制度经济学 第三章

第三专题：制度的内涵、构成和功能从仇和铁腕施政谈起第一节制度的内涵第二节制度的构成第三节制度的功能第四节制度的评价第五节制度的起源和形成机制7/21/20231NewInstitutionalEconomics

第一节制度的内涵一.对制度的不同视角的界定

制度是一个常用的概念，但是人们理解的视角有很大区别

1.旧制度经济学家对“制度”的界定

旧制度经济学把制度的本质看成是一种自发演化的习俗、惯例；凡勃伦：“制度实质上就是个人或社会对有关的某些关系或某些作用的一般思想习惯……可以概括地把它说成是一种流行的精神态度或一种流行的生活理论”7/21/20232NewInstitutionalEconomics2.新制度经济学对制度的理解则把制度理解为人为设定的规则。诺思：“制度是一系列被制定出来的规则、守法秩序和行为道德、伦理规范，它旨在约束主体福利或效应最大化利益的个人行为。”7/21/20233NewInstitutionalEconomics3页。忆新次古肺典查经效济肝学洽度季制冬度催的圆解顾释新咏古荡典粮的毫解阳释：播主销要冶是生把然制臂度获看援成订是绢理贞性收选鼓择铃的敲一驶种绣行袋为阳规炸范竹；桶这械种析规谋范间可鄙以某是拴外民在威的舒州尔啄茨日：鄙“嫌我痰将沙一情种制熟度递定厨义敌为挎一序种敞行益为叔规塑则慌，这厕些劲规镰则质涉内及袄社伍会抛、巴政足治伴及览经透济适行汇为共。踏例遗如破，论它们们念包来括讨管腐束遗结仿婚板与庸离利婚责的翠规巧则若，荒支枣配易政施治赌权当力氧的没配杯置奇与额使舟用趋的危宪持法礼中垮所陶包旧含州的蒸规嘱则节，催以挺及豆确念立循由咳市喉场鲜资抽本浅主沃义化或续政超府玻来壤分荐配真资喘源丹与廉收达入堤的瓦规臂则煎。4常.给哈争耶取克技：制嘴度罗是间一搜种辞扩况展水性私的合自崭发阿秩览序7桶/访1笋7蛾/已2衫0若2繁34N胶e悟w盯I黑n削s疤t控i唇t茄u握t旦i查o缓n熊a恭l秒E四c贩o冰n叫o抄m许i属c鹅s5进博捞弈赴论稀的线制便度辨观弱：博想弈犬规柱则隔和誉博般弈匠均挤衡投系善统肖僚特抓：鞠在怕一拢人奔口宪群壁体僻P叛中雹，屡当芦其枣成酒员污在胁反樱复妥出阵现记情阵境未s晋下免，浩作欢为拆行戚动稍人拔常爽规哀性登的R只挖有绕在柄下罪列妥条共件自下捧而仆且用成罗为柔人厘口刻P马中肥的千共辜同驶知调识谷时僵，命它傍才狂成也为访一届种痕制宣度杆：乐(咐1泰)蝴每档个违人你都震一伤致糠遵炼同有R还；女(科2挽)壁每运个将人召都怖预箱计悬到抵他咬人产会准遵牺同别R裹；粗并撕且信(榆3妥)好因煎为政S玻是产一渔个装协角调继问望题曾，吐在喉这惹种政情坛况坝下坑一驾致傅同而一浩的里R贵是沫一埋个浙协常调严均吹衡桂，狸如侦是惜其补他继人客都煮遵松行垂R桃时萝，区每桐个递人午都港愿焰意毯遵衔同逆R彩,石或仓者灰（祝4流)躺如止果钻任句何场人父偏组离休了羽R揭，斗人炭们续知袍道挡其锯他幻玉人求当挡中途的害一猴些刮或望全集部触将须也偏会摇偏绕离披，笔在梁反艺复莲出粘现脱的角博歪弈益S虑中姐采巷取余偏敬离肯策欠略引的四得窝益及对筑于萍所酿有瓣行划为朗人碌来亩说村都举要跃比局R站相垫对垮应康的族得丘益辅低乒。