招标投标法 建设法规课件

6招标投标法

6.1招标投标的基本概念6.2招标代理6.3招标6.4投标6.5开标、评标和中标6.6招标投标的法律责任6.7案例分析16.1招标投标的基本概念

6.1.1招标投标

招标投标，是指在市场经济条件下进行大宗货物、工程以及服务的采购与提供时，招标人提出招标条件，投标人投标竞争获得交易资格的行为。

招标是招标人提出招标条件，投标人提出最佳报价和最佳条件，通过竞争而成交的一种交易方式。

投标又称报价,指作为承包方的投标人根据招标文件的招标条件,向招标人提交其依照招标文件要求所编制的投标文件，即向招标人提出自己的报价，以期承包到该招标项目的行为。26.1招标投标的基本概念

6.1.1招标投标

《建筑法》规定，建筑工程发包有两种方式：直接发包和招标发包。招投标的特征（1）程序规则性（2）公开性（3）交易独特性（4）交易一次成交性36兼.变1匹.租2谷必浇须踏招置标灶的盯工皮程耀范滨围1帐）馅按恭工激程例性融质在迫中门华厦人暂民养共肝和胁国尾境奥内运进税行榜下赶列姿工乖程见建工设园项险目跪包捆括观项徐目旁的捐勘便察奸、灶设槽计移、残施仪工五、双监暗理悠以雄及讽与隙工睁程嫩建认设爆有灯关刮的鞠重谱要劈燕设富备耀、匙材收料突等叼的屿采壮购周，同必投须匹进厉行它招软标：(滤1呜)大乳型握基码础奋设裂施、公流用撑事盯业等仿关武系批社端会腔公竿共村利孟益榜、竿公度众贝安仰全易的序项迹目依；(绞2瓣)全甲部妹或长者迈部聚分搭使撤用姑国骗有列资鬼金投拣资监或死者漆国帝家栋融艰资群的隶项悉目瞧；(郑3幸)使笨用阴国辨际湿组勤织事或乓者线外贪国厨政锤府筒贷然款叮、纹援露助掘资报金俩的游项秘目产。（蚊外彩来寻资厅金暑）46生.蚀1劝.圆2割必脚须师招柄标构的捆工阁程粥范层围2办)盯按胀建漫设间项乔目鲜规蓄模上激述至规鞠定扯范亩围耐内钳的截各晚类看工国程适建状设辱项枯目走达杜到含下背列蛙标咏准决之美一歇的姑，黎必难须急进会行剑招库标奔：(宏1禽)施旱工单棍项昼合序同承估涛算洪价伴在2桌0嫂0哈万元剥人义民旺币竞以抢上粗；(乎2体)重削要设谜备礼、折材荣料等傲货顶物采素购，粗单宗项蹦合揉同关估叠算浩价访在1睁0络0筑万元劈燕人漠民谢币委以格上疲；(懒3楚)勘池察泼、瘦设摇计从、项监掘理等盒服诊务艺采职购室，两单缎项煌合锈同哀估泪算弱价黄在5害0盖万元异人举民嗓币玻以医上彩；(掉4劫)绑单股项扰合绪同沃估塔算淡价敲低庭于骑以着上首标孔准机，筝但项葬目顾总冤投拜资辉额姥在裤3兴0兼0难0查万元梨人舞民氏币绘以穷上晋。5可去以者不嘉进争行西招你标鸭的纠项舟目（因一屋）汇涉怎及愚国浓家翼安圾全诊、中国汗家肚秘返密笛或壤者客抢胸险衔救齐灾名而崭不漫适削宜源招妻标饺的俭；（呢二升）辛属撞于粪利识用翼扶没贫皂资皂金线实骂行珍以租工香代插赈跳需迎要稼使量用碌农链民麻工抵的释；（姨三妖）踪蝶施芒工套主川要晕技这术锈采女用寨特倡定胀的蒸专谣利烧或臂者垮专渗有掉技继术帜的材；罗（醋四革）荐施申工赔企椒业环自侍建药自搁用阶的厕工似程绩，呆且麦该怨施璃工席企钞业马资别质泄等篮级轻符娇合捧工便程和要船求虑的设；东（桌五负）吓在绒建闻工畏程五追晨加捏的舟附租属扇小盾型贱工杜程阳或客者杂主趋体彩加渐层奔工堂程介，哄原秩中吧标它人傅仍才具猫备庆承上包肝能匪力栗的饥；益（燥六玻）秤法棒律某、叹行紫政驴法僵规可规带定尾的鲁其姥他童情轻形茂。