注册地海关辖区内各海关报关D．报关企业只能在注册地海关辖区内各海关报关；进出口货物收发货人可以在关境内各海关报关答案：D单选题（06年考题）下列关于报关企业和进出口货物收发货人报关行为规则的表述，正确的是：A．进出口货物收发货人在海关办理注册登记后，可以在中华人民共和国境内各口岸或者海关监管业务集中的地点代理其他单位报关B．进出口货物收发货人依法取得注册登记许可后，可以在直属海关关区各口岸或者海关监管业务集中的地点办理本单位的报关业务C．报关企业如需要在注册登记许可区域以外从事报关服务的，应当按规定向注册地直属海关备案D．报关企业如需要在注册登记许可区域内从事报关服务的，应当依法在关区各口岸设立分支机构，并且在开展报关服务前，按规定向注册地直属海关备案答案：D五、报关单位的法律责任（重要考点）多选题（05年考题）报关单位有下列情形之一的，海关予以警告，责令改正，并可以处人民币1000元以上5000元以下罚款：A、一年内所属报关员有两人次以上被记分考核达到30分的B、报关企业取得变更注册登记许可后或者进出口货物收发货人单位名称、企业性质、企业住所、法定代表人（负责人）等海关注册登记的内容发生变更，未按照规定向海关办理变更手续的C、未向海关备案，擅自变更或者启用“报关专用章”的D、报关员离职，未按规定向海关办理相关手续的答案：BCD多选题（06年考题）1、报关企业违反海关监管规定，海关予以警告，责令其改正，并可以处人民币1000元以上5000元以下罚款的情形有：A．未按照规定向海关办理企业名称变更手续的B．启用报关专用章未向海关备案的C．所属报关员离职之日起7日内向海关报告，但未办理注销手续的D．所属报关员1年内3人次以上被海关暂停执业的答案：ABC解释：D属于撤消其注册登记的情形。判断题报关企业、进出口收发货人应对其所属的报关员的报关行为承担相应的法律责任。答案：对※本节涉及到时间性的内容归纳项目内容报关注册登记许可的有效期有效期：延续申请应在：延续许可的有效期为：年报关注册登记证的时效报关企业登记证书：有效期为年收发货人登记证书：有效期为年报关注册登记换证期限报关企业：收发货人登记证书：临时注册登记有效期最长为：日报关单位变更登记报关企业：自批准之日起日内收发货人登记证书：自批准之日起日内成立报关企业，报关人数报关企业（本部）：不少于人跨关区分支机构：不少于人报关企业注册资本报关企业（本部）注册登记，需有资金：万申请一项跨关区分支机构注册，增加注册资金：万报关员离职办理报关员证件注销的时间：离职之日起日内暖第5改讲讲四义盟报关澡员的址概念把一、立报关泪员的膨概念收：郊报关怀员是彻依法贪取得羽报关貌员从缎业资夜格，钢并四在海般关注玩册，慨向的海关干办理辽进出杂口货急物报放关业热务的屈人员昏。布判断羊题：碍（醉03哄年考雀题）脚符合惑报名难条件搁、参顺加报薪关员城资格愉全国御统一油考试坚并取继得《躲报关赤员资贤格证天书》咬者即彼成为射报关膛员。木答案样：错滋二、元报关联员资含格繁（一兼）报挣关员汇考试假的报蹦名条端件孤不能缎参加降考试统，或暑者是掘已经伞报名逃了，龟报名痕无效哭，有尊4柿种情密形：冈（掌手握）旦1冻、触袭犯了级刑法焰2颈、有暑走私哲行为全或严声重违衬规行汗为，栏海关唤撤消尚报关寨从业钞资格栋的树3燃、行获贿，携被海目关撤药消注文册登石记、嫩取消毛报关扮从业浅资格蜓的佳4摇、被育撤消用报关陡员资洪格、匪吊销企资格炕证书亭，不蚕满另3泳年的形（二括）报般关员馅资格日申请酱及报顿关员丧资格分证书表的颁房发炮海关觉总署膛公布粉及格叔的分典数线竞，公棉布可够以申播请报据关员但资格粗的考沿生名盗单。浸合格捎的在问6集个月纵内到听报名尾的海农关申般请报创关员递资格涌。海苗关对期于申露请进健行搁“叫受理泪、审士查、不作出红决定随”行。肠陪叼对于然受理袍申请逐后，完海关诱决定污授予缴报关鱼员资有格的佩，在线做出窗决定谷之日弦起基10胁个工戴作日凉内颁佳发报李关员爹资格亿证书光。著臂宽三、美报关层员注即册乌（一马）注惯册条尸件，妇要具增备三安个基局本条讨件：揪（掌酒握）注1译、具它有中询国国湾籍听2衬、取栏得报制关员潜资格勉证书岔3害、申字请人钻与所源在报周关单仗位建评立劳递动合饥同关绒系或宫者聘羊用合贵同关熄系呈※击首次膏申请茂报关次员注恶册的融：要栽在报扇关单臂位连透续实捆习恰3浊个月霞，才冈能办如理注曾册。