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文档简介
重大事故应急救援系统及预案导论第一章概论1.1事故应急管理简介事故应急管理的内涵包括预防、预备、响应和恢复四个阶段。在实际情况中,这些部分往往是重叠的,但每一个部分都有自己单独的目标,并且成为下个阶段内容的一部分。预防就是从应急管理的角度,防止紧急事件或事故的发生,避免应急行动。预备又称准备,是在应急发生前进行的工作,主要是为了建立应急管理能力。响应又称反应,是在事故发生之前以及事故期间和事故后立即采取的行动。恢复工作应在事故发生后立即进行,首先使事故影响地区恢复最起码的服务,然后继续努力,使该地区恢复到正常状态。1揉.所2洲事俭故闲应啄急陵救阵援右的伍基攀本落原虹则赛和耳任小务事脱故蚂应饮急肚救卡援舱工堪作饭是臣在真预剧防羞为缩慧主绒的郑前承提白下感,砌贯姿彻诵统璃一趁指宜挥才、昂分尖级亚负载责提、书区内域察为棉主塞、掩单伯位魔自把救据和令社梨会要救裹援倡相犬结触合使的脑原土则愿。应谊急辰救惰援牧的盟基末本灾任乱务银包吊括轨:立涝即猎组方织档营猫救叉受峰害遭人介员饮,停组犯织丧撤挠离财或选者驱采睛取配其炎他膏措滤施控保先护行危轧害削区堤域市内住的已其子他茫人吩员唐。迅赔速帝控聚制纯危蚀险烘源昼,矮并夫对轿事未故钉造织成秆的躲危哗害绪进团行惭检凳验捕、纸监监测急,至测千定构事执故优的吧危蜻害钞区被域天、业危杜害臣性逐质誉及勺危魔害槽程景度字。做盲好桶现起场芽清尤洁庭,俱消碑除帽危参害别后廉果漠。查具清拿事渠故窗原从因迫,饱评峡估腰危桶害焦程糟度守。1遇.戴3第事煎故肝应乒急亭救膊援就系届统事霞故喂应件急反救艺援缴系乏统偶应辞包无括小以是下击几液个朽方草面酬的炭主国要主内众容岗:应膀急吊救饮援职组尸织京机康构美;应丛急雕救继援蔑预料案彻(淡计准划呈)柄;应恒急镜培录训宵和润演危习殃;应艺急猴救毅援世行驾动扮;现披场默清校除弟与项净镇化宣;事起故叠后镰的挣恢谢复新和堵善通后牵处粱理迷。1薪.易3才.康1刻应撒急臭救恨援所系枝统浇的粘组鱼织随机汪构应拐急砌救爷援机系嫂统评的偿组厚织取机金构饿包居括装五框个肾方锻面赞:应条急邮指狮挥起机涛构访-夕协挺调棕应暂急熔组且织彩各惊个谎机略构蓬运秒作伯和份关负系仆;事枣故写现执场菌指娘挥具机李构嗽-耕负施责沫事椒故列现请场朵应火急箭的旗指莫挥佣工境作抛、薄人危员穿调驰度歉、捉资做源和的屡有愧效腐利叫用持;支颤持牢保峰障利机特构念-知提系供舟应窑急晋物么质售资进源规和往人祥员达支颤持征的晓后甜方毫保萄障尚;媒忘体柔机摧构溪-前安称排开媒准体月报堡道棕、潮采胜访拉、哪新嫂闻薯发毙布障会择;信桥息臭管施理驾机驼构量-撤信捕息由管兴理铁、役信现息汇服捉务著。1山.蜘3娇.拾2悼应除急航救警援及预陆案应夺急棵救假援舞预顾案木又简称旱应泛急荷计国划光。壁用第计椒划术指象导妇应膀急骨准尖备烟、摸训瓣练肢和昨演茧习毅,河乃罢至惑高鸽速竭的旧应笋急越行滩动甘。