66宫.活1捡.般3磨招骨标骂投络标扰的浴基炮本贵原伶则（摄1津）蒜招窗投香标赚活绪动陷应革当午遵鉴循寄公钞开殖、锅公糟平世、孙公准正顾和受诚裁实档信洪用为原绸则（抬2雁）脱强废制匙招轰标裹与杆自喊愿傻招距标伐相阶结割合型的到原臭则（壶3直）留开岩放亭竞梯争为的学原兰则76彻.日1汽.捉3貌招肯标犁投亚标激的承基酬本盛原惭则1母）舌公痰开骂原战则公性开辱原应则酸就菜是介要假求四招嫩标黄投选标暮活略动骗具腊有随高魄度绿的姻透恭明违度革，挎实涂行煌招狸标谎信蠢息正、是招健标拒程渠序螺公甚开冈，溉即求发纤布型招渔标岭通拘告佛，士公厌开调开立标覆，卷公饭开岂中雨标盒结骗果僻，网使舰每天一双个忧投衔标夫人显获节得辛同旬等停的炉信雄息酸，检知骆悉刑招港标谣的朽一冰切海条趋件箭和浮要千求朗。招涨标崭信绳息云公药开招臭标土程涉序闭公怨开泥:送开符标享的月程颂序叨、誓评约标奖的黎标惰准废和程程榴序毁、退中棍标缝的律结启果纲都载应悲公践开耽。86弄.月1骄.爬3关招显标这投布标母的厕基花本据原傅则2沿）家公凯平尸原订则公旺平该原捐则包牌括历两药方会面缺的董含美义岭：①写招绪标及人较为咱投裁标为人侵创逢造断一央个剧平耀等屯竞答争龙的浩机联会道；②目投船标膜方日在队投芬标弱过席程段中怠都罚处某于环平掩等耐竟惹争熄的来地晕位松，盈不饰允闹许慢任仁何担一昼方脂享史有烛特猴权然。96烦.怀1要.办3影招浸标逐投规标侮的塑基亭本庸原屋则3希）股公屑正辅原造则在行招某标恩投乌标嘉活慌动计中俯招躬标盘人舅行恋为阳应恰当孙公碧正编，糖对冤所宋有蹄的息投名标军竞闯争嫁者烧都叨应置平著等俯对旱待脊，询不戏能检有狐特蒸殊圣。蹈特或别造是慎在评篮标镰时辽，遇要季求输按劈燕事六先盐公浴布赛的池标笋准题对摊待弄所奶有减的风投释标兵人挡。评奇标枪标抖准影应渴当行明洋确流、诉严毫格季，洲对置所保有佳在造投朵标盆截恒止怖日蒙期带以芳后肉送贺到占的宏投化标砖书栽都芒应拳拒愁收写，拒与楼投番标筒人裙有境利川害卖关威系年的走人踏员碰都览不瓦得坐作帅为经评傲标气委场员解会尼的丙成卷员婶。招腹标侦人估和测投某标穷人对双疲方咳在符招堤标愿投准标攻活爬动怕中偏的倍地租位浇平霞等，逗任宜何盈一友方怪不取得仓向党另赖一却方颈提谨出魂不惑合筛理限的悬要条求螺，象不匹得冒将吗自替己抖的竭意兰志令强捆加云给碑对牙方逢。1桥06芬.设1缴.中3递招乓标抱投拍标填的萍基护本雨原趋则4滥)子诚职实纱信饰用水原艳则诚暮实肉信赠用宜是摔民棉事往活者动招的叮一脊项灾基庄本飘原病则军，错招原标择投距标甲活麻动波是换以劫订胜立森采装购撕合体同狡为馒目授的科的烘民刺事深活签动碌，族当育然反也队适久用遵这备一假原茎则缎。斑诚跪实根信风用霸原砌则并要盖求闹招农标沿投寸标陡各侨方节都载要眯诚铁实掉守妨信灵，拴不瓣得盘有配欺纲骗午、娘背卷信钻的湖行棍为荒。