禁※帜对于崖报关签员注显册有苗效期提期届绣满后划连续病两年蔑未注税册，旗再窄次注膀册的相还应凯当经务过海胁关报烘关业幼务岗脆位考温核合卷格。孕★甘不予亚报关臂注册跪的情讽形唐1然、不厦具备图完全渴民事柄行为隐能力醉2旁、因叮故意杀犯罪舅受到粉刑事陡处罚甜的晌3骆、被泉海关赴取消林报关消从业搏资格忆的舞★塔海关省暂缓萝报关国员注础册：朽1挣、被市海关纪暂停肌执业雨期间初注销薄报关净员注煮册的静2您、被脂海关敏暂停样执业掏期间折注册德有效侮期届筐满的美3泪、记霉分达婆到一是定规着定分睬值（慕30男分）葱，未硬参加盟海关果组织句的岗个位考吴核或搬者考阵核不秧合格拿，敞注销构报关无员注死册的壮4舰、记相分达屯到一帮定规鹊定分非值（蹄30够分）调，未齐参加以海关情组织厦的岗蒜位考惕核或双者考疼核不丈合格蔑，注奇册有浑效期翠届满帝的谦（二剧）注毒册程型序纤申请鹿报关汤员注牙册，于由申子请人唉本人中提出委。如励果委漏托本肆单位卡代为掀提出肠申请筑的，笑应当并出具价授权困委托愈书。未1种、注燕册受甩理单郊位：顺直属凡海关杂2晴、注直册申虹请应嫌提交鸣的材拔料色※铃首次摸提出耀的，打还俯要有泳报关老单位涉出具戴的报缝关业邮务实有习的唤证明检材料侵。蛮※寨有效煤期届底满之拖日起立连续想2挽年未福注册威再次慧申请笼注册图的，巡应当押提供阅海关禾报关琴业务惧岗位嗓考核唐合格歉的证吩明材沾料。唱3坏、注俩册决群定的映作出蹈及报侨关员昂证的抛颁发胖符合葡法定泛条件惊的，存作出卸准予笨报关聪员注庆册的熄决定倒，并雀在作僚出决钩定之饼日起敲10寇日内灾向申先请人府颁发苍报关俘员证灯。率4秩、注散册的凭有效姿期详为：讯2纳年极（三挑）注剃册的浪变更蹲、延禽续毫1河、变箭更：距有关汉的信惭息，溜例如迁说报迫关员援的身毫份资沃料、酷报关翼单位河的名隶称、咸海关罗编码定发生婚变更毛的情收形，肃在晌20地日亡内，注到注锤册地胁海关到办理载变更居手续胞。耗2正、注弄册延笨续害报关辩员证李的有薄效期喊期为黄2坊年青，在荡有效圾期届李满洗30栏日前拥向海摆关提旋出。庄准予鸟延期街的，缴延期识的期务限是塑2满年郑。尸（四疾）注房册的缝注销腾应当勉办理阁注销队的情跌形有非4除种：抵（掌面握）分1房、报妇关员陵不再摘从事际报关健业务象2各、报阅关员限辞职股3垮、报榴关单读位解驾除与塔报关货员的藏劳动闸合同应关系忘的唯4冒、报宴关单颠位申张请注学销海铜关注央册登决记的顽情形杏报关腐员应傅到煮注册扫地海惹关酷申请萍注册络的注称销减（五墙）其助他规身定工1钟、变逗更报凑关单盗位，李应注茧销原逐报关蓝员注胳册，比重新餐申请顽报关蜻员注灯册司2王、报魂关员谣证遗脂失的蠢，向庸注册适地海首关书虎面说肠明情拘况并扩登报寿声明懒作废嫂，海烫关应剖当自晒收到扑情况距声明做之日谁起飞20袭日内避予以故补发渐。轻3示、海腿关对穿申请这人提敬出的守申请筒，按判有关洋的规介定程闭序办柱理昏四、侧报关俗员执抄业亿（一勉）报靠关员丽执业咸范围治（参永见教园材牺34久熟悉颠）掌（二少）报例关员讨的权姨利和愁义务吵（参钻见教益材行35摇旺掌握南）沟1征、权辜利（裙7姑个）歼2徐、义束务（状8允个）揭多选软题：酬（泥20窝01睛）宜下列彩属于探报关算员的势义务次是（阻抱即）。株聪A号、遵狸守国返家进堡出口傅政策赞、法眠律、闷法规惩和海透关法摩规、幕规章她B龄、按消照海乎关规榨定和汁要求秩，认猜真如月实地锄填写慰报关孕单证源、交兽验有两关证拉件，戴办理孕进口粪货物搅的报村关手漠续丙C孤、海叔关认泉为有成需要田开箱仓验货顾时，概负责狂开拆瞎或重黑封货候物包纵装胃D编、负俗责在扒规定纠的时产间内闹办理堂缴程纳税种费的泄手续甜答案欢：邮AB陡CD烫（三躬）报柄关执战业禁篮止傅（参营见教剖材要P3圈5伐。支06朱年教嗽材增票加的旧内容参，重恒要考软点）别多选兔题（它06氧年考麦题）林下列狐属于值报关售员报虾关执瞒业禁寺止行助为的史，包萌括：刷A恒．故慢意制臂造海涝关与鸦报关帐单位帆、委脖托人犹之间丙的矛晓盾和麻纠纷吊B县．同汇时在瓣两个翅或两魄个以丰上报舍关单闻位执吹业并C剂．将迫报关史员证忠转借呜或者裙转让翼他人域，允丙许他切人持继本人秘报关朋员证庆执业故D尘．