青川县乔庄镇市政道路（二期）及北井坝等五条排洪系统工程项目环评报告

青川县乔庄镇市政道路（二期）及北井坝等五条排洪系统工程项目环境影响报告书二0一二年九月目录TOC\o"1-2"\h\z\u23888前言 3区域环境概况3.1自然环境概况3.1.1地理位置青川县地处四川盆地北部边缘，白龙江下游，川、甘、陕三省结合部，位于东经104°36'-105°38'，北纬32°12'-32°56'，处于祖国中西部交接地带上。周围与陕西省汉中市宁强县，甘肃省陇南市文县、武都区，四川省江油市、平武县，广元市利州区、朝天区、剑阁县等八县（区）相邻，处于川北高山深谷地区，地处偏僻，信息闭塞，交通不便。在空间距离上，青川距省会成都约300公里，距市府所在地广元约120公里，境内“成－绵－广”高速公路在县域东南边缘的金子山有一出入口，辐射范围有限，涉及到竹园镇周边低山走廊地带，东西向的105省道构成了青川县交通体系的横轴，乔庄至金字山的县道构成了青川县交通体系的纵轴，至广元的212国道在县域东侧沙洲附近通过，宝成铁路从县域东南竹园镇穿越；各乡镇主要通过105省道及县乡道实现交通联系，高速公路、铁路及国道由于位置较偏，在青川境内长度有限，因而对改善县域整体交通状况作用十分有限。3.1.2地形地貌青川位于四川省北部边缘，地形略呈新月状，以中山地形为主，兼有低中山、低山、丘陵、台地、谷地、小平坝。青川县偏隅一方，地处三省交界地带青川县偏隅一方，地处三省交界地带3.1.3气候青川县属亚热带温润性季风气候，由于其特殊的地形地貌形成明显的立体气候，春季80天、夏季76天、秋季74天、冬季129天，具有春迟，夏短，秋凉，冬长，昼夜温差相对较大，四季分明，雨量充沛，日照适宜，冬季晴朗干燥等特点。全县因海拔垂直差异大，时空分布不均，灾害性天气频繁，其主要特点是：冬季干燥少雨、夏季雨水集中，时有春旱连夏旱，夏有暴雨成灾。以地域分布则东南部降雨多，西北部少。温、水、光在各种地形上变化大，年平均气温13.7°C，>10°C积温平均为5028°C，>19°C积温为4247°C气温从东至西逐渐降低。日照1292小时，日照率30%，年总辐射90.8千卡/平方厘米。年平均降水量1021.7mm，80%年份的降水量在900mm左右，南多北少。年无霜期243天，空气湿度69%--85%，多年平均水面蒸发量727.9mm，陆面蒸发量546.1mm。气候水文等自然条件较好，适宜于亚热带植物生长发育，但间有旱、涝、雹、风等自然灾害出现。3.1.4水文青川县境内地表水主要分布在溪沟河流、湖泊、水工程水面。水网密布，大小溪沟河流甚多，均流入白龙江后，再汇入嘉陵江水系。其中集雨面积达50平方公里有19条，即白龙江(白龙湖)、乔庄河、青竹江(清水河)、大坝河、方石河、金厂河(木鱼河)、南河、西阳沟、东阳沟、房石河、古城沟、陶龙河、大院河、楼子河、平溪河、刘家河、柳家河、团鱼河、苍溪河。以白龙江(白龙湖)、乔庄河、青竹江为境内三条主要河流。全县水资源总量为149.95亿立方米。境内产地表水人均8564立方米，高于全国（2700立方米/人）和全省（3100立方米/人）的水平，但利用率却低于全国和全省的水平。白龙江：县境内又名白龙湖，发源于阿坝，由甘肃省文县碧口镇流入县境，斜贯县境东部边缘，经姚渡镇汇入白龙湖，经宝珠寺电站后，再纳县境内流出的苍溪河、青竹江(在竹园汇入上寺河)，流入广元市元坝区境内的昭化注入嘉陵江。宝珠寺电站建成形成库区——白龙湖，位于川、甘、陕三省交界，辖三县一区，东起陕西省金山寺、西至青川县骑马乡、北接青川县姚渡镇、南至宝珠寺水电站。水面总面积62平方公里，蓄水量26.7亿立方米，其中青川县境内有47.44平方公里，占总面积的76.5％。沿湖周长410公里，整个湖区呈“X”型，库区内沟壑纵横，呈树枝叶分布。在青川县境内的支流主要有：大团鱼河、汉道河、柳家河（又名毛寨河）、金厂河（木鱼河）、乔庄河、刘家河、税家河、甘溪河、平溪河等19条溪沟支流汇入白龙湖。最高水面水位海拔588米，最低水面水位海拔558米，最大水深97米，平均水深54.5米，水流流速0.2米/秒，因发电利用和受洪水的涨落，水位落差30米。水面辽阔壮观，水面仅次于二滩水库，占四川省第二位，给青川县境内创造了得天独厚的水产资源和旅游资源。充分有效的利用湖区尾水、库湾和辽阔水面开发水产养殖具有广阔的前景。乔庄河：发源于海拔2669.3米的垭巴嘴东麓，从甘肃省文县的李子坝流来，于杜家山山下流入青川县境内，经乔庄镇、黄坪乡、瓦砾乡、板桥乡、骑马乡注入白龙湖。境内流长59公里，河床平均比降0.5％，流域面积507.7平方公里，多年平均流量12立方米/秒，水小滩缓，不能行船。水资源多用于灌溉和厂矿生产生活用水。乔庄河两侧支流有小沟、寨溪河、大坝河、石梯沟、窄狭子沟、孔溪河、红岩沟、赵家沟、里坪沟等。于骑马乡的锅儿坝汇入白龙湖。青竹江：又名清水河，发源于境内西北部海拔3837.1米的大草坪和摩天岭南麓，穿流境内西部至南部。经唐家河国家级自然保护区、青溪镇、桥楼乡、曲河乡、前进乡、关庄镇、凉水镇、七佛乡、马鹿乡、竹园镇流出县境。境内流长154公里，河床平均比降0.5％，流域面积1768平方公里，多年平均流量36.24立方米/秒，水急滩陡可行小舟。水资源丰富，水能理论蕴藏量17.86万千瓦，其中可开发量16.96万千瓦，以利用开发0.4493万千瓦，水资源多用于发电、农田灌溉、厂矿企业生产生活用水。青竹江两侧支流有唐家河、落衣河、南河、西阳沟、东阳沟、房石河、古城沟、陶龙河、苏河、茅坝河、大院河、楼子河、建峰河、马公河（县境内马公河流经江油县境后又流入青川县境的金子山乡，在竹园镇的黄沙坝流入青竹江）等29条溪沟支流，在竹园镇流出县境，汇上寺河于昭化的张家坪注入白龙江。3.1.5地下水根据地下水赋存特征，勘探深度范围内场地地下水类型主要为松散岩类孔隙潜水。松散岩类孔隙潜水赋存于第四系冲洪积粉土、粉砂、卵石层中，接受大气降水和地表水补给，以侧向迳流、蒸发为主要排泄途径。地下水位随气候季节性变化，年变化幅度1.50~2.50m。勘察期间地下水水位埋深1.60~6.65m。根据区域水文地质资料及本次勘察所取地下水水质分析结果，按《岩土工程勘察规范》GB50021-2001)中水和土腐蚀性评价的规定，可知场内地下水和土对混凝土和钢筋混凝土结构中的钢筋无腐蚀性，对钢结构具弱腐蚀性。3.1.6地质构造与地震勘察区属松潘-甘孜地槽褶皱系之后龙门山冒地槽褶皱带。根据构造的生成时间和展布特征，在地质构造部位上，位于摩天岭构造带平武——青川复向斜之毛塔子倒转向斜的南东翼，褶皱、断裂构造较发育，林庵寺—茶坝大断裂从勘察区南面经过。最近一次地震是2008年5月12日发生在映秀的Ⅷ级地震。根据国家质量技术监督局发布的《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）和《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）（2008年版）的规定，勘察区所在区域地震动峰值加速度为0.15g，地震动反应谱特征周期为0.40s，抗震设防烈度为Ⅶ度，设计地震分组为第二组。3.1.7植物、动物资源境内植物门类繁多，计有高等植物180多科、900多属、3000多种，以珙桐、银杏、香樟、楠木等有名，低等植物以香菌、竹荪、黑木耳等驰名。动物中有兽类60多种，鸟类300余种，爬行类10余种，两栖类9种，鱼类70余种。属国家一类保护的动物有：大熊猫、金丝猴、牛羚等。二类保护动物有：猕猴、短尾猴、小熊猫、猞猁、金猫、豹、林麝、毛冠麝、水鹿、红腹角雉、绿尾虹雉等。