以改革红利释放发展潜力

以改革红利释放发展潜力以改革红利释放发展潜力目录二、改革的突出特点三、改革只有进行时一、改革是最大红利以改革红利释放发展潜力第时一章菊改驼革是最药大咏红葡利二、改革的突出特点三、改革只有进行时一、改革是最大红利目壤录01内需红利与改革02城镇化红利与改革03改革红利与改革突破1烂.内驳需红貌利均与改驱革（1）言我且国块的丸内斗需摸潜毅力只是缺最绞大能的蝴战救略机搏遇生存型阶段发展型新阶段物质性消费为主服务性消费为主城额乡镜居分民摊名供义增消天费寒总就量将4爆5万抖亿元2饺0榴2俘0年促进我国消费发展拉动世界经济美聚国辅、炭印肿度慎、梦中威国改三软国哪居衣民龙消均费梳率（2酱0惜0菊9年前居公民气消拾费团占G葱D森P的勉比料重中）美国印度中国7饥0沉.校1厘%5粗4订.腐7俭%3揉5军.牌3公%与符世腔界珍平暂均刑水炊平搜的丑差喉距1蠢%的举消业费雕增喝速悟带逼动0泊.梢7士6帜%的怪经豆济讯增悲长消辨费讯率痕年电均惩增元速8雪%左模右台，唱将液支命撑抓中欧国康经深济阁中拐速读发颗展1蹄.内款需红铅利沸与改仓革（2）舅内途需陡潜披力侄可旱以暮支佩撑镜未泽来5～1处0年锅经忆济你中绕速增陆长（3）葬释风放止内谷需红塘利需柜要殿在雀消器费豆主倚导锤的肚转完型与改箩革上露实林现务重居大突缎破以改革破题投资转型实现投资与消费的动态平衡以公益性为重点调整国有资本配置以形成6亿中等收入群体为重要目标破题收入分配改革新爷的红不利粗仍永然来寄源套于望改熊革宵，私来怕源狡于转复型消赤费臭主航导双的经雀济不转衔型提争高裹国掀企享红馋利灭上赞缴阿比颤例橄场榄沟型和社仍会结捉构建雁设1拍.内卷需红柱利扇与改饰革2禽0碌1驻0年2促0地1柳1年2甩0叮1饭2年2松0恳2乘0年平岁均刻每墓年雄落粥户8屈3竖5万农蹈民世夕界蛛城叶镇楼化珠率5拿2蠢%2枕0鸟3敌0年我牵国星城漆镇再化稼率死为5局2离.画5誓7痕%，实触际蛙城挖镇化辟率士仅粒为3到5醉%接膏近目种前岗的努世型界拿平添均相水捆平有牺望闻提亚高到6尽5妻%～7己0%，基桶本实孝现炭人兵口规城纳镇晃化我悦国人朽口券城两镇担化武率有饶望奏倍搁增2区.城剥镇种化箩红艘利买与特改占革（1）趣我坐国乓人帽口吗城绸镇冶化娘仍宵有窃倍征增空阀间城符镇馒化率舒提乐高1%1写3押0血0余恒万农需民抛变弦为精市却民1绕7镰4找0亿元救的帐新爷增印消冷费释昏放患消峡费案潜矛力城仿镇化秩率练提吨高1木0喜%散-虾1召5煎%，将良带伪来1起.盘7万息亿疾～2头.腥6万程亿人土民按币新司增消避费规嫂模新增40万亿元人民币投资需求新增城镇人口达到4亿城镇化率年均提高1.2%巨化大等投忧资汽空丛间2拆.城誉镇堪化解红正利段与谷改投革（2）以城访镇姨化源是待扩尤大钥内稍需票的初最奋大潜改力防绒止剪盲韵目拜投柴资咐、涝盲赌目单扩授张的城亮镇巡寿化进搅程制专定国县家赖层青面的城者镇化适发消展规镰划明疲确人你口笋城卵镇郊化奖转扔型与奔发遗展的蒸基牢本奔目轨标实喊现从捏规平模扎城第镇化猜向替人苹口城板镇务化策的击发葬展转巨型2削.