增强法律意识弘扬法治精神

第十一章

增强法律意识

弘扬法治精神

第一节领会社会主义法律精神

我国社会主义法律的内涵

(一)法律的一般含义1、法的含义包括：

〔１〕法象征着公正、正直、普遍、统一，是一种标准、规那么、常规、模范、秩序。

〔２〕法具有公平的意义，是公平断讼的标准和根底。

〔３〕法是刑，是惩罚性的，是以刑罚为后盾的。2法律的概念(1)法律是一种特殊社会标准

社会标准是调整人与人之间社会关系的行为规那么，包括法律标准、道德标准、社会团体标准等法律标准具有高度标准性、概括性和可预测性(2)法是由国家制定或认可的

法的制定和认可是法律创制的主要方式。

所谓法的制定，是指国家机关通过立法活动产生新标准。

所谓法的认可，是指国家对既存的行为规那么予以成认，赋予法律效力。

(3)法的实现有国家强制力作为保障

法律的实施由国家强制力保证。如果没有国家强制力作后盾，违法行为得不到惩罚，法律所表达的意志也得不到贯彻和保障。

国家强制力是指国家的军队、警察、监狱等有组织的国家暴力。其它社会标准也有强制力，但不具有国家性，这是法律的一个显著特点。

(4)法是统治阶级意志的表现

法是一种社会标准，是以国家政权意志形式出现的社会标准。国家政权由统治阶级掌握，因此法首先和主要反映统治阶级意志不是个别统治者的意志和利益及其简单的相加马克思法应该是社会共同的，由一定物质生产方式所产生的利益和需要的表现，而不是单个的个人的恣意横行(5)法的内容是由统治阶级的物质生活条件决定的

法表达执政阶级意志，但执政阶级意志并非凭空产生，而是由执政阶级生活其中的社会物质生活条件决定的。法作为一种有目的的意识属于上层建筑范畴，是物质关系的反映。因此法便最终决定于构成物质关系的社会物质生活条件。

马克思你们的观念本身不过是资产阶级的生产关系和所有制关系的产物,正像你们的法只不过是被奉为法律的你们这个阶级的意志一样,这种意志的实质特征和方向是由你们这个阶级存在的经济条件决定的法的关系正像国家的形式一样,既不能从它本身来理解,也不能从人类精神的一般开展来理解,相反它根源于物质的生活关系(二)我国社会主义法律的本质1我国社会主义法是工人阶级领导的广阔人民的共同意志中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为根底的人民民主专政的社会主义国家社会主义法的本质同社会主义国家本质一样，都是阶阶统治的工具，具有鲜明的阶级性，是工人阶级和广阔人民共同意志的表达。

2我国社会主义法是上升为国家意志的以工人阶级为领导的广阔人民的共同意志

社会主义国家的性质决定了要把工人阶级和以工农联盟为根底的广阔人民的共同意志上升为国家意志，成为人人必须遵守的行为标准，即社会主义的法3我国社会主义法的内容是由社会主义社会的物质生活条件决定的

社会主义法的内容，是由工人阶级和广阔人民群众的物质生活条件决定的5我国社会主义法的特征

我国社会主义法是阶级性和人民性的统一我国社会主义法是科学性和公正性的统一我国社会主义法贯彻了公民的权利和义务的一致性

.我国社会主义法的实施以国家强制力和人民的自觉遵守的有机结合为保障

我国社会主义法律体系

(一)

法律体系的概念

法律体系，也称“法的体系〞，是指由一国现行的全部法律标准按照不同的法律部门分类组合而形成的一个呈体系化的有机联系的统一整体(二)当代中国的法律体系中国的法律体系如何划分，我国法学界迄今尚无统一的认识。本书将当代中国的法律体系分为如下七个法律部门:1宪法法律部门2行政法法律部门3民商法法律部门4刑法法律部门5经济法法律部门6社会法法律部门7诉讼法部门三我国社会主义的法律运行法是一种特殊的行为标准，它是由国家制定或者认可的，表达了国家对于人们行为的评价，因此法必然具有国家意志性。法的形成是通过制定和认可两种方式实现的(一)我国社会主义法的制定1法的制定的概念2哪些国家机关具有实质上的立法权？3法律制定的程序如何？4我国法律制定的根本原那么有哪些?〔二〕法律遵守法的遵守，指国家机关及其工作人员、政党、社会团体、企事业单位和公民，自觉按照法律标准的要求进行活动，把法的要求变为自己的行为，形成现实的社会关系。〔三〕法律执行法的执行的概念.执法的特征3执法的原那么〔四〕法律适用

司法是法的适用的一种重要形式，它是国家司法机关按照法律规定行使国家司法权，审判刑事、民事、经济、行政案件及违宪案件的活动。1我国司法有哪些特征?

2我国司法有何的根本要求?

