《西方行政学说史》丁煌课件

西方行政学说史《西方行政学说史》丁煌西方行政学说史课程计划与安排令讲授:十二次左右60%÷课堂讨论:三四次15%令课外调研:一10%令课外阅读:指定范围内著作一本及读书笔记或读后感一篇(700字以上)10%考勤:5%参考阅读材料1、古德诺:《政治与行政》2、泰罗:《科学管理原理》3、韦伯:《新教伦理与资本主义精神》4、福莱特《建设性冲突》5、巴纳德《经理人员的职能》或《组织与管理》6、德鲁克《管理:任务丶贵任丶、实践》令7、布坎南《公共选择理论:经济学的政治运用》8、戴维奥斯本《改革政府-企业精神如何改革着公营部门》我们每个人能力是不一样的，很多的基础的知识点的起点也是不一样的，那么我们的大学计算机教育也是一样的，我们的计算机水平学生们的掌握的程度是不一样的，所以我们的应该对待知识的学习应该采用的是分级的教学，在具体的实施的过程中我们对它的好的一面和坏的一面都应该看到，但是有好的同时肯定也是也会有坏的现象，我们应该结合我们所在学校的实际情况，详细的去分析我们所处的情况，针对分级教育我们将说出我们的意见，和方法建议。1.什么是分级教育分级就是分开、划分的意思，分级就是因材施教的意思，我们按照我们的学生们的实际水平结合我们的实际情况，应该把我们的学生分成很多的不同的等级，这种划分可以是很多的，可以设计一个计算机基础知识的考试来分级，也可以根据学生成绩分级等等，方式方法是很多的，我们通过分级来制定不同的教学方案和教学方式。计算机分级是有好处的和坏处的，当然任何事物都是有利和弊的，都是矛盾的统一组合统一体，任何事物都是有两面的，但是我们要看到的是利和弊哪个大，如果是利大我们就应该就应该去做。2.计算机教学分级的好处是什么2.1我们可以优化配置我们的老师资源，我们的计算机技术发展是非常快的，计算机得教学内容也是因该不断的更新的，从我们的老师的看法来看，我们的计算机老师就应该不断的掌握的新的知识，我们的老师应该掌握的知识面更应宽一些，有利于我们的学生们的发展，分级教学体现的是我们的计算机教育是以我们的学生们的为中心，我们应该根据我们的学生们的水平的不同来制定不同的教学计划，我们应该对学生们全面的关注，我们不应该抛弃水平差的学生们，也不能过于的关注学习好的学生们，我们应该分级制定不同的教学方案来教育我们的不同水平的学生们。2.2分级有助于我们的学生们的整体的学习成绩的提高，我们应该把一个水平的学生们放在一起来教学，这样他们之间也有可以帮助彼此和彼此互相竞争，这样的氛围我们的老师能更好的教学，我们的学生们能更好的学习知识，提高了我们的计算机得教学水平。3.下面要说的是计算机教学的坏处我们的有一部分学生成绩不好的他们会感觉到压力，觉得自己去了一个不好的班级基础班级觉得很丢人，觉得不被重视，我们的学生们的计算机水平在开始的入学的时候就是不一样的，由于地区的经济差异和家庭贫富的差异，我们的成绩不好的学生怕会有歧视和被瞧不起的现象。给管理带来了点难度，分级会给正常的教学带来点麻烦，刚上学的时候我们都是按照随即分的班级，现在要分级就要重新的编排我们的计算机教学班级，这样会给我们的管理成本增加了。4.我们应该体现对分级的公平性我们的很多的学生怕去了坏班就是不好的老师，不好的计算机设别，教学环境，好的班级全是优秀的老师和学校的最好的教学资源。这样的问题我们应该避免，我们应该体现出的是公平，我们分级只是因材施教，不是抛弃和歧视谁。找到合适的教学是很难的，我们的教材几乎都是统一标准的，我们可以找到分级的教学材料是很难的，我们的老师应该根据我们自己的学校的实际情况应该编写自己的分级教学计算机教材。我们的计算机教学分级教学，应该体现公平性，在我们的实际教学中，我们应该公平。我们要体现出差异，这样才能更好的刺激我们的学生们去好好的努力去学习。分级教学是一种新的教学模式，然任何一项改革的推行，都不是一帆风顺的，对于这种教学模式目前各高校都还在尝试阶段。