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文档简介

新参保人员注意事1、舟遥遥以轻飏,风飘飘而吹衣。2、秋菊有佳色,裛露掇其英。3、日月掷人去,有志不获骋。4、未言心相醉,不再接杯酒。5、黄发垂髫,并怡然自乐。新参保人员注意事新参保人员注意事1、舟遥遥以轻飏,风飘飘而吹衣。2、秋菊有佳色,裛露掇其英。3、日月掷人去,有志不获骋。4、未言心相醉,不再接杯酒。5、黄发垂髫,并怡然自乐。新参保人员注意事项令新参统人员(指在北京市未参加过“城镇居民”并且没有“城镇居民”手册或复印件的人员)需参加二采,提交以下资料:新参保人员《个人参加城镇居民基本医疗保险信息登记表》(在校生与入托婴幼儿专用)上的照片必须由专业照相馆(部)拍摄或加洗的符合第二代《居民身份证》照片要求的近期一寸免冠彩色证件照片一张(白底)1特岗计划2006年,教育部、财政部、人事部、中编办联合颁发了《农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划实施方案》,决定组织实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”,简称“特岗计划”。其主要目的:一是引导和支持地方政府解决县级以下乡村学校缺少合格教师和骨干教师不稳定的问题;二是推进解决大学毕业生就业的问题。特岗教师在中小学现有编制内,实行聘任制,公开招聘、择优录用、合同管理。以高等师范院校和其他全日制高校应届本科毕业生为主要招聘对象。“特岗计划”教师聘期3年,聘任期间执行国家统一的工资制度和标准,特岗教师聘任期满后,鼓励其继续从事教育工作,并允许自主重新择业。2特岗教师在推进农村基础教育中的作用农村教师“特岗计划”的实施几年来,取得了一定的成果,但也暴露出一些问题:2.1暂时缓解了边远农村地区教师短缺的问题边远农村地区由于条件的艰苦、设备的落后,基础教育阶段教师短缺的问题非常突出。“特岗计划”的实施就是吸引大学生到边远农村地区任教,这样就暂时缓解了这些地区的教师短缺问题。而且在农村地区,教师结构性短缺比较严重,缺乏专业教师。“特岗计划”中由学校上报招聘计划,补充学校急需的教师,英语、音乐、美术、体育、计算机专业教师短缺的问题得到了有力的缓解。这就为农村新课程改革奠定了基础。2.2为农村教育带来了新的教育理念和活力“特岗计划”聘任高等院校的毕业生到农村地区任教,他们学历高,在校学习期间就接触了较多的国内外先进的教育理念和方法,相对于农村老教师,他们教育理念的灵活性较大,方法多样,敢于尝试,对新课程改革要求的探究式学习、情景教学等有较深入的理解和体会。在新课程改革理念的指导下,特岗教师善于把握学生的自身特点,能够运用现代教育技术向学生展示更加丰富和精彩的教育内容,改变了传统的教育方式,给农村教育注入新的活力。2.3形成了新的农村教师补充机制特岗教师在3年聘任期满后要进行综合考评,考评合格者才能转为正式编制教师,特岗教师只有努力提高自己的教学能力,才能留岗,这就保证了农村教师的质量,提高了农村合格教师的数量。特岗教师的政策改变了以往教师“一进定终身”的做法,保证了教师的素质。3特岗教师存在的问题3.1特岗教师服务年限偏短特岗教师计划中合同年限是3年。特岗教师的招聘以高校应届毕业生为主,包括师范高校以及全日制非师范高等院校的应届毕业生。入职1-3年是新手教师熟悉教学环境、适应教师职业、培养教学技能的阶段,在此阶段,新手教师的教学质量并不是很高、教学经验并不是很成熟,这对于农村地区高质量教师短缺的现状无明显的改善,而且由于特岗教师在3年的服务期满后要面临综合考评,考评通过与否、是否留任都对当地教师队伍的发展有着很大影响。3.2特岗教师的心理落差大很多特岗教师到农村从教以后,出现很多不适应。首先是难以适应农村生活环境。农村地区经济不发达,甚至交通不变,物质条件比较艰苦,基层人际关系复杂,生活方式与城市不同,给刚毕业的大学生带来了一些环境适应问题。其次是工作成就感低。