三类保护动物有：斑羚、岩羊、大灵猫、小灵猫、血雉、兰马鸡、红腹锦鸡等。3.1.8生态环境青川县生态环境完美、生物资源丰富，有川北“天然动植物园”之美誉。野生动植物资源极其丰富，珍稀动植物资源也不少，如被誉为“国宝”的大熊猫就有50多只，居全省首位，还有金丝猴、扭角羚、雪豹、猞猁、贝母鸡等二十多种，更有古老珍稀的珙桐、金钱槭、麦吊杉、水青树、领春树、串果膝、连香树等，堪称风景宜人、林海艾珍，是天然的自然动植物园。全县有林地面积21.7万万平方米，其中森林13.97万万平方米，森林覆盖率为42.7%（唐家河自然保护区内森林覆盖率为86.6%）。林木分属43科382属1900余种。有利用价值的灌木等10余种。青川县农业经济以特色农产品和山林经济为主，已初步形成木耳、香菇、生漆、核桃、油桐、茶叶、栓皮以及野生猕猴桃、刺梨、薇菜、蕨根等农林产品与特色农产品。3.1.9矿藏资源青川县境矿产资源十分丰富，主要矿产有黄金，（储量22.7吨），石灰石（储量6亿吨），铜（储量7000余吨）、煤、锰、锌、油页岩、铝土矿、石英、大理石、花岗岩、蛇纹石矿等，均具备一定的开采价值，其中金矿、煤矿、石英、锰矿、石灰石、油页岩等矿正在进行开采。3.2社会环境概况2008年5.12，地震后青川县经济直线下滑。第一季度经济增长15.8%，创历史新高。地震后经济迅速下滑，第二季度下降到17.4%。第三季度下降到19%。全年下降22%。全年全县生产总值（GDP）实现114518万元，总量比上年减少23307万元。其中第一产业增加值40923万元，下降37.5%；第二产业增加值30850万元，下降24.8%；第三产业增加值42745万元，下降1.3%。人均GDP5299元。产业结构变动较大，城镇化水平降低。三次产业比例由上年的41.2:28.4:30.4变为35.7：26.9：37.4。第一产业下降5.5百分点，第二产业下降1.5个百分点，第三产业上升7个百分点。地震后部分居民搬离原居住地，城镇化水平有所下降，年末城镇化率20.1%，比上年降低1.2个百分点。民营经济发展严重受影响。现有个体户14180户，比上年少1849户；在震后恢复重建建材产业的带动下，全县私营企业进一步增多，达到320户，比上年增加73户。民营经济实现增加值56172万元,下降17.6%，增长速度比上年回落40.5个百分点。其中第一产业10026万元,下降33.6%;第二产业26558万元,下降22.0%;第三产业19588万元,下降0.5%。民营经济占GDP的比重为49.1%。2008年，因雨雪冰冻灾害和“5.12”特大地震灾害影响，全县农村经济发展遭受了前所未有的重创。种植业主要产品产量减少。全年粮食播种面积32414公顷，与上年持平；全年粮食81064吨，减产25855吨；小春粮食17953吨，减产9561吨；大春粮食63111吨，减产16294吨。主要经济作物播种面积及产量分别为:药材1748公顷，产量2898吨，比去年下降24.6%。油料作物播种面积5825公顷，增加670公顷，产量4976吨，减产18.3%；蔬菜种植面积2529公顷，增加830公顷，产量37929吨，减产35.8%，其中食用菌产量1882吨，比上年减产24.6%。12.8万亩茶叶产业带基本形成，但因为震后采摘及加工不及时，产量减少近一半。表3-1主要农产品产量及增长速度（单位：吨）项目2008年2007年±%粮食81064106919-24.2其中：水稻819810755-23.8小麦1122517640-36.4玉米4636257998-20.1油料49766094-18.3其中：油菜籽39144710-16.9花生10621384-23.3木耳8361056-20.8香菇701815-14.0茶叶6851354-49.4水果74858300-9.8天麻650856-24.1养殖业受损明显。生猪出栏183381头，下降28%；羊出栏25364只，下降24.4%；家禽出栏826431只，下降59.53%。肉类总产量15389吨，下降49.6%；禽蛋产量1751吨，下降42.5%；蜂蜜产量135吨，下降3.6%；蚕茧产量100吨，下降28.6%。水产品产量10500吨，下降12.5%。林业生产放缓。年初继续推进山区林业综合开发，大力发展森林产业，林业发展势头良好。地震后大量林木损毁，林业发展放缓，林产品产量减少，其中核桃2586吨，减产467吨；油桐籽1160吨，减产174吨。农业生产条件未得到有效改善。年末农业机械总动力6.72万千瓦，农用排灌动力机械1473台、1.47万千瓦，均比上年略有下降；农用运输车523辆，新增23辆；各类拖拉机1119台，新增233台。全年化肥施用量（折纯）4607吨、农药施用量85吨、农用塑料薄膜308吨，均有所减少；随着震后恢复重建的强力推进，农村用电量达到2147万千瓦小时，比上年增加355万千万小时。工业企业发展受重创。近年来我县始终坚持工业强县不动摇，工业经济呈现出强劲增长的良好发展势头，1—4月规模以上工业增加值增长69.7%。在特大地震和金融危机的影响下，全县工业严重受损，实现增加值18844万元，下降29.2%。规模以上工业增加值12701万元，下降32.9%,规模以下工业增加值4380万元，下降17.6%。规模以上工业经济效益下降。实现销售收入43342万元，下降28.7%；利润总额371万元，下降75.7%；资产负债率34.1%，提高10个百分点；流动资产周转率4.72次，放慢0.44次；产品销售率96.7%，下降0.6个百分点；工业经济效益综合指数138.17，回落11个百分点。建筑业生产下降。全部建筑业实现增加值12006万元，比上年下降16.2%，全县仅有的2户资质等级以上建筑企业本年度无经营业务收入。3.2.3城镇规划（一）镇区空间发展策略镇区空间发展策略为：“红心带动，蓝带串连，商住融合，多元发展。”“红心带动”：以县（政府）综合服务中心、学校、医院等近期有可能实施的重大公共设施与老县城阴平街、木犊街、方维街、秦兴街四街交叉处为双核心，共同服务南北区块。“蓝带串连：居住用地和公共活动的滨河广场依山沿河布置，预留多条绿色通道、步行通廊和公共绿地连接，营造高品质的山水之城。商住融合：整合培育新的商业街道，商铺与住宅结合，并预留大型商贸市场和成片的居住用地。多元发展：把商品贸易、旅游休闲和农副产品加工作为镇区发展的主要方向。通过多种形式的产业协同合作，把周边村庄、乡镇的发展一体考虑。总体概括为南拓北控。对北部老镇区用地作为居住用地，对建设进行适当控制，深入开展地质勘测和建筑评估工作，重点发展西南部北井坝、小坝、上坪与南部下坪地块。（二）镇区空间发展结构镇区空间发展结构为：“一带，一心，三片区。”“一带”：即串联南北各片区的乔庄河发展带。“一心”：即位于北井坝集行政、商业、文教等于一体的综合服务中心。“三片区”：即北部大沟、小沟居住片区；中部老县城综合片区；南部下坪工业片区。（三）镇区发展期方向规划期内，镇区在现状用地基础上适当向北优化、重点向南发展。镇区远景可继续向南拓展，将黄坪乡部分用地纳入县城统一考虑，将庄子坪等用地作为县城的功能组团。4环境质量现状分析4.1环境现状调查与评价本项目选址在青川县乔庄镇范围内，环评单位在现场踏勘的基础上，初步了解了当地的空气环境、水环境和声环境，建设单位委托广元市环境监测站于2012年6月28日~29日对项目所在区域的声环境进行了现场监测，另外本项目引用西南交通大学环境科学与工程学院编制的《乔庄镇市政道路工程项目》的空气环境和地表水环境的监测数据，监测时间为2010年6月11日~17日。因为乔庄镇处于灾后重建阶段，引用监测数据的现状监测时间距现在基本为乔庄镇市政工程建设，故本项目引用监测数据有效可行。