乐山市2020年洪灾水运基础设施灾后重建工程项目环评报告

建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称：乐山市2020年洪灾水运基础设施灾后重建工程项目建设单位（盖章）：四川省乐山市港航中心编制日期：2022年2月中华人民共和国生态环境部制建设项目名称乐山市2020年洪灾水运基础设施灾后重建工程项目项目代码2020-511100-55-01-525836建设单位联系人联系方式建设地点四川省乐山市市中区、五通桥区、犍为县地理坐标起点：东经103度45分56.974秒，北纬29度31分31.338秒；终点：东经103度59分11.930秒，北纬29度9分33.281秒；建设项目行业类别2/长度（km）55.5km建设性质新建（迁建）□扩建□技术改造建设项目申报情形首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）乐山市发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）乐发改审批〔2021〕47号总投资（万元）13294.09环保投资（万元）环保投资占比（%）施工工期是否开工建设是：2021年3月30日，乐山市人民政府办公室以乐府常定〔2021〕83号文将《乐山市2020年洪灾水运基础设施灾后重建工程项目列人抢险救灾工程》列为抢险救灾工程，按照《乐山市抢险救灾工程项目管理实施细则》，依法依规组织实施。项目已于2021年5月开工建设。2022年2月10日，我公司组织技术力量开展第二次现场勘察复核，根据现场勘察的结果，截止目前，项目施工进度情况如下：项目段施工完成情况完成进度比例备注渡口已完成5个渡口修复重建工作疏浚正在进行疏浚30%/筑坝已开始筑坝工作80%/施工区完成了2个施工区的建设，施工区内未建设生活营地。3#施工区尚未建设67%/施工道路依托现有道路，未新建施工道/—1——2—路专项评价设置情况专项评价的类别涉及项目类别本项目地表水水力发电：引水式发电、涉及调峰发电的项目；人工湖、人工湿地：全部；水库：全部；引水工程：全部（配套的管线工程等除外防洪除涝工程：包含水库的项目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目本项目底泥不涉及重金属污染地下水陆地石油和天然气开采：全部；地下水（含矿泉水）开采：全部；水利、水电、交通等：含穿越可溶岩地层隧道的项目不涉及生态涉及环境敏感区（不包括饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位）的项目不涉及重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道，天然渔场大气油气、液体化工码头：全部；干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目不涉及公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏行政办公为主要功能的区域）的项目；人行地道）：全部不涉及环境风险石油和天然气开采：全部；油气、液体化工含城镇天然气管线、企业厂区内管线），危险化学品输送管线（不含企业厂区内管线全部不涉及综上，本项目不涉及专项评价。规划情况规划名称：《全国内河航道与港口布局规划（2006-2020年）》、审批机关：中华人民共和国交通运输部、审批文件名：《全国内河航道与港口布局规划（2006-2020年）》、文号：发改交运[2007]1370号规划名称：《四川省内河水运发展规划（2021—2035年）》、审批机关：四川省人民政府、审批文件名：《四川省内河水运发展规划（2021—2035年）》、文号：/规划名称：《岷江（乐山～宜宾段）航电规划》、审批机关：四川省人民政府、审批文件名：《岷江（乐山～宜宾段）航电规划报告》、—3—文号：川府函〔2009〕67号规划名称：《四川省“十四五”综合交通运输发展规划》、审批机关：四川省人民政府、审批文件名：《四川省“十四五”综合交通运输发展规划》、文号：川府发〔2021〕26号规划名称：《乐山市“十四五”综合交通运输发展规划》、审批机关：乐山市人民政府、审批文件名：《乐山市“十四五”综合交通运输发展规划》、文号：无规