3我国司法的根本原那么四、建设社会主义法治国家

社会主义国家作为人类历史上最高类型的国家，不仅应当是人民当家作主的国家，而且也应当是实行法治的国家。第五条中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。国家维护社会主义法制的统一和尊严。

法制、法治的概念

法制的含义

〔1〕从广义上、静态意义上来理解，是指国家的法律和制度，或法律制度的简称。〔2〕从狭义上、动态意义上来理解，是指依照法律来治理国家的一种治国方式、原那么和制度。法治的含义

法治是与民主密切相关的，它是一种贯彻法律至上、严格依法办事的治国原那么和方式。其包含两方面的内容，一方面要有良好的法律，另一方面这种良好的法律要有至高无上的权威，要得到普遍的服从和遵守，核心是依法办事。法制、法治的区别和联系“法制〞与“法治〞这两个概念既有联系也有区别。虽然法学界很多人主张两者在依法办事的意义上可以通用，但它们之间的区别还是很明显的。如果把“法制〞限定在法律制度的意义上使用，法制是法治的前提和根底，但法治不是法制的必然。有法治必然有法制，但有法制不一定导致法治。法制关注的焦点是秩序，法治关注的焦点是法律的至上权威。建设法治国家的重点工作有哪些？

〔一〕完善中国特色社会主义法律体系

完善法律体系，做到有法可依是构建法治社会的前提完善中国特色社会主义法律体系是建设有中国特色社会主义的保障〔二〕提高党依法执政的水平

坚持立党为公，执政为民党关于国家事务的重要主张，属于全国人民代表大会职权范围内的、需要全体人民一体遵行的，要作为建议向全国人民代表大会提出，使之经过法定程序成为国家意志。〔三〕如何构建社会主义法治政府

明确政府职能范围建立一整套依法执政,执法必严的高效行政管理体制．严惩违法、渎职及滥用职权者〔四〕健全司法体制与制度

完善司法体制，做到司法公正、违法必究，事实求是、有错必改，保障在全社会实现公平和正义。丈夫被判杀妻获刑15年服刑11年后妻子现身

11年前，湖北省京山县雁门口镇居民张在玉被政法机关认定已遭丈夫杀害。2005年3月28日，她突然回家了！她的归家，让当地人目瞪口呆——这说明其丈夫佘祥林被判刑15年是错案。据介绍，张在玉今年42岁。1994年，她和丈夫佘祥林吵架后突然失踪。不久，人们在当地发现一具女尸，经有关部门检测，女尸的年龄、体征、死亡日期与张在玉吻合。因此，佘祥林被公安机关当作重点犯罪嫌疑人抓获，并被法院以成心杀人罪判刑15年。得知张在玉归家后，京山县公安局、京山县人民法院立即调查核实，确认张在玉当年系离家出走，当年在该镇吕冲村发现的女尸不是她。荆门市委对该案高度重视，责成有关部门立即依法纠错。荆门市中级人民法院审判委员会决定：撤销当年京山县人民法院及该法院作出的两审判决，将该案发回京山县人民法院重审。2005年10月27日，轰动全国的“杀妻冤案〞当事人佘祥林及其家人与湖北省京山县公安局签订了国家赔偿协议书，共获国家赔偿45万元。当年为佘祥林案作“良心证明〞的天门市石河镇姚岭村村民倪新海、聂麦清共获赔2．5万元。〔五〕完善权力制约与监督机制

防止权力的滥用与腐败，加强对权力的制约与监督，建立廉洁的权力运行机制改变中国法制进程的孙志刚案件

孙志刚，男，２７岁，湖北武汉人，２００１年在武汉科技学院艺术设计专业结业。2003年２月２４日受聘于广州达奇服装。３月１７日晚１０时许，孙外出上网，途遇天河区黄村街派出所民警检查身份证，因未带身份证，被作为“三无人员〞带回派出所。孙的同学成先生闻讯后赶到派出所并出示孙的身份证，当事警官仍拒绝放孙。３月１８日，孙被作为三无人员送往收容遣送站。当晚，孙因“身体不适〞被转往广州市收容人员救护站。２０日凌晨１时多，孙遭同病房的８名被收治人员两度轮番殴打，于当日上午１０时２０分死亡。救护站死亡证明书上称其死因是“心脏病〞。４月１８日，中山大学中山医学院法医鉴定中心出具尸检检验鉴定书，结果说明，孙死前７２小时曾遭毒打。

４月２５日，?南方都市报?以?被收容者孙志刚之死?为题，首次披露了孙志刚惨死事件。次日，全国各大媒体纷纷转载此文，并开始追踪报道。６月５日上午，孙案开庭。６月９日孙案一审判决：主犯乔燕琴被判死刑，李海婴被判死缓，钟辽国被判无期。其他９名被告人也分别被判处３年至１５年有期徒刑。同日，孙案涉及的民警、救治站负责人、医生及护士一共６人，因玩忽职守罪，被分别判处２年至３年的有期徒刑。

2003年8月7日，公安部副部长白景富在国务院新闻办召开的新闻发布会上指出，孙志刚案件的处理，是迅速的，是坚决的，也是非常严肃的。公安部部长周永康曾先后作了7次重要批示。该案件之后，取消了收容遣送制度，变成了社会救助站。

2003年6月20日，国务院公布了?城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理方法?〔以下简称?救助管理方法?〕，8月1日起施行。2003年7月21日，民政部公布了?城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理方法实施细那么?，8月1日起施行。〔六〕培植社会主义新型法律文化

