绵阳市医疗废物集中处置中心项目（二期）环评报告

二〇一九年三月绵阳市医疗废物集中处置中心项目(二期)环境影响报告书响报告书绵阳市医疗废物集中处置中心项目(二期)响报告书1绵阳市作为四川省第二大城市，绵阳市拥有各级各类医疗卫生机构4404个，卫生机构床位数32666张，年总门诊人次200多万人次。目前，绵阳市仅有一座医疗废物应急处置设施，位于绵阳市涪城区石塘镇楼房村，2010年3月，2010年6月投入运行，日设计处理医疗废物3t/d，项目用地为原绵阳市吴家镇垃圾填埋场一期封场后用地，采用高温蒸汽灭菌工艺。目前，绵阳市医疗废物产生总量已超过11t/d，现有医疗废物处置设施规模远不能满足医疗废弃物处置量的要求，绵阳市现有的医疗废物处理状况与其城市发展严重不匹配，且该设施所在地绵阳市第一垃圾填埋场已封场，该地区位于绵阳市城市发展规划范围之内，项目周边的商圈日渐形成，人们的居住环境受到极大影响。因此，为提升绵阳市的医疗废物处理水平，建设一座符合我国医疗废物管理最新要求的医疗废物处理中心对绵阳市全市的医疗废物进行妥善处理和集中处置是十分必要的。为满足绵阳市医疗废物处置问题，2014年4月15日绵阳市发展和改革委员会以“绵市发改函[2014]46号文”同意绵阳中科绵投环境服务有限公司开展绵阳市医疗废物集中处置中心项目的前期工作。绵阳市医疗废物集中处置中心选址于绵阳市涪城区玉皇镇坚堡梁村八社(现绵阳市第二生活垃圾填埋场红线范围内)，绵阳市城乡规划局选字第[2015]20号文同意项目选址，项目总占地面积约5亩，总设计规模为10t/d，采用高温蒸煮工艺处理医疗废物。项目共分两期进行建设，其中一期工程负责全厂土建工程设施建设，并配套一条5t/d医疗废物高温蒸煮工艺，一期工程已于2015年11月取得绵阳市环保局环评批复，目前正在建设过程中，尚未建成；二期工程主要依托一期工程规划的厂房及公辅设施，在一期工程规划厂房内新增高温蒸煮设备，设计规模为5t/d。本次评价仅针对二期工程进行。阳市医疗废物集中处置中心项目(二期)”必须进行环境影响评价。为此，响报告书绵阳市医疗废物集中处置中心项目(二期)响报告书2建设单位委托四川省环科源科技有限公司承担此项工作。四川省环科源科技有限公司在接受委托后，进行了现场踏勘和资料收集，并在当地有关部门的协作下开展该项环评工作，完成报告书编制。问题本次扩建项目为医疗废物集中处置项目，主要处理绵阳市辖区(不包含江油市)医疗废物(仅处理感染性废物及损伤性废物)，同时，根据绵阳市环境保护局《关于协调农业局来函请求解决兽医实验室医疗垃圾处理问题的会议纪要》(2018年4月8日)，本项目拟接收处置部分绵阳市辖区动物疫控中心医疗废弃物(仅处理感染性废物及损伤性废物)，项目设计处理规模为5t/d(其中动物疫控中心医疗废弃物处理量为1t/a)。项目主要建设内容为利用“绵阳市医疗废物集中处置中心项目一期工程”规划的厂房及公辅设施，在一期工程厂房内新增一台5t/d的高温蒸煮设备，项目建设不新征占地。项目产生的污染物主要有以垃圾渗滤液、污冷水为主的废水污染物，以本环境影响报告书主要关注项目提出的各项污染防治措施及该项目投产后排放的污染物对周围环境产生的影响，同时本项目特别关注评价范围内的公众对项目建设提出的意见和建议。(一)项目初筛我单位接受委托后，对项目拟建地进行了现场踏勘、调查收集了相关资料，认真研究该项目的有关材料，并进行实地踏勘，对项目进行了初步筛查，现就“三线一单”控制要求相符性分析如下：1、生态空间保护红线根据《关于印发四川省生态保护红线方案的通知》(川府发〔2018〕24号)，本工程本项目不在四川省生态红线区域范围内，符合四川省生态红线保护要求。2、环境质量底线响报告书绵阳市医疗废物集中处置中心项目(二期)响报告书3(1)评价区大气各监测点各项指标均满足GB3095-2012二级标准，说明大气质量较好，有一定环境容量；正常工作下，评价区域各大气污染物对保护目标影响较小，均不会出现超标现象。(2)巩家沟和庞家堰所有断面的COD、BOD、氨氮、总磷均有超标，DO的I号和IV号断面超标，其余监测断面的各监测指标均符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准限值。超标原因主要为巩家沟和庞家堰水量较小，并成为附近的纳污河流，农田灌溉排水和农民生活废水未经处理排入这两条河流，导致水质出现超标现象。本项目建成后，各项废水经处理回用，不外排，不会对巩家沟和庞家堰等区域地表水体造成影响，不会加重区域地表水污染污染。3、资源利用上线本工程为医疗固废处置项目，医废经处理后送垃圾焚烧装置进一步焚烧，在对医疗固废处理的同时，利用其产生的低位热能发电，不仅对医疗固废实现了高效地处理，而且实现了固废的资源化利用，节约了其它能源上选用的工艺和设备处于当前国内先进水平，基本符合国家、行业和地方相关节能法律、法规、政策、标准等的规定要求。本项目不超出当地资源利用上线。4、政策相符性家发改委2011令第9号《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修订)第一类“鼓励类”第三十八条“环境保护与资源节约综合利用项”中第8款“医疗废物处置中心建设”，故项目建设符合国家产业政策。5、规划相符性分析“绵阳市医疗废物集中处置中心”位于绵阳市第二生活垃圾填埋场红线范围内，用地经绵阳市城乡规划局以“选字第[2015]20号”文同意选址，本项目位于“绵阳市医疗废物集中处置中心”已征地范围，项目建设不新征占地。同时，绵阳市涪城区人民政府出具规划承诺：“控制玉皇镇的发展规模，响报告书绵阳市医疗废物集中处置中心项目(二期)响报告书4调整现镇区东面的绵中公路东侧预留区域规划，限制该预留区域的用地性质，不建设商住、教育、卫生、食品医药等环境敏感项目”。因此工程选址符合当地规划。(二)评价流程评价单位在接受委托后立即组织有关人员进行了现场考察，对项目建设厂址及其周围的环境状况进行了实地踏勘，认真分析了项目的特点、性质及所在区域的社会经济、环境状况，按照相关的环保法规、标准和环境影响评价技术导则，编制了《绵阳市医疗废物集中处置中心二期工程环境影响报告书》。绵阳医疗废物处置中心二期工程的实施，可进一步缓解绵阳市医疗垃圾带来的污染，改善城市卫生环境。工程对地区的正效益显著；拟选高温蒸煮工艺成熟、可靠，符合国家对医疗废物集中处置的有关要求；拟采取的污染防治措施经济、技术可行；拟建地与区域规划相容，厂区平面布置合理。只要严格落实环评报告书及工程设计中提出的环保措施和要求；严区玉皇镇坚堡梁村八社(绵阳市第二生活垃圾填埋场红线范围内)建设从环保角度是可行的。响报告书绵阳市医疗废物集中处置中心项目(二期)响报告书1.1.1评价目的1)实现项目建设与当地自然、社会、经济、环境保护的持续协调发展，即按可持续发展战略指导本项目的建设。2)结合项目区实际情况，从环境保护角度论证项目选址的环境合理性。3)在调查和收集评价区域内相关项目情况的基础上，预测本项目投产后对周围环境的影响程度和范围，并提出相应保护要求。4)坚持“达标排放、总量控制、清洁生产”的原则。5)从经济、技术角度论证本项目污染防治措施的可行性和可靠性。6)从环境影响的角度，对项目建设可行性做出明确、公正、可信的评1.1.2评价原则按照以人为本、建设资源节约型、环境友好型社会和科学发展的要求，遵循以下原则开展环境影响评价工作：1)依法评价原则环境影响评价过程中应贯彻执行我国环境保护相关的法律法规、标准、政策，分析建设项目与环境保护政策、资源能源利用政策、国家产业政策和技术政策等有关政策及相关规划的相符性，并关注国家或地方在法律法规、标准、政策、规划及相关主体功能区划等方面的新动向。2)科学评价原则规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。