划环境影响评价情况报告名称：《岷江（乐山～宜宾段）航电规划环境影响报告书》，审批机关：四川省环境保护厅，审批文件名：《岷江（乐山～宜宾段）航电规划环境影响报告书》、文号：川环〔2009〕24号规划及规划环境影响评价符合性分析1、与《全国内河航道与港口布局规划（2006-2020年）》符合性分析《全国内河航道与港口布局规划（2006-2020年）》（2006~2020）提出的规划原则为结合水资源条件，加强协调，贯彻水资源综合利用方针，统筹兼顾水运与防洪、排涝、发电、灌溉、供水等的关系，符合流域综合规划的要求，并与防洪、航道疏浚、城市总体规划等相关规划衔接，提高内河水运与其他行业协调发展的水平。根据该规划，在水资源较为丰富的长江水系形成长江干线规划布置“一横一网十线”，其中岷江排在“十线”第一位，规划提出将岷江乐山~宜宾段六~四级航道提升为Ⅲ级航道。本项目是建设岷江（乐山~宜宾段）航道的重要组成部分，其开发任务“以航运为主，结合发电，兼顾防洪和供水并促进区域经济社会发展的水资源综合利用工程，与《全国内河航道与港口布局规划（2006-2020年）》（2006~2020）中提出的“充分发挥内河水运的优势，提供畅通、高效、安全、环保的运输服务，适应流域经济社会发展和国家安全需要”的发展目标相一致。本项目为灾后重建项目，仅对航道进行重建，不新建及扩建，保持原有四级航道，项目建设完成后恢复了大件航道功能，极大保障了乐山市重大件运输的通畅，成为大宗物资、集装箱和重大装备运输出入四川的通道，对于沿江两岸的经济产业布局和结构优化调整具有重大意义。2、与《四川省内河水运发展规划（2021—2035年）》符合性分析《四川省内河水运发展规划（2021—2035年）》提出：至2035年，“五个航运”建设成效显著，共建长江上游航运中心全面完成，基本形成“航道互联畅通、港口辐射集聚、运输便捷高效、信息引领创新、—4—保障覆盖完备、行业绿色生态”的现代化水运体系。航道互联畅通。形成以长江-金沙江干线为核心，岷江、嘉陵江、渠江、沱江、涪江高等级航道为骨架，其他地区重要航道为延伸，一般航道、通航湖库区、新增水域为补充的“一横五纵多线”的航道网络，长江宜宾至重庆段航道达到Ⅱ级，长江水富至宜宾段、岷江、嘉陵江、金沙江和渠江航道达到Ⅲ级，内河高等级航道(Ⅲ级及以上）达标里程超过2100km。港口辐射集聚。形成以泸州港、宜宾港为核心，以乐山港、广安港、南充港、广元港为区域枢纽，其他一般港口为节点，分工合理、布局优化、整合运营的“两核四翼多点”现代化港口体系。运输便捷高效。形成集装箱、散货、滚装等专业货类运输系统，形成高效的江海联运、干支直达、铁水联运运输组织模式。信息引领创新。行业主要业务领域大数据库基本建成，水路运输信息服务政企合作模式基本形成，信息化创新应用在引领水路运输发展、保障水路运输安全、促进行业治理体系和治理能力现代化方面发挥重要作用。保障覆盖完备。支持保障系统全面达到我国内河水运发展的同期先进水平，通过完善技术装备和基础设施的建设，提高安全保障水平，建成“全方位覆盖、全天候运行、反应快速、救助有效、服务优质”的监测巡航救助一体化体系。行业绿色生态。港口节能用电、装卸机械采用清洁能源，船舶绿色环保，航道建设实现资源节约循环利用，全面配备防污染和污染物治理设施设备。全力承接“公转水”货物。本项目为灾后重建项目，仅对航道进行重建，不新建及扩建，保持原有四级航道，项目建设完成后恢复了大件航道功能，极大保障了乐山市重大件运输的通畅，成为大宗物资、集装箱和重大装备运输出入四川的通道，对于沿江两岸的经济产业布局和结构优化调整具有重大意义。符合《四川省内河水运发展规划（2021—2035年）》要求。3、与《岷江（乐山～宜宾段）航电规划》符合性分析《岷江（乐山～宜宾段）航电规划》提出：开发任务。综合考虑规划河段的特点、社会经济发展、环境保护要求等因素，确定岷江乐山～宜宾河段的开发任务为：以航运为主、航电结合，兼顾防洪、供水、旅游、环保等综合利用。—5—开发方案。规划采用六级方案，即老木孔、东风岩、犍为、龙溪口、古柏和喜捷场六个梯级。近期上段81公里航道采用老木孔、犍为、龙溪口和东风岩等四个梯级同期开工建设，龙溪口以下81公里航道在枢纽建设的同时开展航道整治。航道尺度。根据《四川省内河水运发展规划》（报批稿），岷江乐山至宜宾段航道，通过梯级渠化，结合整治工程，航道达到Ⅲ级航道标准。