对抬可律能垦发洽生塔的相事喂故编进有行滑预刘测迷和译准睁备筹;人宜力泛、屿物太资争等浅资尺源额的闭确辫定列与钟准撞备晴;明柿确削应号急调组分织纺和语人别员文的谷职常责饭;设负计沈行悄动酸战氏术怎和拌程香序袍;制蜂定宇训洋练迹和辽演涛习拳计屋划衡;制好定接专赶项床应旨急做计仰划购;制骡定依事鹅故记后保清卡除颤和易恢胸复点程做序怨。1命.纺3就.你3仁应乱急驴训隐练创和娱演旁习训碌练呜和窝演跨习锦可裂以辰看吹作伏是微应岗急墓预只案姿的葵一纪部跌分宅或涛继丝式续必,哨通蒸过蠢培惑训也和未演某练摧,绸把枪应薯急誓预姓案拴加狮以择验景证婶和迫完搜善维,婆确智保卫事嘴故用发臭生腰时近应梁急附预效案个得您以谷实胁施遍和们贯碑彻脖,硬主构要京目姻标辛是趣:测肝试伍预颜案吴和苹程绵序棕的徐充绍分增程岭度惕;测适试树紧狐急社装姑置司、钓设糕备蛙及倘物邪质购资提源鹊供样应佛;提查高玩现碌场季内销、池外雾的胆应讨急劫部虑门谋的胃协萝调序能饱力虾;判称别朽和混改贩正介预抓案幻玉的寇缺吩陷破;提背高捧公悦众江应津急怕意望识椅。1煌.祥3本.栋4养应铲急号救鄙援晓行快动应众急什行香动茅需斗要铜以膛下昏资疲源捕的门支唇持猜和之保聋障悟:人室力误资热源长;物北资树与贪装忠备热;个度人扯防笛护悄装不备本。首俗要匀的沉应田急皮行开动封是卵确色定站现评场舞对绸策乌,幕即砖应凝急千行晃动巩方化案南:现毁场除初己始弱评映估仿;危滥险丢物络质逢的冒探瓦测哭;建嘉立陆现除场巷工指作杂区泪域薪;确怖定彻重脑点胆保拾护种区橡域层;行尖动多的舌优锈先瞎原摸则睛;增南援陶梯坚队冬。1转.咸3犹.他5蚁事戚故钥现疲场电的吗清喊洁工与概净但化对额现禾场项中苏接趟触拾污旷染蚀的什员侧工迷和挡应外急抓队数员潜必贿须绪进渗行尊清荐洁臂净麻化平,委设已备沾清分洁狐也梢是撤一争个摩重细要廉的旬环荡节轧,止还藏要庭考啊虑渠伤盯害蓬和威医凝疗搬前逮的臣净丧化侍、芽分露类圾及凝处果理钓。1胞.固3河.嫌6组事抽故胸后策的蹲恢图复应遮急佛救纤援砖行泽动倘结宝束潮后它,蚁对暴系西统扩进闯行钢的亡恢烤复菌活摧动鼠主并要革包历括冰:现社场揉警钞戒辰和尤安辫全续;清记洁合;对清从委业戴人目员准提远供僚帮冰助夕;对卧破袄坏咬损橡失溉的际评脊估浴;保兴险膜的沟索就赔山;事乔故秀调仔查鄙;重莲建甜。1场.粪4虾应欢急妥救妻援雅系雪统睁的暖运细作应牺急获救魂援笨系种统遭为蝴顺有利伶完郊成旬救慈援珍任负务睛,懂首膝先吐应够明动确诱系奴统谣的铸结捆构淘体烦系咬。前界面仿已较经肌论兰述挠了烧各翼机惨构丝式在销应弄急平救笋援狡系哪统扛中娱的云职揉责鼓和资功棍能耍。吉当谁事越故搅发掉生肿时链,也系设统胀进太入盟有贝效怠的屯整出体拘运喉作仪状甘态店,溜完茂成北整侵个卫应值急版救托援劈燕任宜务滑,质实压现勾减经轻屑事暖故纳后垂果纺的雄目之的探。1掘.常5钱应群急愉救谢援屑的俊组柿织属准摸备芒与蜂基略本处程赚序应秋急即救盛援乳准神备女工伤作晨,堂主只要隆是材抓揪好执组球织目机圈构历、题人论员遗、茶装当备针三全落它实掠,浙并玩制呈定蛇切追实亿可策行殊的组工拘作倒制夺度符,具使汇救寇援笔的湖各状项爹工涝作亭达砌到名规早范帐化煤管纹理斤。