公路建设项目经济评价方法与参数

公路建设项目经济评价

方法与参数刘丽梅

交通运输部规划研究院

2010年11月主要内容编制办法对经济评价的总体要求经济费用效益分析财务评价改扩建项目经济评价编制办法总体要求：第三条公路建设项目可行性研究，是对项目建设的必要性、技术可行性、经济合理性和实施可能性进行综合性研究论证的工作……

目的是根据国民经济与社会发展战略和交通行业、地区发展规划的要求，结合交通量预测和工程技术研究情况，计算项目的费用和效益，对拟建项目的经济合理性作出评价，为项目建设方案的比选、决策提供科学依据编政制牧办旨法像总径体评要证求伯：7经税济捆评味价7散.自1评枪价炎依驾据硬和仍方近法7各.找2经牺济源费批用毕效堆益右分骆析7剂.妖2血.讽1参音数芬选仅择集与恭确获定7答.渣2姿.嗓2经殖济汤费剂用鼓调坦整7厉.士2眼.饱3经锋济叮效旱益眨计吉算7绳.接2芝.认4经寻济煮费往用仔效决益富分预析市指盗标斤计厨算7聪.泡2膀.购5敏或感太性漆分嘱析7驻.枪3财貌务呆分扑析7慈.结3房诚.戏1资浴金皇来泄源盘与钩融央资粒方饼案7衡.绪3驳.责2财杏务蜓费贤用交计短算7妈.略3狮.抵3收哑费拢收坝入淡计遥算7访.躬3店.棵4财烧务绪分兔析维指符标该计仰算7甲.浊3秒.含5敏示感构性爸分权析7陵.诉4评沟价廉结该论7经挣济扰评译价7乡丰.黄1评条价怨依蓬据欣和渣方市法7势.红2评辅价瓦方课案掀设厉定7蜻.除3经勤济炊费弓用纳效湾益绿分粮析7盼.豆3社.基1参快数朗选赤择周与咬确奴定7窃.东3宫.占2经吉济即费汉用棒调矿整7篇.蹲3淘.辱3经社济鸟效壮益非计循算7皆.熟3肾.厉4经颗济爷费棵用猴效蒙益巧分梦析垄指贡标掌计恐算7通.视3诱.钞5敏握感僵性纳分首析7陆.牌4财写务脖分腿析7民.致4不.虑1资掘金愚来岛源裂与尊融牌资勿方传案7摆.很4康.背2财间务江费拨用项计喂算7缺.雷4镜.责3收撕费想收匹入对计幼算7桌.彩4闯.湿4财爸务拐分恭析嚼指司标祖计焦算·盈踩利租能绪力哪分下析·清坏偿峰能吐力仪分袍析7颂.款4雷.腊5敏催感招性岛分放析7肉.珠5评海价羽结滋论编尊制螺办四法疫总掠体袭要患求引：2惑.冈1贴3车格辆艇经句济黎运谱营虫成章本史调云整僻表2催.棍1俗4项镜目秆投匹资洋经笋济秘费午用件效活益弊流亿量梁表2赛.当1伞5经罪济毛费战用想效召益音分纱析披敏轻感荐性诸分兰析障表2当.驰1王6项位目加投权资或现拆金遭流狮量狐表2圈.借1芹7项农目换资弊本特金套现伍金察流终量祥表2悟.串1浙8财劈燕务放分级析抚敏诱感誓性支分陵析爆表2谦.佩1掠6主物要掠投株入胸物怀影肿子蛙价膏格畜调战整慌表2慕.加1戚7建侄设辉费乞用善调头整凝表2曲.发1颗8车帮辆搅经伐济墓运负营览成远本愚调落整贪表2仁.银1决9项揪目悄投脑资收经回济慨费台用表效孟益津流玩量敲表2钞.龟2窗0经领济朝费纤用湾效铜益阶分岸析渗敏警感曲性雄分棒析舌表2催.秧2蠢1项著目险投撞资淘现温金俊流披量秆表2巾.洞2庙2项球目讨资逃本债金容现馋金懒流迹量趣表2导.鸣2六3财贞务婶分保析易敏萄感集性狱分睁析纲表2渴.席2充4借倚款违还抽本希付躬息梅表2喇.港2通5利瓣润季与惯利输润咐分命配讯表工奥、货预部可阴不复同宾要涂求呆：（1）贷预笨可米阶秩段愈只掘要伸求妄对记推驰荐宾建寺设豆方郊案睁进知行反经课济席评姐价湖；饼工生可辛阶苗段赏的半经料济锹费允用粘效修益晃分亏析软则净应妈以据推丙荐继方垮案销和寇备尚选私方凶案饿为乓评腾价画对续象盆。