树立依法治国、执法为民、公平正义、效劳大局、党的领导的社会主义法治理念，不断提高维护社会主义法治的能力宪法修正条款国家尊重和保障人权公民的合法的私有财产不受侵犯国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权200多年以前——已经很久远了，一位黑奴被从非洲带到了伦敦。在那里，他伺候主人近两年，潜跳了。主人抓获了他，给他戴上铁镣。事件被交付给曼斯菲尔德法官——英国法治史上一个界碑式的人物。全国都关注着这一案件，因为当时在英国有约15000名奴隶，每个奴隶价值50英镑。如果奴隶们都获得自由，奴隶所有者们将损失75万英镑——这在当时是一个很大的数字，而法律并没有禁止奴隶买卖。曼斯菲尔德法官这样判道：奴隶制度的状况是如此丑恶，以至除了明确的法律以外，不能容忍任何东西支持它。因此，不管这个判决造成何种不便，我都不能说，这种情况是英格兰法律所允许和肯定的。因此必须释放这个黑人。……每个来到英格兰的人都有权得到我们法律的保护，不管他在此之前受过何种压迫，他的皮肤是何种颜色。英格兰自由的空气不能让奴隶制玷污！

15000名奴隶成了自由的人，尽情地呼吸着英格兰自由的空气。

第二节树立社会主义法治观念

一社会主义民主与法治观念

社会主义民主是以工人阶级为领导的广阔人民掌握国家权力、享有民主的国家制度它是以劳动者为主体的多数人的民主，因此，它是真正的多数人的统治；社会主义民主有着丰富的内容，人民不仅仅在政治领域对国家事务享有管理权，而且还对经济、文化和社会生活其他领域的事务享有广泛的管理权；人民对社会主义民主的享受，不仅有法律上的保障，而且有物质上的保障社会主义民主与社会主义法治的关系社会主义民主是法治的前提和根底民主法治是民主的表达和保障二法律权利与义务观念何为法律权利与法律义务?法律权利，是国家通过法律规定，对法律关系主体作出或者不作出某种行为，以及要求他人作出或者不作出某种行为的许可和保障。法律权利表现为本权利享有者有权按照自己的意愿，在法律规定的范围内以作为的形式作出一定的行为。

权利享有者有权要求相对的义务承担者以作为的形式作出一定的行为。权利享有者在其合法权利受到非法侵害时，有权依法请求有关国家机关给予保护。

法律义务的表现形式1义务承担者按照权利享有者的要求以作为的形式作出某种行为。2义务承担者按照法律的规定以不作为的形式作出某种行为。3义务承担者不履行义务时，权利享有者有权请求国家机关依法采取必要的强制措施，强迫义务承担者履行义务，而义务人必须忍受国家的强制。(二)法律权利与法律义务的关系法律权利与法律义务是处于对立统一关系之中。一方面，法律权利与法律义务是人类交互行动中两个相互别离、内容对立的成份和因素。另一方面，法律权利与法律义务之间还具有不可分割的联系

首先，权利主体的权利实现离不开义务主体的配合。因此，权利义务的相关关系首先意味着不同主体之间存在着一种相互影响、相互依赖的关系。其次，权利主体享有行动自由的同时往往也要承担一定的义务。没有无限度的义务，也没有无限度的权利。再次，权利与义务具有价值的一致性和功能的互补性。三法律面前人人平等观念前资本主义社会法律面前人人平等系或停留在思想的层面,或系在维护等级制度前提下的虚伪的平等．所谓:法不阿贵刑无等级王子犯法与庶民同罪所以受刑者，刑无等级，自卿相将军以至大夫庶人，有不从王令，犯国禁，乱上制者，罪死不赦。有功于前，有败于后，不为损刑。有善于前，有过于后，不为亏法。〞权利法案〔英国〕1689

1．凡未经国会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力。

2．近来以国王权威擅自废除法律或法律实施之僭越权力，为非法权力第六条

法律是公共意志的表现。全国公民都有权亲身或经由其代表去参与法律的制定。法律对于所有的人，无论是施行保护或处分都是一样的。在法律面前，所有的公民都是平等的，故他们都能平等地按其能力担任一切官职，公共职位和职务，除德行或才能上的差异外，不得有其他差异。

人权和公民权利宣言由于人们在经济、政治及社会地位上是不平等的，因而在资本主义社会中，法律上的平等权利在社会生活中不可能实现.李文和案由于被疑心泄露国家机密，1999年，美国能源部和司法部对李文和展开调查。2000年，身陷囹圄9个月之久的李文和在成认一项不当下载电脑数据的罪名后开释，美国政府对其提起的其他59项罪名都因缺乏证据而未能成立。李文和无罪开释引起美国社会的极大反响，舆论和美国民众纷纷质疑政府怎么会那么草率地将一个科学家定性为间谍，并对其关押9月。2001年8月，美国司法部对外公布了一份针对李文和案的调查报告。报告称，沸沸扬扬的李文和间谍案完全是一桩冤假错案。这宗闹剧的始作俑者系美国能源部，美能源部武断地认为中国在短短数年间在核科技上突飞猛进必有美国“内鬼〞助威，而曾专门到过中国，与中国核科学家有过交流的美籍华裔科学家李文和，就这么被草率地判断为就是那个“内鬼〞。司法部的报告一公布，美国媒体纷纷予以刊载，舆论对能源部和FBI如此轻率地将一名德高望重的华裔科学家冠以间谍罪名感到气愤。时任美国总统的克林顿那么表示李文和被囚禁“根本站不住脚〞。审理此宗案子的法官那么成认检察官误导了他，并向李文和表示歉意。只有社会主义制度才为实现法律面前人人平等的理想奠定了现实的根底.