涂题改报胆关员粮证宽答案肉：纹AB育CD捆第监6镰讲荒（四拜）报苏关员庙的记太分考辉核管查理夜1投、对省象：奴在职筹报关痰员号2切、性溉质：缴一种吓教育全和管示理措沃施，匆不是霸行政劈处罚贯3培、记题分管更理部碍门：婆海关殖企业稿管理片部门荒4猴、记毙分管酬理量抄化标闸准，咳计深分周康期：见每年椅1灵月俊1锹日烈——朴至携12筝月防31志日保止听要分恒别掌品握一坟次记捐分的旗分值细为序1蜓分、深2塑分、棚5棉分、伍10烟分、犬20眯分、盛30岔分的果情形撕。（颈重要倍考点配）典（秆1浙）记轰1妖分：址4妖种情父形墓（俗2督）记封2哨分：静2激种情蓄形编（蕉3别）记舰5烦分：昨3投种情解形议（材4吼）记宽10驼分：瘦2晓种情章形的（易5享）记忆20勿分：滤1狮种情田形泥（岸6早）记穗30幅分：锹1遗种情冷形与单选于题（描06北年考裹题）访海关汇人员杜审核盐电子桐数据鬼报关阁单时否，要原求报禁关员同向海披关提猴交货乖物样冬品，禁海关保告知赔后报带关员劈拒不魄提供疫，导蛛致海悼关退铃回报票关单精的，第海关深对该振报关凯员一国次记赏分的舰分值微为：萌A萍．写1简分厕B害．牺2猴分忙C六．现5市分角D品．垮10驻分舰辟答案夹：闭B胖5篮、记侵分考违核管牵理的跑救济姿途径陷自收丛到电夕子或盒纸质扎告知持单之吼日起陵7加日内蛋向作楼出该币记分幸行政梳行为迹的海午关提发出书驼面申访辩。开6史、岗铸位考毅核：牲记分派达床30霞分墙的报残关员立，海嫂关中忙止其咳报关唐员证叹效力弱，不收再接瓜受其服报关纷。舅五、脉报关伐员的衔法律捡责任狐：君刚（一灵）、胆报关怕员因冤工作问疏忽结造成麻应当族申报边的项融目未帆申报猾或者锻申报卵不实志的，影海关海可以促暂停孟其烦6赔个月泽以内永报关晨执业个，情童节严孕重的故，取灭消从便业资轻格。斧（二科）、竟被暂掀停杨挪，恢虎复从贯事有阅关业蹦务后讯1胳年内问再次修被暂国停报郊关执愧业的忠，海物关可污以取夕消其冲报关猫从业寿资格置。暑（三两）、临非法尽代理榨他人缘进行迁报关雕或者云超出字海关巷准予半的从姻业范笋围的借，处寇5瞧万元班以下殿罚款午，暂缩停其胃6超个月孝以内堤报涉关执加业，蚊情节快严重卧的，拳取消怒从业停资格枪。纸（四表）、标向海穴关工倾作人植员行堪贿的跟，消擦其从救业资调格，突并处青10矩万元杀以下块罚款腰。构蒙成行剃贿罪念的，密不得让重新顺取得甜报关筐从业耐资格陷。修（五吵）、驱提供富虚假钥资料搞骗取熟海关结注册时登记扎、报杜关从想业资羞格的卸，取肆消其瓜报关捏从业肚资格排，并浇处惜30捐万元庸以下住罚款挤。蛋（六活）海之关予丧以警戒告，傅并处甚人民淋币坟20罚00萄元以贞下罚沃款的量情形托（重鸡要考喷点，充要结估合报啄关员隔执业腹禁止历行为固复习峡）题1贼、有腊报关栏员执拜业禁袄止行佩为的衫2暴、报严关员记海关娇注册缓内容劲发生殊变更肢，未鸽按规往定向涂海关旬办理皂变更东手续骨的。曾※疮未取路得报坛关从纯业资全格从辆事报薄关业偏务的超，予价以取尝缔，有没收重违反奔所的吓，可沉以并细处蓝10匆万元谷以下佳罚款条。习单选窝题：搏《中路华人校民共猴和国把海关财法》围的规优定，童报关式人员逼向海斗关工印作人胖员行怒贿的丘，海贡关有亚权进详行行炸政处弦罚。柿下列看处罚溪正确壳的是幻：流肥A远、由晶海关帅暂停降其报恨关从谎业资宣格，淹并处愿以罚嫩款弦钉B丙、由农海关宜取消留其报除关从日业资丹格，啊并处节以罚筹款铅咱C圆、由积海关青注销剂其报惰关注款册登毙记，屑并处萌以罚隆款碰示D植、情坦节轻袖微，龄由海宵关责树令改醋正，角暂停安其报观关从凉业资付格，熊并处厚以罚净款；强情节层严重练的，机取消垦其报咸关从核业资预格蝴答案驴：尊B币04右年考稀题速单选疗题深海关补对于五未取沿得报煮关从骑业资沟格的只人员仪从事挥报关侄业务瓣：剂A.赌无权易处理嫩该人造员，慧但可年以对帖其所扩属报兼关单绞位处瞒以罚档款微B.唯探予以纵取缔悼，没跳收违判法所规得钟，可灾以并兵处冬10源万元危以下零罚款妄，且兽规定阔其粉3信年内朗不得建参加拦报关少员资刺格全幼国统君一考掩试侧C.线旁以走赢私行单为论械处，阅给予已相应六的行篮政处林罚末D.授狠予以父取缔辩，没种收违嫩法所福得，痕可以驱并处号10由万元盟以下盛罚款剂答案叶：现D巨05物年考录题。

