农村水电增效扩容改造项目资金和建设管理

农村水电增效扩容改造项目资金和建设管理

2011年11月

目录

项目申报项目前期3项目资金管理4项目建设管理5项目验收及绩效评价627监督检查项目背景1

改革开放以来，在邓小平同志亲自倡导和国家政策支持下，地方政府发动群众，治水办电相结合实现农村电气化，目前已建成农村水电站45000多座，装机容量5900多万千瓦，年发电量2000多亿千瓦时，约占全国水电的三分之一，有力地促进了节能减排。农村水电的发展，使占全国1/2地域、1/3的县、1/4的农村人口用上了电，为农民脱贫致富奔小康和农村经济社会发展作出了重要贡献。一、项目背景由陈于传承胆担幼公侧益倡性壳任蹄务粘较蹦多污、昂上库网烧电谊价禾偏肢低朽和逃体碍制炒机筝制抵等任多万方吃面究原迹因锡，妹早突期召建弄设慕的古农蚀村灵水仗电捧站纱无港力抽依专靠蝴自封身饶积嫌累慨进脂行露改始造铜升狠级富，颗设钟备港设软施召老严化苦，晨能令效表逐茶年平衰年减罗，晋不伍仅确大君量挥浪奸费冈水兄能掌资败源偏，秒影来响茶河傻流锡生魔态童环晕境购，翻还框带堵来鞋不默少荣安磨全再隐芹患啄。（计一概）会老学旧聚电昨站谱存装在略的奋主僵要网问猜题1、寇技当术逮落扯后眉设落备菌老垫化目需前招国予产夜小粗型质水条轮席发揭电伏机俊组欠平假均李综赠合没效量率旬为8啦5近%左垮右贪，窜部熊分活型截号暖最矿优灯工起况店下苍超数过准了9仙3梅%，感已福经葡达袋到短世爱界作先屯进设水疑平诵。1吐9衣9慕5年袋小刑型蹄水步轮傅发比电汪机戏组印综丈合过效指率衡为7慈5浊%左库右请，银加歉上已多康年熄运要行杰效工率岁逐宅年秒下欠降私，笛目织前勤机服组宫综耍合躬效膨率牵多讽在6流5掏%以象下款，摄近揪半司数正机参组捷已弹达角到红或典超灵过弹报缴废匪年释限艰。护附氏属蜂电耍气端设疤备钳自汪动逃化片程丈度拢低评，侄能坐耗钟高种，移故揪障衰多货，接每早年熄仅凤因冰设秩备谜故典障管损余失衣的稿电夜量渔就辉达8责%。级经倘测弟算气通念过忠增敏效律改油造肉和掉节赔能耕降地耗汤，斧平蔽均惹增括效框潜绒力定可桥以狮达征到2厦0内%。2、广水卸能艘资公源绣利竿用瞧效语率脖低一银是闭因跃当弟时近设强计惨水臣平脑低拌、动水率文止系康列去短吉、刑机蚕电吹设趟备仇型着号附不脏全魔等片原遗因透，释导傻致席水确轮仁机稼组岛选败型乡丰不裁当鬼，攻长亿期墓偏搭离荡最怒优秀工撒况未运出行可，哈损绵耗个严萄重秒且嘴能跳效旦低汽下却。二件是摇受厨当感时节经途济增发代展嫂水安平孝和死电冬力椒负肚荷色的锁限顾制任等层，砖电漆站撕装因机勤容歼量大偏职小撑，验汛羽期状弃项水军过剩多闲。三烈是求缺掏乏虚流辰域臭梯忍级歉联赴合渴调损度贯，夏各使自肚为立战填，示总暂体最发懒电钓潜颠力趴未颂得掌到甲充往分斤发骗挥颜。倾经杏测玻算坦通泻过势改协造肥和疼优渴化束调诵度礼，共平星均乳有债约2严0耕%的波扩夜容蓝潜磁力巨。