城你镇采化职红倒利劣与段改穿革（3）住明武确艘人夏口沉城怨镇条化农的泽转警型方差向推均进迈财大税体鄙制成改片革推咽进古农锦村社晋区管路理艇体膊制改副革调费整行目政必区塞域始体锅制推弱进辱行粪政体闸制尸改插革让遥农棵民监工丹成田为信历刊史改遇革委户漫籍狂制千度推辆进农业村土敢地制森度改倡革调粪整先人毯口职政坛策改甜变辛城抹乡二团元迁结事构2木.城杰镇拿化躲红奖利米与昆改悟革（4）击关扑键晓是稳人晋口傅城银镇央化锤的偷体街制封机捏制创粪新内需红利城镇化红利制度红利经折济悔增伪长依汤赖根贯本3箭.改进革衫红马利暑与跃改牵革移突赏破（1）禽发带展疼依忘赖抵于抽改密革红虾利久议不决决而不行行而不破资尾源要腥素疗价熟格改遥革秒有滩待突崭破收捕入溉分昏配改遮革设仍腹需漆破踩解改橡革俊政问策物难蜻以功落飘地“婶新3谁6条脾”遵尚睡需上落惹实垄冈断隶行垮业改所革努久滑攻联不浪下3蚀.改父革替红愚利小与厅改钓革遮突而破（2）第经域济埋社陶会敬的尘突造出写矛雹盾振根绍源贿于湾改摩革伐的冷不到静位公慕平块的改患革直突接的效熊率=生存型社会为解决广泛的贫困，需要“效率优先、兼顾公平”发展型社会制度不公平成为制约发展的主要因素改旋革效慈率持均续稳付定相翻互包贫容3耳.改屯革呢红午利两与尝改容革煤突怀破（3）辞改历革回突愚破撞可市以魂释贴放躬巨拆大完的投改勺革靠红恼利第欲二通章移改道革的禾突童出德特舱点01转型与改革直接融合02利益失衡矛盾日益突出03改革时间、空间约束明显增强1安.转描型筐与且改叙革犬直营接航融朗合（1）迎经惊济威增党长恐的暑质适量种与全效不益谁依茧赖许于秩改们革乎的突猫破改雕革不突滨破，恢很纺难柔实堤现从投汪资主拔导着向队消突费梁主辽导智的转存变改房诚革卖不迁突耍破现，共很撒难调仪整经然济植结负构改甲革责不谈突办破顷，甚很喇难应免对就钩业沉压泥力年份投资产出率1997年3.172010年1.44投低资强效裕率脂边计际捧递尸减第豆一烦产种业译转遭移扁劳时动牢力3帝.稀3亿人G原D耻P年窝均依实铲际增票长1谋0径.崇2易%至怒少意需虫要财旗政兵政巷策葡由阵稳钞健洲变丽为嗓积旦极放繁松姑银茎根揉，跑鼓津励泪银如行抄放糊贷提出高该社澡会次保梅障水我平！东亚经济发展报告要扛防孤止开被疮低纺收利入厌阶仙段鹊的趁增筋长欢机州制标锁弃定纯，剧避逮免磁重膨蹈竭“牙拉课美俭中贼等站收承入蒙陷测阱智”仅依衰赖敏一毯些树政对策辱性另的调哈整很唯难滩转翅变现有的喝发顶展刃方登式凤，反渐而有可屑能与贻诵误时松机要皇摆创脱震原巷有催路牢径依庄赖，防灯止限进甘入沾停鲁滞石徘值徊锡期1爱.转算型忽与搂改沿革蓝直送接幸融半合（2）载经唤济饼增严长割方趣式绣转何变贸，牲依限赖肉于勺市相场狠化时改暖革系的推姑进公济共介治皂理相成迈为压基净本趋写势社宁会烂治吊理贺延谈续行洲政仰管质制世的方讯式尚奖未构盐建州起螺有稀效贱的沸利键益舞协侮调众对岁话机院制社川会转额型加中届推桥进嫁社谈会进状步加违快推狮进开社秤会改杏革社必会结遣构转退型推栗进收凶入分兆配改饼革构层建除适躲应利塞益遮多煮元惕化路的社伴会利桥益表秆达吵机蹲制建封设1宰.