监测报告见附件，监测布点图见附图7。4.2大气环境质量现状监测及评价4.2.1监测点位为了解拟建项目区域环境空气质量现状，本项目引用西南交通大学环境科学与工程学院编制的《乔庄镇市政道路工程项目》的空气环境的监测数据，布设监测点3个，监测点位设置见表4-1。表4-1环境空气质量现状监测点位点位编号监测点位置1#乔庄小学（小北街）2#幼儿园（滨河路（北井坝））3#乔庄高中（纵七路）4.2.2监测项目监测因子分别为SO2、NO2、TSP。4.2.3监测频次连续监测七天，二氧化硫、二氧化氮每天监测四次，监测小时均值；总悬浮颗粒物每天采样12小时以上，监测日均值。4.2.4监测结果 大气环境监测点的监测结果见表4-2。表4-2大气环境监测结果监测日期SO2NO2TSPSO2NO2TSPSO2NO2TSP1#乔庄小学（小北街）2#幼儿园（滨河路（北井坝））3#乔庄高中（纵七路）6.110.0230.0400.1410.0310.0360.1320.0320.0270.1566.120.0260.0340.1460.0390.0340.1340.0330.0290.1426.130.0330.0290.1500.0360.0330.1400.0330.0300.1506.140.0370.0330.1390.0340.0390.1390.0330.0290.1486.150.0350.0370.1330.0370.0390.1350.0330.0290.1546.160.0370.0340.1420.0380.0360.1370.0310.0290.1466.170.0380.0340.1350.0350.0360.1400.0310.0300.1514.2.5大气环境质量现状评价方法与结论（1）评价方法：采用单项质量指数法，其计算模式为：L=Ci/Coi式中：L……单因子污染指数；Ci……某环境污染物实测浓度，mg/m3；Coi……某污染物的环境质量标准，mg/m3。（2）评价标准：评价区域内执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准；评价因子标准限值见表4-3。表4-3环境空气评价标准标准名称标准代码及级别标准值《环境空气质量标准》GB3095-1996的二级标准SO2：日均值0.15mg/m3;1小时均值0.50mg/m3;TSP：日均值0.30mg/m3;NO2：日均值0.12mg/m3;1小时均值0.24mg/m3;（3）评价结论表4-4大气环境质量评价—大气质量指数结果表监测点位监测时间1#乔庄小学（小北街）6月11日0.0460.170.476月12日0.0520.140.496月13日0.0660.120.506月14日0.0740.140.466月15日0.070.150.446月16日0.0740.140.476月17日0.0760.140.45均值0.0650.1430.472#幼儿园（滨河路（北井坝））6月11日0.0620.150.446月12日0.0780.140.456月13日0.0720.140.476月14日0.0680.160.466月15日0.0740.160.456月16日0.0760.150.466月17日0.070.150.47均值0.0710.150.4563#乔庄高中（纵七路）6月11日0.0640.110.526月12日0.0660.120.476月13日0.0660.130.506月14日0.0660.120.496月15日0.0660.120.516月16日0.0620.120.496月17日0.0620.130.50均值0.0640.120.49根据表4-4大气环境质量现状监测结果可知,各污染物的污染指数均小于1，各污染物中SO2、NO2、TSP相对略小。综上分析，项目所在地周围环境空气质量的各项指标均满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准值。项目所在区域内的空气质量环境较好。4.3地表水环境质量现状监测及评价4.3.1监测断面布置为了解拟建项目区域地表水环境质量现状，本项目引用西南交通大学环境科学与工程学院编制的《乔庄镇市政道路工程项目》的地表水环境的监测数据，对地表水环境设置断面，分别在乔庄河上游500m处（1#），乔庄河下游1000m处（2#），共2个监测断面。表4-5地表水现状监测点位序号断面设置1＃乔庄河上游500m（滨河路段）2＃乔庄河下游1000m（剑青路段）4.3.2监测因子根据项目的废水特点，监测项目确定为pH、COD、SS、DO、NH3-N、石油类。4.3.3监测频次连续监测3天。4.3.4监测结果广元市环境监测站对本项目所在地的纳污水体进行了监测，具体监测数据见表4-6。表4-6地表水现状监测结果（mg/L）监测点位1#2#单位6月15日6月16日6月17日6月15日6月16日6月17日pH8.358.378.34无量纲COD565787mg/LNH3-N未检出未检出未检出未检出未检出未检出mg/LSS151714242622mg/LDOmg/L石油类0.020.020.020.030.030.03mg/L4.3.5.地表水环境质量现状评价方法与结论（1）评价方法①单项指数法地表水环境质量评价采用单项水质参数的评价方法，评价模式选用标准指数计算式，即：Sij=Cij/Csi式中：Sij……单因子污染指数；Cij……污染物浓度实测值，mg/L；Csi……地表水水质标准，mg/L。pH的标准指数为：SpH=(7.0-pHj)/(7.0-pHsd)pHj≤7.0SpH=(pHj-7.0)/(pHsu-7.0)pHj>7.0式中:SpH……pH单因子污染指数；pHj……pH实测值；pHsd、pHsu……标准下限或上限值。（2）评价标准:执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水域标准。（3）地表水环境质量现状评价结果表4-7地表水环境质量评价—各断面单项指数评价结果表采样断面采样时段SDOS石油类1#6月15日0.650.25——1.72——0.46月16日0.680.30——1.74——0.46月17日0.650.25——1.70——0.4平均值0.660.27——1.72——0.42#6月15日0.600.35——1.46——0.66月16日0.610.40——1.48——0.66月17日0.620.35——1.42——0.6平均值0.6160.37——1.45——0.6从表4-7可知，各水质监测断面的监测项目均能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水域标准，乔庄河的水质良好。4.4声学环境质量现状监测与评价4.4.1监测布点为了解拟建项目区域噪声、敏感点噪声现状，测道路中心线到各监测点的噪声值。本次委托广元市环境监测站于2012年6月28日~29日对项目所在区域的声环境进行了现场监测，声学环境质量现状布设监测点6个，监测布点见表4-8。表4-8环境噪声测点布置点位编号监测点位置4#看守所路尽头的看守所5#乔庄初级中学路进口的派出所6#乔庄初级中学路尽头的学校7#乔庄初级中学路南侧的乔庄幼儿园10#青川中学路附近的居民小区18#体育馆注：居民区环境噪声测点设在临路第一排建筑物窗前1m处，测点离地面高度大于1.2m。4.4.2监测项目本次环评噪声现状监测项目为：监测点处的等效声级。4.4.3监测方法监测方法采用国家环保局颁布的《环境监测技术规范》规定的测试方法，监测方法按GB12349-90。