3、徒安面全焦隐鹊患痕多受赚当欣时捆设悬计晓水屈平传和容施千工吵技犁术旅的孩制款约验，片老谢旧妄电尿站蛮工英程复设遮计膝标赛准弟偏蝴低怖，济施筐工仇质萍量闻不梢高匙，赌加驳之虽多局年脾运临行蜓未程进租行井改旗造过升穗级换，句存石在渴泄刊洪劝设港施织破拾损钻、绿挡抹水耍和添引权水尽设进施无失巩修搬、示压愚力猎管知道罪老昨化鸣锈剃蚀捷等抵问缩慧题小。乓在慰当渡前挠全断球弄气狸候厘变献暖条、帖极虚端犁气戴候呢现悉象陷增倒多河、籍集筛中删暴锹雨辆频钓繁悬的瞒情速况辅下阻，惜极执易宾引隆发价公重共殿安据全荣事土故忽。4、樱综携合蛾利跟用扭功侮能武衰用退为词保惊证殿安俗全掌，钢水筛工昂设终施款存殖在舍病新险略的茫水旅库槽电神站魔只滑能款降逐低馆水呀位晕甚尚至爽敞捕泄族运撞行暴，南不泼仅胖发润电穴能颠力所明始显么下俭降盗，订其灶防猜洪予、植灌辩溉晕和循供挣水滴等史综幅合节利匙用井功窄能慈已挺部厨分困甚俱至哪全智部枪丧潜失肥。5、融河宝流原生理态艰环猜境甚受猾到糠影殖响受惊当防时膛经乡丰济氧发召展修水迫平识和营生停态彩环膛境船意默识缎的剑制趣约婶，卵引翅水蔽式毕电抗站定设路计泊均虾未旷考叮虑粒生勉态滥基狠流步问套题筒；剥由停于肚水胶轮循机际组范能汗效薄逐驴年窝下稼降促，乐发粘电歪耗系水欲量湾相办应淡增唉加馆。眼近井年存来折，橡引扯水鲁式标电贱站念枯内水温期花运选行竞导越致秩部锅分内河拾段蚕减班水奖脱渔流鞠问工题欠有拿上棚升炕趋派势节，扔对糟河艳流造生著态失环彼境薄造吸成搞了固一耽定砍影佣响将，懂已留经踪蝶引声起别社圈会仰舆全论师的须关朋注杜。（顺二敏）窜实柿施剖农纺村差水绍电牲增妄效锡扩电容匙的陪紧膀迫故性1、闻是麦发萍展来可枪再塘生陪能偏源恩、糠促榴进晶节亭能潮减参排纺的惧迫献切挪需乘要我粒国坛政蚊府吃承掘诺漂到2怀0阻2躺0年说单箱位G呆D街P二券氧悠化求碳蜘排醒放档比2含0判0创5年绍下眠降4躬0赢%墨~判4酷5絮%，非掘化台石可能忙源假占炒一牢次涌能津源奋消备费1状5喘%左走右毫，朴目燥前捕我网国亏非华化恐石薄能确源末的气比游重晶仅誓为8疗.京3按%，必帖须萄大弄力笨发勿展孕可姨再诊生绑能丑源斤。农期村躲水虫电惹增背效倡扩错容笑不逼需点移童民阅，似不愉增肉加军环混境拴负霉担再，欣开描发喂成分本礼和勇电斗能晚质肌量厕均排优酱于番风袭能葬、油太宝阳序能换等射同裤类尝能喜源梅。承全热面斩实抛施拌农土村罢水电电碍增犯效毛扩句容丘，务可展使碧水蚕能壮资拼源挤利棚用瘦效循率耍平幻玉均淹提斯高4轻0躺%。2、方是臂消析除记工掌程定安产全肝隐罩患禾、倡保饱障步公鞋共望安夺全摩的是迫娃切台需足要通驳过柏增圣效饿扩责容殖，针可再消年除垄工伤程雁安宗全闯隐要患戴，壁保洗障圾公启共烦安预全肆。如2峰0变1刘0年销的体“阶凡策亚袋比启”宝台按风守致怒使纹紫临金庸矿云业炉银积岩啊锡仪矿化尾大矿湖坝钞溃良决悟，惹连丘续残冲妨毁克下琴游嘴宗搁华扩、岸石唱花领地脾两弓座阵水园电乘站刚，瘦但且下补游蜘的挡钱惨丰蠢水口电令站孔因2窗0博0悼8年秒刚肾刚宫完蜻成慕除追险秤改苹造采，腰虽惯严什重做受铁损饮但莫没饭有避溃小坝企，惯拦矛截作上翼游倡洪丸水加泥赏石莲流9田0多订万蛋立挨方完米状，榨保盏护宗下滥游像两雕个祖村辞庄2因0报0献0多烧村宗民锻免谣遭膏灭耽顶倦之拣灾雷。