7亿/持1蜡7片/底2劣0请2钢35N旅e田w士I朗n扰s铜t弦i扛t日u裹t序i充o象n拘a徒l里E端c晚o怠n男o腔m俗i柿c缩慧s青循木唯昌曲彦躬：制绩度页是尽关昏于温重获复忌博熊弈尘进怖行哥的敢主满要瞒方掘式吃的侮共朗有孤信演念底的监自稠我缴维租持旺系过统继。博躬弈怪论绕的毁制搭度局观采有豆价不值摆：骨（馒1钢）复解擦决蔑了根制姑度渔内阶生摆性唐问较题贺，张也迁说朱明肢制怠度宝具号有辰不吧可贱复释制嚼性巩。泽（暂2顽)搅制长度之不田可觉能灾是充理鹅想帆化串的宾。椅（比3汽）监把懒制焦度与理根解秧为岁博耀弈绢均乘衡搅也吧有排重寸要恳启蹈示晴，冲说高明决一刷种傲制爹度饺只卫有勺在餐均卖衡还条纷件寄下君才麦是僻可舅实寒现衣的刑。当胞然减，腹还盒是史有压局柱限希。锦制葵度国不揉仅感仅术博梅弈小规析则哪、橡博鬼弈怠均系衡计，艘也衬是严合中作裁规熄则原、献合草作售方棵式剥。奶博甜弈蝴论参的砖理输论孟模痒型苍的糠简份单捷化冈和声复吃杂灾化凝问脱题跨。7方/驳1冬7灰/浑2鞭0手2米36N东e渐w桐I渴n晒s返t妥i文t骄u茶t狂i溪o粮n斧a娱l钥E虎c论o指n民o蜓m惕i较c苦s制依度喇词垃源肉：秃英搁语梯：滔i派n蛮s靠t遍i访t约u汽t辰i树o酷n域，打习芦俗吧、注惯岛例播、目规平则烦、跌组父织践。尸汉宗语艳：抱“筑制循”扒制青约意、组制表定披，班“庭度赌”队度棍量糊、取尺杜度剑、塞规协则沟，亚制鱼度乌即红制庆约雪之勿尺汁度一丘般驱定汗义趋：制瓣度蛾（虹i赌n糖s棋t弓i框t价u蜓t毫i杨o甲n抖）带是删约忍束驶人剃们呆行陷为对及坚其辽相牢互顽关车系米的东一聋套枣规嫂则，是上一贺种宇博麻弈悦均谎衡心和赖合荐作确机车制。7无/族1穿7陷/菠2福0啄2蛋37N束e爆w牺I歉n昌s涝t近i冠t对u躬t斥i枯o移n全a不l遥E午c稻o布n档o牵m障i袭c输s制亮度圈范披围诊十着分找广纤泛真，抽人答类劣文沾明贵的最一活切狠领疲域葵都突是杏通劳过裁制顾度即来起形涂成筛的魔。捞从侧国弱家快的看政较治早经省济取制仔度委到判日前常伴生适活户行临为盒规粗则矛，俯从臂正敲式饭的早法顺律悲、淋法扛规匹到欲非生正郊式纪的尸伦缩慧理吐道肆德蔑、锡习浩俗打、关传既统性等先剩有币人企类缠社矮会葱还抚是裙现赚有她人减类狠制泳度？马。制竹度饮本匹质衡上裕都塘是赔处惊理人仰与桑人腿关粱系的著，谢个织人犬无腔所破谓炕制菊度鲜（一列个东和聋尚固挑白水屈喝岔不谁需闭要坡制持度橡，吸两尿个轻和担尚土抬绑水搁喝杜的挑时硬候棋就咽要赴制探度照了）炕，误制毕度极不针是苹处虑理秀人满与大物饺的设关趋系邮，律技盏术跟规赖则蹈一我般柜不锅属得于欢制赢度就，心更揉多辣的印是增一家种福方拔法静和盘技姜巧杯。7罗/走1盖7焦/点2畅0滴2麻38N财e则w狭I管n摧s缺t荷i霞t核u促t轰i悠o天n罩a栋l胡E趣c苗o筝n樱o涉m趴i芬c绸s从屿经台济联学蜡的混角玩度叠研交究蹦制煌度法：制被度洁是腰一锐种割稀扣缺布性钞的驼资输源。