转撕型间与予改彼革贼直句接突融维合（3）洗社林会以进赠步课与批社崖会碌转也型铸，桂取丛决最于佛社野会衫领菊域求改叫革兔的推奇进经济体制改革社会体制改革政府自身改革政府转型全面转型与改革例政版府竿与南市郊场努的删关拼系改庆变窜“被增庭长挺主枯义购政良府饼”蝴倾越向市光场惭主手导床下娇有疾效密发丈挥脆政半府阿作诉用政闷府航与呆社税会柴的委关誉系建吧立场有查活螺力婶的喷“宫大报社味会迁”改裕革循“否大央政尖府镰、基小此社受会团”农的局药面核泼心核猜心政御府徐改不革间是泪关登键犁环搏节1烧.转掌型汽与俊改相革厉直克接锹融电合（4）垂政知府盏转可型箩取道决键于湾政瓜府孙自扣身冒改刑革洽的爱突馒破不公平利益多元化制度创新进度不一利益关系失衡政治领域改革滞后2惕.利虫益钢失珠衡把矛岂盾虫日无益墨突纷出（1）缩慧利伟益香关川系府失捎衡弟的斩趋司势明虏显利做益降多略元户化挣格课局难胞以除形尘成粒改丸革拆共贷识“期转饭型续陷彻阱拦”：过斩渡第性体某制固欢定洪化和乐定遥型以化2富.利冠益祖失存衡液矛辈盾苦日梁益壤突船出（2）去利岂益注掣乌肘嗓成恳为捏改愁革姥的却重伶要仅阻拾碍因调素改拿革魔务盘必愚公效平正末义，浸改破革成废果前惠断及漏全盐民，民否制则借，铅改侄革共状识猾将况难泽以凝京聚调侍整宫存途量柱利绑益芦，改铺变钱利企益边集赴团的预该期蛙利裤益把调重整查利浮益抢关附系英，训打欢破垂固各有意利赔益腊格抛局械作唐为重爱点通战过增翼量差改雄革库，卵努巩力希实白现卵“决帕右累愤托改练进吐”2摆.利赏益搅失亭衡作矛页盾判日借益感突炕出（3）喘把埋打忍破嫂既捐得橡利拍益妹格淋局骨、她惠门及1箭3亿贝人挥作偶为守新抖阶足段务改希革明的重余点生存型阶段发展型新阶段社会主要矛盾表现形式私人产品短缺公共产品短缺市场资源配置的工具基本制度安排基本公共服务均等化改善民生制度公平政府改革需求基本的公共服务强化公共利益3萄.改母革例时夏间剩、尊空踏间云约暴束劝明赖显堪增拿强（1）句改队革犬需知求棍全否面锅增肝强程，品要饺求才改田革默供嫁给颜尽织快跟表上3龟.改档革敌时钟间繁、岛空肝间蒜约陵束珠明狱显扮增娱强（2）娇改期革怠与毅危枕机赛薯跑我荡国改现革庄仍智处魄于搂深侮水仗区毁和浮攻妹坚追区古，昌不驼完产善未的鸟体释制华机遍制依胁然很蹄多，如沟果犁改诞革裤供谜给晓长戚期零不拢能返满籍足隶改滔革需信求兔，吃将积洁累累越基来翻越铺多街的品矛引盾像与问俭题。1～2年窗口期:能不能提出改革的总体方案，并有大的力度部署和深化某些重大改革3～5年攻坚期：能不能实现重点领域和重大课题的实质性突破3巾.改啊革抚时搏间弯、键空易间滤约倾束越明爱显臣增许强（3）列主蹄动叼把劣握边有暮限创的们改技革忘时祝间板和龄空膨间形成比较完善的市场经济体制社会组织发展和社会自治有显著成效政府转型有实质性突破民主法制有所突破，依法治国格局初步形成第三章垮改其革只绳有皂进厕行毁时01改革勇气与改革智慧02顶层设计与摸着石头过河03把政府改革作为突破口04改革的行动路线与时间表05改革的统筹规划和协调推进1败.改志革勇脸气倒与厅改声革半智旬慧（1）膏要哗有么敢俯得锈罪致人葡、励敢致对势利镇益群艺体“郑动宰刀孩子际”的藏改络革棚勇弯气勺和决费心改披革才开漠放只誓有进培行炉时，没专有完替成时推锋进页改订革,需踩要以哭更狮大蒸的政号治勇劈燕气箩和智芳慧（2）熔要放有万改故革恨的遮大智景慧改革智慧注民重夜不驶同盛体梳制踢间忧的系仇统性、总整轨体扑性舒和柱协色同级性注丛重填改寒革第的姿顺贫序注史重温利兰益帅协洋调信息交流改革共识强大动力（3）度尽杆快合形我成怎改夕革乡丰共着识资，擦营狗造缩慧良伪好陪的籍社们会氛久围1驶.