XX镇农村人居环境整治长效管护机制实施方案

XX镇农村人居环境整治

长效管护机制实施方案为全面实施乡村振兴战略，进一步改善农村人居环境,构建完善的农村环境整治长效机制，确保农村人居环境长期保持“干净、整洁、有序、美观”的效果，结合我镇实际，制定本方案。一、实施范围全镇各村自然村庄（含自建安置区），XXXX风景区参照执行。二、实施内容（一）明确整治管护内容以村为主体，自然村为单元，在全面整治的基础上，重点抓好村庄保洁管理、村容村貌管理、环境绿化管理、公共设施维护管理4项管护工作。（二）明确整治管护标准一是村庄保洁管理。加强村庄内外、农村公共区域和村道巷道、沟渠河塘日常保洁，结合“河长制”工作要求，采取第三方保洁公司外包、聘请保洁员、成立保洁工作专班等方式，落实常态化保洁。二是村容村貌管理。村庄内外整体美观有序，重点整治道路两旁、房前屋后、空闲地等乱堆乱放，破旧危房、残墙断壁等乱搭乱建，废弃建筑材料占道、畜禽散养、沿路绿网等乱拉乱挂，车辆乱停乱放等现象。全面消除露天粪坑，稳步推进卫生户厕改造。三是环境绿化管理。组织发动农户创建美丽庭院，以自然村为单位创建美丽家园，充分利用空地角落，大力建设“四小园”，因地制宜，以本土常绿树种为主，及时维护村庄绿地和古树名木。四是公共设施维护管理。加强生活污水处理设施的长效运维，督促县级采购的第三方保洁公司加强对农村公厕、村内公共道路、美丽乡村中心村、公共停车场的运维管护，维护好宣传栏、群众性文体设施、村内标识等其他公共设施。（三）明确整治管护责任充分发挥政府主导作用。成立镇农村人居环境整治工作领导小组，由政府主要负责同志任组长，分管负责同志为副组长，乡村振兴工作站、环保站、规划办、党宣办、行政执法队等部门负责人为成员，日常工作由乡村振兴工作站牵头负责。镇党委扩大会议成员负责所联系村人居环境整治工作。充分发挥村级组织推动作用。各村党组织书记为人居环境整治第一责任人，村两委干部为分片包保村民组具体责任人，结合党员“1+1”亮牌工程安排党员联系责任区或路段，保洁队伍实行动态管理。充分发挥自然村跟进落实作用。以自然村为单位，组织开展文明农户、卫生家庭、美丽庭院等创建评比活动。村民组长、网格员参与全村人居环境工作评比,组织村民落实管护措施。充分发挥村民主角主体作用。要召开自然村户代表会，广泛发动群众，多征求意见建议，让群众全程当主角，落实“门前三包”责任，包卫生、包绿化、包秩序，保障村民的知情权、参与权、监督权。三、工作要求（一）强化思想发动。要提高政治站位，统一思想认识，树牢“三分建、七分管”的理念，把村庄环境长效管护作为重大民生工程，摆上重要位置，坚决防止整治反弹现象发生，推动农村人居环境整治走“建管并举”之路。整治提升过程中充分利用本地资源、不侵占永久基本农田、不破坏自然环境和历史风貌。要广泛开展基层文明实践活动，发挥村规民约、家规家训的教化作用，积极运用广播、公开栏、微信公众号、短视频等各类媒介，宣传典型经验做法和反面案例，推动全镇人居环境长效管护工作良性发展。（二）强化资金保障。镇财政安排长效管护资金用于人居环境专项整治工作，资金以户为基数测算核拨到村，各村可按村民组大小、村民组评比等情况因地制宜使用管护资金,全力保障村庄环境日常维护运行。对当年申报并验收通过的人居环境提升点，镇级按每个点20万元进行奖补。引导社会资本有序合规参与村庄环境提升，鼓励能人大户捐资投入自然村庄环境建设，对获得专项捐赠资金全额用于人居环境提升的村，镇财政安排适当资金奖补。（三）强化示范带动。县城规划区以外的村要注重完善人居环境基础设施，在入户道路改善、绿化、亮化方面下功夫，健全完善长效管护水平。县城规划区（含五溪新区）内的村庄要注重查违控违拆违，补齐基础设施短板，逐步承接城市优良环境延伸的效果。自建安置区要强化整体性管控,在保持规划建设原貌的基础上抓群众性公共文化设施提升。“空心村”、已经明确的搬迁撤并类村庄重在保持干净整洁,保障现有农村人居环境基础设施稳定运行。对全镇19个村（场）按示范村、达标村、推进村3个层次划分，每个村至少有2个以上人居环境整治点方可参与评比，余下村纳入下年度重点督力、。评选示范村不超过3个,达标村不超过6个，评比成果列为年度工作单项奖进行表彰和奖励。村振兴战略实绩考核的重要内容，将农村人居环境整治提升列入乡村振兴的重点督查检查计划。坚持“周巡查、月评比、季通报”督查