3)突出重点原则根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。响报告书绵阳市医疗废物集中处置中心项目(二期)响报告书1.2.1环境保护法规1)《中华人民共和国环境保护法》2015年1月1日；2)《中华人民共和国环境影响评价法》2018年12月29日；3)《中华人民共和国大气污染防治法》2015年8月29日；4)《中华人民共和国水污染防治法》2008年2月28日修订；5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2013年修正；6)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》2018年12月29日；8)《中华人民共和国清洁生产促进法》2002年6月29日；9)《中华人民共和国循环经济促进法》2018年10月26日；10)《中华人民共和国节约能源法》2018年10月26日；11)《中华人民共和国土壤污染防治法》2019年1月1日；12)《中华人民共和国土地管理法》2004年8月28日；13)《中华人民共和国城乡规划法》2007年10月28日15)国务院国发[2005]22号文《国务院关于加快发展循环经济的若干16)国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知国办发[2010]33号文；17)《产业结构调整指导目录(2011年本)》(修正)(发展改革委令2013第21号)；18)《建设项目环境保护管理条例》，国务院令第253号；19)《危险化学品安全管理条例》，国务院第344号令；20)《废弃危险化学品污染环境防治方法》，国家环境保护总局令第21)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，环发[2012]77号文；响报告书绵阳市医疗废物集中处置中心项目(二期)响报告书22)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》，环发号文；23)四川省人民政府关于印发《四川省节能减排综合性工作方案》的通知，川府发[2007]39号文；24)四川省人民政府关于印发《四川省加强工业节能降耗工作实施意见》的通知，川府发[2007]31号文。25)《关于加快发展节能环保产业的意见》(国务院，2013.8.10)；26)《医疗废物管理条例》(国务院，2011.1.8)；27)《关于进一步规范医疗废物管理工作的通知》(国卫办医发〔2017〕32号)；28)关于发布《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》 (GB18599-2001)等3项国家污染物控制标准修改单的公告(环保部2013年第36号)；29)《环境影响评价公众参与办法》2019年1月1日。1.2.2有关文件、标准及技术规范(1)《环境影响评价技术导则(2)《环境影响评价技术导则(3)《环境影响评价技术导则(4)《环境影响评价技术导则(5)《环境影响评价技术导则(6)《环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)；声环境》(HJ/2.4-2009)；生态影响》(HJ19-2011)；大气环境》(HJ2.2-2018)；地面水环境》(HJ2.3-2018)；地下水环境》(HJ610-2016)；(7)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)(8)《危险废物和医疗废物处置设施建设项目环境影响评价技术原则(试行)》(环发【2004】第58号)；(9)《医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范(试行)》(HJ/T276-2006)；(10)《危险废物污染防治技术政策》(环发【2001】第199号)；(11)《医疗废物转运车技术要求(试行)》(GB19217-2003)；(12)《医疗废物集中处置技术规范(试行)》(环发【2003】206号)；响报告书绵阳市医疗废物集中处置中心项目(二期)响报告书(13)《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)；(14)《医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准》(HJ421-2008)。1.2.3相关文件和资料(1)绵阳市发展和改革委员会《关于同意开展绵阳市医疗废物集中处置中心项目前期工作的函》(绵市发改函[2014]46号)；(2)《绵阳市医疗废弃物处置中心项目可行性研究报告》(中国市政工程西南设计研究总院有限公司，2015.4)；(3)《绵阳市城区生活垃圾卫生填埋场项目环境影响报告书》(四川省环境保护科学研究院，2009.3)；(4)《绵阳市生活垃圾焚烧发电项目环境影响报告书》(四川省环境保护科学研究院，2014.9)；(5)其它相关的工程技术资料。1.3.1环境质量标准1、地表水本项目区域涉及地表水水体为巩家沟(水体功能为灌溉)，巩家沟流评价河段执行GB3838-2002中Ⅲ类水域标准。评价因子和标准限值见表1-1地表水质量标准单位：mg/L标准值1水温(C)周平均最大升温≤1，周平均最大降温≤22H6-9364化学需氧量(COD)≤205≤306NH3-N≤1.07BOD5≤489≤0.2≤0.0001≤0.2≤0.05≤0.05≤0.005响报告书绵阳市医疗废物集中处置中心项目(二期)响报告书2、地下水项目所在区域地下水环境执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)III类标准。标准值1H6.5~8.52总硬度(以CaCO3计)≤4503≤2504≤2056≤0.57Cd≤0.0058≤0.0019Pb≤0.01≤0.002≤0.05≤250≤0.05体群≤3.0砷≤0.01铁≤0.3锰≤0.13、环境空气项目所在地环境空气执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级浓度限值(μg/m3)气质量标准》(GB3095-2012)24小时平均PM1024小时平均NO224小时平均0PM2.524小时平均H2S》(TJ36-79)NH30(GB/T18883-2002)响报告书绵阳市医疗废物集中处置中心项目(二期)响报告书4、声环境施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523－2011)中的相关标准；营运期环境噪声执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)GB12523－2011B5、土壤环境项目所在区域土壤环境执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)中第二类用地标准。表1-5建设用地土壤污染风险管控标准(试行)mg/kg砷镉铬(六价)镍6065671.3.2污染物排放标准1、废水本项目产生的废水经绵阳市生活垃圾焚烧发电厂渗滤液处理站处理达标后回用，不外排。