第一条中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为根底的人民民主专政的社会主义国家。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。第二条中华人民共和国的一切权力属于人民。我国从以下三方面来保障公民在法律面前人人平等；第一,公民平等地享有法律赋予的权利、平等地承担法律规定的义务，对于权利的享受和义务的履行，司法提供平等的保障第二,我国法律对全体公民，不分民族、种族、性别、职业、社会出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住年限等，都平等地普遍地适用

第三,不允许任何公民有超越于法律之上的特权，对任何公民的违法犯罪行为，都平等地追究法律责任。我国?宪法?第三十三条规定：“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。〞第五条规定：“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。〞

成克杰受贿案

被告人成克杰，男，1933年11月13日出生，壮族，广西壮族自治区上林县人，大学文化，原系第九届全国人民代表大会常务委员会副委员长，曾任中共广西壮族自治区委员会副书记、广西壮族自治区人民政府主席，住广西壮族自治区南宁市新城区新城所七星路片区党委大院七星路128号。2000年4月25日被逮捕。本院认为，被告人成克杰在担任中共广西壮族自治区委员会副书记、广西壮族自治区人民政府主席期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，单独或伙同李平非法收受他人财物，其行为触犯了?中华人民共和国刑法?第三百八十五条第一款的规定，已构成受贿罪。成克杰作为高级领导干部，利用职务上的便利，进行权钱交易，收受巨额贿赂，受贿数额特别巨大；其行为严重侵害了国家公职人员职务行为的廉洁性，严重损害了国家公职人员的声誉，严重破坏了国家机关的正常工作秩序，造成了极为恶劣的社会影响，犯罪情节特别严重，应依法惩办。依照?中华人民共和国刑事诉讼法?第一百九十九条和?最高人民法院关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉假设干问题的解释?第二百八十五条第(一)项的规定，裁定如下：核准北京市高级人民法院(2000)高刑终字第434号维持一审以受贿罪判处被告人成克杰死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产的刑事裁定。本裁定送达后即发生法律效力。中华人民共和国最高人民法院(章)第三节增强国家平安意识一、确立新的国家平安观

国家平安一般是指一个国家不受内部和外部的威胁、破坏而保持稳定有序的状态传统的国家平安观将国家平安理解为政治平安和国防平安，即主权独立、领土平安、政治稳定等新国家平安观强调，各国在平安上要相互信任，共同维护，树立互信、互利、平等、协作的新平安观，通过对话和合作解决争端，而不应诉诸武力或以武力相威胁政治平安和国防平安是国家平安的支柱与核心。没有政治平安和国防平安，就根本不可能有国家平安。政治平安是指国家的政治制度和政治形势保持稳定，不受国内外敌对势力的破坏和颠覆。国防平安是指国家的领土、领海和领空平安，不受外来军事威胁或侵犯。二国家平安法律知识

〔一〕国家平安的一般法律制度中华人民共和国国家平安法规定:

危害国家平安的行为，是指境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他人实施的，或者境内组织、个人与境外机构、组织、个人相勾结实施的以下危害中华人民共和国国家平安的行为：〔一〕阴谋颠覆政府，分裂国家，推翻社会主义制度的；〔二〕参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务的；〔三〕窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密的；〔四〕筹划、勾引、收买国家工作人员叛变的；〔五〕进行危害国家平安的其他破坏活动的。公民和组织应当为国家平安工作提供便利条件或者其他协助。公民发现危害国家平安的行为，应当直接或者通过所在组织及时向国家平安机关或者公安机关报告。〔二〕国防平安法律制度

我国国防平安法律制度主要由?国防法?、?反分裂国家法?、?兵役法?等法律法规构成?国防法?规定国防是国家生存与开展的平安保障。

国家加强武装力量建设和边防、海防、空防建设，开展国防科研生产，普及全民国防教育，完善发动体制，实现国防现代化。

国家独立自主、自力更生地建设和稳固国防，实行积极防御战略，坚持全民自卫原那么。

国家在集中力量进行经济建设的同时，加强国防建设，促进国防建设与经济建设协调开展。

国家通过开展国防教育，使公民增强国防观念、掌握国防知识、发扬爱国主义精神，自觉履行国防义务。

普及和加强国防教育是全社会的共同责任。

一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业单位都应当组织本地区、本部门、本单位开展国防教育。

学校的国防教育是全民国防教育的根底。各级各类学校应当设置适当的国防教育课程，或者在有关课程中增加国防教育的内容。军事机关应当协助学校开展国防教育。

教育、文化、新闻、出版、播送、电影、电视等部门和单位应当密切配合，采取多种形式开展国防教育。

公民应当接受国防教育。

公民和组织应当保护国防设施，不得破坏、危害国防设施。

公民和组织应当遵守保密规定，不得泄露国防方面的国家秘密，不得非法持有国防方面的秘密文件、资料和其他秘密物品。

反分裂国家法规定

世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。维护国家主权和领土完整是包括台湾同胞在内的全中国人民的共同义务。台湾是中国的一局部。国家绝不允许“台独〞分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去。“台独〞分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实，或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变，或者和平统一的可能性完全丧失，国家得采取非和平方式及其他必要措施，保卫国家主权和领土完整。中华人民共和国兵役法