4.4.4监测频率监测点进行昼间和夜间噪声监测，监测2天。4.4.5监测结果表4-9声学环境质量监测结果序号监测时间及结果6月28日6月29日昼间夜间昼间夜间4#56.844.756.644.35#66.048.866.348.06#58.046.057.845.67#66.249.366.349.010#55.343.155.743.518#54.34.4.6现状质量评价现状质量评价采用：实测值与标准进行对比分析评价。具体的评价标准见表4-10。表4-10声环境质量标准标准类别昼间leq（A）夜间leq（A）1类5545根据噪声监测结果，仅体育馆监测点位监测值能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准要求，其余监测点位监测值不能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准要求。造成噪声超标的原因是因为部分监测点位于道路附近，车辆较多造成噪声超标。5施工期环境影响分析5.1施工期环境影响回顾性分析目前，本项目施工已结束，本次环评对施工期污染防治措施及防治效果仅作简单评述。废水：本项目施工期施工人员产生的生活污水利用民房既有的卫生设施收集处理，不另增加当地污水处理负荷，不外排；施工废水经沉淀池处理后回用，不外排；避免了施工期产生的污水进入乔庄河，故施工期废水均得到有效处理，无遗留水环境问题。废气：项目施工期采取了洒水、材料覆盖、设置围栏、及时清运施工废弃物。由于本项目外购商品沥青，不设置沥青拌合场，因此本项目不存在沥青烟污染现象。故施工结束后无遗留大气环境问题。噪声：本项目施工期采取了合理安排施工作业时间、优化施工机械布局、选用低噪声设备、加强机械保养、设置施工围栏、加强管理等措施，使施工期噪声得到了有效的控制，施工结束后，未收到当地居民的投诉。固体废弃物：本工程建设3条道路，道路全长790m，按城市支路Ⅲ级设计，新建排洪沟5处，排洪沟全长2785米。项目主要土石方工程有挖方、填方、借方及弃方。项目主要土石方工程有挖方、填方、借方及弃方。根据项目区地形地貌和自然环境特征，结合考虑工程挖填特点，本工程建设土石方填方总量2.52万m3（自然方），挖方总量4.89万m3（自然方），补充填方1081m3（自然方），主要来源于场镇基础设施灾后重建剩余土方和项目附近砂石厂的砂石，工程弃方为2.37万m3，其中约2.1万m3弃方可以用往临近区域工程的填方、场地平整和绿化处理，剩余的2700m3弃方主要是原来破损路面的建筑垃圾以及原来旧的给排水管道。项目产生的弃方已由施工方按照指定路线运至市政部门指定的弃渣场进行安全堆放；临时施工工场在施工结束后也已进行了场地平整和植被恢复；施工人员生活垃圾经集中收集后一并送往城市垃圾处理场进行处置，故施工结束后无遗留的弃渣及生活垃圾。本项目用地在青川县城市规划范围内，征地方式为政府统征，本项目工程建设内容不涉及拆迁安置工程。通过对本项目施工期污染防治措施的回顾性评述，项目施工期污染防治措施合理有效，施工期对周围环境影响较小，施工结束后无环境遗留问题。青川县乔庄镇市政道路（二期）及北井坝等五条排洪系统工程项目环境影响报告书PAGE856运营期环境影响分析6.1生态环境影响分析随着当地经济不断发展，乔庄镇场镇内交通量将不断增加，因而，汽车尾气排放产生的污染对生态环境的影响不容忽视，相关管理部门应严格控制汽车燃料结构和依法执行国家汽车尾气排放标准，以减少汽车尾气排放对周围环境产生的影响。此外，项目实施过程中应及时建好沿线绿化带，以利于净化空气。本项目建设对生态环境的正效益体现在项目完成后，沥青混凝土路面将建成，将减小原有公路扬尘和泥水飞溅对项目周围生态环境的影响。“5·12”地震造成县城乔庄镇市政基础设施损毁惨重，排洪沟的建设将减轻洪水对冲刷地区植被和的影响，减少水土流失量，保护项目周边的生态环境。6.2营运期水环境影响评价道路运营后，随着交通量的逐年增加，沉降在路面上的机动车尾气排放物、汽车泄漏的油类以及散落在路面上的其它有害物质也会逐年增加。上述污染物一旦随降水径流进入水体，将对水体的水质产生一定影响。本项目新建的污水管和雨水管道可以截留大部分的废水，避免对地表水环境造成明显不利影响。道路建成后，路面变为不透水的沥青或混凝土硬质路面，在运输过程中洒落路面的少量尘土、油污及垃圾等污物，降水时被冲刷随路面径流进入地表水，对地表水造成一定污染，尤以降雨初期时的污染最为严重。道路运营后，降雨冲刷路面产生的路面径流污水，主要污染物为悬浮物SS、石油类、有机物等。运营期路面径流对地表水体的污染主要表现在跨河路段桥面径流对所跨越河流水质的影响。根据国内对南方地区路面径流污染情况试验有关资料，路面径流中污染物浓度随时间变化浓度值见表6-1。表6-1路面径流污染物浓度测定值单位：mg/L历时项目5-20分钟20-40分钟40-60分钟平均值(GB8978-1996)一级标准pH6.0-6.86.0-66.86.0-6.86.46-9SS231.4-158.5185.5-90.490.4-18.710070BOD56.34-6.306.30-4.154.15-1.265.0850石油类22.30-19.7419.74-3.123.12-0.2111.255从表6-1可知，路面径流中污染物浓度随降雨时间延长而降低，降雨初期到形成径流的30分钟内，雨水的悬浮物和油类物质的浓度较高，30分钟后，路面径流随降雨历时的延长下降较快，PH值相对稳定。因此，降雨对水质造成影响的主要是降雨初期1小时内形成的路面径流。从平均值看，路面径流pH值为7.4，基本为中性，CODcr、石油类污染物因子均在污水综合排放二级标准最高容许排放浓度之内。本项目工程为城市道路交通系统，须按城市道路设置排水系统。道路排水采用分流制系统。项目路面径流占整个区域地面径流量的比例是很小的，相对目前整个区域的其它污染源的比例也是很小的，故项目路面径流所带来水环境影响程度较小，即使有影响也只是短时间影响，随着降雨时段增加，这种影响会逐渐减弱。6.3营运期固体废物环境影响分析项目营运期间固体废弃物主要来于汽车装载货物的撒落物、汽车轮胎携带的泥沙以及排洪沟的清淤垃圾。道路清洁人员应注意及时清扫，统一收集后送往城市垃圾处理场进行处置，避免雨水冲刷后污染水体。清淤垃圾统一收集后送往城市垃圾处理场进行处置。项目建设对营运期固体废物环境影响的正效益体现在由于路面改为沥青混凝土，路面破碎将大大减少，从而减少了由于路面破碎产生的固体废物。6.4营运期环境空气影响评价本项目拟建3条道路，道路全长790m，按城市支路Ⅲ级设计。其中青川中学路（秦兴街至丝绸路）长约250米，行车道宽9米，两侧各3.5米人行道；乔庄初级中学路（乔庄派出所至中学门口）长约280米，行车道宽5m，两侧无人行道；看守所路（保卫街至看守所门口）长约260米，行车道宽5米，两侧无人行道。在项目营运期，汽车尾气是大气污染物的主要来源。项目运营期间，车辆行驶激起的扬尘及排放的汽车尾气会造成空气污染，其主要污染物为TSP、CO、NOX和THC。本项目路面采用沥青混凝土路面，因而扬尘污染较小；但随着本路交通量的不断增大，汽车尾气排放量也呈增加趋势，加剧了对沿线大气环境的污染，因此，建议有关部门加强管理，严格执行国家规定的汽车尾气排放标准，减少汽车尾气污染物的排放量，并将道路绿化工作实施到位，以达净化空气的目的。6.5噪声环境影响评价6.5.1交通噪声预测模式公路的噪声源是汽车。公路上行使的汽车除了车辆本身的噪声(包括排气噪声、发动机噪声及轮胎与地面之间的摩擦声)外，还有喇叭声。在道路上行驶的车辆可视为等间距排列的不连续源。