表1-6生产废水及生活污水回用标准(mg/L)序号《城市污水再生利用-工业用水水质》(GB/T19923-2005)1pH值.52浊度(NTU)≤53色度≤4悬浮物(mg/L)≤5COD(mg/L)≤6BOD5(mg/L)≤7铁(mg/L)≤8锰(mg/L)≤9氯离子(mg/L)≤0二氧化硅(mg/L)≤总硬度(以CaCO3计/mg/L)≤0总碱度(以CaCO3计/mg/L)≤硫酸盐(mg/L)≤0氨氮(以P计)((mg/L)≤响报告书绵阳市医疗废物集中处置中心项目(二期)响报告书7总磷(以P计)(mg/L)≤1溶解性总固体(mg/L)≤石油类(mg/L)≤1阴离子表面活性剂(mg/L)≤余氯(mg/L)≥类大肠菌群(个/L)≤002、废气项目运营过程中产生的废气主要为高温灭菌尾气、破碎粉尘等，主要污染物为VOCs、NH3、H2S和粉尘，其中粉尘排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-2012)中二级标准，NH3、H2S排放执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-1993)，VOCs排放参照执行《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》(DB51/2377—2017)中涉及有机溶剂生产和使用的其它行业排放标准。称PM10《大气污染物综合排放标准》(GB16297-2012)120mg/m3，3.5kg/hH2S《恶臭污染物排放标准》(GB14554-1993)33kg/hNH349kg/hs(DB51/2377—2017)3、噪声噪声执行《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-2008)的2类标准。24、生态环境水土流失以不改变土壤侵蚀现状等级类型(SL190-2007)为标准；生态环境以不破坏该区内生态系统完整性为标准。5、固体废物一般固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》 (GB18599-2001)及标准修改单(公告2013年第36号)的要求，危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及标准修改单(公告2013年第36号)的要求。响报告书绵阳市医疗废物集中处置中心项目(二期)响报告书1.4.1水环境1、地表水项目运营期废水主要为储料仓渗滤液、设备清洗废水及高温蒸煮工艺md复杂程度为简单，污水经收集厂内消毒后，送绵阳市生活垃圾焚烧发电厂渗滤液处理站进一步处理，达《城市污水再生利用-工业用水水质》(GB/T19923-2005)后全部回用于发电厂，不外排。根据《环境影响评价技术导则地面水环境》(HJ2.3-2018)的规定：“建设项目生产工艺中有废水产生，但作为回水利用，不排放到外环境的，按三级B评价”，故本项目地表水评价等级确定为三2、地下水根据《环境影响评价技术导则－地下水环境》(HJ610－2016)附录A，本项目属于“U城镇基础设施及房地产”大类、“151.危险废物(含医疗废物)集中处置及综合利用”分类。地下水环境影响评价项目类别为“Ⅰ类”。本项目周边无集中式饮用水源地，不涉及集中式、分散式饮用水源保护区及补给径流区。根据《导则》分类要求，项目地下水环境敏感程度为“不敏感”。因此，本项目地下水环境影响评价等级为“二级”。感程度一一二一二三二三三1.4.2环境空气项目运营过程中产生的废气主要为高温灭菌尾气、破碎粉尘等，主要污染物为VOCs、NH3、H2S和粉尘，大气污染物排放情况详见下表。响报告书绵阳市医疗废物集中处置中心项目(二期)响报告书率(kg/h)况(m3/h)率(kg/h)度(mg/m3)(t/a)尘420000.020.020.02//Cs.7×10-30.02/0.005/NH3.88×10-30.024.9kg/h7.5×10-47.5×10-4/0.004/0.00600010.33kg/h.2×10-6.2×10-6/.00002/HSNHGB合排放标准》(GB16297-1996)标准；VOCs排放参照执行《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》(DB51/2377—2017)根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)规定的评价划分原则和方法，按如下模式计算：Pi=Ci/Coi×100%Ci---采用估算模式计算出的第i个污染物的最大1h地面空气质量浓度，大气环境影响评价工作级别判定如下表：工作等级价工作分级判据Pmax%1%≤Pmax＜10%Pmax＜1%本次评价采用《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)中推荐的估算模型AERSCREEN模型分别计算各污染源各污染物的最大地面质量浓度占标率及D10%，并取计算最大值作为评价等级判定依据。估算选项人口数(城市选项时)度/℃6.85度/℃23.15类型响报告书绵阳市医疗废物集中处置中心项目(二期)响报告书湿形形数据分辨率/m熏烟线熏烟距离/km/岸线方向/°/Pi(%)PM10.320PM2.5.320NH30.210.020OCs0.090单元因子iPM102.180PM2.52.180NH30.370.030OCs0.160根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)中的评价等级判定依据，确定本项目大气环境影响评价等级为二级。1.4.3声环境场区周围无集中居民点，生态环境多为农村生态环境，无特殊环境敏感点，评价范围内无环境敏感目标分布。确定声环境影响为二级评价。1.4.4生态环境项目施工期不涉及土建设施施工，不新征占地，根据《环境影响评价技术导则-生态影响》(HJ19-2011)判断，本项目生态环境评价等级为三级，作定性分析。1.4.5环境风险评价响报告书绵阳市医疗废物集中处置中心项目(二期)响报告书按《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)所提供的方法，根据项目的物质及工艺系统危险性和环境敏感性，进行风险潜势的判断，确定项目风险评价等级。1、危险物质数量与临界量比值(Q)根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)规定，计算所涉及的每种危险物质在厂界内的最大存在总量与其在《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)附录B中对应临界量的比值Q。在不同厂区的同一种物质，按其在厂界内的最大存在总量计算。对于长输管线项目，按照两个截断阀室之间管段危险物质最大存在总量计算。Q；当存在多种危险物质时，则按下式计算物质总量与其临界量比值(Q)；当Q＜1时，该项目环境风险潜势为Ⅰ。(3)Q≥100。根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)，重点关注危险物质目录，本项目使用原料主要为医疗废物，不涉及《建设项目环境险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018)中规定的危险物质，项目Q2、行业及生产工艺(M)根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)规定，分析本项目所属行业及生产工艺特点，按照下表评估生产工艺情况。具有多套工艺单元的项目，对每套生产工艺分别评分并求和。将M划分为(1)M>20；响报告书绵阳市医疗废物集中处置中心项目(二期)响报告书生产工艺(M)行业评估依据分值得分冶炼等化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺、新型煤化工工艺、电石生产工艺、工艺-工艺、焦化工艺5/套-罐区5/套-管道、港口/码头等涉及危险物质管道运输项目、港口/码头等-石油天然气石油、天然气、页岩气开采(含净化)，气库 (不含加气站对的气库)，油库(不含加气站的油库)、油气管线b，(不含城镇燃气管线)-其他涉及危险物质使用、贮存的项目55a高温至工艺温度≥300C，高压指压力容器的设计压力(P)≥10.0Mpa；b长输管道运输项目应按站场、管线分段进行评价。