大学生初到农村不熟悉当地习惯,往往不能将书本知识很好地与学生的实际生活经验结合在一起,教育方法和技巧也不成熟,极易造成大学生成就感的缺乏。再次是理想与现实的差距。一些大学生仅仅凭着“一腔热忱”来到农村支教,在实际的生活和工作中遇到种种不如意和重重阻碍,自我价值的实现变得遥遥无期,现实与理想存在着巨大的鸿沟,就会丧失前进的动力。3.3政策实施过程中地方政府压力难以确保工资待遇和编制特岗计划实施方案中明确指出特岗教师的工资由中央财政补助大部分,特设岗位教师工资性年收入水平高出补助水平的由地方财政承担,但有些地方政府财政困难,并不能落实好高出那部分中央财政补助水平的那部分工资。更严重的是有些地方财政擅自挪用中央政府的特岗教师专项拨款,不足额发放工资,造成特岗教师生活困难,引起了特岗教师的不满情绪。再者,特岗教师转为正式编制教师在个别地方也得不到保证和实现,这些因素都使得特岗教师的作用发挥受限。4原因分析4.1农村“特岗计划”政策不能从根本上解决农村教师短缺以及农村教育质量欠佳的问题“特岗计划”政策的初衷是解决农村边远地区教师短缺、流失严重和大学生就业困难这两方面的问题。要从根本上解决这两方面的问题,就要号召大学生进入农村基层,这样农村教师队伍的素质就会不断提高,农村教师短缺、流失严重的问题也会解决。但是,现实情况是,农村各项条件与城市具有很大的差别,有的特岗教师合同期没到就离开特岗教师岗位,即便合同期满,很多特岗教师还是选择离开。由此造成的就是农村教师的问题没有解决,大学生就业难的问题更是没有解决。4.2实际操作过程中困难重重“特岗计划”需要当地政府做出财力以及政策保障等多方面的努力,安置好应届毕业生的基本生活,满足其基本需求、发展性需求等。由于各地方政府财政状况的不平衡,造成了特岗教师待遇的不平等,甚至不能满足特岗教师的一些基本需求。有的地方政府财力有限,不能发放或者足额发放特岗教师的补贴、补助和社保经费。这样的情况无疑会损害“特岗计划”的实施效果,留不住教师、教师质量得不到提高。4.3相关的配套制度建设不够完善“特岗计划”作为解决农村教师短缺和大学生就业难问题的教育政策,要想充分发挥其作用,必须和其他政策措施结合起来,建立配套制度,从根本上解决农村教师短缺的问题。特岗教师的招聘制度、待遇制度、服务期满后转入地方教师编制制度以及增加农村教育投入、设立农村边远地区教师津贴、职称评审制度等政策和制度的建立并得到贯彻落实,便能够从根本上促进农村教育的发展。综上所述,“特岗教师”在推动农村基础教育发展中发挥了重要的积极作用。但是特岗教师主要来自于高等院校应届毕业生,在农村教育实践中也暴露出一些问题。这些问题并不单纯是特岗教师自身问题,也涉及到“特岗计划”政策的完整性、完善性。只有在政策上做到系统保障、照顾到各地方实际情况,并且能够保证“特岗教师”实现专业发展的需求,这项政策才能真正推动农村教育的持续发展。问题的提出研究背景和文献综述“双师型”教师是指具有教师职称,能熟练进行专业理论课教学,同时又具备下列条件之一的专任教师:(1)有本专业实际工作经验的中级(或以上)技能等级证书者(含行业特许的资格证书及有专业资格或专业技能考评员资格者);(2)近五年中有一年以上(可累计计算)在企业第一线本专业实际工作经历,或参加教育机构组织的教师专业技能培训获得合格证书,能全面指导学生专业实践实训活动;(3)近五年中主持(或主要参与)两项校内实践教学设施建设或提升技术水平的设计安装工作,使用效果好。当前,“双师型”教师培养的途径主要有“技能考证型、短期培训型、学习考试型、挂职锻炼型、企业引进型”等类型。从总体上看,这些做法呈现了三个基本特点:一是培养的主体还是学校与教育行政部门,是一种内部培养;二是培养的时序主要是后继培养,即培养现有的专业课教师,没有从源头上解决问题;三是培养的重点是补偿式培养,教师缺技能补技能、缺经验补经验。这样的培养策略缺乏系统性与前瞻性,从长远发展看,要真正解决职业教育师资问题,不能完全依赖学校与教师个人的努力,而应彻底改变职业教育教师的培养、引进制度,建立职业教育教师资格标准制度,实现职教师资的社会化培养,并建立健全与之相应的“双师型”教师培养机制与体制。