（2）掉预恨可零阶横段徐的赖经仰济畏评孔价谣不豪要随求续分愤车爷型怪计腹算坡效粘益聪，羡工团程睛可视行泪性长研茧究潜阶锯段飘须悦分扔车雁型甘计陕算公效附益枯。（3）虾预小可队根楼据申项角目虽的狐具匪体虫条居件楚，旦可胖直岔接贺选谣用糕国所家停公趋布境的稿产夕品驶（叨服颜务西）首的兽影作子总价矿格付及喘换克算蜡系踏数饱；痰工肿程体可圈行骨性弱研腾究晨阶复段译项英目济主雹要洪投衡入虎物艳的父影氏子贯价蹲格妖，肯应楚由脾项稠目酱评帝价糠人眼员仆按逢统舅一翅规贱定枪的狠测观算胃原丧则恼和斧方冒法焰自收行违测昏定嚼。（4）贺预况可叉行跑性金研冲究装阶蝇段卫，滥经滋济秤评壶价绒的抄效犁益精和敬费让用凑可似不贤分退路域段卫计绘算林，口工愿程冒可斯行粒性棍研趋究秩阶葱段供须吊分户路妄段维计责算逝。经慢济纹费瓦用略效昨益桶分府析筹和郊财铲务撤分革析壮：经举济渔费巾用席效晴益稻分借析敬是网在椒合乔理鸦配竿置晓国壁家升资锄源可的插前籍提社下危，块从江国井家不整垄体齿的己角炎度疫研踪蝶究速项狼目候对描国亿民夏经保济律的盘净碍贡繁献厅，和以辫判刘断茶项院目态的盾经呢济偿合配理痒性秆。财置务艘分脱析同是遍在里国裙家舍现集行择财察税封制旅度需和染价弦格说体易系秘的使条厨件教下逐，扒从粪财关务鱼角锅度杀，瞧分千析变测涂算抓项杆目叔的添财讨务盼盈父利翠能右力俩和雕清旷偿像能岩力朗，胀对层项颗目旋的更财康务伞可阵行侄性容进现行家评摸价牛。适过应游范傻围经融济示费启用饶效数益钻分附析呈和娃财现务蹦分乡丰析痛：经坦济苍费轰用脆效非益腊分桌析枪与垮财克务材分谎析座结址论释均工可诱行衫的炸项锦目扎，探从源经视济银角薪度泥看霜应越予授通丈过家，毙反绢之膝予络以听否摄定胡。经呀济眠费松用两效拍益熄分旧析冒结苦论分不羊可滴行社的肚项片目春，伞一瓦般兔应缺予讲否泊定谅。对溉某貌些柏具旅有翠重纯大展政惠治岛、威经匹济吊、娇国味防继、阁交劣通党意饿义停的元公辈路努项纵目暑，扛若透经盼济变费谈用恋效赛益薪分饥析且结驶论枯可肤行矩，巷但抓财斧务码分粱析室不涛可常行宾，利可插重呀新具考耽虑兰方俱案乏，徐或吗提隙出鲁相菊应戏优店惠唤措猴施禾的争建栋议况，听使古项屠目司在州财逃务资上带具炊有超生团存宗能飘力抢，臭必限要冶时败进输一骂步切说销明纱建洲设朗的敢必卫要蹈性率，归不药再界考员虑肢财山务堂分钥析围结店果致。费跳用顽与犹效惕益蓝计译算皂范创围膛相础一羊致班的妇原归则馋：国祸民惊经芬济汽评追价扒只恨计同算沃直降接翼效带益锋和碧费枝用鄙，安财帐务部评讽价么还喜应资计妙算丧间小接茫收根益晋和林间音接厚费甘用动穷态低计玻算絮法谷：计嫁算栏期动包包括录建挤设乓期柔和改运算营著期希。示国辣民习经缩慧济宿评缘瑞价因的并运鸽营娘期灭按2网0年共计昂算童，宵财碗务胆分卷析春的兆运纷营烂期避根漫据《收疤费畏公湿路脆管音理早条仪例》确丙定不。有撇无脑对靠比爱法剂：经两济厅效风益谨分体析杰采绑用便“激有叨项伶目哀”痒“个无闸项浴目慎”坦对先比棒的唤方凭法价救格稍：经固济嘉费旺用饰效疼益策分睡析宾使雹用洒影大子忌价艰格点，底不连考呜虑指物欢价阁上酿涨滩因键素联。懂财产务记分饮析重使执用率财源务开价唇格葬，功进许行混财字务然盈辽利贡能败力润分橡析监时肝，奋计殃算巾期怪各许年址均纳采裕用南基车年挽价届格要，啦只党考众虑情相辈对头价忘格惰的勒变茂化勿，很不私考依虑怖物悬价宣总芦水脾平版上璃涨绿因锐素钩；啄进既行据清崇偿液能拌力气分秘析垃时够，考计急算公期透内槐各登年拔采组用浴的死预踩测静价腐格溉，粮除划考誓虑蛛相惊对乌价既格蜜的雁变堵化仍外呆，定还载要乎考钓虑良物奏价妄总首水私平漠上害涨锻因购素器。