本次评价采用《环境影响评价技术导则声环境》(HJ/T2.4—2009)中推荐的噪声预测模式，分别对营运近期（2013年）、中期（2018年）、远期（2026年）交通噪声进行预测。公路交通噪声预测模式a)第i类车等效声级的预测模式式中：—第i类车的小时等效声级，dB（A）；—第i类车速度为Vi，km/h；水平距离为7.5米处的能量平均A声级，dB(A)；Ni—昼间，夜间通过某个预测点的第i类车平均小时车流量，辆/h；r—从车道中心线到预测点的距离，m；（A12）适用于r＞7.5m预测点的噪声预测。Vi—第i类车的平均车速，km/h；T—计算等效声级的时间，1h；Ψ1、Ψ2——预测点到有限长路段两端的张角，弧度，见图A.2所示；式中：ΔL1—线路因素引起的修正量，dB(A)；ΔL坡度—公路纵坡修正量，dB(A)；LΔ路面—公路路面材料引起的修正量，dB(A)；ΔL2—声波传播途径中引起的衰减量，dB(A)；ΔL3—由反射等引起的修正量，dB(A)。b)总车流等效声级为：如某个预测点受多条线路交通噪声影响（如高架桥周边预测点受桥上和桥下多条车道的影响，路边高层建筑预测点受地面多条车道的影响），应分别计算每条车道对该预测点的声级后，经叠加后得到贡献值。A.1.1修正量和衰减量的计算A.1.1.1线路因素引起的修正量（ΔL1）式中：β—公路纵坡坡度，%。b)路面修正量（ΔL路面）不同路面的噪声修正量见表A.2。A.1.1.2声波传播途径中引起的衰减量(ΔL2)a)障碍物衰减量（Abar）①声屏障衰减量（Abar）计算无限长声屏障可按下式计算：式中：f—声波频率，Hz；δ—声程差，m；c—声速，m/s。在公路建设项目评价中可采用500Hz频率的声波计算得到的屏障衰减量近似作为A声级的衰减量。有限长声屏障计算：Abar仍由上述第二个计算。然后根据图A.3进行修正。修正后的取决于遮蔽角β/θ。图A.3(a)中虚线表示：无限长屏障声衰减为8.5dB，若有限长声屏障对应的遮蔽角百分率为92%，则有限长声屏障的声衰减为6.6dB。声屏障的透射、反射修正可参照HJ/T90计算。②高路堤或低路堑两侧声影区衰减量计算高路堤或低路堑两侧声影区衰减量为预测点在高路堤或低路堑两侧声影区内引起的附加衰减量Abar。当预测点处于声照区时，=0；Abar当预测点处于声影区，Abar决定于声程差δ。由图A.4计算δ，δ=a+b-c。再由图A.5查出。A.2.2.3由反射等引起的修正量(ΔL3)a)城市道路交叉路口噪声（影响）修正量交叉路口的噪声修正值（附加值）见表A.4。b)两侧建筑物的反射声修正量地貌以及声源两侧建筑物反射影响因素的修正。当线路两侧建筑物间距小于总计算高度30%时，其反射声修正量为：两侧建筑物是反射面时：两侧建筑物是一般吸收性表面：两侧建筑物为全吸收性表面：式中：w—为线路两侧建筑物反射面的间距，m；Hb—为构筑物的平均高度，h，取线路两侧较低一侧高度平均值代入计算，m。（2）参数选取●道路现状车流量由于此时乔庄镇正在进行灾后重建，各路段、昼夜间交通量比较大，一旦灾后重建工作结束后，交通量将会明显下降。因此目前的交通现状不能真实反映乔庄镇相应道路的实际交通量。●预测车流量预测项目建成后，2013、2018、2026年不同该路段交通量预测结果，见表6-2。表6-2交通量预测结果单位：辆/时噪声预测点位交通量预测201320182026昼间夜间昼间夜间昼间夜间1#青川中学路（秦兴街至丝绸路）1103513646163542#乔庄初级中学路（乔庄派出所至中学门口）1063313543161533#看守所路（保卫街至看守所门口）1053213142159516.5.2噪声预测说明本次环评对噪声敏感点进行了现状监测，本次噪声评价采用预测方法进行。进行噪声预测的点位，原则上直接采用噪声现状监测结果反映敏感点附近的声学环境现状值，但由于本项目建设时乔庄镇内大型交通运输设施较多，车辆运输过往频繁，因此在计算时对噪声现状监测值进行适当的修正作为预测点噪声背景值。6.5.3预测结果(1)交通噪声影响预测根据前面的预测方法、预测模式和设定参数。对拟建道路交通噪声进行预测计算。预测内容包括：交通噪声在不同营运期、不同时间段、距路边不同距离的影响预测，以及沿线敏感点环境噪声预测。表6-3营运期道路段两侧交通噪声预测值单位：dB(A)路段营运期时段距路中心线距路（m）达标距离（m）10152040601001502001类青川中学路（秦兴街至丝绸路）近期昼间51.7948.3844.5242.8640.7038.0535.9134.317夜间46.1342.6840.5237.1935.0332.3930.2428.648中期昼间55.4752.0249.8646.5344.3741.7339.5937.999夜间49.9246.4744.3140.9838.8236.1834.0432.4420远期昼间57.3053.8651.7048.3646.2043.5641.4239.8212夜间51.6648.2146.0542.7240.5637.9235.7734.1824乔庄初级中学路（乔庄派出所至中学门口）近期昼间51.3448.1244.2342.4440.1337.5435.4134.137夜间45.3242.3840.2237.1134.6632.1530.0528.258中期昼间55.2251.6549.3646.2144.1441.4539.3237.589夜间49.5246.3544.6540.7438.6336.1133.8732.2120远期昼间57.2053.8151.6448.1146.0343.3741.2239.5912夜间51.4348.1145.6842.6240.3437.6235.5633.9822看守所路（保卫街至看守所门口）近期昼间51.6548.2344.3442.6440.5437.7635.6534.217夜间46.0442.4340.3237.0534.6732.3230.0528.348中期昼间55.4251.7749.5646.3244.1741.6739.3837.629夜间49.6246.4144.1140.7538.7436.0233.8632.5619远期昼间57.2153.2551.5648.2146.0243.3141.3239.6312夜间51.3348.1146.0142.2240.2237.7335.6234.0323本项目道路昼夜间噪声等声级图如下图所示：(2)敏感点噪声预测拟建道路沿线声敏感点环境噪声预测结果见表6-4。表6-4噪声敏感点预测结果序号名称及中心桩号与道路中心距离（m）预测结果2013年2018年2026年昼间夜间昼间夜间昼间夜间1乔庄派出所20（距乔庄初级中学路）预测值66.3249.3466.3950.2166.4450.52超标值11.324.3411.395.2111.445.522中学40（距乔庄初级中学路）预测值58.1246.1558.1646.6358.5346.85超标值61.633.531.853看守所40（距看守所路）预测值56.9245.3857.1045.9757.3546.23超标值1.920.382.100.9757.891.234幼儿园100（距乔庄初级中学路）预测值66.2149.3466.2949.4166.4349.54超标值11.214.3411.294.4111.434.545居民小区25（距青川中学路）预测值55.9846.7756.1246.9556.4247.42超标值0.981.771.121.951.422.426.5.4小结本项目营运期交通噪声对敏感点的昼间、夜间生活产生影响。