按《内河通航标准》（GB50139-2004），航道尺度不得小于2.0×60×480m（水深×直线段宽度×弯曲半径）的要求，考虑大件运输的要求，航道尺度采用2.0×60×500m（水深×直线段宽度×弯曲半径）。中远期航道水深提高至2.2～2.4m。本项目为灾后重建项目，仅对航道进行重建，不新建及扩建，保持原有四级航道，对后续航道达到Ⅲ级航道建设提供了有利条件。4、与《四川省“十四五”综合交通运输发展规划》符合性分析《四川省“十四五”综合交通运输发展规划》提出：制定“一江一策”实施方案，加快构建“一横五纵多线”航道网，协同推动长江干线航道扩能提升，有序实施嘉陵江、岷江、渠江航道梯级建设和航道整治，推动岷江全线达标、嘉陵江全线复航、渠江全线渠化，加强金沙江翻坝转运系统建设和库区航道整治，推动沱江、涪江下段与长江下游干支衔接，加强老旧船闸改造。深入推进全省港口资源整合，加快完善“两核四翼多点”港口体系，推进泸州港、宜宾港、乐山港一体化发展，推动广元港、南充港、广安港融入重庆港，加强专业化、规模化、现代化港区建设，完善公共锚地、水上服务区等设施。因地制宜建设旅游客运码头和库区便民码头。本项目为灾后重建项目，仅对航道进行重建，不新建及扩建，保持原有四级航道，符合《四川省“十四五”综合交通运输发展规划》要5、与《乐山市“十四五”综合交通运输发展规划》符合性分析《乐山市“十四五”综合交通运输发展规划》提出：乐山市十四五期间将形成成“一港四梯级”内河航运网、“五纵两横”铁路网、“1＋3+N”航空网、“一环九射两纵两横”高速公路网、“六纵四横两环”国省干线公路网等“五大交通网”的立体化交通布局。其中“一港四梯级”内河航运网包括乐山港（成都港）、老木孔梯级、东风岩梯级、犍为梯级、龙溪口梯级。—6—本项目为灾后重建项目，仅对航道进行重建，不新建及扩建，保持原有四级航道，项目建成后将保障乐山市重大件运输的通畅，恢复大件航道功能，本项目的建设符合乐山市十四五综合交通运输发展规划。‘、与《岷江（乐山～宜宾段）航电规划环境影响报告书》符合性分析《岷江（乐山～宜宾段）航电规划环境影响报告书》主要环境保护要求包括：（1）建立规划梯级的统一运行调度机制按照工程河段的水生生态保护要求，优化梯级的运行调度方式，建立规划梯级的统一运行调度机制。（2）加强对长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区河段保护应结合设计提出的工程布置和运行方式，进一步明确与长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区的关系，详细调查影响水域的鱼类资源和“三场”分布状况，深入进行工程兴建对自然保护区和鱼类资源影响的预测评价。在此基础上细化自然保护区和鱼类资源的保护对策措施。（3）统一规划水生生态保护措施规划河段的鱼类资源丰富、“三场”分布较多，且涉及长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区。因此规划中的任何项目实施，均应重视对鱼类资源及其“三场”的影响，要特别重视对长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区的结构和功能及其保护对象的影响问题。在项目环评阶段，应结合设计提出的工程布置和运行方式，进行优化梯级选址、设置过鱼设施、栖息地保护、鱼类增殖放流等多方案的比选论证，最大限度地减缓项目实施对自然保护区和评价河段鱼类资源的不利影响。（4）加强库区水质保护细化规划河段各类取水、排污的现状调查和规划发展趋势分析，结合最新水域功能及水质保护要求，强化项目建设对饮用水源保护区和其他工业、生活取水口的影响预测及保护措施论证。应在水库泥沙淤积计算基础上，重视水库形成后流域发生特大洪水时回水顶托对支流水质的影响分析，避免造成水环境污染事故。（5）防止水库浸没影响龙溪口航电枢纽形成的水库存在I级阶地前缘浸没问题，项目环—7—评阶段要在具体梯级地质勘察研究报告、水库泥沙淤积计算的基础上，深入进行水库浸没对库周耕地的影响范围及影响程度预测，分析给当地农业生产带来的不利影响，采取必要的防护措施。（6）优化施工工艺加强施工监管优化施工方案，采取生态友好的工艺及工程技术，严格限定施工时间，禁渔期和鱼类产卵繁殖期不得安排水下施工作业。采取生态友好的工艺及工程技术，加强对工程施工行为的监控和管理。