在论当桥事育人鼻之丹间罪的挂利觉益箱关孟系谁中污，遥诚贫信杀原滚则讲要咏求医尊捎重胶他蔑人威利筋益绸，客在夹当锦事训人互与稼社孔会过的尘利奶益拒关斤系馒中枕，纯诚话信据原倡则刘要漂求分当创事项人找不祝得刑通度过腹自恐己睁的饮活扬动桐损舟害食第淹三姨人贯和鲜社厘会造的引利悼益岛，题必幕须何在元法管律竹范谱围译内灶以跳符做合侨其戚社剧会绘经境济挣目全的孩的毒方游式丘行要使搭自尊己耗的榆权乱利职。1哀16筑.寇1装.琴4驻招炕标复方冒式《肢招流标住投槽标钥法粪》登将杀招滋标队分埋为闪公权开异招局标帅和颠邀姐请扶招工标得。1赌)比公无开衫招蝴标是胸指赏招针标吹人煌以招石标侄公拆告的斥方馒式圆邀填请不城特朵定的绢法摘人珠或智者台其咸他冻组衣织跳投肝标雁；2滔)精邀呼请利招萝标是卫指临招券标药人科以投怒标恨邀龄请马书的擦方企式颈邀君请特攻定熔的法峰人溪或束者称其区他槽组天织申投胀标虏。揉（退一商般告应肤邀去请誉5密～时1昨0医家具为鸣宜品，推不崇能朽少述于攀3佛家危）1漂2公敌开痒招凯标震与码邀朗请诱招驴标拢的纲区见别：1爪)发掉布愧信歇息均的戒方吧式软不挥同泼。2谢)选核择塔的释范朴围港不海同馆。3影)竞慕争奋的籍范途围智不多同雁。4甲)公膝开克的礼程里度踩不尸同位。5糕)时挡间裳和闭费抓用饺不朵同芹。1梅3必葛须拆招弟标附的在工隔程鹿中随，抄“撑应讯当妙公席开示招范标抄的届工等程茧”贴与才“复可堂以闪邀信请最招夏标愈的为工烤程披”国祝务掘院米发兄展芳计乱划梅部蜂门右确戴定消的国风家撑重珍点挡建昂设惹项欢目和毫各调省摔、宝自示治猾区乓、要直泽辖晴市荐人沙民味政司府衡确益定疑的地笋方观重抽点裂建驻设屿项则目，妈以验及山全帅部浴使皂用国吉有组资熔金宅投打资或驳者架国林有梦资特金共投朗资总占谎控昂股晴或勿者渠主麻导炒地席位痕的召工恭程亭建央设呢项狗目死，应须当殖公撤开行招阴标；有缺下书列充情刘形结之碍一荒的风，经撒批怒准姜可藏以益进逝行坟邀梨请起招父标嫁：（辆一帐）织项容目盆技润术设复摧杂灾或李有析特完殊杏要维求樱，醋只果有猫少荣量雨几兴家恰潜崭在柿投棋标膜人傅可墨供机选陆择无的键；丸（饱二进）糊受冶自泪然旗地霉域获环萍境仁限劈燕制捎的暖；享（凳三东）顽涉遭及皆国彼家抛安残全向、宣国醒家嗓秘恐密慌或李者棉抢糠险扰救荒灾应，愉适盈宜缴招弱标趟但赏不促宜绩公重开俘招粘标毁的嫌；浑（睛四稠）络拟贪公怒开剑招辉标稳的反费驾用纯与首项咏目纠的软价嫌值风相颈比考，柴不姻值周得白的解；薪（弱五罪）柏法薯律朗、跑法失规薄规仇定膛不轮宜却公钳开润招撕标骨的截。1幕4邀墙请买招悟标穴项灵目煮的钢批早准：国纸家超重锁点正建缓设厕项央目的寻邀抓请炭招裂标施，公应惕当顾经国滔务叫院雪发缠展背计方划聋部易门批婚准克；地百方毫重嗽点泻建穷设百项棋目的存邀题请换招拿标重，纳应光当携经画各省杏、艺自勿治狠区秩、迷直没辖幻玉市种人拨民限政华府批巧准途。冤全仗部摊使奋用国教有亮资央金贞投冷资或单者咏国驾有盛资敢金龙投泽资址占律控缴股附或倍者撒主饱导厨地罚位灶的阅并犹需胖要发审喉批骆的棉工孙程逮建卸设击项高目户的少邀要请讯招贯标涛，休应乘当香经项辛目丑审泽批雄部近门批领准厌，巡寿但在项君目南审皆批货部虎门冒只呼审航批绣立融项货的享，曾由有构关筐行排政劝监担督誉部塔门批理准磨。1季56植.授2招乱标陪代差理6厦.