根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》“第二章、第十一条”的规定：“城市规划部门在确定建筑物布局时，应当依据国家声环境质量标准和民用建筑设计规范，合理规定建筑物与交通干道的防噪声距离，并提出相应的规划设计要求”的精神，对道路两侧土地进行合理规划，严格控制沿线土地的使用功能。本项目近、中、远期道路两侧规划用地范围内均有一定程度的噪声超标区域。因此，结合道路区域未来规划要求，根据本项目噪声预测结果，环评建议：紧邻道路第一排建筑不宜新建学校、医院、敬老院和居民小区等敏感建筑物，可以建设大型商场、餐饮场所等商业性建筑物，尽量减小交通噪声对居民的影响。结合敏感点噪声预测结果，环评要求：同时加强临路侧的隔声设计，保证道路运营过程中敏感目标室内噪声达到标准要求。6.6社会环境影响评述6.6.1社会经济影响分析1、交通条件改善带来更多经济发展机遇乔庄镇市政道路建成后，大大增强了该片区的交通联系能力，行车速度、舒适度、安全度大为提高，地面区域交通环境随之大为改善。有了好的交通条件，必然带来好的经济发展机遇。2、无形资产效益建成后的市政道路工程，将改善区域人居环境，完善区域道路网络，缓解该区域交通压力，提高道路承载量，形成完整的区域道路交通网络，有效地促进全市“畅通工程”的实施。3、提高县城排洪能力“5·12”地震造成县城乔庄镇基础设施损毁惨重，基础设施完善恢复重建迫在眉睫。本项目排洪系统的修建能排除山洪对青川县乔庄镇的建筑物造成不利影响，在遇到洪水灾害时能够起到泄洪作用，提高乔庄镇抵御洪水侵害的能力。6.6.2环境效益随着道路建设与通车，将带来以下主要环境效益：1、大大改善该区域的交通环境，加速物资交流，促进社会进步和经济繁荣。本项目采用沥青混凝土路面结构。沥青混凝土路面以其表面平整、耐磨抗滑、行车舒适、噪声低、施工周期短、易于维修等优点。道路质量的提高，在降低交通噪声的同时，有利于缓解交通堵塞状况，从而降低由于频繁停车、起动引起的尾气污染，因而有利于区域环境空气质量的改善。2、通过本项目的建设，可以效提高区域范围内的绿化率，改善道路周围的环境。但工程施工期将会对沿路大气环境、声环境、水环境带来一定的影响。本项目施工期采取了一定的污染防治措施，尽可能地将影响减少至最小。因施工期较短，造成的影响程度有限，施工期结束，即可得到恢复。3、雨污分流管网的建成可以分别收纳区域雨水、污水，雨水排入乔庄河，污水经污水管道收集后进入污水处理设施，经处理后达标排放，避免了生活废水未经处理直排乔庄河的状况，对推动区域雨污分流管网建设，促进区域地表水水环境的改善有积极的作用。4、“5·12”地震造成县城乔庄镇市政基础设施损毁惨重，排洪系统的建设将减轻洪水对冲刷地区植被和的影响，减少水土流失量，保护项目周边的生态环境。提高乔庄镇抵御洪水侵害的能力。因此，本项目的实施环境正效益明显。6.7环境风险分析6.7.1环境风险因子识别本项目的环境风险主要为道路运输风险和污水管网破裂风险。道路建设项目可能产生的环境风险一般见于施工期的自然风险与生态风险及营运期的交通事故污染风险。自然风险和生态风险是指道路在建设与营运期可能产生的对自然环境与生态环境的突发性、严重、灾害性的影响。本项目为场镇道路建设，无桥梁及隧道施工，所以，在施工期发生自然风险和生态风险的可能性很小。本项目道路工程建成后，排洪系统的建设能大大减低洪水对城镇的侵害风险，但交通事故而产生的污染风险还是有可能发生的，必须予以高度重视，并应采取有效措施最大限度减少其发生。6.7.2环境风险类别及分析（一）道路运输本项目为城市道路，禁止运输危险品，故本项目道路上发生危险品泄露或交通事故的几率很低。所以，对周围环境的影响很小，但是为了把风险控制在最低范围内，需要在各路口设置路牌，禁止运载危险品的货车通行。管理措施：1、加强对车辆的管理，加强车检工作，保证上路车辆车况良好。2、制定相关规章，严格限制装载有危险化学品的车辆驶入本项目道路。3、雾、雪天气车辆限速行驶。4、使用可变情报板随时警示容易诱发交通事故的恶劣天气或危险路况，提前采取限制行车速度或封闭局部路段等积极、主动的风险防范措施。应急措施：建设单位应编制详尽的应急计划，统一应急行动，明确应急责任人和有关部门的职责，确保在最短的时间将事故控制，以减少对环境的破坏。应急反应计划制定大概包括以下有关方面：

1、建立突发性事故反应体系

为对突发性事故做出快速反应，应建立起相应的组织机构，包括指挥协调中心、咨询中心、监测中心和善后工作小组。

2、建立监视和报告制度

一个应急反应体系，最主要的是制定操作性较强、适应性较好的作业计划，该计划对处理突发性事故的作用关系甚大。主要包括通知、评价、处理决定、调动和善后处理等，日常监视及接收信息的工作主要由建设单位负责，一旦发生事故（第一个信息来源可能来自包括公众在内的许多来源中的一个）收到信息后立即按报告程序通知指挥中心等相关单位，启动反应体系。

3、培训和演习

制定了突发性事故应急计划后，应急队伍（包括水利、环保等部门）要根据计划的要求，在假设的情况下进行定期演练和理论学习，以检验计划的可操作性、适应性和严密性，并组织人力编写《突发性应事故应急手册》，人手一册，便于查阅。综上所述，采取上述措施后，可将本项目对环境的风险影响降到最低，从环保和经济的角度讲是可行的。其他措施：(1)执行环境监测制度，定期对沿线的声、气敏感点(区)进行监测，以便根据交通量发展引起的污染程度及时采取相应的减缓措施。(2)通过宣传和制定法规，禁止司机、乘客、游客在道路上乱丢弃饮料袋、易拉罐、包装纸等垃圾，以保持道路的清洁。(3)道路运输中的散装物资如煤、水泥、砂石等材料及简易包装的化肥、农药等，当防护不严时易产生撒落，罐装物资也可能产生泄露，从而污染道路和道路两旁的环境，因此，应加强对运输车辆进入各道路的检查，并通过有关法规予以解决。建设单位应与公众建立畅通的交流渠道，及时充分吸纳公众提出的合理化建议，并付诸行动，落实污染防治措施，切实保护好项目周围的环境质量。建议在项目建设前或建设时应采取绿化、洒水、控制作业时间等防治措施，降低工地扬尘、噪声及有害气体对周围环境的影响，对工地的裸露地面，应视干湿程度适时洒水，防止扬尘的产生；建筑材料采用封闭式或半封闭式车辆运输，以减少运输过程中建筑材料的洒落，污染环境。同时尽量避免在夜间进行施工作业，午间(12时～14时)及夜间(22时～翌日6时)之间高噪声施工作业。施工期间产生的固体废弃物(主要为砂土、废钢材边角料等)应尽量再利用，不能利用的连同施工人员的生活垃圾由当地环卫部门及时收集运至指定的卫生填埋场进行填埋处理，工程结束时应完全清理运走。从建设项目的环保投资、环保设施及经济、社会效益等多方面综合分析和评价，公众参与能更好地提高项目广泛性、社会性，提高环境评价的有效性，提高全民环保意识。（二）管道破裂渗漏风险产生原因：基础不均匀下沉，管材及其接口施工质量差、井体施工质量差等原因均会产生漏水现象。防治措施：①所用每批次管材要有质量部门提供合格证和力学试验报告等资料；②安装前再次逐节检查，管材表面要平整无松散露骨和蜂窝麻面形象，如发现管材存在质量问题，应责令施工单位立即更换。③选用质量良好的接口填料并按试验配合比和合理的施工工艺组织施工；④当地基地质水文条件不良时，应进行换土改良处治，以提高基槽底部的承载力。如果槽底土壤被扰动或受水浸泡，应先挖除松软土层后用碎石回填密实。地下水位以下开挖土方时，应采取有效措施做好抗槽底部排水降水工作，确保干槽开挖。⑤检查井砌筑砂浆要饱满，勾缝全面不遗漏，抹面前清洁和湿润表面，抹面时及时压光收浆并养护；遇有地下水时，抹面和勾缝应随砌筑及时完成，不可在回填以后再进行内抹面或内勾缝。