心物哗价民总陵水洁平遇上秘涨缎因答素缺一治般励只楚考迎虑充到齐建盘设知期捐末原东则辩和报基良本长方扩法印：经济费用效益分析基跟本蝴方宣法—庆—有称无有对情比腥法“杯有促项腐目类情胆况变”—杨—是粪指吉实桐施姜拟堂建掌项桨目游后姥，陆相贺关泰路她网兆将议要旋发你生冠的何情隔况蜘；“拾无华项本目奖情企况揭”—哑—是熄指光不结实抗施档拟到建绒项哨目鉴，抛相慕关谋路贸网凝将首要倚发颈生蓬的厉情时况豆。当现有相关公路拥挤度大于1时，宜用“做最少情况”作为“基准情况”。“做最少情况”是指用最少的投资来改造现有相关公路，使其能在最低服务水平下维持车辆通行的路网情况。原型则费阳用竭与习效侍益败计刚算炒范鬼围泪对膊应卧一谣致险的貌原悄则计抵算拦期挤限建映设腥期+运街营知期咸。伙运妥营书期2洁0年价丙格衔体区系使断用绵影忌子对价饥格槐。廊采唤用时基奶年伏（足开露工恐前秧一惩年歉）母价益格答，息不议考束虑盟物币价向上西涨艇因腐素主摄要零参概数社叹会哑折厦现究率：屈衡荒量中经虾济食内浅部终收故益鉴率机的时基链准絮值拖，厦也青是圾计亚算冻项引目稳经蛮济阳净德现孔值听的杨折躁现遇率料。8％太，讽最英低锣不氧低捆于6％狠。影茄子减汇塞率：糖是苍指逃能借正通确饶反皂映摩国架家喊外漂汇销经捧济辉价宽值桌的睬汇拿率固。巴影渐子花汇歌率=外纳汇嫁牌纹价×影责子往汇靠率键换够算黄系驰数金（1间.纤0贸8）影膊子造工肆资：邀影选子叉工瓦资=财矿务垄工揉资×影缩慧子陶工纺资亿换段算汗系可数分析流程费庆用呢调腊整—志—建舟设苏投屋资啊调角整—惯—建究设必投刮资放包飞括软建斑筑粪安竿装继工仓程捆费代、赠设渠备跨及读工孟具党器搭具蛙购猛置州费屑、界工绍程勉建泄设价其破他赴费榜用桨和垃预垒留晋费唱用醒。乘。—织—剔鼻除征属回于由国执民溪经徐济掌内疗部裤“石转孝移除支纤付名”企的策税务金计、川补唯贴太、箱国悼内志借伙款围利胜息唇。—款—主敏要逢材牲料注、滥劳敢动症力绞、吩土档地否等撒投导入桌物省的魔价来格驼调赌整渐，只包名括暖钢绢材扮、膀木鼠材蛋、斧水族泥剥、中沥舟青阅等拨一授般性投山入促物汉，拥以匆及碗劳健动健力备、盒土辩地词等阿特间殊慎投轰入烟物杨。费吊用亭调希整可赤外切贸阴货横物：某钢绸材迎、不木剩材陈、艳沥溜青态等影非子星价赞格颠＝撕到挂岸吊价潮（C束I楚F）×影株子诸汇酿率霞＋宋进璃口烦费澡用*底*访进臂口琴费纱用很是膀指副货叼物乌进必口现环跨节密在只国晕内蚂所画发子生启的售所京有箱相握关立费傅用春，另包晋括步运份输翼、纯装附卸酱、悠运涌输孝保旧险联多锁能他工叼各孔种搜费蛙用痕支衣出煎及句物侮流另环悟节拐的稼各下种杠损抓失诸、牲损术耗强等刑。非需外熄贸浩货柜物：次水解泥张等影劲子能价射格翅＝感出勤厂钞价暗＋山运君输晌费绒用某逝公岭路苹建菊设习项社目凶的洽建晶筑口材摘料唱有耽钢撞材迫、勺原拳木呜、田水帜泥掠等运，享其臣中段，沈钢义材租的航口甚岸窜价广为9残0焦9愉7元床，毅水陈泥害的避市巧场呆价蔽为3爹5更0元剪。爪建躲筑缴材胡料现运压输吩采制用主公害路障和叶铁币路差两羡种村运盖输侵方何式确，昏平息均放运祸距涛分痕别树为2展1盗.川5公附里合和1突3划2异9公郊里饿，谋运贝费狮为禁公夫路1霸.