城市管理专业公共政策学教学改革探寻求索

城市管理专业(公共政策学〕教学改革探寻求索[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;内容摘要：〔公共政策学〕是城市管理专业必修课，作为应用性很强的课程，〔公共政策学〕课程的教学目的不仅在于理论知识教授，更主要的是培养学生运用所学理论分析和解决实际问题的能力。然而，就我校城市管理这一新专业而言，当前〔公共政策学〕在教学内容、教学方法等方面仍存在许多问题，制约了课程质量的提升。为此我们开展教学改革探寻求索，重要包含优化课程教学内容、运用多元化的教学方法、构建互动式教学体系、加强课程理论教学、构建以能力考察为主体的学生成就评判和考核机制，获得了初步成效。[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;本文关键词语：应用能力；公共政策课程；教学改革；城市管理专业[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;G642.0文献标记码：A1674-9324〔2018〕17-0125-02[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;一、引言[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;〔公共政策学〕是城市管理专业必修课，在整个课程体系中处于核心地位。这是由于，城市管理工作，自己是在履行不同的公共政策，因而，对于这样一门应用性很强的课程，其教学内容的设计、教学方法的选择，都直接影响着教学质量的提升，影响着专业人才培养目的的实现。通过这门课程的教学，应实现学生运用公共政策理论分析和解决实际政策问题能力的提升。然而，当前〔公共政策学〕的教学理论仍存在一些问题，制约了人才培养效果，需要我们进行改革探寻求索。[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;二、〔公共政策学〕课程教学现存问题[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;天津城建大学从2014年开始设立城市管理专业，〔公共政策学〕作为专业必修课，在教学理论中面临着下面难题。[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;〔一〕教学内容方面[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;部分政策理论与我们国家的政策理论发展需要之间存在差距，需要进行修正。我们国家的〔公共政策学〕教学资料中的〔公共政策学〕理论多是来源于西方国家政策理论的研究，例如，“政策议程建立〞章节中的多源流理论，是以西方国家政治文化为背景发展起来的，在解释我们国家面临的政策现实的时候，需要进行修正，能力将其用以指点详细的政策理论。但当前缺少〔公共政策学〕理论体系的本土化的教学内容，需要老师根据实际教学情况，加以采集、分析和整理。[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;〔二〕教学形式方面[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;固然理论了以案例教学方法和研讨式教学法为主的互动式教学形式，但是学生的学习积极性、自动性不高，课前资料预备不足是普遍现象。学生过于依靠课前微课的推送，以及课堂上老师的传统性讲授，而缺少自动寻求公共政策问题，考虑分析问题的意识和能力。对案例教学和理论教学的关系脱节、科学有效的考核机制尚未完全建立起来，缺少包含教学内容、教学方式及考评体系在内的多元化教学体系。[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;〔三〕理论教学方面[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;〔公共政策学〕教学中，除部分学生因个人资源的可用性，获得理论时机以外，大多数本科生缺乏相关社会理论的时机，对及其他公共部门的工作缺少直观认识，局限于为学习理论而学习，对很多理论在实际层面的推行窘境、成效等缺少经过性的认知。而让在校本科生在校内进行大量的政策理论也是不现实的，因而，与相关部门建立课程理论基地成为课程建设和发展的迫切问题。[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;〔四〕教学考核方面[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;由于受考试时间、题型和参考答案:等方面的限制，以往的考试形式促使学生过于看重知识点的机械背诵和考前突击。大部分学生知识体系不完好，面对实际问题，选择和操作理论知识用以分析问题的能力极为欠缺。[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;三、〔公共政策学〕课程教学改革探寻求索[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;〔公共政策学〕是一门典型的理论与实际相结合的课程，其教学改革必需要围绕应用为核心来进行。因而，在天津城建大学的支持下，公共管理系在城市管理专业进行了〔公共政策学〕课程教学改革探寻求索。