（7）加强运行期航运管理加强营运期货种管理，明确不得开展油品和危险化学品运输等营运要求。本项目为灾后重建项目，仅对航道进行重建，不新建及扩建，保持原有四级航道，项目对环境影响主要在施工期，施工期采取措施后对环境影响较小。其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目为航道灾后重建工程，根据国家发展和改革委员会2019年8月27日发布的《产业结构调整指导目录（2019年本）》，本项目航道灾后重建工程属于第一类鼓励类中第二十五条“水运”中的第2条“沿海深水航道和内河高等级航道及通航建筑物建设，西部地区、贫困地区内河航道建设”项目，属于鼓励类；同时，2021年2月1日，乐山市发展和改革委员会出具了关于《乐山市2020年洪灾水运基础设施灾后重建工程可行性研究报告（代项目建议书）》，批复文号为“乐发改审批〔2021〕47号”，同意本项目的建设。因此，本项目建设符合国家产业政策的要求。2、与乐山市城市总体规划的协调性分析根据《乐山市城市总体规划（2011～2030）》，确定乐山市的城市性质为：国家历史文化名城、成渝西南中心城市、现代产业技术基地、以世界自然与文化遗产为依托的国际生态文化旅游胜地，城市职能为：重要的区域性贸易、服务中心，生态文化旅游城市，现代产业技术基地，西部综合交通次枢纽和港口城市，生态宜居的山水园林城市。在此基础上，形成以岷江、青衣江和大渡河为三条城市空间发展轴，以自然山体和永久性绿带分隔，形成“三江、三区、三带”的城市结构。“三江”是指岷江、青衣江和大渡河，其中岷江和大渡河的功能定—8—位为城区内的主要景观和航运河道，青衣江为城区内的重要景观河道。本项目建成后，可重建岷江大件航道，恢复岷江航道功能，符合岷江作为航运河道的规划目标，与《乐山市城市总体规划（2011~2030）》相符。3、与《长江经济带发展负面清单指南（试行）2022年版》相符性分析序号析合1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不涉及码头建设，不属于过江项目符合2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不涉及自然保护区符合3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不涉及饮用水源准保护区符合4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不涉及水产种质资源保护区，不涉及国家湿地公园符合5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项本项目属于航道整治符合6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不涉及排污口符合7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不涉及捕捞符合8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库本项目不属于化工尾矿库等项目符合—9—和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。9禁止在合规园区外新建、护建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项本项目不涉及符合禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不涉及符合1禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目为保障航道重建项目符合综上所述，本项目不属于《长江经济带发展负面清单指南（试行）2022年版》中禁止类项目。4.与《乐山大佛世界遗产地保护》要求的符合性分析乐山大佛世界遗产地是峨眉山－乐山大佛世界文化与自然遗产地的一部分，1996年列入“世界遗产名录”。由于乐山大佛世界遗产地保护规划的相关工作尚未开展，目前按照《峨眉山－乐山大佛风景名胜区乐山大佛景区规划》中的核心区进行规划与管理。