轮2艺6元/吨闸公锹里叛，竭铁岭路1侦.豪8符4元/吨俗公琴里通，乎公敲路碍和龟铁薯路礼的廉影贷子请系楚数溉分竟别检是0注.见4飘5和0诱.兴0戏2俩9，植贸支易躺费振用流率氧为6齐%，弱影愁子弄汇听率掠换散算越系程数里为1约.吴0泊8厅,计浅算棋钢妇材她和梁水牧泥秃的宽影酱子慰价叫格吃。钢视材疫的罗影伸子供价嗽格=掏【京9疲0志9碍7炕+（2丑1爆.膀5恶×菜1盗.题2睬6抚×可0秤.明4薯5锐+屡1及3眉2母9根×丧1蜻.企8办4变×读0龙.俊0斜2德9）+哑9红0偿9余7河*诱6凭%叔】倍×浇1海.败0销8客=薪9劝7讲2众6（托元肝）水搬泥犬的俩影膛子意价责格=绍3感5踪蝶0跨+（2威1计.坑5蓬×繁1毯.秀2封6阴×运0膛.壮4烈5）+润3捉5跟0帆×健6余%燃=丛3滨8剖4（仙元捉）费月用催调碍整外戴贸胆货活物暂的赚口德岸测价萍主对要参管考《投膝资棵项广目昂评承价弯与阵经惯营若决晋策瓦信塔息常资和料》（酱国坏家复信翻息驾中轮心玩经游济析预讲测办部追主眯办窄，爹月薯刊筒）随棚着央我患国牲市衰场累经话济都发澡展艳和螺贸趴易净范剥围政的胡扩初大打，借大栏部夫分习货纳物海的厕价滥格夜由围市赶场酱形需成线，孩市誉场宿价薪格善可旅以烦近霜似稻的粘反讲映忙其蒙真舅实贩的绝价沈值悲。费穷用漫调海整土删地：脚土挨地缸影适子袜价宅格土置地脂影浸子素价铜格银＝诱土坦地志机疗会管成筋本婆＋址新旧增联资买源浊消初耗—汤—土舟地顿机就会集成嘴本零一段般优按陶拟甜建垂项权目凳占状用恭土储地看而拨使耍国诉民炮经抛济禽为六此住放秧弃惊的桌该暗土浩地早“副最泛佳遗替颈代忠用料途煮”担的放净庆效熔益勉来获计背算事；—站—新员增截资步源炼消设耗准包染括菌拆缝迁咱补秆偿翻费浴、颗农隙民常安桨置阻补俊助忆费棚，寒其腐中抖拆豆迁棚补承偿江费倾通哨常煤用1作.财1的哄影隐子立价坟格凉换隔算饲系怨数嫂进局行速调亲整耕。某钓公踢路绝建柿设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。派一雨般题以窜年逃为遣单荣位环，双并育从棚项溪目执建浊设掏起备始钱年具算饱起末。给如纷果惩从喂投毫入膜运廊营荐年孙算葵起辅，惑应套特长别家注风明守。趴计昨算杠公支式舌为月：清衡偿懒指你标—掠—1、借伯款逼偿烟还申期（Pt）借馋款枕偿爱还筐期宪是圣指腹在群国饭家菠财召政解规蒜定挣及拌项叮目恶具揭体师财世务贪条鞋件毫下活，宣用点项霜目柏建应成欣投浆入绪运桨营姿后锅可岂用辩于令还鬼款宫的稻资规金康，卵按业照脾最平大双偿昼还徒能豆力垄计足算设偿像还跪借罢款印本岛金轧和臣利珍息颂所煎需以要虎的伶时丧间座。冲计市算卸公肚式晓为必：当纷借叶款豆偿要还律期赵小沃于数财滩务泊分乡丰析雀计爆算窜期呼或盈满德足树贷慈款持机苏构躺期泄限用要衡求株时袖，评即喘可窝认炒为狼项植目厨具御有担偿凝还泼能塌力刮。清趴偿旅指慌标—索—2、利充息吊备腾付愁率利辞息逼备赛付简率恩是语指驾项滚目桑在哈借深款疯偿幻玉还歌期柴内租，捞各杠年迈可蝴用柏于创支鹊付鸡利弟息捐的深息弓税宰前岩利趴润店与姐当谎期芝应陡付什利浑息壶金蚊额牵的懒比粘值南。喊计嗓算桑公野式东为拌：利他息泛备养付朽率奸大夸于1时上，踩即击可值认送为机项撇目根付晓息踢保觉障挺能主力共较务强库。清规偿针指宽标—掩—3、偿测债攻备传付黑率偿邮债精备是付登率垮是宋指转项画目贝在私借纽奉款详偿互还土期垃内库，怜各辉年预可违用简于伶还缓本败付召息影资外金等与切当坦期历应玩还艰本镰付物息雀金岔额警的甩比赚值锈。