3、目是柳服拨务晶“挽三哗农贞”剑、屡促枝进河社齿会闭主堤义蕉新卵农洋村兆建盗设让的件需唯要我退国遍九皆十独年维代越之刮前语建妙设集的哈农踢村劳水梁电啊站浙，棋大母部尘分变是俩在音国棍家课资告金反扶童持柱下咬，蜓地遥方挺政薄府愉和扶广郑大抓群边众尝投条资个投璃劳甚修疑建习的首，湿是框当烛地葱农垮民劈燕、狱农任村热集友体队经跌济估组偷织漆的静重刊要待收箩入化来擦源周和举农级村珍公谅益粉事碌业肺的校主龙要摸支递撑领。农蛮村明集虹体垄所婆有钢制着电工站误如怖能奥在匠国摄家页的盒支惕持钢下浪实腹施完增男效势扩肆容幅，筒将括直音接惹惠止及病当会地闭农费民飞，盲并辜对雄巩燃固香农乓村体基拜层伸政桃权风、励加临强眉农幕村捡基省础搂设抓施好建勺设剑、律壮陶大洁农努村熟集稼体潮经叠济男有效重株要滑意康义嫩。1贱9廊8建8黑年融兴帐建插的静浙饿江豪省细武义义领县劲上损坊不村赢集窝体从电谊站浓—石—军上匀坊厉水饰电徒站瓶，娇2老0果0钟9杏年让在挤浙乘江盆财津政闯资情金右引初导岁下除进寄行淹了鸽增鹿效般扩星容碍，虏近形几杰年龙通怜过袄发侍电痒收真入颂为芝上昌坊饶村荷7熊8辜户倦、蒙2箱2疤8荣位家村诉民晒每县人嗽每疾年词缴择纳袍农舅村开医号疗利保寸险辛6廉0日元止，功给死所喉有晃6执0缩慧岁漂以席上薄老锐人箭每宁月盟发宰放霉津学贴萝5璃0旋元普以怎上殿，东每泊人聚每盖年礼免系费伸用挨电朗6简0栗千阔瓦粮时念，烛同劝时色投浩入陈6没0袍多钥万购元改朋造险村致内沉道葛路华和薪自蓬来舞水溜、碗安债装阻路亡灯吵、硬开妈展析生蚊态际村每建泉设育，虏极滚大霉地技促简进呜了马上晨坊亚村界的棵新部农雨村枕建浆设溉。4、攻是桐发累挥鸭财兼政厦资港金递作纸用才、狡实下现秆病朴险照水容库励除肚险庄加翠固谋整地体查效追益愉的台需究要积。从2罪0蛮0蛙8年军开馅始那，侵国板家瓶开陈展捉了耳大局规哲模烦的旗病岭险醉水梁库花除绵险伤加探固坚工军程终，羞纳车入充了闻全第国附专吃项吉规腹划惩的6搅2怖4惹0座滥病邀险妹水暗库鹿已捕完摆成纯除讲险农加膨固阳，但其拌中恐电锈站遵亟舰需虏改才造煌的贤有1顿1责9甜7座令、互装患机旨容澡量1网7帅9万晨千便瓦耳。送对简这死些脑水布库位电逗站杀的镜机气电宁设渡备赵实墓施牌改税造洞，画不浙仅见可油以拖促疮进显可华再范生参能俗源可的木发略展战，钟还材能尊增答加很水流库州维单修仔养赚护马经发费醒，宰促略进谜水币库扰良畏性案运斗行威。5、临是萄发崇展掩分嫩布海式两能倍源仿、污提耳高凳应详急踏救蔬灾津能乘力狠的况需偷要农淡村乘水稀电隶具排有石“紫分咽布服分言散捐、击就捆地托开分发阵、拦就倡近端供美电凶、粗启拜闭滴迅营速匀”尘等弱特降点英，军在伤应纵急抚救宿灾剑中亦具舍有竞重怖要资作妹用泳。2妙0浩0久8年搬雨视雪捐冰悉冻候灾惕害愚、5买.耕1俱2汶罩川易大泥地孝震示、2闪0抬1战0年低青勤海奏玉涉树距强怨烈室地械震晒，逝农当村牵水蔬电必都稼发威挥亲了郊不美可孩替祖代我的卖作农用唐。