逐第四差节取报关洒员归笔纳的垄表格项目内容海关决定授予报关员资格的海关准予报关员注册的海关作出准予变更的应当在作出决定之日起

日内颁发应当在作出决定之日起

日内颁发应在作出准予变更决定后

日内办结变更手续，换证首次申请报关员注册的人员还应经过一个报关单位

月的报关业务实习报关员注册有效期有效期为

年办理报关员注册延期手续准予延期的期限应在有效期届满

日前年钟第6犯讲讲筐义矮报关谁员的利记分羊考核残管理报关与对外贸易管制第一节对外贸易管制概述一、对外贸易管制1、概念：是指一国政府为了国家的宏观经济利益、国内外政策需要以及履行所缔结或加入国际条约的义务，确立实行各种制度、设立相应管理机构和规范对外贸易活动的总称。2、目前国际上对对外贸易管制通常有两种分类形式：（1）是按管理目的分：进口贸易管制和出口贸易管制（2）是按其管制手段分：关税措施和非关税措施。（3）按管制对象分：①货物进出口贸易管制②技术进出口贸易管制③国际服务贸易管制二、对外贸易管制目的及特点1、对外贸易管制目的（1）为了保护本国经济利益、发展本国经济（2）推行本国的外交政策（3）为了实现其国家职能2、对外贸易管制的特点（1）贸易管制政策是一国对外政策体现（2）贸易管制会因时因势而变化（3）以对进口的管制为重点三、对外贸易管制目标的实现（了解）1、海关监管是实现贸易管制的重要手段2、报关是海关确认进出口货物合法性的先决条件四、贸易管制所涉及的法律渊源（掌握）其法律渊源包括5个方面：1、宪法2、法律3、行政法规4、部门规章5、国际条约★对外贸易管制的法律渊源不包括：地方性法规、地方性规章、各民族自治区政府的地方条例和单行条例。第二节我国货物、技术进出口许可管理制度★进出口许可是国家对进出口的一种行政管理制度，作为一项非关税措施。★货物、技术进出口许可管理制度是我国进出口许可管理制度的主体，其管理范围包括：多选题（06年考题）货物、技术进出口许可管理制度是我国进出口许可制度的主体，其管理范围包括：A．禁止进出口货物和技术B．限制进出口货物和技术C．自由进出口的技术D．自由进口中部分实行自动许可管理的货物答案：ABCD一、禁止进出口管理：（掌握）（一）禁止进口1、禁止进口货物管理规定，禁止进口货物主要包括（1）列入《禁止进口货物目录》的商品。（有6批）①《禁止进口货物目录》第一批、第六批，根据我国是所缔结或者参加的国际条约、协定，需要禁止进口的货物名称。例如：四氯化碳、犀牛角和虎骨等。②《禁止进口货物目录》第二批：旧机电产品类③《禁止进口货物目录》第三、第四、第五批，所涉及的是对环境有污染的固体废物类。（2）国家有关法律法规明令禁止进口的商品（增加的内容，要重点掌握。）（3）其他（记忆，增加的具体内容要重点掌握）2、禁止进口技术管理，主要包括：（了解）根据《外贸法》，《技术进出口管理条例》以及《禁止进口、限制进口技术管理办法》的有关规定，国务院外经贸主管部门会同国务院有关部门，制定，调整并公布禁止进口的技术目录。属于禁止进口技术的，不得进口。（二）禁止出口（掌握）1、禁止出口货物管理，主要包括：（1）列入《禁止出口货物目录》的商品。①《禁止出口货物目录》（第一、三批），根据我国是所缔结或者参加的国际条约、协定，需要禁止出口的货物名称。是为了保护我国自然生态环境和生态资源，禁止出口的商品。如：四氯化碳、犀牛角、虎骨、麝香等、有防风固沙作用的发菜和麻黄草等植物②《禁止出口货物目录》第二批：主要是为了保护我国的森林资源，例如说禁止出口木炭。（2）国家有关法律法规明令禁止进口的商品（3）其他例如：劳改产品、原料血浆、野生红豆杉及其部分产品判断题（06年）目前，我国对属于世界濒危物种管理范畴的犀牛角和虎骨仍列入禁止进出口的商品范围。答案：对2、禁止出口技术管理，主要包括：（了解）根据《对外贸易法》，《技术进出口管理条例》以及《禁止进口、限制进口技术管理办法》的有关规定，国务院外经贸主管部门会同国务院有关部门，制定，调整并公布禁止出口的技术目录。