分级教学不仅是一项教学活动还是一项工程，这种教学活动不仅涉及到了教学理念、教学目标、还涉及到了教学管理和师资配置。要想将分级教学运用的更加得当，就得从根本上转变教学观念，将学生的真正需求当做自己的教学任务和终极目标，在课堂上以学生为主体，科学地组织教学，充分发挥学生的学习积极性和主动性。通过一个学期采用新的教学结构搞试点后，我所带的班与其他五个班的平均成绩对比。从上可以看出改变教学结构，能在较短的时间内提高教学质量，使学生各方面的能力得到提高。学生从不会学转向会学，从不会看书到学会看书。通过看书会建疑一析疑一解疑一质疑。第二学期学生的数学成绩直线上升。如下表，全年级最高分在我的班，同时全班及格率占100％。经过多年的探讨与实践，证明采用新的教学结构，可以在减轻师生负担的前提下，取得较好的教学效果。这种结构不但能保证学生当堂练习，当堂消化巩固，当堂解决问题，更重要的是使学生学会了学习的方法，养成自学的习惯，培养了学生自学的能力，真正发挥了学生的主体性．真正把素质教育落到了实处。一、为什么要进行创新教学那么，在化学教学的过程中为什么要实施创新教学呢？因为创新是一个民族的灵魂，是一个国家赖以发展的动力，如果说国家是一辆汽车，那么一个国家的创新力就是它的发动机，而国家未来的发展就是靠我们的这些未来的工作者，因此在教学的过程中我们的教师一定要注重对于学生创新意识的培养，这样我们的国家才能发展，社会才能进步，这就是创新教学实施的原因。二、如何进行创新教学（一）改变原有的传统教学理念，打破规矩在传统的教育教学中，学生的思想都或多或少地受到了禁锢，教师在教学的过程中要求学生坚决服从教师的教学内容，不能越雷池半步，学生们只能按照教师所提供的思路进行学习，也正是因为这样的教学模式，造就了我们很多学生出现了“高分低能”的现象，考试成绩很高，却没有自己的思维能力和创新能力，因此要想实现创新教学，首先就要打破原有的教学模式，鼓励学生在课堂上大胆向老师提出疑问，敢于挑战权威，只有让学生愿意去思考，敢于去发言，学生的创新能力才能得到培养。举例而言：在学习《质量守恒定律》的时候，教师会告诉学生物质反应前后总质量是不发生变化的，学生可能这个时候就会有疑问“为什么物质都已经发生反应了，已经不是原来的物质了，为什么质量就不会发生变化呢，有没有什么特殊的情况”，在传统的教学中教师就会明确告诉学生“没有特殊的情况，这是化学家研究出来的，你只要记住就好了”，不允许学生提出疑问和自己的想法，必然也就阻碍了学生的创新发展之路，如果教师改变原有的教学理念，以这样的方式告诉学生“世界上没有事情是绝对的，但是目前并没有质量不守恒的发现，你可以多做一些化学实验，把你的结果记录先来，指不定会有惊人的发现哦”，教师利用这种方法对学生进行鼓励，鼓励学生自己动手去发现问题，总结问题，只有这样，学生的创新能力也才能得到开发。（二）引导学生去对知识进行探索在传统的教学过程中，无论学生遇到什么样的问题，教师的习惯就是直接按照答案进行讲解让学生记住解题的方法，这对于培养学生的创新能力是起到了相反作用的，学生习惯了把老师给的方法和答案进行记忆，自然在遇到问题的时候就懒得去探索了，而是直接等待老师进行讲解。如果教师在学生遇到问题的时候不是第一时间把答案告诉学生，而是让学生自己或者是与其他同学成立合作小组进行探索讨论，那么学生的学习主动性也就能被开发出来了，学生愿意自己去对知识进行探索，谁能保证学生自己所探讨出来的解题方法不比老师给出的答案更简单呢，久而久之，学生的创新能力也就被开发出来了。举例而言：在学习《如何正确书写化学方程式》的时候，学生们经常会遇到这样那样的问题，尤其是在遇到一些很少见的化学反应的时候，学生们就会显得束手无策，教师往往这个时候会直接把题讲一下，把答案告诉学生，然后在学生下次遇到新的方程式的时候依旧不会书写，那么，教师在教遇到这类情况的时候可以先让学生自己或者与同学一起去探索遇到这一类的问题怎么去解决，学生自己探索出来的解题的方式也是学生创新能力得到提升的一种表现形式。