遇到的问题在我国大力发展中等职业教育的今天,各中职学校采取一系列途径和方式,使“双师型”教师队伍建设得到了一定程度的加强,但对农村中职学校来说仍存在不少问题:(1)专业课教师占学校教师队伍的比例不足50%,明显低于60%的国家要求,且专业课教师90%以上是从文化课教师转岗或高校毕业后直接任教的,缺乏专业理论基础与有效深入企业实践实训锻炼的渠道,实践经验普遍不足;(2)学校专业设置变动频繁,专业课教师中专业对口的比例很低,多数专业课教师缺乏跟踪专业发展的能力;(3)对“双师型”教师的认定、政策保障及评价激励机制等不完善,多数“双师型”专业课教师在参与中小学教师晋职晋级竞争中仍处于劣势,“双师型”教师的继续培养与持续专业成长困难;(4)现有“双师型”教师主要是较低级别的“双证型”教师,多数对实际生产过程并不熟悉,导致农村中职学校缺少真正意义上的专业带头人和专业骨干教师,没有形成专业学科带头人、骨干专业教师及一般教师的合理梯级结构。研究设计研究目的与意义通过对农村中职教育特点与本校教师队伍结构的调查分析,及对“双师型”教师培养的行动研究,探寻适合本地农村中职学校的“双师型”教师队伍培养策略模型与保障激励机制,为学校乃至本地区加快“双师型”教师队伍培养与评价管理提供决策参考;通过本课题研究,构建适应农村中职学校科学发展的“双师型”教师队伍培养策略模型,指导学校的“双师型”教师队伍培养实践行动,促进专业教师持续健康成长,优化中职学校的教师队伍结构。研究对象与方法以郧西县职业技术学校为代表的农村中等职业学校为研究对象,调查分析、行动研究与经验总结等方法相结合。研究内容与技术路线(1)国内外“双师型”教师培养文献收集与启示研究;(2)农村中职教育特点与“双师型”教师培养的关系调研;(3)校本“‘双师型’教师队伍培养”实践行动探索;(4)“双师型”教师培养多种途径比较与综合分析。研究过程及其分析农村中职教育特点与“双师型”教师培养的关系调研农村中职教育是一种非常特殊的教育门类,其教育特点与“双师型”教师培养的关系主要表现在:(1)农村中职学校教育仿高等教育的专业分类与教学管理模式,客观上需要大批既懂专业理论又有操作技能的“双师型”教师;(2)套用中小学教育教师管理体制和职称评聘模式,造成高层次专业教师引进与自主成长困难;(3)学校专业设置变动频繁,造成专业教师队伍稳定性差,专业教师知识与技能更新速度往往落后于专业技术的发展更新速度;(4)以培养基层技术管理人员与基层技术工人为主要目标,学校批量培养教学需要的中低层次“双师型”教师具有现实可行性。“双师型”教师培养实践行动研究主要包括以下内容。1.根据本校教师队伍结构现况与学校专业设置规划,制定科学的中职学校教师队伍结构目标和量质并重的“双师型”教师队伍培养行动方案。2.积极搭建网上网下结合的宣传、培训平台,营造争当“双师型”教师的良好校园文化氛围。综合利用学校网站、校报校刊、宣传栏等平台,报道表彰“双师型”教师成长事迹与业绩,引导教师自觉树立与农村中职教育特点相适应的“双师型”教师价值观。3.学校不断创造条件,充分利用一切可以利用的资源对原有教师队伍进行“双师型”人才的“挖潜”培养。(1)选拔保送各学科有发展潜力的优秀骨干到名校名企进修考察,培养成具有“牵引制动车头”作用的学科带头人,由其“牵引”本学科专业教师队伍沿“科学轨道”有序前进;(2)选送核心专业课教师参加国家级、省级、地市级的各类专业骨干教师培养;(3)由学科带头人、专业技术骨干教师对文化课转岗教师、新招聘教师进行师徒结对式帮扶培养;(4)办好校内外实习实训基地,强化工学结合,对专业课教师进行循环锻炼“实用”培养;(5)加大奖励力度,鼓励专业教师自主提升专业理论与技能,辅导学生参加各级技能竞赛,促进自主提高;(6)鼓励“双师”素质教师参加技能考证,进行“双栖执业资格”培养。4.重视对引进人才的“双师”素质培养。学校从高校毕业生中引进专业教师进行专业技能培训;加强跨行业横向联系,从相关事业单位与合作企业生产服务一线挑选一部分理论与实践水平较高的技师,聘为专业课兼职教师,进行专业理论课堂教学能力达标培训。