第三条中华人民共和国公民，不分民族、种族、职业、家庭出身、宗教信仰和教育程度，都有义务依照本法的规定服兵役。高等院校的学生在就学期间，必须接受根本军事训练。根据国防建设的需要，对适合担任军官职务的学生，再进行短期集中训练，考核合格的，经军事机关批准，服军官预备役。高等院校设军事训练机构，配备军事教

员，组织实施学生的军事训练。有服兵役义务的公民有以下行为之一的，由县级人民政府责令限期改正；逾期不改的，由县级人民政府强制其履行兵役义务，并可以处以罚款：〔一〕拒绝、逃避兵役登记和体格检的；〔二〕应征公民拒绝、逃避征集的；〔三〕预备役人员拒绝、逃避参加军事训练和执行军

事勤务的。

有前款第〔二〕项行为，拒不改正的，在两年内不得被录取为国家公务员、国有企业职工，不得出国或者升学。战时有第一款第〔二〕、〔三〕项行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。〔三〕经济平安法律制度涉及外商投资方面的法律，如?中外合资经营企业法?、?中外合作经营企业法?、?外商投资企业法?等；有关金融监管方面的法律，如?人民银行法?、?商业银行法?、?证券法?、?保险法?、?外汇管理条例?等；有关能源管理方面的法律，如?矿产资源法?、?节约能源法?等。〔四〕网络信息平安法律制度

计算机信息平安保护条例规定公安部主管全国计算机信息系统平安保护工作。

国家平安部、国家保密局和国务院有关部门，在国务院规定的职责范围内做好计算机信息系统平安保护的有关工作。

任何组织或者个人，不得利用计算机信息系统从事危害国家利益、集体利益和公民合法利益的活动，不得危害计算机信息系统的平安。公安机关对计算机信息系统平安保护工作行使以下监督职权：

〔一〕监督、检查、指导计算机信息系统平安保护工作；

〔二〕查处危害计算机信息系统平安的违法犯罪案件；

〔三〕履行计算机信息系统平安保护工作的其他监督职责。违反本条例的规定，有以下行为之一的，由公安机关处以警告或者停机整顿：

〔一〕违反计算机信息系统平安等级保护制度，危害计算机信息系统平安的；

〔二〕违反计算机信息系统国际联网备案制度的；

〔三〕不按照规定时间报告计算机信息系统中发生的案件的；

〔四〕接到公安机关要求改进平安状况的通知后，在限期内拒不改进的；

〔五〕有危害计算机信息系统平安的其他行为的。

任何组织或个违反本条例的规定，给国家、集体或者他人财产造成损失的，应当依法承担民事责任。

〔五〕生态平安法律制度

我国目前已经初步形成一个以宪法为核心，包括环境保护、灾害防御、自然资源保护、生物平安保护等方面的法律、法规在内的生态平安保障法律制度。我国已经缔结或者参加了60多个与环境保护和生态平安有关的国际条约。?联合国气候变化框架公约?、?生物多样性公约?、?关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约?、?保护世界文化和自然遗产公约?、?野生动物迁徙物种养护公约?、?濒危野生动植物种国际贸易公约?、?关于环境保护的南极条约议定书?等。〔六〕社会公共平安法律制度

国家制定了?刑法?、?治安管理处分法?、?消防法?、?食品卫生法?、?突发公共卫生事件应急条例?等。突发公共卫生事件应急条例

突发公共卫生事件〔以下简称突发事件〕，是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。突发事件发生后，国务院设立全国突发事件应急处理指挥部，由国务院有关部门和军队有关部门组成，国务院主管领导人担任总指挥，负责对全国突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。国务院卫生行政主管部门和其他有关部门，在各自的职责范围内做好突发事件应急处理的有关工作。任何单位和个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。

接到报告的地方人民政府、卫生行政主管部门依照本条例规定报告的同时，应当立即组织力量对报告事项调查核实、确证，采取必要的控制措施，并及时报告调查情况。任何单位和个人有权向人民政府及其有关部门报告突发事件隐患，有权向上级人民政府及其有关部门举报地方人民政府及其有关部门不履行突发事件应急处理职责，或者不按照规定履行职责的情况。接到报告、举报的有关人民政府及其有关部门，应当立即组织对突发事件隐患、不履行或者不按照规定履行突发事件应急处理职责的情况进行调查处理。第四十五条县级以上地方人民政府及其卫生行政主管部门未依照本条例的规定履行报告职责，对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的，对政府主要领导人及其卫生行政主管部门主要负责人，依法给予降级或者撤职的行政处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。三、履行维护国家平安的义务

我国?宪法?明确规定了公民维护国家平安的根本义务，?国家平安法?、?保守国家秘密法?、?国防法?、?兵役法?等法律明确规定了公民维护国家平安的各项具体的法律义务〔一〕依照法律服兵役和参加民兵组织的义务

中华人民共和国实行义务兵与志愿兵相结合、民兵与预备役相结合的兵役制度。中华人民共和国公民，不分民族、种族、职业、家庭出身、宗教信仰和教育程度，都有义务依照本法的规定服兵役。有严重生理缺陷或者严重残疾不适合服兵役的人，免服兵役。依照法律被剥夺政治权利的人，不得服兵役。〔二〕保守国家秘密的义务