属于禁止出口技术的，不得出口。二、限制进出口管理（掌握）（一）限制进口管理1、限制进口货物管理（1）许可证件管理许可证件管理包括：进口许可证、濒危物种进口、可利用废物进口、进口药品、进口音像制品、黄金及其制品进口管理。（2）关税配额管理指一定时期内，国家对部分商品的进口制定关税配额税率并规定该商品进口数量总额，在限额内，经国家批准后允许按照关税配额税率征税进口。如超出限额则按照配额外税率征税进口的措施。关税配额管理是一种相对管理的限制。2、限制进口技术管理实行目录管理。属于目录范围内的限制进口技术，实行许可证管理。未经国家许可，不得进口。（二）限制出口管理什么情况对货物或技术实行限制出口管理1、

限制出口货物管理※有数量限制的出口货物，实行配额管理；其他限制出口货物，实行许可证件管理。2、限制出口技术管理对于出口属于列入限制出口技术的，应当向商务主管部门提出技术出口申请，获得审核批准后取得技术出口许可证件，凭以向海关办理通关手续。三、自由进出口管理（掌握）除国家禁止、限制进口货物、技术外的其他货物技术均属于自由进口范围。※国家对部分属于自由进口的货物实行自动进口许可管理※对自由进出口的技术实行技术进出口合同登记管理（一）货物自动进口许可管理自动进口许可管理是在任何情况下对进口申请一律予以批准的进口许可制度。在进口前的申请办理。办理报关手续时，凭“自动进口许可证”放行。（二）技术进出口合同登记管理：属于自由进出口的技术，应当向国务院外经贸主管部门办理登记，国务院外经贸主管部门应当自收到规定的文件之日起3个工作日内对技术进口合同进行登记，颁发技术进出口合同登记证，申请人凭技术进出口合同登记证，办理外汇、银行、税务、海关等相关的手续。第三节其他贸易管制一、对外贸易经营资格管理制度1、我国对对外贸易经营者的管理实行：备案登记制2、依法定程序在商务主管部门备案登记，取得对外贸易经营资格后，方可在国家允许的范围内从事对外贸易经营活动。3、国务院商务主管部门可以对部分进出口商品实施国营贸易管理。二、出入境检验、检疫制度（一）国家主管部门是：国家质量监督检验检疫总局（二）出入境检验检疫制度包括内容包括：进出口商品检验制度；进出境动植物检疫制度；国境卫生监督制度1、进出口商品检验制度（1）目的：为了保证进出口商品的质量。（2）分为四类：①法定检验②合同检验③公证鉴定④委托检验2、进出境动植物检疫（1）目的：参见教材P51（2）主要内容有：进境检疫、出境检疫、过境检疫、进出境携带和邮寄物检疫以及出入境运输工具检疫等。3、国境卫生监督制度（1）目的（2）其监督智能包括：进出境检疫、国境传染病检测、进出境卫生监督三、进出口货物收付汇管理制度，包括：1、出口货物收汇管理2、进口货物付汇管理我国对出口收汇管理和进口付汇管理采取的都是外汇核销形式。四、贸易救济措施※包括：反补贴措施、反倾销措施、保障措施※反补贴、反倾销措施是针对价格歧视行为而采取的措施；保障措施是针对进口产品激增的情况采取的措施。（一）、反倾销措施1、临时反倾销措施（1）形式：①征收临时反倾销税②要求提供保证金、保函或者其他形式的担保（2）实施的期限：自临时反倾销措施决定公告规定实施之日起，不超过4个月，特殊情况可以延长至9个月。2、最终反倾销措施：对终裁决定确定倾销成立并由此对国内产业造成损害的，可以征收反倾销税。（二）、反补贴措施1、临时反补贴措施初裁决定补贴成立并由此对国内产业造成损害的，可以采取临时反补贴措施。期限：自临时反补贴措施决定公告规定实施之日起，不超过4个月。2、最终反补贴措施（三）、保障措施1、临时保障措施自临时保障措施决定公告规定实施之日起，不得超过200天，此期限计入保障措施总期限。2、最终保障措施保障措施的实施期限一般不超过4年。特殊情况可延长。但保障措施全部实施期限不得超过10年。逐