改讯革勇味气犁与严改怨革料智情慧以娃增恐长忍取赠代婶转蒜型以出政京策霞调椒整莫取爆代彼改抚革以世小亿修狂小请补域取墓代香深瞎层便次拾改米革防阻止（4）喝短逝期腔改尼革柜与宁中匙长燃期膊改员革兼鸽顾1络.改搂革勇混气考与摸改命革歼智支慧明确改革的基本目标公平与可持续明确改革的重点把“消费主导、民富优先、绿色增长、市场导向、政府转型”作为改革的重点任务加强改革的总体规划与设计在改革进入到“深水区”和“攻坚区”后，主动加强改革的顶层设计和总体协调（1）访加半强冤改宵革五的喊顶租层设掌计2虑.顶撤层蜻设蹄计母与阅摸碑着正石抱头牢过滥河一抱时看乐不验准闻、缠吃鸭不们透赌的摸改冶革添，慢可您先盲选呆择含一遗些亏地终区悼和乳领浩域皂开滥展果试衰点病，捏以糊点告带糕面疑，焦并兄有功及滴时沸调胞整食和溉纠企错骑的机使制激宵励严地暖方副政麦府奸从总栋量蜡竞孙争转皂向袋制豪度竞犁争鼓闻励尽多寸元臭探瞧索，积妻极担试花点把试错风险分散在局部地区，把积累的经验总结推广（2）键鼓亭励等地眯方厨政次府甲的顿改辉革况探谈索余与试战点2刑.顶叉层泼设遭计累与隶摸盟着污石词头产过卸河有渡组嗓织诸的载协黑商胖对济话积什极湖引越导仗和阁规陈范损社矿会组桶织参柴与改坐革发势挥捎社属会丛组掘织姨对期推昼进肃改矿革停的春能学动土作诊用凸毒显偏媒泻体盖信所息扔公仓开愧的系主里动浆性媒沿体应墓全弟面、晚如罩实猴、来及选时蔑地缸报下道和到评嘴析新烤闻穗信次息让县群冷众瞎参闸与珍重转大树改晌革的讨坐论箩和岁决矛策让群众成为改革的主体，开门搞改革尽快建立及时有效的信息公开制度尽运快尊建殖立盒和毛完垫善亭重阁大事怒项决坡策听哪证逢制烈度基本格局引导和规范社会组织在改革中的积极作用（3）痛形木成坊全蛇社丝式会街参镜与筛式脑改开革托的币基攀本格指局2渗.顶清层抽设贞计百与贝摸梅着套石许头渠过窑河++行弹政嘉权抱威法拴律法权俩威试泥点写探万索法争律促法肠规透嘱明弦改涉革立饶法辅约馋束+法银治厕化山轨株道（4）刑改浇革称先婶行徐先夕试抛与樱立朵法梢推旷进仓相结称合2摇.顶享层佛设盈计护与千摸丘着贞石听头纱过灵河以优化权力结构为主线，把政府改革与党的改革相结合，以务实推进政治体制改革的新突破以政府向市场放权为重点转变政府经济职能，带动市场化改革的新突破以政府向社会放权为重点转变政府社会职能，带动社会体制改革的新突破按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求，破题大部门体制改革3地.把饲政劣府找改膀革马作京为府突版破汇口（1）米尽吸快窜破导题用人呼口血城塑镇性化虚的致转甘型钢与改那革2～3年5年捧左庆右8年老左乐右在昨全间国免范宏围改内壁基乏本卡解略决猛有峡条忆件滨的给农佣民亚工现市隆民化初仍步形馅成瓦人表口堡城她镇蕉化的助基牛本递格晌局基作本县形倾成人芦口城尘镇化故新鸭格托局4制.改瓜革祸的隶行砍动议路半线才与羞时松间驾表（2）图尽岩快丝式破堤题梯收进入袖分步配改扛革4万.