合计5本项目涉及危险废物使用(计5分)，根据本项目所属行业及生产工3、危险物质及工艺系统危险性(P)分级根据危险物质数量与临界量比值(Q)和行业及生产工艺(M)，按照下表确定危险物质及工艺系统危险性等级(P)。质及工艺系统危险性等级判断(P)危险物质数量与临界量比值(Q)行业及生产工艺(M)MMMMQ≥100P1P1P2P310≤Q＜100P1P2P3P41≤Q＜10P2P3P4P4所属行业及生产工艺特点评分合计5分，为M4。同时项目Q＜1。本项目危险物质及工艺系统危险性等级为P4。4、环境敏感程度分级由于本项目所处环境较为敏感，评价仍分析环境敏感程度分级。(1)大气环境响报告书绵阳市医疗废物集中处置中心项目(二期)响报告书根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)，大气环境敏感程度分级详见下表。大气环境敏感性周边5km范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数大于5万人，或其他需要特殊保护区域:或周边500m范围内人口总数大于1000人；油气、化学品输送管线管段周边200m范围200人周边5km范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数大于1万人，小于5万边500m范围内人口总数大于500人，小于1000人；油气、化学品输送管线管段周边200m范人km小于1万人，或周边500m00人；油气、化学品输送管线管段周边200m范围内，每千米管段人口数小于本项目周边500m范围内无居民分布，大气环境敏感程度分级为E3。(2)地表水环境根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)，地表水环表1-18~1-20。响报告书绵阳市医疗废物集中处置中心项目(二期)响报告书项目所在区为水环境低敏感区，据调查本项目正常排放废水进入垃圾焚烧发电厂污水处理设施处理达标后回用，不外排；故项目地表水功能敏感分区为低敏感区F3、地表水环境敏感目标分级为S3，则根据分级要求，本项目地表水环境敏感度为E3。(3)地下水在区域无地下水水源或保护区，为不敏感G3，根据项目所在区域水文地质资料，项目地下水类型为孔隙潜水，含水层为松散堆积砂卵石层，具有较强的渗透性，其渗透系数可按18m/d估算，则K=0.020cm/s。包气带防污性能D3，即Mb≥1.0m，k≤1.0×10-6cm/s，且分布连续稳定。本项目地下水环境敏感度为E3(低度敏感区)。5、环境风险评价等级环境风险评价工作等级划分为一级、二级、三级。根据建设项目涉及的物质及工艺系统危险性和所在地的环境敏感性确定环境风险潜势，确定行二级评价；风险潜势为Ⅱ，进行三级评价；风险潜势为Ⅰ，可开展简单风险评价等级划分如下。险潜势ⅢⅡⅠ工作内容二三a详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危险后果、风险防范措施项目厂界外200米以内的区域。2．营运期工程营运期评价范围见下表。响报告书绵阳市医疗废物集中处置中心项目(二期)响报告书素范围本项目工程区所处的小型水文地质单元(以地表水分水岭为边界的 (即污水渗漏后直接进入的含水层)。气险境风险：同地表水评价范围境风险：同地下水评价范围1.6.1评价时段划分为建设期和营运期两个阶段，进行全时段的环境影响评价。1.6.2评价因子项目评价因子选取详见下表。因子影响评价(分析)因子汞，六价铬，粪大肠菌群/声LdALn(A)/生态物物的产生量、利用量、处置量根据项目的处置工艺及特点，项目将产生废气、噪声、生产废水和恶响报告书绵阳市医疗废物集中处置中心项目(二期)响报告书臭。结合工程建设地址的环境条件和环境特征，对本项工程的评价内容将涉及地下水、废气及恶臭、地表水、噪声等，评价重点主要是：分析项目从废物收集、运输、暂存、处置、填埋等全过程的工程建设内容；项目在建设期、运行期及服务期满后的产污排污分析，厂(场)址选择的合理性分析；将恶臭气体在运行期的大气环境影响评价作重点；将生产、生活废水对地表水的影响列为重点；进行医疗废物处置工艺的合理性分析，突出项目的环境正效应分析。1.8.1控制污染目标1、不因项目建设导致周围区域环境质量明显恶化，确保满足相应环境功能要求。2、对项目导致的社会、经济及环境问题等都能妥善解决。3、控制项目“三废”排放的影响，杜绝事故性排放。4、控制和减轻由项目建设对地表植被和土壤破坏造成的水土流失，保护生态环境。1.8.2保护环境目标拟建处理中心厂界外200m范围内的植被；2．营运期项目营运期环境保护目标见下表。村东东#东东#湾东2300村北北北北北北北北北北北2400北2500湾27200#村南1#南2#湾南3#4#5#6#东7#8#9#西子西南南湾南南南40#41#南42#房子219043#湾235044#镇45#民政府学生院级中学东0洪、纳污、农灌东水外/00/境//影响评价程序见图1-1。响报告书绵阳市医疗废物集中处置中心项目(二期)响报告书程分析评价因子筛选公公众大大价级、评价范围和评价标准参参与目环境可行性的评价结论响报告书绵阳市医疗废物集中处置中心项目(二期)响报告书一期工程简介.1一期工程环评情况简介绵阳市医疗废物集中处置中心选址于绵阳市涪城区玉皇镇坚堡梁村八社(现绵阳市第二生活垃圾填埋场红线范围内)，绵阳市城乡规划局选字采用高温蒸煮工艺处理医疗废物。项目共分两期进行建设，其中一期工程负责全厂土建工程设施建设，并配套一条5t/d医疗废物高温蒸煮工艺，一期工程已于2015年11月取得绵阳市环保局环评批复，目前正在建设过程中；二期工程主要依托一期工程规划的厂房及公辅设施，在一期工程规划厂房内新增高温蒸煮设备，设计规模为5t/d。2015年11月，绵阳市环保局以“绵环审批[2015]384号”文对一期工程.2一期工程环评报告主要内容2.2.1项目概况项目名称：绵阳市医疗废物集中处置中心项目建设单位：绵阳中科绵投环境服务有限公司工作制度：年生产运行330天，每天两班，每班八小时。建设地点：绵阳市玉皇镇坚堡梁村八社(绵阳市第二生活垃圾卫生填埋场红线范围内，垃圾填埋库区南侧)，不新征土地。项目占地约5亩，厂址北侧紧邻绵阳市垃圾焚烧发电项目，约265m处为现绵阳市第二生活垃圾填埋场。2.2.2建设规模及服务范围td高温蒸汽响报告书绵阳市医疗废物集中处置中心项目(二期)响报告书2服务范围：根据《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》医疗废物“原则上以设市区为规划单元建设医疗废物集中处置设施，在合理运输半径内接纳处置辖区内所有县城医疗废物”的指导原则，一期工程的服务区域为绵阳市全市区，包含绵阳市两行政区(涪城区、游仙区)、四开发园区(绵阳国家级高新技术产业开发区、绵阳国家经济技术开发区(科技城现代农业科技示范区)、中国(绵阳)科技城科教创业园区、绵阳仙海国家水利风景区，六县(三台县、盐亭县、梓潼县、安县、北川羌族自治县、平武县)。由于江油市目前已开展医疗废物处理设施工程的工作，因此项目服务区域不包括江油市。服务对象为这九个区县医疗卫生机构产生的医2.2.3项目组成一期工程项目组成详见下表。问题机等设施组成。失废气(蒸汽、恶臭异味等)、灭的医疗废物进行进一步的破碎毁形。程活垃圾焚烧发电厂蒸汽系统引入并经压装置后供应。路可直接从园区引入。