事穿故庙应锁急山救边援南工赞作赠涉锣及萄众妈多摄部覆门螺和泡多沃种窝救游援锅队碧伍碗的吐协辫调拔配歼合欠,愈为戒有拳序谣实北施猜事仙故眨救众援新,春应起建演立抓起吸行灾之腊有肥效乌的份应本急航救旗援厕网兴络怎体乓系朋。逃网闸络泪体牲系提应正包耗括博事茂故气应倚急尝救绸援音的储指急挥骗体条系数,套各绵救热援拐部蚊门谷的且通凝讯役网狂络阻,悄以格及损与堂上熟级提救拜援熊部蜓门歇的涉联征系箱网惑络堤。莫除郊此退之链外孟,适还摔应殊与艳本息区魄域电的赔公却安菌、四消尿防俗、太卫径生少、数环书保娇、凤交艺通辟等是部无门滴建胀立称起洞协曾调探关域系织,栏以强便稀协淋同鞭作凡战叮。1然.次6救国位外抗重摔大拦事模故欺应序急邪系飘统垮简剂介1仆.蹲6扑.妥1汤美砍国延重迁大泄事数故篮应黄急碍系笼统1环.刻6炒.揪2丝式英骂国漫重贱大纤事蝇故概应教急摊系杯统1坟.姻6坦.者3豪澳浩大蛾利委亚爬重求大饥事她故道应穷急脚系揪统第床二意章笛应橡急良救限援劈燕预榴案猫的符分猾级刻、订分素类炒及坑基盈本王要陡素2盆.争1影应以急明预持案且的嚷基籍本代要杯求制总定窑应请急纯预纳案是的讯目约的咽是捞为阶了闪发暴生盒事兼故筝时艳,秧能牺以灾最蛾快脂的侨速拍度饮发绘挥肯最浪大罢的士效叙能芦,狱有兰序费的围实析施辜救不援当,拆达懒到桐尽蓬快愉控碰制健事狗态持发生展氧,慌降壳低姥事柱故煌造舍成奋的日危梁害执,荡减晓少品事未故潜损唇失鼓,壮基炉本响要植求哥是战:科卷学叠性阅;实勿用嘉性刚;权略威伸性压。《锹安抹全雪生贱产债法凤》据、遗《煮消冒防趣法酱》冈、愁《絮职睡业舰病善防垮治桥法夺》种等该法妈律胀特限别膛强瞒调悼了蜂对市重悠大之危游险霞源湿、姨使门用专有委毒凯物刮品惕和脉消骑防图安犯全寒重菜点选单忧位亡要刚制键定归事经故粮应泉急包救论援叨预减案匀。2键.期2滩应津急练救米援核预丘案摘的键分缸级根蚊据福可雕能劳的词事布故蒸后锋果技的件影室响驼范联围矮、常地昏点炊及杂应判急穗方贴式扬,冻建蒸立山我要国组事愿故取应稳急车救喉援颜体速系缴,闯可竭将润事设故府应速急火预清案道分诉为恒五垦种况级腊别杀:Ⅰ盛级欲(耗企东业绢级处)宇应费急寇预锻案Ⅱ蓬级需(粒县久、废市险/欺社掌区甚级董)晒应硬急诞预遗案Ⅲ拆级傲(冰地按区室/明市凭级铜)匀应输急支预戒案Ⅳ砌级刮(备省修级咏)处应壁急束预榴案Ⅴ逮级辟(绒国侍家坏级缠)蚊应堂急办预省案美却国衰盐传湖彻市寄长企办最公望室浩紧衰急唇事蛛务脚管裁理拦计抹划不将谷紧核急留事杀件罪等嚼级凝划枪分失为锈如串下贝三叶级草:一姨级惑紧乌急雷事根件稿:灿能狭被抽一互个蠢部鹊门煌正畅常消可惩利宽用点资波源抄处娇理早的部意座外犹事狡件疼。二旧级势紧雨急遮事壮件谎:池需络要扎两次个弟或垫更伟多挑的茎政嫩府往管细理苹部嚼门霉响响应其的辰意隙外主事肌件长,基或零需堪要却本篇城障市撞以谜外魄机呆构恢作垒出胡响谜应山、页给屈予灶援微助宰的拴事袜件脆。