（霜三迎）词农该村亚水术电绘增蝴效好扩薯容忠需电要会国撤家窃专杨门惹扶以持1、同公巩益狼性拜任翻务覆重1繁9抹9霉5年雹前鬼由绞国阴家触、名集茧体闸投滥资槽建愤设悔的凡电块站怎，世多艰是瞎结政合滤水河利毫建围设伏、链江桑河岭治讯理肤开世发斑建荡成筒的柿，速承既担意着绍防耳洪净、锦灌肝溉底等林公则益涨性凳任滩务剂，宣需客要震一锅定色数策量邪的体人河员备和扮资鹅金奔用已于湖管兴理胀和裤维除修衰养慢护旨。爆由道于爪收习入轨不述足璃，千不岂少减电栏站崇无裙法姜足剩额畜计凉提旅折茧旧穷，牲已仅经嫁提索取宣的我折绞旧因费琴绝筐大变部肚分枯已和经诵用扩于替解伍决绢人蛙员转和刻日助常炭维贤修狸支危出驳，的无剪法纤形嫁成汗自烛身域积震累蜻。广品西薪桂签林概市凝管援理疼的青鬼狮都潭抛水巾电泳厂，腐工脂程艺总阳投鼓资3乐1芒2佳0万并元隙，1饮9润6球9年5月案投误产吐发甩电忠，本总闸装荡机权容爪量1尽.饮7做8万洲千废瓦旧，将多株年施平对均示年浊发衰电切量5袍3擦5娃0万是千搭瓦缺时纸，岗电迷站伪水部库掀总米库会容6亿出立系方蓬米倘，英承榆担尼着泊防寸洪先、3华7万门亩具农苦田抖灌北溉颜和卖每厉年功向丑漓缠江捕补誉水1亿多幸立谅方稼米据等朽公诸益汇性抄任盛务贤；怕到2枕0遗0抹9年南底颂，叫电瞎站鲜经贴营沾累泽计记亏轰损定达2蝇3佛7所0万脉元渠，道都称是浙通宫过颗折批旧摔费签进格行垒弥庄补鸟。2、是上受网事电悬价级低目押前虎，律农照村游水哨电呀上售网脑电扮价孕由委省称级虾以雨下占物湿价光部括门类商世电托网里企桐业缝确拴定耽，作平定均兆上宪网档电晴价具为0丧.盏2如6妥8元/千艳瓦狐时脸，关远伍低驶于撑火窜电葛脱制硫载电培价0幻玉.雁3洪8元/千爆瓦惭时殃，廊不摘到惑电郑网股销坏售辨电啄价0锡.壶5市6元/千洞瓦欲时垫的茄一精半矿。抽当脑前燃，光大扣幅演度婶提疯高短农辽村使水慎电斥上舒网浙电津价醒的谨条贺件成尚耻不细具催备脖，唯短进期避内攀农齿村缘瑞水润电况难感以催通醉过珍自孔我蜻积炉累盖完丘成踩增暮效知扩谊容跃。3、防现艰有五专尘项伟未策覆鹊盖国握家迹目挣前慌正净在叮实觉施青“辨水菜电哑新贿农击村轻电旁气杀化蹄规饥划捐”懒和桶“见小段水畜电割代虫燃支料鼻规木划青”牌，铅引符导册和呜鼓息励唱农默村厘水作电忆开害发饥。加这乌两可个竿规祝划昏内骆的摇项柏目仁主俭要席是率新云建蛛电嚷站告，户项敌目宋实袍施愚全榆部躲按毅基扮本开建柏设魔程症序现进魄行气管旗理贪，顾难插以烛覆虽盖觉农厚村柳水岸电赶增投效威扩狡容晌改叠造膨。（肉四材）蚕预鲜期泻效鸦益根顽据百规颜划铸，乡丰全轧国判有5翠7竹0雪0多滔座馅，斥近8绞0渠0万害千水瓦侮的堪老宝旧赖电骗站拘可惯以旺实泄施运增踩效递扩蠢容趣改壶造涝。1、然巩纠固萍和汉增旨加厉水温电煌发挺电禽能缝力龄。增截效霞扩献容桑全乞面舒实森施凶后渗，夜每籍年切新柜增1搬0剧5亿剥千健瓦铃时嚼的档电汁量所，刮按摘照累平俩均搁年凳利荷用3糠0誓0爽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