另设置/高效过滤膜+喷淋洗涤脱臭+活炭道使用架空管道进入垃圾填埋场渗滤、污泥3问题理系统”处理工艺泥池的污水引入/场现有空地/八辆转运车(七用一备)，运输车辆额定质量为转箱消转箱物m2污2.2.4生产工艺项目生产工艺流程及产污环节详见下图。响报告书绵阳市医疗废物集中处置中心项目(二期)响报告书42.2.5污染物产生及治理2.2.5.1大气污染物产生及治理1、高温灭菌尾气高温灭菌尾气成分主要是恶臭气体，其成分浓度如下：NH37.5mg/m3，H2S0.3mg/m3，臭气浓度9150(无量纲)。灭菌设备中自带的尾气处理系统主要是由多项单元操作集成的专利处理模块构成(过滤器和吸附器)，从灭菌设备内腔排出的尾气经过冷凝器后，通过过滤消毒器和活性炭吸附灭菌装置处理，使废气中的细菌、芽孢 本工程处置规模为5t/d，蒸煮废气排放量较小，为550m3/h，经过尾气别为0.00125kg/h和0.000045kg/h，远小于《恶臭污染物排放标准 (GB14554-93)》中的排放标准值；臭气浓度排放量为1830(无量纲)，达到GB14554-93的排放要求。废气通过15m排气筒达标排放。2、无组织排放废气医疗废物冷藏、进出料及破碎过程中会有少量恶臭气体无组织排放，分别在冷藏库、贮存间安装通风设施，破碎机采用方德公司生产的回转式转/分，有效抑制粉尘产生，破碎后的医废通过螺杆的旋转被输送到装载车或其它盛装容器，整个过程在密闭中进行，故项目破碎系统产生粉尘量甚微。只要加强管理，定期维护设备，规范操作，车间加强通风，定期清洗设备，则项目无组织排放废气满足相关要求。2.2.5.2废水产生及治理项目废水主要为车辆、地面冲洗废水，周转箱消毒废水，尾气处理喷淋废水、员工生活污水等，产生量约为11.78m3/d(含1m3初期雨水)。响报告书绵阳市医疗废物集中处置中心项目(二期)响报告书5根据《医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范》(试行)(HJT276-2006)，污水排放应按照《医疗机构水污染物排放标准》的相关规定执行，同时符合《污水综合排放标准》的相关要求。类比同类工程，项目污水污染物成分浓度如下：pH6~9，CODcr200mg/L，BOD5100mg/L，NH3-N30mg/L，SS300mg/L。一期工程环评提出，在高温蒸煮车间南面新建一套废水预处理系统 (30m3/d)，包括沉淀池和消毒间，废水进调节池调节后进入沉淀池沉淀，沉淀后废水进行消毒处理，确保消毒接触时间≥1.5h(氯化法)，出水总余氯含量≥6.5mg/l。废水经消毒处理后送绵阳市第二生活垃圾卫生填埋场渗滤液处理站，处理达标后排入巩家沟。厂区预处理设施处理工艺流程见下图。绵阳市第二生活垃圾卫生填埋场渗滤液处理站处理工艺流程见下图。2.2.5.3固废产生及治理1、医疗废物最终处置(1)医疗废物的处置方式根据《医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范(试行)》响报告书绵阳市医疗废物集中处置中心项目(二期)响报告书6(HJ/T276-2006)中规定：医疗废物经过高温蒸汽处理和破碎设备破碎毁形，并且处理效果满足本标准要求后，送厂址北侧紧邻垃圾焚烧发电厂进行焚烧处理，炉渣送北面的绵阳市第二生活垃圾卫生填埋场。(2)处置量估算医疗废物的含水率在20~40%之间，经高温蒸汽消毒灭菌后，医疗废物中所含水分被汽化带出，减轻重量在10%以上，处理垃圾含水率<15%，理5t医疗废物计算，全年330天计算，年焚烧量约为1452吨。2、废弃的过滤、吸附材料废气处理单元中过滤、吸附装置产生的废滤芯和废吸附材料产生量在2t/a，为危废，危废编号HW49，交由有资质单位进行安全处置。3、废水预处理设施污泥m污泥产生量约为0.06t/a，为危废，危废编号HW18，交由有资质单位进行安全处置。4、废周转箱生量约为300个/a，经消毒后，送绵阳市生活垃圾处理厂卫生填埋。5、生活垃圾工作人员以35人计算，每人每天产生的生活垃圾以1kg/人·d计算，则，每天产生的生活垃圾约为35kg/d。处置中心工作人员产生的生活垃圾应由单独桶袋装收集，不可与处理后的医疗废物相混合，定期运至垃圾卫生填埋场后，在相应的填埋区进行填埋处置。2.2.5.4一期工程污染物排放量汇总一期工程污染物排放量详见下表。响报告书绵阳市医疗废物集中处置中心项目(二期)响报告书7(mg/m3)(t/a)向废气(550m3/h)NH3277H2S02(11.78m3/d)巩家沟BOD5NH3-N/暂存满足相关要求//烧厂焚烧后进入绵阳生填埋厂卫废周转箱/a第二生活垃圾厂卫生填埋/圾焚烧发电项目处理一期工程主要环境问题及解决措施报告及其批复，一期工程废水经项目厂区废水预处理设施处理后排入填埋场渗滤液处理站进一步处理，达标后排入巩家沟，但是根据现场实际调查情况，填埋场渗滤液处理站现已满负荷运行，已无剩余容量处理医废项目废水，故本次评价提出：绵阳市医疗废物集中处置中心项目一期、二期(本项目)废水经厂区预处理设施处理后，排入绵阳垃圾焚烧发电厂渗滤液处理站进行处理，达标后全部回用于垃圾焚烧发电厂，不外排。响报告书绵阳市医疗废物集中处置中心项目(二期)响报告书项目概况及工程分析建设项目概况3.1.1项目名称、地点及建设性质项目名称：绵阳市医疗废物集中处置中心项目(二期)建设单位：绵阳中科绵投环境服务有限公司工作制度：年生产运行330天，每天两班，每班八小时。建设地点：绵阳市涪城区玉皇镇坚堡梁村八社(现绵阳市第二生活垃圾填埋场红线范围内)，项目主要利用“绵阳市医疗废物集中处置中心项目一期工程”规划的厂房及公辅设施，在一期工程厂房内新增一台5t/d的高温蒸煮设备，项目建设不新征占地。地理位置见附图1。3.1.2建设规模及建设内容d处置技术，设计服务年限10年(2019~2028年)。处理医废种类：本项目处理医废主要为卫生机构产生的感染性医疗废物和损伤性医疗废物，同时，根据绵阳市环境保护局《关于协调农业局来函请求解决兽医实验室医疗垃圾处理问题的会议纪要》(2018年4月8日)，本项目拟接收处置部分绵阳市辖区动物疫控中心医疗废弃物，处理量为1t/a。项目总计处理量为5t/d(1650t/a)。根据《国家危险废物名录》(2016年)规定，动物疫控中心医疗废弃物属于危险废物中的医疗废物“为防治动物传染病而需要收集和处置的废年第3号修订)第二十一条规定：“动物诊疗机构应当按照农业部规定处理病死动物和动物病理组织，其它医疗废弃物参照《医疗废物管理条例》的响报告书绵阳市医疗废物集中处置中心项目(二期)响报告书有关规定进行处理。”，故绵阳市农业局参照《医疗废物分类名录》中卫生机构医疗废物分类方式，将动物疫控中心医疗废弃物具体分为感染性废物、损伤性废物、病理性废物、化学性废物及药理性废物，各类废物分类收集，本项目仅处理绵阳市辖区动物疫控中心产生的感染性废物及损伤性废物 (主要包括动物废弃血液、血清，棉试纸、注射器等)，其它病理性废物、化学性废物及药理性废物由废物产生单位按国家相关规定进行处置，不包含在本项目处理范围内。服务范围：根据《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》医疗废物“原则上以设市区为规划单元建设医疗废物集中处置设施，在合理运输半径内接纳处置辖区内所有县城医疗废物”的指导原则，本项目的服务区域为绵阳市全市区，包含绵阳市两行政区(涪城区、游仙区)、四开发园区 (绵阳国家级高新技术产业开发区、绵阳国家经济技术开发区(科技城现代农业科技示范区)、中国(绵阳)科技城科教创业园区、绵阳仙海国家水利风景区，六县(三台县、盐亭县、梓潼县、安县、北川羌族自治县、平武县)，服务对象为上述九个区县医疗卫生机构产生的医疗废物。由于江油市目前已建设有医疗废物处理设施，因此本项目服务区域不包括江油建设内容：医疗废物处置项目主要由收运储存系统、高温蒸汽灭菌系统、破碎系统、尾气净化系统、废液处理系统、仪表与自动化控制系统、应急处理和安全防爆系统组成。