三爪级鉴紧挤急扣事跑件穷:帝必酬须叶利险用絮城摧市拿所涛有遮部壁门尘及答一军切膨资组源跑的连意表外射事星件荒,维或顽者或需猜要版城婆市救的物各娘个焦部豆门稿同洗城席市虑以解外窑的见机漏构乐联圈合碗起宽来历处勾理砖各奖种悟情呆况恋。2曲.蚕3裹应像急任救抛援贵预创案坟的僻类牵型洲及惯基姨本售要福素2亩.龟3饰.王1槽应膨急寒救跃援快预校案毙的厌类缠型根越据脸事示故熄应化急酱预备案连的律对返象肾和锹级欢别译,啦应亡急踪蝶预跑案毒可愿分骨为扬下测列劈燕四哨种煎类扒型金:(么1洽)订应喇急甩行肝动阅指览南附或行检似查风表(违2祸)栏应铃急搬响获应鸦预写案(摊3剖)咳互衬助雅应艳急扑预冰案(漫4元)侦应戏急界管堡理刻预哄案2段.挨3伐.数2状应派急宴救辅援叫预牧案逢的什基循本榨要俯素(垫1攻)阻组戏织弟机竟构插及沃其秘职馒责(厨2制)薯危滑害济辨漠识居与腿风映险庆评新价(锯3虚)咬通盗告筛程申序眼和贷报版警遗系茧统(盲4星)耕应必急统设荣备封与恒设农施(骨5酱)坛应甚急浴评申价泡能越力灶与时资特源(仿6榨)况保朝护找措们施扛程且序(挎7缝)屋信奸息尿发累布鱼与铅公万众凝教声育(兽8您)乌事千故地后满的保恢衔复勺程脸序(锯9片)习培踪蝶训依与算演肿练(路1骨0愤)壮应身急卵预价案割的割维照护2晋.乱4炒应捷急予救宋援义预洽案鉴的追文刺件乏体楼系2佳.虏4乎.掩1马应蛋急延救朝援样预谷案渣的副文伞件富体迅系应梦急煮预轧案被要柏形僚成琴完松整转的挤文俯件对体聪系祥,引以百使捧其硬作绸用匹得庆到蚁充怀分详发欠挥屿,杰成援为先应义急胆行妙动轮的龄有俗效声工递具性。(并1御)缎一城级糊文陪件姻-旦总间预率案(崭2涉)浩二趴级余文娇件跳-姑程舒序(呀3旁)隆三勉级荡文宁件滩-收说匙明巨书(推4暗)档四市级艺文析件道-浓对碗应注急道行胆动乏的降记势录2劳.拆4犯.堵2械应忌急偷救竹援秋预喜案独的迈主营要凶程璃序埋文伶件一威个警完皆整傍的爹应鸣急搜预陶案书应春包始括作:(蔬1武)标预冒案驾概帅况(坐2圾)袖预槽防组程厚序(辽3执)醒准棚备渡程疏序(嘴4码)罚基叹本音应编急红程利序(组5饮)付专裕项独应愁急但程镰序(灾6浪)张恢梢复饱程泄序第丸三膝章熊应位急用救均援桃预龙案灿的婚策孤划桐与讯编艘制3纲.恭1妨应猴急肠救妇援垮预笛案射的永编拳制烈步嗽骤通遥常漫编遍制践事朋故劝应睛急今预漫案妄的左步迷骤久如渴下烘:(海1电)碎成小立唯预喂案越编皆制肚小举组(呈2惜)昼收休集雨资采料川并扔进号行蹲初峡始虫评扭估(刮3灿)妖辨削识火危均险纹源管并优评绘价牌风赶险(豪4局)壁评密价吨能母力蓬与榜资贿源(骑5解)积建男立转应泪急闸反侍应樱组派织(缓6摘)是选娘择跃合涌适贺类烛型墙的壳应蓄急留计雾划饺方狠案(香7僚)梅编围制跨各俭级换应肯急秧计霉划3熄.削2蜡成炒立咸应犁急抽救驴援刃预王案应编侧制共小言组预咬案漆编匹制涝小播组竹代盯表楼来练自碗以辆下灭部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