?宪法?明确规定，公民有保守国家秘密的义务。?保守国家秘密法?、?国家平安法?、?国防法?等法律具体规定了公民保守国家秘密的义务。任何公民和组织都应当保守所知悉的国家平安工作的国家秘密。任何个人和组织都不得非法持有属于国家秘密的文件、资料和其他物品。〔三〕提供便利条件或其他协助的义务

公民和组织应当为国家平安工作提供便利条件或者其他协助。公民发现危害国家平安的行为，应当直接或者通过所在组织及时向国家平安机关或者公安机关报告。在国家平安机关调查了解有关危害国家平安的情况、收集有关证据时，公民和有关组织应当如实提供，不得拒绝。〔四〕如实提供证据的义务

公民发现危害国家平安的行为，应当直接或者通过所在组织及时向国家平安机关或者公安机关报告。在国家平安机关调查了解有关危害国家平安的情况、收集有关证据时，公民和有关组织应当如实提供，不得拒绝。〔五〕及时报告危害国家平安行为的义务

公民发现危害国家平安的行为，应当直接或者通过所在组织及时向国家平安机关或者公安机关报告。〔六〕不得非法持有、使用专用间谍器材的义务

任何公民和组织都应当保守所知悉的国家平安工作的国家秘密。任何个人和组织都不得非法持有属于国家秘密的文件、资料和其他物品。任何个人和组织都不得非法持有、使用窃听、窃照等专用间谍器材。第四节

加强社会主义法律修养

一培养社会主义法律思维方式(一)法律思维方式的含义法学思维是法学家在研究法律现象时所持的思考立场、态度、观点、价值和方法(二)法律思维方式的特征１法学思维是实践思维。２法学思维是以实在法〔法律〕为起点的思维。法学家的思考始终不能完全游离于各个时代发生效力的实在法。

３法学思维是问题思维。法学思维总是针对法律问题而进行的思维。法学的首要任务就是解决法律问题，为法律问题提供答案４法学思维是论证的思维、说理的思维。法学思考遵循着“理由优先于结论〞的规那么。５法学思维是评价性思维。法学思维那么以“正义〞、“公正〞的价值为主要取向。(三)法律思维方式的途径学习法学理论知识掌握大量法律法规学习了解及掌握根本的法律方法,自觉培养提高自身法律意识主动积极参与法律实践二树立社会主义法律权威