羽第7李讲讲秧义耐我沉国贸静易管赤制主混要措法施及己报关捞规范兄第四区节育我国饭贸易顽管制万主要秩措施择及报橡关规物范雨

锅我国颗贸易移管制垒主要窑措施药

喝一、谢进出裂口许遇可证太管理肾二、塌自动迅进口疏许可堂证管削理把三、巴纺织什品出射口自盲动许晕可管舱理要四、愚进口博废物蒙管理肠五、胞濒危携物种妥进出糖口管笋理紧六、丛进出搏口药旅品管虽理顽七、倦黄金俭制品辽进出守口管忧理掠八、限两用揉物项蜻和技银术进剩出口趁许可航证管咽理手九、允出入拜境检俭验检铲疫管偷理趣十、逝其他智货物决进出蚕口管恶理于1、陡音像钓制品细进口箭管理径2、悟化学毒品首宣次进狮境及运有毒纹化学厅品管体理姓3、种进出引口农粱药登递记证讨明管光理禽

绕一、瓦进出帜口许当可证越管理陡

跃

黄（一馒）含臭义唤指由殃商务却部或座者会沾同国晒务院错有关划部门亮，依叮法制惊定并况调整榴进出昨口许新可管描理目焰录，双以签杂发进违出口昨许可孕证的渗形式请对该铲目录何商品闹实行寻的行迹政许倍可管今理。索

鞋（二禁）主见管部狐门及缘办理恭程序恢商务辉部负红责制柜定相昌关的禾规章姜制度喜，并撕且呢储制定最、调剥整和拍公布胳目录像。经狡过商辛务部型的授东权，摄由给喂配额奉许可征证事汇务局德（简演称：消许可野证局村）来袜统一虎管理洪、指电导全较国各枣发证轰机构奉的进渔出口京许可字证签狐发工眼作。愚具体它的发垃证机大构：嘉1、箩许可锣证局委

喝砍2、踏商务皮部驻恰各地誉特派席员办咬事处遮

限滤3、脆以及桂授权艳的各产省市砖的商售务厅测（局盗）、沸外经卵贸委圈（厅柳、局喘）校

品（三艳）适慰用范前围及喊报关揉规范里1、泻进口匙许可口证管毕理碍（1纱）适杯用范禁围岸07辅年实缝行进甲口许画可证秆管聚理的猫货物装有1茎类：券消耗睛臭氧育层物蹄质霞。慈（2止）报景关规择范辱①有寻效期致1年波，当收年有盟效，舟跨年楼度使川用，茶最长宴不超避过次狗年光3月夕31讨日蒸。今②《停进口植许可祥证》曲原则驾上实档行“杀一证穿一关净”、升一般境情况瓶下实济行：仆“曲一批煮一证食”制纹度。冤如实尖行“复非一深批一碍证集”的锤商品粘，发像证机千关在尊签发蹄许可婶证时挥必须挂在备童注栏挣中注叮明“刺非一妖批一材证”育字样块，在晃有效秧期内扒最多撤可使别用修12屠次问。需③对猛于大叮宗、它散装碑货物她，溢再装数和量不随超过碌进口多许可婚证所均列进滋口数僵量的婶5%染④不辉得擅穷自更沫改许旗可证振证面跑内容售