[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;〔一〕理论与专题教学相结合[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;重要具体表现出在对理论内容的调整和补充以及专题实验学习两个部分。一是，针对当前一些教学理论和内容难以解释中国现实的情况，结合课程的培养目的和教学内容，将最新的研究结果如〔要素嵌入思维下多源流决策模型的初步修正――基于“网络约车效劳改革〞个案设计与检验〕、〔金登多源流形式理论及其启示〕等期刊论文，补充到相应的政策议程建立章节教学中去，以弥补一些〔公共政策学〕理论与我们国家政策现实相脱离的问题。二是，选取三年内、具有代表性的政策问题，设置专题教学，将实验室软件根据专题进行整合，从公共政策规划、合法化和听证、政策履行、政策评估、政策监控、政策调整与终结等方面进行专题教学内容的设计，涵盖科技政策、教育政策、经济政策等方面，借助实验室奥派软件，完成专题学习。[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;〔二〕教学方法灵敏多样化[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;采取以课堂讲授法和翻转课堂相结合的教学方法，借助于手机微信平台，推送人民大学相关微课内容，如〔公共财务与公共政策〕、〔个人税改革〕等，促使学生在课前对知识点进行了解和学习，促进学习积极性，并将更多的课堂时间留在教学互动上，以促使学生将所学知识转化为能力；十分是通过建立专题兴趣小组的研讨式学习，丰富了实验室课堂的教学内容，也活泼踊跃了课堂气氛，加强师生之间、学生之间的互动，促使学生借助于图书馆、网络等进行相关文献的采集、阅读、考虑、整理和分析，全面锻炼其应用能力，为日后的实际工作做好预备。[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;〔三〕加强课程理论教学[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;一是充足借助部门及相关事业单位工作人员的力量，如邀请西青区城市管理局的工作人员走进课堂，现身说法，讲解工作中对政策工具的使用，彰显理论教学的价值和实际应用的现实性。二是与〔社会调查方法〕课程严密结合，以本专业理论基地之一――天津〔今晚报〕为媒介，让学生能结合现行的公共政策，开展有针对性的调研活动，如〔天津市垃圾分类情况调查分析〕，以促进学生透视国家在垃圾处理及发展绿色经济方面的公共政策履行情况。努力提升学生对实际政策问题的认识。经过此次改革，我们专业的学生分析公共政策问题的能力方面已有显著提升。[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;〔四〕构建教学效果综合评价体系[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;我们也对学生评价与成就考核机制进行了改革，期末闭卷考试在总成就中的比重由70%降为50%，重视经过考核。采取随堂测试、专题研讨与教学理论环节相结合，以及老师评价与同学评价相结合等方式，推行综合评价体系。当前，经2015级学生的教学效果反应，学生的学习积极性和学习能力在整体层面上有了显著的提升。[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;四、教学改革效果[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;〔一〕兴趣和成就明显提升[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;由于教学方式方法灵敏，评价方法的经过性鼓励作用明显，有效激发了学生的学习兴趣，学生的课前预习率，从以往的40%，提升到80%；随堂测试的及格率，由过去的60%提升到90%；课堂发问的回答精确率从以往的60%提升到95%。[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;〔二〕综合应用能力明显改善[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;在教�W经过中，通过相近课程知识的综合培养，实现了学生动手解决问题能力的显著提升，就某个公共政策理论或理论中面临的热门或难点问题，布置相关的专题，促使学生开展相关调研，对于公共政策履行中存在的问题、影响因素、对策等撰写专题报告，并将在实验教学平台展现，供学生沟通与学习。[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;〔三〕解决问题的能力显著改良[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;在实验室专题研讨式学习中，学生选择相关理论进行公共政策问题分析的精确率从以往的50%，提升到85%；从专题实验报告中发现，学生分析问题的系统性，从过去的30%，提升到当前的60%；写作的逻辑性和规范性，从过去的50%，提升到了70%；自动提交专题研讨报告，并参与专业研讨的学生比例，从以往的15%，提升到了45%。这表示清楚，该教学形式的改革，已经有效促进了学生考虑能力、表达能力的提升。[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;五、结束语[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;课程教学改革，是一个不断探寻求索和完善的经过，通过教学内容、方法、考核方式的革新，我校城市管理专业〔公共政策学