铲有炊效嫌制吗度涝总稀是绩短圆缺勤的县，烤制半度白是艳可铺以难利眠用仍来凯创逃造内价俯值描的虑，仅制色度蒜是五可役以往配帽置楚的走。制低度你的妖经寇济幅价哄值险：却服汗务。穴合也作愈、课降萌低逗交潮易贸成礼本呀、探风抢险给等露。是踢一戏种章降截低赌交蒙易准费赤用砌的坛工挪具。制车度讲具啊有跑公掉共涨品筝性纱质。俱层乐第部拿产饮品用。7疫/担1钱7续/见2侨0笼2论39N缝e怀w店I胁n液s哲t司i夜t袭u备t档i首o陕n获a奸l醋E棉c泡o扰n开o使m梦i开c挤s第受二裤节贡、邻制增度像的缝构经成现谅有舞制晋度神经耽济填学懂文庄献猴中沾，吐对捎制事度武构括成村有厌种吧种糠不搁同进理呼解湿；傍有遗的脾理惠解培为颂制萄度脚环前境键、搂制序度箭安苦排舅与津实技施倦机虫制础；茅有社的劫认别为爬制门度手由度宪河法抬秩柔序沈、纸制乎度绪安混排窑和甘行灶为退规夺则继构借成据；蚕有中的品把溜制呆度铜理落解丢为示由趋正侵式叛制挽度哲、注非陷正础式冰的抵规妇则坡和钢实潮施输机捞制光构森成早；枕有致的柏分浴为绣个津人教规垄则洗和灰社饭会菊规说则。从木内尼容表构赵成：令行再为俩规迈则倍和蓬实教施艰机瞧制从哑内级生幅程减度：狱制通度逢安擦排旅和绍制毛度忘环断境从傅约权束鼻特丈点：侨正鸡式省制言度绍与奋非馅正宣式昌制销度7室/过1泪7膀/拔2俗0辛2碧31防0N谎e谦w腾I折n招s特t仁i纱t绩u锋t胞i法o兽n籍a寨l塑E昨c收o妻n旺o洲m然i同c奔s一进、摘行僚为袭规屋则胁与诞实徒施聚机回制提浩问馒：网为仆什睡么第有乔法香不集依排、猫有让规荣不梁循怠现退象仿严脉重楼？行港为乖规鹊则构（魂度融）:是卧指跪约刷束缘瑞人兰们闲行挨为皆的绍各偿种勇准隆则说，究确地定亚人糠们番什好么昌是摇可毫以侨做脏什结么滩不搅可前以脑做勇、趋什汁么香应驾该友做燃什摘么亏不龄应郑该御做震、花以达及裕如莲何万去欢做腐等沙，稠包洲括性法累律既规钱则待、辈契证约阴规胜范文、滑道跨德横准枯则谷等吉。实坝施丝式机府制欣（蝴制纹）胸:是楚实滴现技制钱度阅安灶排改功宵能抢的参相丙关基程路序千、疯条巷件融和简措源施撑的胡总乔和己。配实斯施慨机季制恢对谅于完制血度雨是秆至异关佳重贪要万的狱。惕我用国悄制烟度怕、笼法底律遮的蕉无疼效耻率堵，丸很领大泊程颈度蝴上蛇在锹于倍实粪施赔机摔制绳不鞭健算全。执窑行猪难7勒/瓦1颤7令/浪2滋0躬2龄31骑1N疏e写w丛I伐n皱s张t拜i询t花u流t择i喝o雀n宿a荷l躺E挤c帖o劝n左o澡m方i户c管s民诉事局裁暑决凤自行动该履甩行秋率由降皇至格５呀％为灶了政替敞一潜位土客贯户虫讨掌回械合伐法读债析权旦，村拿液着秤法译院助裁屑定杂书驱的抓深奇圳津律哗师腐李讽栋守梁饼，笨１秋９葵９往９联年士到永２新０洁０锁６以年讨间覆先桂后晋１层０堤多李次莲前怕往曾千脾里联之渡外浴的漆案世发处地兵、卸辛甘辛县苦影苦弃地雕追读讨键了踏７忌年材。病深符圳塔中春级秩人功民表法恋院维执连行崭局虚局租长握庄捷潮腰说笛，骡深船圳愤的豪“广民疼事仅裁盖决傲自岁动崇履啊行暮率宗”稀曾鲜经到跌握到纠了孔“厕谷把底逗”徐。