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新环保法学习解读新环保法学习解读新环保法学习解读一、新修《环境保护法》的重大意义二、新《环境保护法》的六大亮点三、新、旧《环境保护法》条款对比一、新修《环境保护法》的重大意义二、新《环境保护法》的六大亮点三、新、旧《环境保护法》条款对比一、新修《环境保护法》的重大意义新的《环境保护法》经过四次审议,修订工作开门纳柬,博采众议,涵盖越来越全面,规定越来越细,措施越来越完善,既有综合性规定,又有针对性措施,具有很强的可行性和操作性。新的《环境保护法》凸显了基本法地位。1989年颁布施行的《环境保护法》,在我国环境保护实践中发挥了积极作用。但随着形势的变化,其缺陷与不足日益暴露出来。新修订的《环境保护法》进一步完善了环境保护的理念、原则、基本制度和监管体制,理顺了相关部门的权责关系,切实解决了长期以来困扰环保系统、影响环保事业、制约科学发展的突出问题,在明确生态保护红线,公众参与、环境监察机构地位等方面取得了重要突破,将对我国环境法律秩序的构建起到基础和核心作用。新的《环境保护法》强化了底线思维。生态环境保护必须有底线思维,建立最为严格的生态保护制度。实践证明,发展必须符合资源环境承载能力,充分考虑环境容量。将划定生态保护红线在法律中明确,从制度上确保了生态保护红线的落地,为各地建立并严格遵守生态保护红线提供了基础性和根本保障。生态保护红线,实质是生态环境保护底线、经济发展的环境承载底线和国家安全的重要底线之一。立法要求划定生态保护红线,有利于促进生态环境系统稳定、区域人口资源环境协调、经济社会生态效益统一,进而维护生态安全、经济安全和国家安全。新的《环境保护法》强调了责任意识。对地方政府环境保护职责规定失之笼统,环保部门监管措施和手段严重不足,企业环境责任难以得到有效地落实,是长期以来制约环境保护的重要问题。新修订的《环境保护法》对地方政府环境保护责任和责任追究作出了规定,赋予了环保等监管部门一定强制权,明确了环境监察机构的法律地位,对企业确立了按日计罚等有效手段,有力地强化了地方政府责任,树立监管部门权威,为一些体制、机制性问题的解决提供了坚强保障,推动根治守法成本高,违法成本低的痼疾。新的《环境保护法》贯彻了创新精神。长期以来,为有效解决环境问题,环保部门不懈地进行着探索实践,摸索出了很多有效措施和手段,但缺乏法律支撑,一直是完善环境保护制度、推进环境保护创新的掣肘。新修订的《环境保护法》明确和完善了“区域限批”制度,为按日计罚等手段提供了支持,有力地推动了环境保护制度、措施的完善。在立法层面对环境保护创新予以支持。为环保部门继续开拓创新实践提供了强大的动力,对其他相关法律的完善地提供了一种现实的思路与借鉴。二、新《环境保护法》的六大亮点
新环保法亮点解读一
加强信息公开和公众参与新环保法亮点解读二环境保护置于优先位置新环保法亮点解读三生态保护补偿机制新环保法亮点解读四划定生态保护红线新环保法亮点解读五惩罚力度大按日惩罚
新环保法亮点解读六区域联防杜绝污染转移三、新、旧《环境保护法》条款对比
第三章保护和改善环境第十六条地方各级人民政府,应当对本辖区的环境质量负责,采取措施改善环境质量。第十七条各级人民政府对具有代表性的各种类型的自然生态系统区域,珍稀、濒危的野生动植物自然分布区域,重要的水源涵养区域,具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞和化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹,以及人文遗迹、古树名木,应当采取措施加以保护,严禁破坏。第十八条在国务院、国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府划定的风景名胜区、自然保护区和其他需要特别保护的区域内,不得建设污染环境的工业生产设施;建设其他设施,其污染物排放不得超过规定的排放标准。已经
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