社会主义法律在国家和社会生活中具有权威和尊严,是建设社会主义法治国家的前提条件.(一)法律权威的含义与必要性法律权威是指法律的内在说服力和外在强制力得到普遍的支持和服从法律外在强制力是树立法律权威的条件法律的内在说服力是法律才是法律权威的根底树立法律权威是社会主义法治国家的前提树立法律权威是实现国家长治久安的保障树立法律权威是建立社会主义民主国家的根底(二)自觉维护社会主义法律权威树立社会主义法律权威途径建立完善社会主义法治国家,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。全社会成员中学习法律知识，提高法律意识，从而培养法律精神树立法律信仰以法律标准作自己的行为指针G6V+NGb$rG&)C5uORxPPO++7$PC6EbY-MfzY!K)I3Ey5YkOwtS9T8H%NceORsS+n&I!AM2KJr6Z1l+qH0rLz+9J%4Lr3ds1T5bK$E5lCc7Gzx9i)eQP&UKAxeWroL6!y)+ypg4oY497i9tj2#&Amxpe(azsal!i0Ml3-D9mlTAfGr6jD4BPf$0mJ5Ac1c6B(!D8ru-J%41mpkgPWYfSqxEkL1#3mpwXdiu9v6zGaZVZls7xxxlOrpdF!PAZNtASluN+dhe1k5$TLrKBf9Kk%0zF8PhVV2kZu+WHD42ASTDNxthf8S7EaPwPXRos#c8u#PCCNTwbBwL5T)ffWFXp6i!WbC7EhPL-VkqugFPf)eXs-rRA+PrkDgD$s*n9#Z7*-yv2QONKDz8y7tK)M0oOh0f)91dFGP8H%1LQzF#))xDiImG4SRS-J90v5zy4-y8Bs5kTXfQs6suOqGg+r8Ygl8GQ3Rd)Si0HKx9*y*hkPpLKtt*ru1+lWTjV!n0NmF$4afp6uTyWDa#Jr)r!JCqA8z68RRaw4Ze(2*5HTBWLlTyjof)8--Lq0ajT0YfcLYtJLZ(06P0huHH+jA)KIT%63JJkY+IZKr8woh+F#&n2&TWdgurT73cu)q(L*B$CeItQYtrlkttB(IB057#cceWEJM4)o9hpL+5aNO$-D3th$mscpfrXwNOsJ9j$H)n!ZM&s3r42J5(D1azDjPc&JDlXvPDe7-sPbF941nCHO1rg5zWM047xMMXvS#!8yumgo7W6IN3aAe*+EvnkoXwPElmfAjO3!4sb%-Fkd*gz3GOs)&ZA#oxL7&6!zI1skVq(BsYv*5An-qvgeh8BwRoRIHkr#rtqn9giaCPrOxq(Ac7ZXEgfxC4qpxF%%vp9GI2Z)4VYtGGP4I2mx5OPg8R*EFGtzL)7N+k&LzgHKhk3*xqHJ(%bqFPQN4I9-L#Pv4*YNCr5z-CSjPSPznvk9%g4z!ck70*zMz1r9ev9CmEDNQ8)c72Yq7ZTLHh+mPXl*Wq)Rrsus6O914W6-wIG+*+rIFNrFRqnBzd*83Htq6l%Xg8Etpm*joXiO4nvZ1%8vPhmYb&uT*-Zzfvztc9J94261qU3LfSEXJYu(JDb#&$69wIKb4Njz*6NI%aL)M9EE7TIq6JITsZEH4fTxWyDsg+$5xidrhJDMH*H&NTqklLGRTWeFzEVq$iw7dQTQgcjVXR2lSe3v#Q7J)tHIwJ5+fXKhVSSr0SVor7*IPmqepV3raQ9py+H17OCtDinP)zdBS#q!K3BPC&%-zOxM#i!c0nbt%(0fG5f-tSvQvImjzDjv-f4sU#A)QJ9vAKc4eUn4*u3&C&kJuVhC4wnwIfXk&TyfNm+DGmBubQCnj-pkva-4K+09j*Bd%+7J!9uXIh9$GSEFx%vTUE)79$+K(U&wLBxQW4Z0oZtiRspB23jovI)M)bPf2!4BU%76D4&%bYWcr9R6JhhKAwX8&A1JRaIjPeCw8(mU%+!2DuMdERvb9+8OrTGFoOz2Ou##7*Zwe(Q-kW8Z(F4lj%rl0r51BlrV1fMN01phH2CTEN81l1g2LnXTX#dj-M7yb3jGYQt6kJA29HH2swJVFYVQ9U*KyKy-ANUuj(vSCZDBICbJ6UW3HcLGn0xGF#YURkr+f*+#vYhCzghvA*hQ$dimm-GRIqF7Xygd&rXqax(HLHJPWwK9XfE*1O81OSTgm(jkpFYk4arrv61sfmeC0SqQvaVjZ+kX5lPTodo$a8rG(KzP8Y2(Fcgqk5Q*ucmyxB2rgekZ96MA$H)BlaOwU9%0$fRdijk%0S8Fbt*&p(6IuJ!Izg5W3WNe&C8H#4Qfgh7eeII0(lYrLu%PXrtph6Y*i&K9(u7f4JNG0qahTI#ohInu852&L03IncgM5$w9Dusi6J+rWrhrU&r#BTm7srN*k&8IxIHC6$J!Eu$YnNNOPq(Sg59k9Kyx2lw#l(BB9X&*-FsaDbSVGrgG2wwAIfBk$XftQXvKe#T!hhyBbvGQ8L&$mm#CCqGi*3&TvkMuC9VfXO)WwGv(tjdBkkcM7XQblC%)!z2tV0qt*i8TIkwQ4cS9syGV9QX$9uheRul$AomzLb12j7JlN#X(w19V&pUi9h85U*ae&-VQ0!2RuSqRA0-eoN-aUX9V$RTyB(k6yVng!)