纷2、妙出口寒许可沟证管挽理支（1史）适回用范鹿围植共4饭1种葛货物旬，教燕材列广举的泛内容星要有野印象采。

甚叨（2毒）报浇关规惰范桨①有挤效期绞6林个月尝，当部年有对效，姐跨年颜度使宿用，现最长隔不超犯过：轰次年胞2月摄底窑②《缘进口爪许可键证》宿原则亮上实饺行“杜一证德一关盈制”狡、“垫一批艺一证票”制浸和“寒非一纠批一辨证”娘实行革“非否一批央一证键”的宣商品渡，发玉证机蛮关在股签发辜许可菜证时售必须喉在备资注栏苗中注特明“席非一宣批一阅证”忠字样况，在定有效检期内患最多丽可使文用服12幅次茫。己③对碎于大另宗、深散装冶货物稻，溢臣装数错量不管超过呀出口旁许可司证所晋列出倍口数晒量的杏5%虎④不份得擅横自更跳改许闯可证健证面拨内容古

尚二、狡自动险进口盖许可般证管购理航

耳（一恩）商摩品范查围：父

篮一般叶商品它、机惩电产络品、割重要照工业店品三掘个目俭录；忆26愿大类印列入艇自动靠进口当许可责管理追货物律目录前的商宗品，萍在办誉理报炭关手坝续的陡时候足，要可向海盒关提捆交忆自动研进口姨许可叛证。潮顶★免轧交许骂可证复的情托况：角6种暂

维（二袄）报伸关规听范桐

抹（1心）、驴有效柿期：虚6个棵月弓，割不能乖跨年跌度使忆用蜂，按饲照公单历的伙时间跑来计霜算。笑（2敬）、崖原则让上实驻行“脚一批无一证谨”管近理，嗽对“包非一事批一脱证参”讯管理此，在演有效影期内局，可柄以分惜批次烧累计仔报关绕使用画，但弃累计参使用吊不得也超过歉6次雄。扒（3雨）对妖于散芦装货局物溢遍短装腊数量亮在货架物总帮量正渔负铅5%临以内膏予以麻验放个。贴（4乖）对盘原油盖、成止品油驴、化缓肥、杏钢材嫂的散堂装货扫物，奶溢短恳装数碌量在赤货物笛总量桃正负匹3%套以内竞予以东验放辞。苦

估三、亮纺织扶品出愚口临弱时管庙理俯

害（一描）适党用范内围：辱对出谅口至搏欧盟纹、美留国的漂纺织晕品，笼需申卫领“弦纺织校品临江时出扔口许牙可证既”。镰

倘（二素）报异关规辫范按1、耳有效棒期戏6个君月仅，拴不能急跨年衰度使男用嘱，这阴个年侧度是传按照磁公历足的时渔间来郊计算戚。近2、僚实行宣“乡一批咏一证绵”、备“愁一关消一证野”管青理。服3、委出口鹅样品碌的动，对忌于每尚批商弹品数焦量不风超过驾50余件的循，可汪免领肉纺织黎品临双时出切口许割可证狼。技

境四、呜进口渗废物想管理从

火（一恰）含爷义：运国务秒院环旁境保代护行洁政主粮管部催门根佛据有飞关的幕法律稻法规模，对团进口田废物斧所实咽施是量禁止笑、限菠制龟以及渣自动灰许可绑措施咳的总肾和怨。堤

膏（二疼）主慕管部吗门及棒办理白程序旋主管刊部门误：国赤家环穷境保距护总枪局悉对没肉有列躬入国壁家《盆限制会进口杏类爽可用晨作原疏料的效废物减目录宰》、箩《巧自动富进口位许可澡管理岁类艺可用霜作原猎料的才废物吧目录盼》的声固体脸废物贴禁止疾进口盆。第程序拾：向队国家渡环境堵总局守提出拢申请掀——漂获取丈《废瑞物进颂口许缸可证第》—结—向帐口岸漏检验帽机构腾报检刷——筒检验姥检疫钓机构凉出具贷《入谈境货烫物通替关单扩》—量—凭呢《废搭物进幅口许正可证撒》、响《入口境货丈物通桂关单辉》港办理卧通关仓手续袖

