卫生立法与实施（医疗卫生法规课件）

卫生法律责任01卫生法律法规基本理论02助产士管理相关法律制度03助产士活动相关法律制度01第一部分卫生法律法规基本理论Basictheoryofhealthlawsandregulations1.1卫生法律法规概述1.2卫生立法与实施1.3卫生法律责任1.3卫生法律责任Healthlegalresponsibility卫生法的基本范畴之一抬高下肢是促进人们守法，维护社会正义的一种有效的强制手段与工具。卫生法律责任2019年底孙某持刀伤医致民航总医院急诊科医生杨文死亡事件中，孙某故意非法剥夺他人生命的行为已经构成故意杀人罪，罪行极其严重，法院以故意杀人罪判处被告人孙某死刑，剥夺政治权利终身。4月3日上午，遵照最高人民法院下达的执行死刑命令，北京市第三中级人民法院对故意杀人犯孙某依法执行死刑。案例今年3月27日湖北汉川2名新冠肺炎康复者因排队时间过长而殴打医生，致对方轻微伤，公安机关依法对二人作出行政拘留10日的处罚决定。案例刑事责任criminalresponsibility行政责任administrativeresponsibility卫生法律一、卫生法律责任概念与特点法律责任行为主体违反法律法规应当承担的法律上的不利后果。一、卫生法律责任概念与特点（一）卫生法律责任的概念（二）卫生法律责任的特点（一）卫生法律责任的概念应承担的

法律后果其他组织法人公民违反卫生

法律、法规给他人或社会造成损害卫生法律责任（一）卫生法律责任的概念对卫生法律责任的规定是规范卫生法律关系主体行为确保公民生命健康权益的重要措施卫生法律责任法律

责任中的一种（二）卫生法律责任的特点必须有法律的明文规定有专门的认定机关承担方式必须法定法律责任不具有连带性与法律制裁具有密切的联系不同的法律责任有完全相同的制裁方法二、卫生法律责任的种类（一）卫生行政责任（二）卫生民事责任（三）卫生刑事责任（一）卫生行政责任行政

处罚行政

处分两种形式卫生行政责任卫生法律关系主体违反卫生行政法律规范，但尚未构成犯罪时，所应承担的法律后果。未构成犯罪（一）卫生行政责任卫生法律法规的行政相对人卫生

行政机关违反实施行政

制裁卫生行政处罚（一）卫生行政责任永川区卫生计生委执法人员在日常监督检查中发现，田时雨未取得《医师资格证》擅自在“永川区万泰药店”坐堂行医。区卫计委依据法律法规对田时雨进行了罚款6.1万元的行政处罚。案例非医师药房“坐堂行医”被罚6.1万（一）卫生行政责任卫生行政处分行政

隶属关系卫生行政机关或企事业单位依据给予违法、违纪或失职行为的人员给予的行政制裁（一）卫生行政责任第四十五条Article45县级以上地方人民政府及其卫生行政主管部门未依照本条例的规定履行报告职责，对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的，对政府主要领导人及其卫生行政主管部门主要负责人，依法给予降级或者撤职的行政处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。突发公共卫生事件应急条例（二）卫生民事责任卫生民事责任医疗机构，卫生工作人员，从事与卫生事业有关的集体与个人违反法律规定侵害公民的健康权利向受害人承担赔偿的责任（二）卫生民事责任卫生民事

责任的构成损害事实行为违法行为人有过错损害事实与行为人的过错有直接的因果关系（二）卫生民事责任民事责任的特点主要是财产责任；一方当事人对另一方的责任；补偿当事人的损失；法律允许的条件下，民事责任可由当事人协商解决。（二）卫生民事责任如：医务人员在诊疗活动中未尽到与当时的医疗水平相应的诊疗义务，造成患者损害的，医疗机构承担赔偿责任。精神

赔偿补偿卫生法所涉及的民事责任（三）卫生刑事责任卫生法律关系主体违反法律规定实施了侵犯卫生管理秩序及公民生命健康权的犯罪行为所应承担的法律后果刑事责任最严厉的法律责任，只有构成犯罪时才承担刑事责任。（三）卫生刑事责任管制拘役有期徒刑主刑附