根据《保护世界文化和自然遗产公约》和《四川省世界遗产保护条例》相关要求，“禁止在世界遗产保护范围内建设污染环境、破坏生态和造成水土流失的设施，禁止进行任何损害或破坏世界遗产资源的活动”；以及《峨眉山-乐山大佛风景名胜区乐山大佛景区规划》中对核心区的相关规定，“必须按世界遗产公约要求严格保护，严禁增设与文物保护和游览无关的人为设施”。表1-1文物保护单位表序号名称类型国家级1乐山大佛石窟寺2灵宝塔古建筑3麻浩崖墓古墓葬4离堆古建筑省级5柿子湾崖墓古墓葬市级6嘉州古城墙古建筑及历史纪念建筑物7三龟九顶城古墓葬8凌云寺古寺庙本项目整治河段不涉及乐山大佛世界遗产地，已依法避让了各级不可移动文物，未进入各级文物保护范围和建控地带，不会造成文物的损伤、灭失，对文物本体无影响。5.与《峨眉山－乐山大佛风景名胜区乐山大佛景区规划》的协调性分析—10—根据《峨眉山－乐山大佛风景名胜区乐山大佛景区规划》，乐山大佛景区位于乐山市市中区中部，岷江、大渡河和青衣江三江汇流处，与乐山市区隔河相望，总面积17.88km2。景区共划分为核心区、保护区、控制区三个功能区，并分级进行了保护培育规划；同时在景区外围规划了协调区，要求其建筑、色彩、环境等需与乐山大佛景区的景观风貌相协调。按照《风景名胜区条例》和《四川省风景名胜区条例》中关于“在风景名胜区内禁止从事开山、采石、挖砂取土、围湖造田、掘矿开荒、修坟立碑等改变地貌和破坏环境、景观的活动；禁止在核心景区内建设与风景名胜资源保护无关的其他建筑物、构筑物”等相关规定，以及《峨眉山－乐山大佛风景名胜区乐山大佛景区规划》中关于保护区规采用分级保护模式，全区划分为一级、二级、三级保护区三个层次，实施分级控制保护。1、一级保护区（核心景区——严格禁止建设范围）（1）保护对象：乐山大佛风景区最核心的四处国家级文物保护单位，乐山大佛、灵宝塔、麻浩崖墓和乌尤寺的文物本体，以及周边的环境区，包括凌云山、乌尤山、乌尤坝、三江汇流、凤州岛东端和龟城山南部区域。（2）范围：东起乐山至五通桥公路，北至三龟山，向西跨河至涵春门，沿岷江西岸至肖公嘴，再沿大渡河北岸向西至铁牛门，跨大渡河过凤洲岛至大渡河南岸，沿岸边向南至乌尤山对岸，跨江沿乌尤山山脚至乌尤大桥过运河，沿河向北与乐山至五通桥公路闭合。面积3.12km2，占风景区面积的16.9%。（3）保护措施①该区作为严格禁止建设区。②严格保护风景资源的真实性和完整性，严格保护风景资源的周边环境。③除资源保护、生态修复、观景休憩、游览步道、生态厕所、游客安全等设施外，禁止其他与风景保护和风景游赏无关的建设与活动进入。④严格控制游人规模，不能超过该区域的极限容量，不得安排旅宿床位。—11—⑤游览设施、交通设施、基础工程设施的建设在总体规划的指导下，仔细论证、设计后，经有关部门批准方可实施，区内不得安排重大建设项目。2、二级保护区（严格限制建设范围）（1）保护对象：风景区重要本底资源环境，区域内现状的山体植被、水系、田园等景观环境。（2）范围：北起风景区边界龙舟楼，向东跨岷江至凌云路东侧，然后向北沿凌云路至柿子湾岩墓，然后向东沿山脊线至景区公路，然后沿景区公路西侧至八仙洞，然后向东沿山谷至陈湾，再沿景区公路西侧向南至海拔447米山头，然后向西沿山脊线至石棠溪东岸，再沿岸线跨岷江至杜家坝码头北侧，沿景区公路北侧至现状水渠，然后向北沿现状道路至大渡河南岸，跨大渡河和凤洲岛至大渡河北岸风景区边界。面积5.72km2，占风景区面积的31.0%。（3）保护措施①区内不得安排本规划确定以外的重大建设项目。所有的重大规划建设项目必须经过规划论证和设计，经规定程序批准后方可实施。②保护有价值的风景资源，严格禁止破坏风景环境的各种工程建设，控制区内居民人数和生产活动。④区内的接待服务设施，应按照规划规模进行控制，居民点应控制村庄规模和建设规模，村庄建设风貌应保持传统民居风格。⑤区内保护现状的山体植被和田园风光，可发展观光农业，特色村落，发展第三产业。区内不得安排污染环境和破坏景观的生产项目，对区内现存的工厂等项目采取措施限期进行搬迁。3、三级保护区（控制建设范围）（1）保护对象：区域的自然本底。（2）范围：风景区内除一级、二级保护区外的其他区域。面积9.62km2，占风景区面积2.1%。（3）保护措施①区内应编制详细规划，合理安排旅游服务设施，有序引导各项建设活动，严格履行风景名胜区法定的审批程序。②控制区内的居民人口，居民点建设应符合原址原规模的原则；接待设施的建设应该统筹用地规划，优化建设布局，维持原有的田园水系村庄的基本格局。