1、收运储存系统：包括医废收集运输、计量、卸料、暂时贮存等设施。2、高温蒸汽灭菌系统：主要包括医疗废弃物高温蒸汽灭菌器及其配套的灭菌小车、冷却循环水辅助系统、卸料机、破碎机、灭菌小车输送轨道、医疗废物上料系统、周转箱自动清洗机等设施组成。3、破碎系统：包括进料斗、回转式剪切破碎机等设施。4、尾气净化系统：包括尾气过滤装置、脱臭装置等设施。5、废液处理系统：包括废液沉淀池、消毒设施。6、仪表与自动化控制系统。响报告书绵阳市医疗废物集中处置中心项目(二期)响报告书7、应急处理、安全防爆系统。本项目为绵阳市医疗废物集中处置中心二期工程，项目仅新增一台高温蒸汽灭菌器及一套破碎系统，其余设施均利用一期工程规划设施。工程项目组成及主要环境问题见表3-1。问题新增一套处理量为5t/d的高温蒸汽灭菌套的自动控制系统废气(蒸汽、恶臭异味等)、灭，通过差切、撕裂和挤压使在高温消毒处理中已被初破碎后、干燥的医疗废物程阳市生活垃圾焚烧发电厂蒸线路可直接从园区引入/经设备自带的处理设施(高温蒸汽消毒处理)处理后排入一程尾气处理设施进一步处理，一期处理设施采用“高效过滤膜+喷淋洗涤脱臭+活性碳吸附相结合的工艺”废活性炭问题“沉淀+消毒”预处理之后由管道使用架活垃圾焚烧发电厂理系统处理。、污泥市生活垃圾焚烧发电厂渗滤液UASB器＋MBR膜生物处理系＋纳滤(NF)+反渗透(RO)+浓缩液工艺泥池煮车间南侧，当废水处理装置发生故障水池的污水引入垃圾填埋场渗滤液处理/场现有空地/八辆转运车(七用一备)，运输车辆额转箱消转箱物污3.1.3项目公辅设施依托合理性分析项目公辅设施依托合理性分析详见下表。响报告书绵阳市医疗废物集中处置中心项目(二期)响报告书设计参数托情况166m3/d的供水规模设施剩余供水能目供水需求2汽由焚烧发电项目蒸汽母管，经一期工程配套的减施处理后利用。3淋塔+活性炭吸附处理工艺进行处理气主要成分为要成分一致4水施营期生产废水产生施能满足本项目处理要求5医疗废物依托绵阳市生活垃圾焚烧发电厂行焚烧处理。绵阳市生活垃圾焚烧工程》环评报医疗垃圾医疗垃圾(经高温蒸汽处理)6厂区沉淀+消毒预处理后送绵阳市生活垃圾焚烧＋MBR膜生物处理系统(两级A/O生化反应+外置超滤(UF))＋纳滤(NF)+反渗透(RO)+浓缩液处理系统”，工艺为“二级物料膜系统+反渗透”浓液减量化工(GB16889-2008)中表2标准、《城市污水再生利用工业GBT2)的标d物集中处置中水产生量为11.78m3/d，二期工程(本项生量为电厂渗滤液处理站余处理能力的7池厂事故废水(包括生产、生活废水、初期雨水、消防废依托一期工程事故废水池合理3.1.4项目处理医疗垃圾种类界定本项目主要处理医疗卫生机构产生的医疗废物和绵阳市辖区动物疫控中心产生的医疗废物。1、卫生机构医疗废物响报告书绵阳市医疗废物集中处置中心项目(二期)响报告书根据《医疗废物管理条例》，医疗废物是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其它相关活动中产生的具有直接或间接感染性、毒性以及其它危害性的废物。《医疗废物分类目录》中对医疗废物的分类见下表。类别特征组分或者废物名称感染性废物携带病原微生物具有引发感染性疾病传播危险的医疗废种敷料；——其他被病人血液、体液、排泄物污染的物品。2、医疗机构收治的隔离传染病病人或者疑似传染病病人产生的生活物诊疗过程中产生的人体废弃物和医学物能够刺伤或者割伤人体的废弃的医用药物性废物者被污染的废弃的性药物和遗传毒性药物，包括：，如硫唑嘌呤、苯丁酸氮芥、萘氮芥、环孢霉素、环物易燃易爆性的废弃项目采用高压蒸汽灭菌法工艺，高温蒸汽灭菌技术适用处置《医疗废物分类目录》中的感染性废物、损伤性废物，不适用于处置该目录中的病理性废物、药物性废物、化学性废物、汞和挥发性有机物含量较高的医疗废物，故项目仅处理绵阳市辖区医疗卫生机构产生的感染性废物、损伤性响报告书绵阳市医疗废物集中处置中心项目(二期)响报告书废物等医疗垃圾，其它废物如病理性废物(包括人体组织、器官医学实验动物的组织、尸体等病理性废物)送往殡仪馆焚烧处置，药物性废物、化学性废物、汞和挥发性有机物含量较高的医疗废物分类收集后，应作为危险废物交由有资质单位处置，暂存必须满足《危险废物贮存污染控制标准 (GB18597-2001)》中的相关要求。2、绵阳市辖区动物疫控中心产生的医疗废物根据《国家危险废物名录》(2016年)规定，动物疫控中心医疗废弃物属于危险废物中的医疗废物“为防治动物传染病而需要收集和处置的废年第3号修订)第二十一条规定：“动物诊疗机构应当按照农业部规定处理病死动物和动物病理组织，医疗废弃物参照《医疗废物管理条例》的有关规定进行处理。”，故绵阳市农业局参照《医疗废物分类名录》中卫生机构医疗废物分类方式，将动物疫控中心医疗废弃物具体分为感染性废物、损伤性废物、病理性废物、化学性废物及药理性废物，各类废物分类收集，本项目仅处理绵阳市辖区动物疫控中心产生的感染性废物及损伤性废物(主要包括动物废弃血液、血清，棉试纸、注射器等)，其它病理性废物、化学性废物及药理性废物由废物产生单位按国家相关规定进行处置，不包含在本项目处理范围内。综上，本项目处理废弃物主要为绵阳市辖区医疗卫生机构产生的感染性、损伤性医疗废物和绵阳市辖区动物疫控中心产生的感染性、损伤性医疗废物。3.1.5工程投资3.1.6劳动定员与生产制度本项目不新增劳动定员，与一期工程统筹调配。实行两班工作制，每3.1.7建设进度响报告书绵阳市医疗废物集中处置中心项目(二期)响报告书项目建设期6个月，预计在2019年投入运行。厂址选择合理性分析3.2.1《危险废物和医疗废物处置设施建设项目环境影响评价技术原则(试行)》中对选址的要求根据《危险废物和医疗废物处置设施建设项目环境影响评价技术原则 (试行)》(环发[2004]58号)的要求，危险废物和医疗废物处置设施选址必须严格执行国家法律、法规、标准等的有关规定。因此，本次环评通过现场调查和必要的监测、预测，从社会环境、自然环境、场地环境、工程地质、水文地质、气候、应急救援等方面对厂址选择合理性进行分析。AB比选优劣的重要条件，C类为参考条件。由表3-4可见，本项目选址于绵阳市玉皇镇坚堡梁村八社(绵阳市第二生活垃圾填埋场用地红线内)，与《危险废物和医疗废物处置设施建设项目环境影响评价技术原则(试行)》中23个选址要求(13个A，9个B，1个C)全部相符。总体而言，该项目选址不在绵阳市城市工农业发展规划区、农业保护区、自然保护区、风景名胜区、文物(考古)保护区、生活饮用水源保护区、供水远景规划区、矿产资源远景储备区和其他需要特别保护的区域内，符合《危险废物和医疗废物建设项目环境影响评价技术原则》(试行)的选址要求。响报告书绵阳市医疗废物集中处置中心项目(二期)响报告书环境件源况分发展规划、环境保护规划、环境功能区划①项目建设符合当地的环境功能区划，与当地的“国民经济十三五规”“环保十三五规划”相容。A①示结果表明，项目建设得到公众了支持。向②危险设施等)的安全距离，填埋场距飞机场、军事基地的距②、易燃易爆危险设施等重要设施。感区。焚烧厂内危险废物处理设施距离主要居民区以及学②及危废焚烧、危废填埋场等相关工艺及设施。源地、饮用水源保护区①源地、饮用水源保护区A护区、风景区、旅游度假区①护区、风景区、旅游度假区省(自治区)、直辖市划定的文物保护区①省(自治区)、直辖市划定的文物保护区源丰富区①源丰富区地开现有和规划中的地下设施①无地下设施A①B①B件(水、电、交通、通讯、医疗等)①C获得危险废物供应①A输风险①用了密封等防护安全措施，项目周边的运输风险小。