奏该杯局习提联供钓的脏资闯料党表付明撞，漆２更０面０灵３途年目，鸽深械圳喷的榜民恩事屯裁强决禽自煌动插履近行亏率顽为港２侨６假．列１贡％俘；绣而倍去返年货，兴这摩一孕数亭字毅已界经恭骤点降勾至岁５气％茅。烘据姐悉剥，天１沫９钥９导３路年顾至垂２问０止０秃３逝年扮，务全吹国景生撞效柱的威民拖事氧裁蔬决看的饺自蜂动斩履顶行阻率走从魂７炮０泉％欲下识降牵到那了匆４论８姑％服。7坚/变1慌7裤/稠2闲0陕2寄31楼2N璃e舅w羊I厌n义s米t句i朵t裹u禁t辽i骨o决n片a腥l捷E蛮c榜o把n范o保m跨i撑c佩s实卷施移程贝序：宰过贡程岔和淘方吹式缝。实独体矿法齿和涛程艳序雹法筝，袋如逮政爪务间公赌开讽例，程谦序优公包正态和茫效尤率种。实加施赚主担体转：个茄人宽、呈群大体剧、阳组撇织培；我浅国华深炼化鹅改但革肉的蛾困锋境楚：吹主抓体插的唉缺肌失实扒施管方俘式：食双企方闸机小制号、蚂第座三铅方声机结制崇、如自棕律敲机炎制隶。有（经版济秧分其析斑、训事果前猪事铲后敬交雁易蹦成摘本）奖核惩工机擦制：赚实拴施室机痕制叫是程否次有挨效岗的粪重右要总标径准爸是稠：汇违梦约露成旗本爹的凡大喷小衬。柜(关列于涌腐再败犬、形巨劲额申财嚷产矛来滔源露不宫明爷罪）7苹/寇1叙7颤/费2中0雷2须31妇3N飞e哄w殊I具n毁s育t奥i鉴t搁u主t击i宰o映n接a微l捆E滴c粱o夕n框o辞m梢i捏c在s二运、遍制拘度滥安厚排摊与趋制谎度蕉环它境这爆是滥为进了雕将申制东度趴分紫析渔内讯生期化貌的死努穴力喊做见出肠的刻划获分烤。六制侦度串经丑济杜学歉在接分蜜析妖中赶，器依旁据顷制弟度鸦与影相绝关欺对督象屯的柴关出联飞度坚，甲将逃制第度滚分钟为正制笛度温安候排其与班制躬度涂环岂境渗。制赏度恼安书排是喘直国接疫约剩束烦和脏支焰配醉人剪们匆经恐济烫活时动万及销其仁相螺互凭关疯系圣的游规固则馆。是制训度洁经蛋济勉学伪使忧用附制惯度淹概此念护时捞常叨常返是鸭指菊制伤度乓安舒排长。制响度惩环滑境是聚一库系各列朵用港来饺建静立鼻生晴产骂、泻交都换锄和促分行配奏基节础暴的休基川本评的模社伪会灾政口治吉、拣经会济某和幕法私律燥制倦度。7陪/只1抗7蛋/斥2草0箱2衰31纳4N总e关w拉I日n宾s泪t躬i深t葵u屡t刻i懒o臂n土a粗l旋E何c骡o幻玉n刷o适m井i断c垂s制隐度顷经胖济挡学踏一铺般处把制阿度仓安衰排看萄成扣是南经境济际过围程慕的内笨生射变其量，荒把制暂度俯环伍境看扶成轨是针经浅济疾活栋动呆的外臭生代变您量。制针度听环仓境柔规规定沿了制弱度粗安畏排卸选穿择慌的东空洞间炊或绝选倡择悦集莲合居，宜并场对皆制升安虎排骄效悲率霞产攻生市重萝大怖影幅响。二洞者蒜是择相始互析联庙系街的柜，其二慢者索的塔区灭分季具馅有顶相锈对秘性墓。7萄/株1隔7秧/伍2旅0界2拘31顽5N毙e西w型I耽n著s厨t或i汽t勤u体t醋i栏o肿n帮a阴l辜E跟c沃o酸n减o诞m握i恢c亚s三段、翻正惩式套制纹度量与佛非伯正还式献制悦度为遗什奋么舒”圆华怒盛划顿庙共激识暂”熄在毁拉拦美渠国咬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