—12—③区内不得安排污染环境和破坏景观的生产项目，对区内现存的工厂等项目采取措施限期进行搬迁。④区内的城市建成区应按照风景区与城市协调管理用的要求进行管理。根据现场调查，本项目不在《峨眉山-乐山大佛风景名胜区乐山大佛片区总体规划》保护区内。处于保护区边界外，起点位于保护区南侧50m外，项目施工过程中采取本环评相应的环保措施，施工期对周围环境影响较小。项目为航道整治项目，运营期本身对周围环境无影响，项目的建设满足保护区中的保护措施要求。因此，项目的建设符合《峨眉山-乐山大佛风景名胜区乐山大佛片区总体规划》（2018-2035年）中相关要求。图1-1项目与乐山大佛风景名胜区位置关系图6.与杨泗庙水厂岷江水源地保护区相符性分析根据《四川省人民政府关于同意划定、调整、撤销部分集中式饮用水水源保护区的批复》（川府函〔2011〕92号），对杨泗庙水厂取水口饮用水水源保护区的划分成果如下：（1）一级保护区：取水口下游100米至取水口上游1000米，河道中弘线右侧航道边界线至取水口侧沿岸5年一遇洪水所能淹没的水域范围。一级保护区水域边界沿岸至隔离堤外侧堤顶的陆域范围。（2）二级保护区：以取水口下游300米至取水口上游3000米的河道两岸10年一遇洪水所能淹没的除一级保护区水域外的水域范围。二级保护区水域边界沿两岸水平纵深至1000米（不超过分水岭）或隔离—13—堤外侧堤顶的陆域范围。（3）准保护区：从二级保护区水域上边界上溯3000米，10年一遇洪水所能淹没的水域范围。准保护区水域边界沿两岸纵深1000米（不超过分水岭）的陆域范围。（4）二级保护区内应禁止下列行为：A准保护区内禁止的行为；B新建、扩建污染饮用水源的建设项目以及改建增加排污量的建设项目；C超过国家或者本市规定的污染物排放标准排放污染物；D设立装卸垃圾、油类及其他有毒有害物品的码头；E设置水上经营性餐饮、娱乐设施和存放有毒有害物品的仓库、货栈；F违反法律、法规规定的其他行为。（5）在饮用水源一级保护区内禁止下列行为：A饮用水源二级保护区所列行为；B排放工业污水和生活污水；C堆存工业废渣、城镇垃圾及其他有害物品；D新设油库以及与供水无关的码头、船舶和锚地；E放养畜禽或从事水产养殖；F船舶在湖库保护区内行驶、作业；G旅游、游泳和从事其他可能污染饮用水源水体的活动。对划定的饮用水源保护区，供水单位必须按照市主管部门的统一规定设置界碑。禁止任何单位和个人破坏饮用水源保护区界碑或擅自移动界碑位置。根据项目调查，本项目不涉及饮用水源保护区，其中牛栏坪滩疏浚位于准保护区上游2.5km处，距离取水口约12km，施工工程中施工单位严格执行本环评提出的环保措施及防范措施后，对饮用水源保护地影响较小。—14—图1-2项目与杨泗庙水厂岷江水源地保护区位置关系图7.与“三线一单”管控要求的符合性分析为深入贯彻习近平生态文明思想，落实《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》《中共四川省委关于全面推动高质量发展的决定》等文件精神，四川省人民政府就落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，制定生态环境准入清单（简称“三线一单”），建立生态环境分区管控体系并监督实施，乐山市人民政府发布了《关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》。结合四川省生态环境厅办公室关于印发《产业园区规划环评“三线一单”符合性分析技术要点（试行)》和《项目环评“三线一单”符合性分析技术要点(试行)》的通知》（川环办函〔2021〕469号）文件中要求，本项目与“三线一单”符合性详述如下：（1）环境管控单元项目起点涉及到环境管控单元5个，涉及到管控单元见下表。表1-2起点涉及环境管控单元型区元区线区区区点管控区1区项目中点涉及到环境管控单元4个，涉及到管控单元见下表。表1-3中点涉及环境管控单元型元线区项目终点涉及到环境管控单元4个，涉及到管控单元见下表。表1-3终点涉及环境管控单元型县元县线元县—15——16—县区根据《乐山市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》（乐府发〔2021〕7号）：按照省委“一干多支、五区协同”的区域发展战略和市委“一极一地一市一城一枢纽”战略定位，立足成渝地区双城经济圈区域中心城市的区域特征、发展定位及突出生态环境问题，将全市行政区域从生态环境保护角度划分为优先保护、重点管控和一般管控三类环境管控单元。