（三）多多开展实验教学，让学生动手创新俗话说“实践出真知”，创新不只体现在学生的思维变化上，动手能力的创新也是一种创新的形式，教师可以在课堂上多开展一些实验教学，让学生自己去进行动手，初中阶段的学生处于“最不按套路出牌”的年纪，这个时候教师要放任学生去进行实验，学生可能会不按照教科书上的步骤进行操作，谁能保证学生自己试验的过程不是对实验步骤的一个创新呢，谁能说学生在实验的过程中不按照教科书进行实验就会失败呢，所以，教师可以经常开展实验教学的形式，既让学生动手探索出了知识的来源，又有可能得到更简便一些的实验操作步骤，对于教学，对于学生的创新能力培养都是一件好事。总述：创新力是一个国家生存和发展的重要手段，然而在传统的教学过程中，学生的创新能力被磨灭殆尽，只能按照教师所设定的方向和思路进行发展，导致了学生考试成绩很高而独立思维的能力却很低，那么究竟如何来改善传统教学所带来的问题呢，这就需要教师们在教学的过程中不断去完善自身的教学方法，对学生加以引导，鼓励学生敢于挑战权威，让学生通过自己的探索和努力去获取知识而不是等待老师的讲解。以上的几点仅是个人在教育中所总结的一点经验教训，希望能够对各位教师的教学能够有所帮助，也希望教师们在教学中能够时时提醒自己究竟是想要高分的学生还是高能的学生，这样我们的创新教学才能更有效果。【课程计划与安排令讲授:十二次左右60%÷课堂讨论:三四次15%令课外调研:一10%令课外阅读:指定范围内著作一本及读书笔记或读后感一篇(700字以上)10%考勤:5%参考阅读材料1、古德诺:《政治与行政》2、泰罗:《科学管理原理》3、韦伯:《新教伦理与资本主义精神》4、福莱特《建设性冲突》5、巴纳德《经理人员的职能》或《组织与管理》6、德鲁克《管理:任务丶贵任丶、实践》令7、布坎南《公共选择理论:经济学的政治运用》8、戴维奥斯本《改革政府-企业精神如何改革着公营部门》课外调研方案调研题目利用泰罗的科学原则改进效率调研的理论基础:泰罗的科学管理思想要求自愿组合,每三四人构成一个调研小组自行选择某项效率待改进的工作项目·利用泰罗的科学方法进行实地调查和测试提出改进建议调研完毕后撰写调研报告÷时间·地点·调研组成员·观测对象及理由·观测方法和工具丶观测数据及分析、改进建议教学大纲几个基本的名词÷导论西方行政学说的产生与发展令1、提出与创立时期的西方行政理论2、正统时期的西方行政理论令3、批评与转变时期的西方行政理论÷4、应用与发展时期的西方行政理论令5、挑战与创新时期的西方行政理论6、总结与探索时期的西方行政理论令结语:走向公共管理语境的公共治理理论几个基本的名词Administration:行政、管理、行政管理coRManagement:管c&PublicAdministration:公共行政(学)、公共管理cRPublicManagement:公共管理NewPublicManagement:新公共管理西方公共行政学的产生与发展提出与创立威尔逊、古德诺、怀特等人,就公共行政研究的必要性、研究对象和方法以及研究体系等方面进行的探讨令早期的发展(正统时期):法约尔、韦伯、古利克,厄威克等人,主要探讨指导公共行政的一些共性原则和理性方法令行为主义时期巴纳德、西蒙等人,着重从组织中人的行为和人际关系的角度来研究管理活动令多角度多领域发展:新公共行政学、德罗尔政策科学政策分析、里格斯比较行政和生态行政分析丶西蒙决策科学、管理科学学派;◆调整与转向:公共选择理论、新公共管理理论、新公共服务理论。1.提出与初创时期的西方行政理论1.1、威尔逊的公共行政理论÷1.2、古德诺的公共行政理论令1.3、泰勒的科学管理理论令1.4、法约尔的一般管理理论1.1威尔逊的公共行政理论生平与著述19世纪末著名美国学者·总统代表作:《行政学研究》,1887年主要观点①提出和论证了公共行政研究的必要性:政府职能扩大化与复杂化的必然要