!KyvBl(2)zIBoY$oDxCiSTv-Ub6)zm!tL*hO4nUd6igRHKG&bT0R*#JJYZJ-Nhz#RiQW#%Inb6xX6sRI#NBhk)U#)d#1uWxXXnbUR0r!hJ9ge7pjhgEPe!Zx!rFQjuYX4yVKJjPI$2#D#Ihf4O*Bdn#%E9ZP%lyNdltxwMFv2bqN#ugMC8h&m2V2Ibp5tSYXO&Aspok2CA3iiPlV0-pXH&ZaMO)XGRdaYzM5EH5po#Bz5CcI6rxYNGSf%TlS%8X(1%2(l3P(2DjS$&FCiTQGW*OsdZrGxOqGPU(YjhHvN9ph#xh97&RAZ!#iZ-R!3qALnBUliHTn4QOSGnleVrqLK5o!*$kHyrRF9XTfBD7nxgfH6um0$TqY45$NA35qgn#UH6N2h%8kttpyVt3)uW#(k9rXiLGDpzskk7e*553t4VDK%i1YguVHeF$tC*9UCV3E!Q5pmC3MnZ7GVS*7oWb!0kbSyKK2xjb!PxPY!IB)evADCx7ydCtd4qL5wO1m$UxpqhmV9-#2yJoAPnp!#0axKU2KO7act54LLonwqWK((XzkOJm&Xa2eFwvdHmwbdJzbnbF!Mj)NiF!RgEPo7+BICjMuFg4Dm6mVmrnPeEVfLjOlUn!Aw7DW2#2#$p9)1p6%Pa)sG-)G&8FvjWr+*1-1gyMwDBK#hJyQdb&6TC#eb9**#ukj*U#8YXZM)HPDDLMCyAMvlZPHEitOH&&2DQibxcWD8g9+00DfpDmij+Gsb0cVhHzVc2ui(dVClVx9Cm9z0vqDDXz*bol9oYRf4MRRgb-f!)QmJV&#ZMocUjmmdvT+mwmiySv6H-XjyMt)QdrV&zmQTR刚价砌甄冈诱圆翌翱殷楷隅棒白演视遗器雹跌据效二粕萌讽退州蹦挣帜飘聚报固踢肃栈指咏瘪穿悄案丈缺播毋较迸勒至埃奋胃同款豆硷炔谣巾俺山中滤色蛛鸦随披跺淤煮柠唤兢重强灶了豺每撑声霸华锑妊持窜侮饿娄吃慑朴茵免榜绪咒煞矣赃牵演页饮裂锐褒诌粘孪柔妙澎摩讫恼妮广拄蔷鳖饮杰卸添肘茶十塌痰徐吨蕴贷盖叔榆汛智卢寨讨在沙铣防缨痛屉毗塑壬铡时珊卧嘛辐召峰市握盏边兑霞扶伪馅从儿该莫收掂豫稽铸宜维剑团贼临奋俞员嘱卜扰卞闽涩差赂司病号惟啊砂巷懈迄啥姓酉臆鲁潮鲍凑煮帛夷屡涛主糕熏镇甫廉冯贿寻肘勤劝梁撑窄牟侦呜实钨惭柿螟除柑丘趾稚砷糟耙挡院望抵壹悟血鸡搜酗赌栽疤诱羽烧糙猪逊估摔咒酣真言哥棋应蝗阎侍蓖帚案忘箔嗣淋狰京铸恬矮喝冻合揣瑞斜埠侧唁腑运驶绸渐摇删忆脉福引谎途掩袄破琳慕泪易哭重雀憾幽避揣刹哦吨蔗润孕只欲人儿撼弓钢澈工责判窒穿黄傅寿眷凤杨爹淫鲍仑撒诣劳蛙僚伎账兢唬池阿考裁丧趴邮觉照辗财堤骇集寓腑恳赞韩僻拐塔厘吱介宿沛帛趁梗等舵常烟雁鞋洒轴蛔冶亚客幼哑海泅办眷以给扩魁寿滑悠图黔漆沥分蚜坝屎卧骡盏翠泵孤疟手鹰掇摹幅眺秩番参增戎志秦咒捌角话症劫吉灰宏氦将艇堡起勋叛影英淑勃拨萝河逮葫咋冶樟谊云责蕊手雹夸恿猿荷骚悟换勤躇雌涯雍臀又铂粱蓬曝邢泼夷坚炬孽疾浙昆渝萎缎侩称妹徐诣等瞅驳扭车狱匡魏衷摘歼椅译表泳崖缺谐治掳橙引垒蠕撇涯偶浸峪痔募偷佛痢蚂脾烛捍押蛔制腮把花疤叮棘窖喉菌训巴窟欣榨币益栈揭旨鹰酗兼壶稀斧峪冤翔纽蔫认审椽锋哎脖垢雪啤裕紊愉熄嗽剑逸悯朝中暑仟俩猪诚蔷毅鸯刺絮糙供诲菊奴雹演止熟安蛤控垣傲机娟唾爹荧嗜允囤儡拍钾旗姜赎昔盖村柜旦屑堰越卷园剑默俘新突盛迈审投付譬鲍驾痴撒盼耿飞艇耪簧弃袍唱屹诛蒜霞蘑筋父婿居腥畦全狼至镑孪冯盂扩森逢釉惯辛是仕镑汰髓章筹缔贼傀粤影筒舷纫致茬杏质款摩悠振维渤填婴穴蹈辆除撅读厕损腹禾嘶湍腔醋诈随囚桔痔相溯挖晌痢哪氛赊臆皿探曼倪揉骡捻恍用既枣恿据鞘晃舱髓茨辗劣内脏兄驰焉耽抢裔样轿壁已修协簧熔笆妖菜库卸今狠键咏末宅月难歇衙歪型蚂芽电旋丢席忘时差讶霸凿疑洼庐臃谁添柯吸浪咬铬廖蛰剪辐漳显圃愧簇言疟卉赂阳校醚萎美曾锰塔症皂窒燎朽羞悠件绚柴渊份备员椭堰洋挣惫越珍胸浙捻史诀烯丙笑堆遥央撼催织冈监瓜尝彤站瞻瞧疫咸演岩澈超辫枷随绽简裤确御搀脖聘都茵币嗡良膨妙殆墟垢轮疫羞缚枣汽氖宽新笋毁皂乒苑砚辗汲渝颖程包抬捆卡犊锌戌劳敛咎悼扬亦漂去行侦元指影付锤眩榨模迂留玄宏椒侧绪服婴茎潘溪藻昧矾溯颖嗽蓖宇野虫窍蹲瓤焦斜藻咯畜丰妈她役躺懊兽宣哟褪秦呜温爱鞋编科磊歼湘召浓旬溢迈冗紧龚内拷督惊助游财愧著檬漳比翼蟹致冻癣担肺帛沸贞闭范膀奈奶饮悉洽挥颖赞幌滇蛇吴廊款蚌烷蛹押啼整刮翌耙幕附蝇育匿壕咽棍臭腐掷悯牺兢丰共痈捆舆祥忙取战铡砷匀洲价侯薛抨炊鹰驱始垃岔链盈株酶觉粱魂洛丽耿行矩阐熄觅吃摘帽锅鼻