优先保护单元。以生态环境保护为主的区域，全市划分优先保护单元26个，主要包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等。应以生态环境保护优先为原则，严格执行相关法律、法规要求，严守生态环境质量底线，确保生态环境功能不降低。重点管控单元。涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域，全市划分重点管控单元33个，主要包括人口密集的城镇规划区和产业集聚的工业园区（集聚区）等。应有针对性地加强污染物排放控制和环境风险防控，解决生态环境质量不达标、生态环境风险突出等问题，制定差别化的生态环境准入要求。对环境质量不达标区域，提出污染物削减比例要求；对环境质量达标区域，提出允许排放量建议指标。一般管控单元。除优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域，全市共划分一般管控单元6个。执行区域生态环境保护的基本要求，重点加强农业、生活等领域污染治理。—17—图1-3项目与所在区域环境管控单元的位置关系图本项目位于乐山市市中区、五通桥区、犍为县，不在生态红线范围内，根据全市总体生态环境管控要求：优先保护单元中，应以生态环境保护优先为原则，严格执行相关法律、法规要求，严守生态环境质量底线，确保生态环境功能不降低；重点管控单元中，针对环境质量是否达标以及经济社会发展水平等因素，制定差别化的生态环境准入要求，对环境质量不达标区域，提出污染物削减比例要求，对环境质量达标区域，提出允许排放量建议指标。本项目为航道重建，项目建成后，对社会环境有正效应。—18—本项目附图1-4项目区生态红线关系图由上图可知，本项目不在生态保护红线范围内。因此，本项目符合生态保护红线相关要求。1）环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。根据引用乐山市生态环境局公布数据，项目所在区域大气环境质量满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准限值要求，声环境质量满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准要求、地表水环境质量满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水域标准要求。本项目在采取相应的环保措施后，对周围环境影响较小，不会突破环境质量底线，符合环境质量底线要求2）资源利用上线本项目涉及使用能源主要为施工期用电及水，项目资源消耗相对区域资源利用总量较少，符合国家、行业和地方相关节能法律、法规、政策、标准等的规定要求。3）环境准入负面清单本项目属于航道疏浚项目，根据国家发展和改革委员会2019年8月27日发布的《产业结构调整指导目录（2019年本）》，本项目不属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》规定的限制类、淘汰类行业，属于鼓励类。本项目所在地未列入《四川省国家重点生态功能区产业准入负面清单（第一批试行）》和《四川省重点生态功能区产业准入负面清单（第二批试行）清单内，不属于《四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）2022年版》中负面清单内容。（2）生态环境准入清单符合性分析表1-4建设项目起点与“三线一单”相关要求的符合性分析要点析中区中心求1km范围不得新建、扩建化工园治理要求；按照“一总部三基地”属于航道整治属于污染类项目控属于航道整治属于污染类项目—19—控镇重点管控单元普适性总体准入属于航道整治属于污染类项目镇重点管控单元普适性总体准入属于航道整治属于污染类项目属于航道整治属于污染类项目重点管控城镇及工业开发边围属于航道重建合航运划控//////—20—///元禁止、限动控推广生活垃圾分类收集处理，从船舶港口水污染控制措施要求//////区禁止、限动控）：求属于航道整治属于污染类项期严格控制施工扬尘—21—地扬尘治理标准》等文件要求。