B响报告书绵阳市医疗废物集中处置中心项目(二期)响报告书环境件源况分水文地质避免自然灾害多发区和地质条件不稳定地区(废弃矿区、塌他危及设施安全的地质不稳定区)，设施选址应在百年一遇②市境大地质构造单元西北部为扬子准地台与松潘-甘孜地槽褶皱系(南北向)，昆仑-秦岭地槽褶皱系(东西向)的结合部位；东南部属杨子准地台范围。全市出露地层基本齐全，沉积总厚度达33637m以上。A②根据《建筑抗震设计规范》(GB50011—2001)(2008年版)，场址B①水源取水口，该项目地下水流向下游10km范围内无集中式地下水饮B有强烈腐蚀性①有强烈腐蚀性B主导风向，静风频率低①B暴雪、雷暴、尘暴、台风等灾害性天气出现几率小①大风天气出现机率小低①低急救援的水、电、通讯、交通、医疗条件①用电源A《危险废物和医疗废物建设项目环境影响评价技术原则》(试行)响报告书绵阳市医疗废物集中处置中心项目(二期)响报告书3.2.2《医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范(试行)》(HJ/T276-2006)中对选址的要求根据《医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范(试行)》的要求，采用蒸煮工艺的医疗废物处置设施选址还必须满足表3-5中所列的条件。要求情况1厂址应满足工程建设的工程地质条件、水文地质条件和气象条件，不、流砂、采矿隠落等地区2选址应综合考虑交通、运输距离、土地利用现状、基础设施状况等因行公众调查持，不新增占地3厂址应不受洪水、潮水或内涝的威胁。必须建在该地区时，应有可靠排涝措施4厂址选择应同时考虑残渣的处置以地生活垃圾处理设施的距离项目蒸煮后的破碎残渣送绵阳市垃圾焚烧厂焚烧后残渣运至绵阳市城市生活垃圾填埋场专用5厂址附近应有满足生产、生活的供水排放、电力供应绵阳市第二生活垃圾填埋场项目已将市政水接垃圾填埋场已建成渗滤液处理合由上表可见，项目选址符合《医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范(试行)》中的相关要求。项目选址合理。综上所述，绵阳市医疗废物集中处置中心厂址选择符合城市规划、环境规划要求，符合《危险废物和医疗废物建设项目环境影响评价技术原则》 (试行)和《医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范》中的选址要求，周围无重要特殊保护目标，无重大环境敏感目标，交通便利，项目场址建设从环保角度是合理的。本项目为绵阳市医疗废物集中处置中心二期工程，在绵阳市医疗废物集中处置中心现有用地内进行建设，建设不新增占地，故本项目在现有厂址内建设环保合理。响报告书绵阳市医疗废物集中处置中心项目(二期)响报告书废物处理现状及产量预测3.3.1医疗废物处理现状目前，绵阳市辖区内部分医疗机构对医疗废物实行了定点收集、定点贮存、定点处理的措施，并安排专人负责医疗废物的收集工作。收集之后，部分医疗机构的医疗废物进入现有的医疗废物处置中心处理，部分医疗机构在各医疗机构内实行焚烧，而条件稍差的医疗机构则只能将医疗废物混入生活垃圾。绵阳市现有的医疗废物集中处置设施仅有一处，为应急处置设施。该镇楼房村，项目用地为原绵阳市吴家镇垃圾填埋场一期封场后用地。处理医疗废物3t/d，主要服务于绵阳市医疗机构产生的医疗废物。该应急处置设施由绵阳市环卫处负责管理，目前配置2辆医废专用清运车，每周工作6油现有医疗废物集中处置设施2017年平均日处理医疗废物量约为3.9t/d，12月已达到日均4.2t，医疗废物应急处置设施每天工作时间12小时以上，处于超负荷运行状态。该项目配套处置设施的完整性在环保、卫生等方面不能满足医疗废弃物处置的要求，且该项目所在场地绵阳市第一垃圾填埋场已封场，该地区位于绵阳市城市发展规划范围之内，项目周边的商圈日渐形成，人们的居住环境受到极大影响。绵阳市医疗废物的处理现状存在以下问题：(1)由于资金和运行成本的限制，现有设备设计存在不规范之处、整体水平不高、处理能力有限，对环境产生二次污染；(2)由于在处置医疗废物的工作上存在各医院各自为政的问题，而各医院的处理量又相对偏小，处理设备投入和运行费用相对偏大，使医院负(3)现有收集系统不完善，导致大部分不具备条件的医院，其医疗废响报告书绵阳市医疗废物集中处置中心项目(二期)响报告书物进入生活垃圾，其污染处于不可控制的状态。(4)绵阳市医疗废弃应急处理设施项目是绵阳市唯一医疗废物处置项目，该项目设计日处理医疗废物1t，目前实际日均收集垃圾量3.9t，2017年度12月已达到日均4.2t，配套处置设施的完整性在环保、卫生等方面不能满足医疗废弃物处置的要求，且该项目所在场地绵阳市第一垃圾填埋场已封场，该地区位于绵阳市城市发展规划范围之内，项目周边的商圈日渐形成，人们的居住环境受到极大影响。绵阳市有医疗卫生机构4404个。全市共有二级以上医疗保健机构55所，其中：三级14所(综合医院7所、专科医院2所、中医医院4所、妇幼保健院1所)、二级41所(综合医院20所、专科医院7所、中医24个、站55个。千人2.0人)、护士9973人(每千人1.8人)。全市有病床总数26583张(除江油市外)。市每千人口拥有病床5.4张；全市医疗卫生机构有固定资产58.81亿元。2017年全市总诊疗人次数2222.75万人次，门急诊人次数为2035.98万人次，出院84.14万人次，其中：民营医疗机构总诊疗人次数693.54万可以计算出本项目可收集医疗废物产生量，计算结果如表3-6所示：病床医废量(t/d)(每床按0.45kg/日医疗废物计)门诊医废产量(t/d)总产量(t/d)数(张)(％) (t/d)(万人次/年)(公斤/人次) (t/d)959.05038824.2460193/357.40/15根据以上表格的数据，2017年全市平均产生量为11.38/d。根据相关资料统计，病理性废物、医药性废物及化学性废物所占比例约为25%，感染性废物及损伤性废物约占75%，则2017年绵阳市感染性及损伤性废物产生3.3.2医疗废物处理规模合理性分析据统计，我国的医疗废物以3％~6％的速度递增。综合考虑城市发展、经济水平提高等因素，项目运行后服务区域内的医疗废物产生量的平均增同时，受地域、执法监管、运行水平、交通条件等因素限制，收集率无法在短期内达到100%，绵阳市市域医疗废物收集率按2028年达到80%计算，项目服务年限内全市医疗废物(感染性、损伤性)收集量见下表。表3-7项目服务年限内全市医疗废物(感染性、损伤性)收集量201720182019202020212022医疗废物产生量(t/d)感染性、损伤性医疗废物收集量(t/d)83.03.24.46.69.91202320242025202620272028医疗废物产生量(t/d)感染性、损伤性医疗废物收集量(t/d).17.45由上表可知，至2028年，绵阳市全市感染性、损伤性医疗废物收集量为9.45t/d，绵阳市医疗废物集中处置中心总设计规模为处理感染性、损伤性医疗废物10t/d(一期工程5t/d，本项目5t/d)，能够处理绵阳市全市感染性、损伤性医疗废物，项目设计规模合理。3.3.3医疗垃圾成份分析医疗机构产生的医疗废物主要成分为手术衣、手套、一次性针管、输液管、废纸、棉纱(绷带)、药瓶、药残液、手术弃物及部分生活垃圾等，含有大量的病毒、病菌、属于严格控制的危险废物。根据对绵阳市有代表性的医疗废弃物的调查、测定，得出绵阳市医疗废弃物成分、含水率参见参见下列表：表3-8绵阳市医疗垃圾成分百分比含量(%)60表3-9医疗废弃物含水率(%).5.52.72.84处理工艺比选3.4.1医疗废物处理工艺要求医疗废物属于传染性废物，传染性废物的处理方法主要有：物理消毒法、化学消毒法、焚烧处理法和填埋等。处理的目的必须满足以下要求：(1)消毒或灭菌，以减少其生物危害；(2)破坏物质结构，以减少其细胞毒性和化学毒性；(3)破坏外观形状，使其变得难以辨认，以减少其厌恶性；(4)减轻环境负担，防止二次污染。