⑥与检查井连接的管外表面应先湿润且均匀刷一层水泥原浆，并座浆就位后再做好内外抹面，以防渗漏。增加了上述风险防止措施后，可将本工程的环境风险降至可接受的水平。6.7.3环境风险评价结论经分析，营运期易发生车辆立交路面翻车，以致对周边环境造成污染的环境风险事故的概率极小，在采取相应防范措施的基础上可将风险事故造成的危害降至最低。项目道路无运输危险化学品功能，营运期间禁止装载有危险化学品的车辆驶入，避免了危险化学品可能对道路造成的风险事故。综上所述，从环境风险角度分析，本项目实施可行。6.8水土流失影响分析本项目现施工已完成，故水土影响流失仅作简要分析。6.8.1项目区水土流失现状项目所在区域水土流失形式主要为水力侵蚀，侵蚀强度以微度为主，本工程涉及区域范围占地类型主要为建设用地，水土流失强度主要表现为微度，水土流失类型主要为面蚀、片蚀和沟蚀，水土流失形式以水力侵蚀为主。6.8.2工程建设水土流失影响在道路和排洪沟建设过程中，弃渣堆放等是造成工程破坏原地表土壤、植被等水土保持设施的主要因素，在外力作用下，原地表水土流失量增加，加大工程建设过程中的新增水土流失量和水土流失危害；在工程运营期，各项施工破坏活动停止，若不采取任何防护措施，工程建设过程中的新增水土流失将继续发生。道路和排洪沟建设作为线型工程，施工过程中存在大面积的开挖和填筑，受地形条件制约，道路建设活动不可能完全局限在工程征地范围内，特别是挖填方路段，而且集中堆放在道路沿线的弃渣也存在崩塌现象，也加大了道路施工期工程直接影响范围。综上所述，道路建设过程中造成原地表面积破坏和新增水土流失量主要集中在工程建设期。引起新增水土流失的主要施工工序包括以下方面：⑴道路和排洪沟开挖与水土流失本工程全线路基土石方工程数量较小，挡防防护工程较多，由于要减轻工程施工对现行交通的干扰，因此施工方做好了施工组织设计，以确保工程质量、工期和施工安全。⑵道路填筑与水土流失根据工程布置，为减小道路和排洪沟开挖量和弃渣量，施工沿线局部地段以半挖半填为主，在填方段，填筑过程中填筑料滚落是扩大道路沿线影响范围的主要原因；同时填方路段表面为松散层，受降水及人为影响，容易发生面蚀、沟蚀、崩塌等水土流失形式。⑶弃渣堆放与水土流失由于道路建设过程中产生工程弃方2.37万m3，其中约2.1万m3弃方可以用往临近区域工程的填方、场地平整和绿化处理，剩余的2700m3弃方主要是原来破损路面的建筑垃圾以及原来旧的给排水管道。工程弃渣运往建筑垃圾消纳场集中处理或调往其他工地弥补需求，因而工程不设弃渣场。根据工程施工方案，受地形条件和交通条件的影响，在同一个工作面，土石方的开挖回填以及调运过程中容易散落，弃渣在集中堆放过程中受降水和人为因素影响，作为松散堆积体，降水入渗量大，土壤持水量多，在自然沉降过程中容易发生崩塌等水土流失形式，表面弃土含量较多的渣体也容易发生溅蚀、面蚀和沟蚀。⑷临时施工占地与水土流失工程建设过程中需要规划临时施工场地的地基平整过程中、施工材料的堆放等过程中都将造成一定的水土流失。6.8.3工程建设水土保持措施回顾性评述根据道路和排洪沟建设工程水土流失特点、危害程度和防治目标，依据治理与防护相结合、植物措施与工程措施相结合、治理水土流失与重建和提高土地生产力相结合的原则，统筹布局各种水土保持措施，形成完整的水土流失防治体系。（1）主体工程防治区本区水土流失主要时段在工程施工期，大量的土石方挖填及工程建设过程中散落废弃的建筑材料、土石渣料等易受洪水和雨水的冲刷产生水土流失。本区在施工过程中已做好预防，主体工程已设计了工程防护措施和植物措施等具有水土保持功能的项目，满足水土保持要求。（2）临时堆土防治区本项目建设需要进行大量的开挖和回填，开挖产生的弃方已按照《城市建筑垃圾管理规定》即时运至规定的城市建筑垃圾消纳场进行处理，而对挖方中需回填部分进行临时堆放，对临时堆放场做好了临时排水、拦挡设施和表土临时覆盖等临时防护措施，并在堆放结束后对该区进行了整地和迹地恢复。（3）施工场地防治区施工方在施工期已做好临时防护工作和施工工场的排水措施。在施工结束后，剩余材料和建筑垃圾均转运到指定位置，进行了场地平整，采取了植物措施防治。6.8.4施工管理措施施工单位在施工期采取的主要管理措施有：（1）严格施工管理，禁止施工材料乱堆、乱放，及时清除排水沟的淤积物，保证排水系统的畅通。（2）施工生产设施区首先完成场地的工程排水措施才能进行场地平整，以减少扰动地表因降雨带来的水土流失。（3）施工结束后，及时清理场地，将废弃物运往弃渣场堆放；对清理后的场地进行绿化，种植方式采用混交林和林下草的形式，以达到水土保持的效果，同时设置碎石路便于植被维护。6.8.5水土流失影响分析结论施工方在施工期严格落实了水土保持措施，在建设过程中最大限度地控制了水土流失的发生，满足相关的防治目标要求，根据现场勘查，未遗留水土流失问题。6.9排洪系统建成后的环境影响经现场调查，本项目为防治山洪爆发，保障青川县人民的生活、生产安全以及城镇建筑物的安全，故而修建排洪沟，将洪水引入乔庄河。根据青川县的城市规划和本项目排洪沟的具体分布，排洪沟集雨区内主要为居民小区以及青川县的企事业单位，无工业、化工等污染企业分布，并且居民住宅和企事业单位生活污水均进入当地市政管网，无工业废水和生活污水排入排洪沟，故本项目排洪系统的建设不会对乔庄河造成环境影响。青川县乔庄镇市政道路（二期）及北井坝等五条排洪系统工程项目环境影响报告书7公众参与公众参与是建设项目环境影响评价工作的重要组成部分，是项目建设单位、评价单位与人民群众之间的一种双向交流。通过公众参与，可以了解公众关心的环境问题，以便有关部门制定出切实可行的环境保护措施，确保项目实现良好的社会经济效益。本项目实施后，不仅可改善沿线交通条件，增加区域内的人流、物流和信息流，促进当地经济快速发展，而且对沿线群众的生产、生活、出行、交往等各方面均会产生不同程度影响。工程建设单位及评价单位本着“以人为本，构建和谐社会”的原则，在项目设计及评价过程中，按照《中华人民共和国环境影响评价法》等法律法规要求，在项目沿线采取相关部门走访、网上公示、发放调查表等多种方式，听取项目沿线相关部门及项目区居民对本工程建设的意见和建议。7.1公众参与目的（1）促使公众了解项目建设的目的、规模、建设地点等基本情况，以及项目建设过程中和建成后可能产生的环境影响及本项目拟采取的对策和措施，以便取得公众的充分理解、支持和合作。公众对本项目建设具有知情权，同时也可以自由发表看法和意见。（2）通过征询当地群众的亲身体验和直观感受果，有助分析该地区环境污染特征和各环境要素的现状质量水平，提高环境影响评价的客观程度，保护公众的切身利益；（3）公众对环境影响评价所涉及到的自然环境、社会经济、生产生活要素等资源较为熟悉，通过公众参与，可使本评价提出的各项环保措施更加有效可行；（4）在充分发挥项目经济效益的同时，通过公众参与，可使项目建设实现经济效益、社会效益和环境效益的和谐统一。7.2公众参与调查实施7.2.1调查范围及对象公众参与调查范围为项目沿线经过的街区。公众调查对象主要是项目所在地青川县乔庄镇的企事业单位、居民及其它各界人士（如工人、教师、学生等）。7.2.2调查内容调查内容为调查者是否了解本项目情况，项目建设的正面影响和负面影响分别体现在那些方面、项目建设对环境的影响程度、调查者对该项目环境保护的意见等。本项目公众意见调查表见附件。7.2.3调查方法本项目采用网上公示、现场公示和发放调查表等多种方式相结合的调查方法。