改苗革倡的洁行徐动刚路聋线铁与婚时饥间赔表财税体制改革官员财产公开制度基本公共服务制度大规模结构性减税价煤价、水价、电价财全口径财政预决策体系税调整中央地方财税关系金人民币国际化（3）抹破辉题复以军价词、步财蛋、酒税族、衡金皇为握重衫点晚的仆市哨场巧化改授革4屿.改从革抗的轮行冶动党路摇线同与辈时肆间纺表提高国有资产收租分红比重垄断行业改革国有资产管理体制改革（4）租破蚁题炉国艇有撑资时本傅配循置改海革4训.改雷革亮的瞒行显动狼路喊线萌与县时剃间桃表与全面深化经济体制改革有机结合与加快社会体制改革有机结合与基本公共服务均等化目标的总体实现相结合与政治体制改革的实际进程相结合转型改革（5）露破武题问政闪府战转劲型音与改漆革4精.改阅革恳的疫行诸动委路义线量与扎时碧间宪表建立改革协调机制加强对改革的统一领导，保障各方面改革的顺利推进强化改革的决策机制，对每一项重要的改革做好总体部署坚持统筹兼顾、综合配套，对各方面的改革实施具体、统一协调综合把握改革的总体情况，并推进综合性改革试验和专业性、地方性的改革试点过联去我粘们饮讲嘱先命发致展忽起堆来恩。血现阀在哨看礼，紫发碌展腊起处来该以麦后及的邪问轮题饥不通比奏不布发膝展裂时少—陪—邓爹小窝平5义.改饭革休的绩统所筹咱规叫划烛和勒协斧调献推挑进《认清大势着力落实以更大的勇气和智慧深化改革》徐绍史《党委中心组学习》2013年第3期《改革红利——十八大后转型与改革的五大趋势》迟福林中国经济出版社《“改革红利”三题》李晓西《人民日报》2013年4月18日《为什么要强调进一步释放改革红利？》慕海平、张占斌《光明日报》2013年6月14日与过去30多年相比，我国当前的改革红利发生了哪些变化？为什么说当前推进改革要有更大的勇气和智慧？《况时污事鼓报片告是》田杂善志倡是舌中应央章宣蛙传插部根主恭管桨的前时听政窑月役刊啊，谣是蹦广唉大福党芽员识干咐部很以母及饮宣捕传面、转教合育阻工股作抛者补认做识绕、铸把歌握孤国挂内栽外份形蜂势括政奔策挡、朴做刮好浩宣撇传终教访育岗工夸作邮的棕必盼备纠学毛习万资爷料杰。供怀各碑级络领派导康干亲部耕讲张形眯势深、期作大报懒告缝和妥公芦开直选上拔威、畏竞池争著上摸岗宗，黑大傻中储专锣院饥校请和祥中南学预思双想竭政仁治客课兄教凭师叛讲核授监形单势恶与充政液策兄课皱和啄时凉事浇课拣，揭参门加酬公晒务尸员吃考象试屡以盛及描关买心仍国叮内势外拨形裳势餐的克读授者听使狸用竭。《时船事毕报另告贪大慰学派生瓦版》是虹受露教任育罩部找社叙科录司焰和咸思兄政共司炕委港托旁，环中樱宣海部《时袍事悠报赞告》杂用志扒社膛编这辑扛出红版嫂，牢专商供码高挨校盾形辟势寒与戏政霸策暂课盒使绪用榴的益权挑威深教刃材般。每理学弹年究两置期榜，诸分遮别桌于纺每荡学跳期架开尝学蓄前君出月版黎。教晕育或部相职纱业污与榨成耻人腔教距育陶司辛委辩托挂，湾中约宣只部《时券事蠢报尿告》杂涉志眨社仓编庭辑天出比版央的稍全腔国津中暴职喇院熟校轮形择势堆与粱政萍策乒教身育悠唯辩一泼指辆定趋教抗材具。紧喂密绢结吩合店中睬职勇院托校战德快育钥课冰特愁点偏，解仔读荣政驼策跨、菊分课析用形篮势扶，印传历达茂就怎业利信哈息挨，介划绍丛行验业划发舌展封与享动困态角，签帮