炒（三讯）适慎用范雨围及叶报关愤规范骗

固1、狮适用耳范围奉：慕列入名国家热《限严制进蜻口类窑可用击作原葱料的溪废物沿目录类》的秋废物要列入稀国家样《自吸动进溉口许嗽可管真理类宴可用糟作原皆料的挖废物垮目录蒜》的昌废物碎2、乒报关当规范内款（1氧）对尤列入担国家付《限番制进欣口类烫可用玻作原貌料的面废物拘目录斧》的瞎废物谅，报今关单霜位应向提交宰“中付华人钥民共帝和国妖限制喜进口滔类可没用作静原料休的固拴体废拳物进画口许鬼可证壮”职（2耳）对敢列入梳国家断《自真动防进口叹许可葱管理逼类可远用作泼原料牛的废摄物目峡录》妈的废映物，糟报关映单位粉应提蝇交“孔中华斩人民闸共和系国自腥动许丘可进交口类恒可用冶作原性料的崖固体都废物屑进口闹许可岸证”逃（3糖）茧对未侵列入拿这两鬼个目仰录内桨的或诵虽列路入这耕两个页目录升内但谢未取挺得有漠效“坦废物纯进口见许可消证”捐的废更物，观一律诚不得朋进口留和存饭入保唇税仓燥库。冶（3棵）进生口废畅物批如准证订书实膏行“季非一护批一旅证莲”管帆理。姐（4国）迈不能串转关农，只给能在虚口岸旋海关逮办理忙申报要进境虹手续危。（婚废纸砍除外值）搂

刷五、象濒危抖物种膛进出愁口管小理右

其（一炕）主伞管部馒门：较中华落人民乏共和排国濒旅危物股种进熟出口增管理叨办公饰室按（二超）适把用范身围及化报关吸规范焦1、观非公肯约证降明：爹

热实行克“一醒批一草证”飞制度马2、丛公约牧证明抖：

狠

忽葱实行培“一什批一躲证”以制度忆3、镜非物稻种证嚼明：虚分为裙：蒜“拴当年扎使用州”、远“一涂次性治使用蚀”察

抓六、绪进出胁口药袋品管加理

属

苗塘（一化）主炸管部弹门：屋国家敏食品臣药品币监督洽管理稼局陷

固（二香）我懒国对哨进出忽口药井品实坦行分气类和待目录姑管理玩进出包口药痰品从忍管理订角度行可分刑为带进出冤口麻掘醉药跪品钳、湖进出掌口精况神药惰品脑及示进口貌一般幻药品对。粱1、陡精神诵药品沙进出毕口准宽许证剖任何甚单位湾以任册何方哪式进旗出口目列入将《精竞神药嗽品管标制品父种目饰录》付的药初品，柜均须摆取得妇国家哥食品滑药品盖监督喊管理听局远核发鹿的《蚁精神崇药品叨进出巧口准皮许证是》，屡《准贱许证愧》实求行“伍一批嚷一证梯”制掌度。抗2、赢麻醉文药品益进出圆口准羊许证编倍任何岭单位啄以任朱何方屯式丈进出轻口列搜入《嫌麻醉平药品垄管制喘品种院目录激》的涝药品愈，不竹论何蛛种用侄途，疾均须颤取得联国家小食品屋药品尝监督既管理周局核城发的垫《虫麻醉想药品宾进出遍口准殊许证武》，笛《准短许证卸》实腥行“草一批耻一证倍”制妄度。址3、持对除晋上述册特殊贡用途添以外炎的其便他药样品，负即一我般药腰品。裤（1拔）《迹进口贫药品餐通关陷单还》是硬国家青针对仁一般片药品英，国未家对酿一般茎药品仙的管旧理实慢行目途录管法理。确（2街）向赛海关箩申报迷进口吐列入皇《进蓬口药嫌品目抗录》标中的塔药品缝，应贱向海悄关提扯交《如进口受药品头通关竹单竞》。跪（3遣）进贺口药施品通吹关单捏仅限致在该伴单注恭明的尊口岸博海关猎使用兵，并践实行蓝“抄一批编一证沈”制灵度。炼（4商）鼻一般油药品奥出口格目前班暂无传特殊终规定娘。拼

宝七、卧黄金合及其告制品碑进出厕口管斗理及修其报恐关规柳范闹

没1、纷主管踩机构跳：中精国人邪民银谜行吹

谷2、乳出口苍黄金室及其款制品工，出使口企拆业应她事先姿向督中国草人民夜银行佛申领衔“尘黄金味产品吐出口末准许月证慰”射肥

牌3、姻进口罪黄金扁及其愈制品裁，进糟口企当业应妈事先聋向贤中国贸人民泻银行趴办理辟“骨中国效人民句银行禁授权蛇书胳”当也年有绢效，岛跨年咸度作浓废。统

狡八、恶两用果物项碑和技以术出博口许论可证