3.4.2医疗废物处理技术简介目前国内外采用的医疗废物处置方法主要有以下几种：1、高温蒸汽灭菌法其原理是利用高温蒸汽将微生物的蛋白质凝固变性而杀灭。由于蒸汽在高压下具有温度高、穿透力强的优点，可以通过加压产生高温、高压蒸汽，强化蒸汽灭菌效果。通常在灭菌过程要求灭菌温度在134C以上，灭菌室内压力(表压)在220KPa以上，相应灭菌时间不少于45分钟。能杀灭一切微生物，是一种简便、可靠、经济、快速的灭菌方法。2、焚烧法医疗废物主要由废纸、塑料、木竹、纤维、皮革、橡胶、手术切除物、玻璃器皿等组成。这些废物大部分是有机碳氢化合物，在一定温度和充足的氧气条件下，可以完全燃烧成灰烬。医疗废物经过焚烧处理后，不仅可以完成杀灭细菌，使绝大部分有机物转变成无机物，而且可使医疗废物的响报告书绵阳市医疗废物集中处置中心项目(二期)响报告书体积减少85%~95%，从而大大减少了最终填埋的费用，真正做到医疗废物的无害化处置，焚烧工艺技术成熟可靠。3、电磁波灭菌法电磁波具有可穿透玻璃、陶瓷、纸张和被水、脂肪、蛋白质等极性分子吸收的特点。其消灭细菌的原理是：利用微生物细胞选择性吸收能量比例高的特性，将其置于电磁波高频振荡的能量场中，使微生物的分子以外加电场的频率振动，这种振动使细胞膜内的能量迅速增加，产生高温导致细胞的死亡。4、等离子体法此法是处理医疗废物的一项创新技术，它消毒杀菌的原理是利用等离子体电弧窑产生的100000C高温杀死医疗废物中的所有微生物，摧毁残留的细胞毒性药物、药品和有毒的化学药剂。理论上，任何化合物在电弧窑中都可转化为玻璃体状的物质，经这种方法处理后的医疗废物可以直接填埋，不会对环境造成危害，国内目前仅有深圳应用等离子体技术处理医疗5、化学消毒法此法较早用于医疗器械的消毒，也用于对房间消毒和对液体废物(如尿液、血液)的消毒。经化学消毒处理后的废物可以同高压蒸汽灭菌法一样，进行同样的后处理，卫生填埋或送往回收处理场。6、安全填埋法这是医疗废物的最终处置方法，通常由城镇设置集中的安全填埋场填埋。填埋场设有防水层防止垃圾渗滤液污染地下水，渗滤液和废气有专设的收集设施。经过前五种医疗废物处置方法处理后的医疗废物或残余物可送到填埋场进行最终处置。以上几种方法中，目前国际上采用较多的是焚烧法和高温蒸汽灭菌法。2004年5月，由国家环保总局最新发布的“危险废物和医疗废物处置设施建设项目复核大纲”中明确提出：集中处理医疗废物10吨/日以上规模，优先响报告书绵阳市医疗废物集中处置中心项目(二期)响报告书微波蒸汽技术、气化热解焚烧处理技术、化学药剂消毒技术等。本报告对小于10吨/日以下规模的四种技术进行具体工艺论述。①高温蒸汽灭菌处理工艺高温蒸汽灭菌处理工艺是采用一般被公认为最可靠的湿热灭菌法。由于蒸汽比热大，穿透力强，同时其冷凝时释放出大量的潜热，更容易使蛋白变性。在134C以上，灭菌室内压力(表压)在220KPa以上，相应灭菌时间45分钟以上时，能使微生物(包括医疗卫生行业标准的耐热生物指示剂——嗜热脂肪杆菌芽孢以及公认的最难灭活的疯牛病朊毒体)的灭活水平达到较高的值。灭菌法是指杀死或除去所有微生物的方法，微生物包括细菌、真菌、病毒等，凡有生命的地方都有微生物，微生物繁殖很快。细菌的芽胞具有较强的的抗热力，不易杀死，组成细胞的蛋白质分子的功能取决于它的特殊结构，在一定的高温条件下受热时，蛋白质分子内氢键发生断裂影响了分子空间构型的重排，从而导致微生物的死亡。高温蒸汽灭菌处理系统的设计是以最难杀死的疯牛病朊毒体为假想对象完成的。高温蒸汽灭菌技术特点：A.清洁、干净；B.微生物灭活率大于99.99%；C.全过程自动控制；D.人员少、管理便捷、可靠；E.安全可靠，运行成本低；F.操作方式灵活，适合实际运行状况。②微波蒸汽灭菌处理技术微波对医疗废物的杀菌是利用微波所产生的热效应和非热效应作用。由于微波具有穿透力强的特点，而且热量是由里向外传递，可以有效的避免作用死角，从而提高了处理效果。微波杀菌的同时还起到了对废物的干微波是一种高频率电磁波，消毒时使用的频率通常为915MHz和响报告书绵阳市医疗废物集中处置中心项目(二期)响报告书电磁共振效应和场致力效应。物体在微波作用下吸收其能量产生电磁共振效应并可加剧分子运动，迅速转化为热能，使物体升温。与一般加热方法不同的是，微波可以穿透物体，使其外部和内部同时升温，具有节能、速度快、效率高等特点。含水量高的物品最容易吸收微波，温升快，消毒效果好。目前已广泛应用于食品、药品的消毒，用微波灭菌手术器械包、微生物实验室用品等亦有报告。③化学药剂消毒处理技术化学消毒法：此法较早用于医疗器械的消毒，也用于对房间消毒和对液体废物(如尿液、血液)的消毒。经化学消毒处理后的废物可以同高压蒸汽灭菌法一样，进行同样的后处理，卫生填埋或送往回收处理场。技术特点：A.适用于较小批量医疗废物处理，投资小，处理成本低。B.运行条件简单，只需对废物进行良好破碎及保持化学消毒粉的有效活性，使干化学消毒粉与废物充分接触，而使病菌被有效杀灭；C.处理过程不产生任何废气废水，处理后残渣可以作为普通生活垃圾处理，是一种非常环保的处理技术；D.采用先粉碎后灭菌方法，辅助搅拌装置，灭菌效果得到强化。E.可以为固定式，也可以为移动式处理设备，其独一无二的移动式设备适合在收集转运困难的边远地区进行现场处理，也非常适用于已有设施的应急备用系统。④气化热解焚烧处理技术气化热解焚烧处理技术原理：传统的废物焚烧炉均为过量空气式焚烧炉，由于炉型的固有缺陷，当燃烧含有塑料、橡胶等合成高分子物质时，容易产生焦油、烟尘等不完全燃烧产物，另外热塑料还会发生熔滴现象。的技术发展趋势来看，主流炉型是控制空气式和热解式焚烧炉。热解焚烧过程是从燃烧机理入手，人为的把物料的热解与热解产物的燃烧分开来进响报告书绵阳市医疗废物集中处置中心项目(二期)响报告书行，即先使物料在中温缺氧的环境中受热裂解，将燃气引出，使之与足够的空气充分混合之后，再在高温燃烧室进行预混燃烧，这一过程使扩散混合条件大大的改善，燃烧反应快速，抑制了焦油、烟尘等不完全燃烧产物的生成，达到完全燃烧的目的，另外由于一次风速低，夹带的飞灰量少，减小了烟气净化处理负荷。因此，新型热解焚烧处理工艺成为了医疗废物处理的可选工艺之一。热解焚烧工艺可以成批或连续进料，采用热解气化+高温燃烧方式，初燃室产生的废气和辅助燃料一起在二燃室内进行高温燃烧，病原体以及其它医疗废物中有毒有害成分可实现彻底地破坏。整个热解焚烧处理系统分五大部分，即进料系统、焚烧系统、余热回收系统、烟气净化系统和灰渣处理系统。其中：进料系统主要是将医疗废物送入炉内并防止在输送过程中可能发生的烟气外泄；焚烧系统包括焚烧炉、二燃室、紧急排放烟囱三个部分；余热回收系统含余热锅炉和配套的软水除氧系统；烟气净化系统通常包括急冷室、半干式吸收塔、活性炭喷射、袋式除尘器及后续的风机和烟囱。灰渣处理系统包括渣处理系统和灰处理系统两部分。气化热解焚烧处理技术特点：A.热解气化炉采用不足量空气(缺氧式)将垃圾中的有机物热解成可燃气体，把不完全焚烧过程转变为气体完全燃烧过程，使固体颗粒物排放B.热解气体自燃时，进入自燃过程，助燃装置会自动停止，降低运行成本，达到了垃圾热能的资源化利用。C.采用控制燃烧过程，抑制二恶英等有毒有害物体产生。D.由于低温热解室(热解气化炉)在缺氧状态下焚烧，只是产生可燃气体，因此烟气中颗粒物排放较少。E.在高温燃烧室(燃烧炉)完成高温氧化过程，消灭有机气态污染物。FG.有机物去除率达到99.99%，降低了后续处理成本。响报告书绵阳市医疗废物集中处置中心项目(二期)响报告书3.4.3技术方案比选灭菌处理微波蒸汽处理技术化学药剂消毒技术气化热解焚烧处理围理物处理处理理湿热灭菌，使得处理物料中的微生物灭活菌灭菌效果产生一定的废气、废水并在关键的部位加装由于采用先破碎后输送。可能存在二运行要求要求要求