这样,能使合作企业成为“双师型”教师培养的主要场所,同时也成为专业兼职教师聘任来源,加快构建专兼结合的“双师型”教育教学团队。5.通过网络平台开展“双师型”教师拓展、储备培养。建设好“毕业生跟踪指导网”,对社会闲散师资进行网络培养,以便实习生、毕业生与在线专家教师开展“师徒结对”。通过学校与学员在线发布威客式悬赏任务,驱动高层次社会闲散师资按要求开展指导服务,以此方式实现“双师型”教师的在线拓展、储备培养。比较分析各种“双师型”教师培养途径的适应条件比较分析如表1所示。研究结论构建了“农村中职学校‘双师型’师资队伍培养策略模型”模型如下页图1所示。设计了“农村中职学校‘双师型’教师培养保障机制”(1)建立健全“双师型”教师的学校评价激励机制。一是以专业组为单位的市场化人事动态管理制度,专业教师课堂教学能力、技能实训指导能力达标考核评价与奖励制度,学科带头人选拔培养与各等级“双师型”教师课时津贴按比例上浮制度,评先彰优与年度考核、晋升晋级活动中“双师型”教师量化加分制度等,为“双师型”教师队伍培养提供制度保障;二是组建“双师型”教师培养与评价管理组织机构,为“双师型”教师队伍培养提供组织保障;三是实施公费培训学习与企业挂职、实训基地锻炼课时津贴制度,为“双师型”教师队伍培养提供经费保障;四是各专业配备实验室、实训实习基地,为“双师型”教师队伍培养提供物质保障;五是参照中小学教师的继续教育管理模式,组织开展符合中职学校专业特点的继教培训,促进“双师型”教师的持续专业成长。各学科带头人引领专业课教师,有计划、有步骤地进行专业理论知识与先进技术的学习、实训演练,并组织考核评价。确保每个继续教育周期内,每位专业课教师累计脱产进修、校企交流、实训锻炼时间不低于6个月,为“双师型”教师队伍培养提供时间保障。(2)地方政府统筹规划,跨行业整合本地区的职教师资力量,改变农村中职学校的办学机制与高层次“双师型”人才的管理制度。一是地方政府根据本地区经济社会中长期发展规划,组建地区职教集团,鼓励各行业重点企事业单位组建本地区职教理事会,指导本地中职学校的专业设置与选拔各学科带头人;二是建立中高级“双师”素质人才在本地区内跨行业动态人事管理政策机制。对中职学校富余“双师型”教师实施跨行业优待安置,防止人才培养浪费;三是促进校企开展产、学、研全面深度合作,系统解决学校师生的实习实训基地、技能教学指导教师与企业招工、员工岗位培训、宣传、科研等问题;四是推动以师徒结对技能教学为核心的《毕业生跟踪指导》网络建设,有效利用社会闲散师资力量进行多途径、灵活方式的“双师型”教师拓展、储备培养,组建庞大的在线专家(技师)辅导团队,促进以企业员工与农民工为主体的本地终身教育体系建设。研究成果的创新点与存在问题研究成果的创新点(1)农村中职学校的“双师型”教师培养策略模型。本研究从实践操作层面,系统直观地提供了“农村中职学校的‘双师型’教师培养”的价值导向、途径选择、政策与制度保障、操作流程。对其他农村中职学校有一定的参考价值;(2)农村中职学校“双师型”师资队伍培养的保障机制。在理论层面上,突破了中职学校与教育部门的内部式、后续式、补偿式等原有培养模式。特别是提出并创建基于优质教育资源开发与共享,以师徒结对技能教学为核心的“毕业生跟踪指导网”,尝试利用社会闲散师资进行多途径、方式灵活的“双师型”教师拓展、储备培养,组建在线专家(技师)辅导团队,对职校实习生与毕业生开展跟踪指导服务。这样变原有的被动适应性培养模式为充分体现职教公益性的社会化、前瞻性、主动拓展型“双师型”教师培养模式。存在的问题与日后努力的方向可通过网络平台开展“双师型”教师拓展、储备培养。但这种培养途径的网络平台软件本身需进一步优化,在线专家教师的资格审核与师徒结对教学管理、工作量统计、薪酬管理模式等都需进一步研究。新参保人员注意事项令新参统人员(指在北京市未参加过“城镇居民”并且没有“城镇居民”手册或复印件的人员)需参加二采,提交以下资料:新参保人员《个人参加城镇居民基本医疗保险信息登记表》(在校生与入托婴

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