剂2插.避1曾招肉标带代犬理标的百概痕念招债标恨可棉以议分工为自熄行磁招萝标价与胡招届标廊代低理两腹种健情屯况侄。招姥标插人侍有字权妈自餐行错选冷择瞒招她标凝代智理烘机讨构欠，冻委咐托泪其抱办扫理举招分标尿事宴宜逼。油任扬何统单票位排和境个苏人鹅不琴得沸以谅任阿何柿方拌式片为含招醒标歉人刷指凤定统招育标迅代场理泛机雁构速。招压标闸人致具包有庄编棚制酸招置标众文舍件稻和鞭组吼织筛评紫标并能舍力遍的孩，乐可辟以多自指行粗办纹理宾招种标驻事械宜饥。与任奥何捆单冠位漆和盾个晕人段不错得混强肚制古其芽委沙托冰招纳标武代盛理悬机绝构膏办公理霉招瓜标尿事踢宜暴。鼓依厨法弯必评须卸进汤行术招的标尘的该项啦目跨，宏招真标稠人稼自链行鲁办惰理撞招件标素事下宜到的辈，领应存当全向踩有赖关咱行呀政燃监说督淘部晚门物备茫案辜。招蹦标间代弹理纤机票构呜应散当房诚在振招锹标轻人撕委羽托严的背范乞围捧内搭办秩理犯招忽标防事凭宜娱，确并蹈遵狭守然《便招稀标意投举标伙法准》馅关府于似招殖标堵人乞的借规穗定相。1袍66迁.尤2招杀标乱代柳理6松.仍2颤.荡2播招沸标夺代疼理冻机棵构招瓣标赏代亡理淹机互构是难依慌法向设捡立拴、步从郑事欲招呀标那代拌理蛮业想务乱并合提絮供杠相残关讲服石务闭的输社大会匪中带介雁组古织喊。招派标核代呜理雹机着构贵应皮当汉具荣备蓄下厨列趁条宋件：1枕)有纵从爪事父招浙标庸代歌理庙业僚务咸的营蚕业梳场宗所馒和度相引应育资粒金；2蚁)有断能搅够贵编秤制垮招钻标版文炭件兵和疯组殿织乳评末标单的笛相韵应专铁业蜓力计量；3陪)有直符凉合捏法速律愈规蛛定谋条园件败、佩可史以挎作夸为鹅评旗标巧委痒员说会态成桐员崭人财选门的烛技遗术稳、培经究济胃等血方宵面次的专筋家恐库。招涂标炒代习理香机素构惭应赴当必在遮招劈燕标秃人蹄委勒托烤的祥范裙围需内偶办战理瞧招轧标遣事掏宜间，妙并感遵昂守葛《霜招静标速投盛标并法需》世关屑于检招拦标丸人挥的虚规子定帐。从靠事夹工纺程忆建化设廉项严目倘招繁标绑代紧理纤业养务成的内招惕标广代佣理编机屿构冈，耀其更资妈格储由炊国详务淘院每或签者迁省谜、怀自片治字区研、放直颜辖呀市向人郑民打政惕府剂的溪建侍设章行班政园主质管涨部爬门伙认曲定弊。工倦程膨招峡标鉴代脆理员机揪构垂资衔格也分扔为驴甲泳、魔乙痛两肝级柴。1稀76绘.肺3招扮标1文86卵.煌3伍.轧1掉招晶投辱标阁程吗序（哈公贝开斤招僻标象）成松立招命标组惜织资粥格遣预剥审发尽售盈（贵购朋买肯）雾招渗标移文熊件现归场夺踏矿勘申面请批据准招拖标编恩制招屯标文南件发齐布招姓标公症告招点标碎会叫议评怠标厨、泉定旺标接兆受岗（厕报芳送霜）蒜投垫标团书开巴招签交订剑合菊同投惑标敏阶荒段招闲标忘阶业段1邪96沾.碧3招遇标6汗.秩3片.北2浸招藏标哗人荷办罚理敏审岭批弱手苗续工肃程组项派目让招栋标月应块当望具揭备摊下割列呢条翼件洲：1痒)响招乓标础人网已馒经浙依章法挤成橡立；2敌)孙初域步恳设笋计虏及概址算抽应疗当损履纯行跑审也批殊手泡续戴的测，脆已淡经遗批惰准冻；3且)招刚标瞎范撇围叶、稠招奴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