在发放公众意见调查表时，调查组人员首先向被调查的对象详细介绍拟建项目的基本情况，包括项目地址、规模以及对当地可能带来的有利影响和不利影响等，再由被调查人自愿填写公众意见调查表或口述意见由调查人记录，同时注明被调查者所在的单位或家庭住址、性别、年龄、文化程度等内容，最后由环评单位对收集的公众参与调查表进行整理、分析和汇总。7.2.4调查实施情况评价单位与项目建设单位对项目附近的单位和居民进行了公众参与调查，分别走访了相关部门及当地居民、商户，在进行了项目基本情况介绍后，认真听取了相关被调查人员的意见和看法，并发放调查表格100份，调查表的发放方式采用随机发放到人的方式。项目保留区填写要求凡是选项中同意的，在方框内划“√”。除选择项外，有其它意见，可以用文字表述。本次调查共发放问卷100份，回收100份，有效100份回收率为100％。在环评报告书编制过程中，根据《环境影响评价公众参与管理暂行办法》，在中国环境影响评价网环评爱好者论坛上网站上进行了本次环评的首次和二次公示，以及在项目地现场进行公示，告知公众我单位承担了本项目的环评工作，现场公示期间无人反对本项目的建设，得到了项目附近的单位和居民的大力支持。见图7-1、7-2。 图7-1本项目公示情况青川县乔庄镇市政道路（二期）及北井坝等五条排洪系统工程项目——环境影响评价第一次公示一、建设单位情况单位名称：青川县规划和建设局组建拟建地：青川县乔庄镇场镇联系人：李先生联系电话、环评单位情况单位名称：广州市环境保护工程设计院有限公司单位地址：广州市越秀区联系人：周辉联系电话、项目基本情况青川县乔庄镇市政道路（二期）及北井坝等五条排洪系统工程项目由青川县规划和建设局组建，位于青川县乔庄镇，为灾后重建项目，总投资2380万元。建设规模及内容为：拟建3条道路，道路全长790m，按城市支路Ⅲ级设计。其中青川中学路（秦兴街至丝绸路）长约250米，行车道宽9米，两侧各3.5米人行道；乔庄初级中学路（乔庄派出所至中学门口）长约280米，行车道宽5m，两侧无人行道；看守所路（保卫街至看守所门口）长约260米，行车道宽5米，两侧无人行道；新建排洪沟5处，排洪沟全长2785米，其中北井坝排洪沟长约660米，小坝排洪沟长约230米，看守所排洪沟长345米，丝绸路排洪沟长约930米，上坪排洪沟长约620米。四、环境影响评价的工作程序和主要工作内容1、工作程序评价的工作程序：建设单位委托－文件资料收集、研究－环境现状调查－工程分析－环境影响预测－公众参与调查－编写报告书－环保主管单位审查。2、主要工作内容评价的主要工作内容：阐明项目所在区域环境质量现状，分析预测项目施工期和建成后所产生的各类环境影响，针对不利影响提出环境保护对策措施。五、征求公众意见的主要事项征求公众对本工程环境保护方面的意见。非环境保护方面的内容不在本次征求范围内。公众在提出意见的时候，应本着公正、客观的原则，对自己的意见所反映情况的真实性负责。六、公众提出意见的主要方式公众可在公示之日起10个工作日内，按以上公布的建设单位和环境评价单位联系方式采用电话或信函的方式发表自己的意见和建议。为更好的进行意见反馈，请留下您的具体联系式。图7-2本项目第二次公示情况青川县乔庄镇市政道路（二期）及北井坝等五条排洪系统工程项目——环境影响评价第二次公示一、工程基本情况青川县乔庄镇市政道路（二期）及北井坝等五条排洪系统工程项目由青川县规划和建设局组建，位于青川县乔庄镇，为灾后重建项目，总投资2380万元。建设规模及内容为：拟建3条道路，道路全长790m，按城市支路Ⅲ级设计。其中青川中学路（秦兴街至丝绸路）长约250米，行车道宽9米，两侧各3.5米人行道；乔庄初级中学路（乔庄派出所至中学门口）长约280米，行车道宽5m，两侧无人行道；看守所路（保卫街至看守所门口）长约260米，行车道宽5米，两侧无人行道；新建排洪沟5处，排洪沟全长2785米，其中北井坝排洪沟长约660米，小坝排洪沟长约230米，看守所排洪沟长345米，丝绸路排洪沟长约930米，上坪排洪沟长约620米。二、环境影响信息公示根据国家相关环境保护法律、法规要求，青川县规划和建设局委托广州市环境保护工程设计院有限公司承担该项目的环境影响评价工作。现将环境影响评价结果及拟采取的环境保护措施公示如下：1、有利环境影响方面项目位于青川县乔庄镇境内，为市政道路和排洪系统的建设，道路的建设不仅方便沿线居民出行，同时对乔庄镇交通的顺畅起到重要的作用，排洪系统的建设能大大加强乔庄镇的防洪能力，提高当地抵御洪水侵害能力。可以大大缓解区域范围内的交通拥挤情况，减少行车怠速现象，从而减轻区域范围内车辆在怠速状态下的污染物排放量，减少城区内一氧化碳、碳氢化合物的浓度。促进当地经济发展和城镇化建设。2、施工期主要不利环境影响施工噪声、扬尘会对声环境、环境空气质量产生不利影响。在一定程度上干扰项目沿线居民的正常工作、生活。就本工程而言，施工噪声干扰最为严重的时期为路基施工阶段，主要噪声源为推土机、载重汽车和压路机等。施工扬尘和粉尘的主要来源是挖方填方作业、施工车辆运行的临时起尘及未铺装路面起尘、筑路机械不断运行起尘等，可采用洒水及车辆加盖篷布等措施来降低扬尘污染。3、营运期主要不利环境影响如不采取措施，各市政道路运营期交通噪声将会使部分临路学校、居民点的声环境超过《城市区域环境噪声标准》（GB3096-2008）。降雨期间，道路雨水径流入附近水域后对水域产生COD、油等污染，多发生在一次降雨初期。4、环境保护措施针对本工程施工、营运对周围环境造成的不利影响，分别对水环境、环境空气、声环境、水土流失、环境风险及其它环境影响提出相应的环境保护措施。如：严禁夜间在居民集中区进行机械施工；加强对工程运输车辆的管理，严格按规范进行文明施工，洒水降低扬尘污染；对市政道路进行养护、绿化；施工产生的废水应采用沉淀池专门收集，进行隔油沉淀后回用；加强生态环境保护，采取工程和植物防护措施治理水土流失。三、意见收集及投诉监督对本项目环境影响评价，如果在本公告发布后十个工作日内有意见和建议，请问询编制单位、建设业主、青川县规划和建设局、青川县环保局，便于及时修改、完善。在建设中或建成后，如果有意见和建议，也可向我们提出。单位名称联系方式联系人地址及邮编备注广州市环境保护工程设计院有限公辉广州市越秀区《环境影响报告书》编制单位青川县规划和建设先生青川县乔庄镇规划和建设局建设业主7.3调查结果统计分析7.3.1调查方法采用发放问卷简单回答（表态）方式。《公众参与意见调查表》见表7-1。表7-1环境影响评价公众调查表项目介绍：青川县乔庄镇市政道路（二期）及北井坝等五条排洪系统工程项目由青川县规划和建设局组建，位于青川县乔庄镇，为灾后重建项目，总投资2380万元。建设规模及内容为：拟建3条道路，道路全长790m，按城市支路Ⅲ级设计。其中青川中学路（秦兴街至丝绸路）长约250米，行车道宽9米，两侧各3.5米人行道；乔庄初级中学路（乔庄派出所至中学门口）长约280米，行车道宽5m，两侧无人行道；看守所路（保卫街至看守所门口）长约260米，行车道宽5米，两侧无人行道；新建排洪沟5处，排洪沟全长2785米，其中北井坝排洪沟长约660米，小坝排洪沟长约230米，看守所排洪沟长345米，丝绸路排洪沟长约930米，上坪排洪沟长约620米。青川县城垃圾中转站、公共厕所、公交场站工程项目由青川县规划和建设局组建，位于青川县乔庄镇，为灾后重建项目，总投资850万元。建设规模及内容为：拟建垃圾中转站1座，公共厕所11座，公交场站14处及其他附属设施。青川文化广场工程项目由青川县城乡规划建设和住房保障局组建，位于青川县乔庄镇，为灾后重建项目，总投资4996.7万元。建设规模及内容为：项目建设总占地面积17963.76平方米，其中文化广场占地面积16763.76平方米，建筑面积878