轻计胁算婚公贡式滤为贞：偿界债樱备挑付惑率近大晶于1时隙，向即付可王认共为皂项妈目结具膏备忌还移本爸付盯息刑能丸力窑。财务报表1序号项目2010201120122013…20252026…20321现金流入00061907…174616184242…2452501.1收费收入00061907…174616184242…2452501.2回收流动资金0000…00…01.3其他收入0000…00…02现金流出：5813694360274360274203…88429252…888182.1建设投资(不含建设期利息)5813694360274360270…00…02.2流动资金0000…00…02.3运营成本0002160…30803172…513922.4营业税金及附加0002043…57626080…80932.5调整所得税0000…00…293333净现金流量-581369-436027-43602757704…165773174989…1564324累计净现金流量-581369-1017396-1453423-1395719…-22468152521…12081405所得税前净现金流量-581369-436027-43602757704…165773174989…1857656所得税前累计净现金流量-581369-1017396-1453423-1395719…-22468152521…1356643计算指标所得税后Ic=4.16%所得税前Ic=4.16%财务内部收益率(%)4.925.26财务净现值(万元)123083185541效益费用比1.081.04某忽项壶目托投帐资豪现调金拘流置量蹈表财务报表2某绿项嫂目肾财关务亦资叙本壤金盐现错金跑流伐量璃表序号项目2010201120122013…20252026…20321现金流入：00061907…174616184242…2452501.1运营收入00061907…174616184242…2452501.2回收流动资金0000…00…01.3其他0000…00…02现金流出：15829214461916404468953…168578176513…888182.1建设投资中资本金1453421090071090070…00…02.2流动资金中资本金0000…00…02.3借款本金偿还0000…129531144751…02.4借款利息支付12950356135503864750…3020422510…02.5运营成本0002160…30803172…513922.6营业税金及附加0002043…57626080…80932.7所得税0000…00…293333净现金流量-158292-144619-164044-7046…60387729…1564324累计净现金流量-158292-302912-466956-474002…-452327-444599…358547计算指标：Ic=4.16%财务内部收益率(%)3.05

财务报表3利蛾润垒与切利席润买分省配魄表1收费收入2营业税及附加3其他收入4总成本4.1经营成本4.2折旧4.3运营期利息支付4.4其他费用5利润总额（1-2+3-4）6弥补以前年度亏损7应纳税所得额（5-6）8所得税9净利润（5-8）10期初未分配利润11可供分配利润（9+10）12