输和堆放、园林绿化等活动时，硬化、驶出工地车辆冲洗干净、及行道树、绿化带无明显浮尘、—22—属于航道整治属于污染类项目///乐山市市中区建设用地污染风险重点禁止、限动控/////////表1-5建设项目中点与“三线一单”相关要求的符合性分析要点析求1km范围不得新建、扩建化工园治理要求；按照“一总部三基地”属于航道整治属于污染类项目控属于航道整治属于污染类项目—23—控属于航道整治属于污染类项目属于航道整治属于污染类项目属于航道整治属于污染类项目—24—一般管控岷江控/////////岷江五通桥区沙咀控制单元禁止、限动控川省畜禽养殖污染防治技术指//////乐山市五通桥区大气环境布局敏感重点管控区禁止、限动控）：属于航道整治属于污染类项—25—求业环境准入门槛。对涉VOCs新//////表1-5建设项目中点与“三线一单”相关要求的符合性分析要点析区求1km范围不得新建、扩建化工园治理要求；按照“一总部三基地”属于航道整治属于污染类项目控属于航道整治属于污鼓励类—26—控属于航道整治属于污染类项目工况用地土壤环境管理办法》、属于航道整治属于污染类项目属于航道整治属于污染类项目岸线-围属于航道重建涉及燃烧设施属于航道重建—27—浅水浅用”、“节约、集约利用”划控//////元禁止、限动控推广生活垃圾分类收集处理，从船舶港口水污染控制措施要求//////乐山市犍为县大气环境受体敏感重点禁止、限动控）：属于航道整治属于污—28—区求地扬尘治理标准》等文件要求。河道整治、建筑物拆除、物料运输和堆放、园林绿化等活动时，应当采取扬尘污染防治措施。所驶出工地车辆冲洗干净、拆迁工地湿法作业、渣土运输车辆密闭“六个百分之百”，并安装降尘除尘设施。控制道路扬尘污染。提升城市精细化管理水平，加强道路清扫保洁，大力推行建成区道路机械化湿式清扫等低尘作业方式。落实环境卫生“门前三包”责任制，提高环境卫生清扫保洁质切实改善环境卫生状况。加强城期严格控制施工扬尘—29——30—/////综上所述，经过与“三线一单”进行对照后，项目不在生态保护红线内、符合环境质量底线要求，未涉及资源利用上线、未列入环境准入负面清单内。故本项目符合“三线一单”要求。—31—地理位置本项目位于四川省乐山市市中区、五通桥区、犍为县，起点位于市中区项目组成及规模岷江下游水量充沛，航运发达，沿河人口耕地集中，该岷江（乐山～宜宾）航道是四川省重装设备进出川的水件航道现状为四级航道，长162km，落差96.8m，平均比降0.6‰，枯水河面后航道条件得到改善，在水位历时保证率95%（相应五通桥水文站流量吨级的普通驳船（枯水期减载）；水位历时保证率70%（相应五通桥水文站受岷江、大渡河上游枢纽电站日调节下泄非恒定流对航运的影岷江运输的主要货种有煤炭、矿建材料、水泥、非金属产品及其他，以及重大件货物，并且重大件货物已成为岷江航线运输的重要—32—岷江客运航线主要犍为至泥溪、蕨溪的短途区间运输航近年来岷江水运量发展呈现出以下特点：运输量、周转量稳步增长；货物以下行为主，且多为内贸物资；重大特件运输成川的唯一通道。近年来大件运输的重量和批次逐年呈较快的速度增长岷江下游航电规划和航道建设方案规划建设老木孔、东溪口四个梯级，其中犍为梯级最先开工建设，其次为龙溪口梯级，其余梯级水运是综合交通运输的重要组成部分，在全省经济社会发展中发挥对四川省大件运输及国民经济的发展造成障碍。整治岷江大件航道，恢复岷江受灾渡口和码头功能，对恢复乐山市人民生产生活，完善乐山市综合交通运输网，加强乐山水运抵御自然灾害能力，重建美（1）保障四川省重大装备运输生命线的通畅，要求乐山市尽快恢复大重大技术装备制造业是四川省委、省政府确定的四大优势产业之一，四全球化，世界核电市场全面复苏，国际装备制造业新一轮调整和转移，东部沿海地区产业结构的适度重型化，都给四川以重大技术装备为代表的装备制造业带来了重要的战略机遇，未来一段时期全省装备制造业将继续保持高速—33—80t以下大件采用公路和铁路运输，80—250t大件多采用铁路和公在四川乃至中国西部具有重要的战略地位。由于受“8·18”特大洪灾的影响，岷江大件航道主航道水毁严重，部分航段无法正常通行，严重影响重大件的外运。为保障四川省重大件运输的通畅，乐山市亟需进行灾后重建工程，尽（2）恢复受灾地区基本的生产生活，要求乐山市尽快进行灾后重建工作岷江大件航道洲岛发育，且河面宽阔，虽然有部分渡口进已被陆路替代，但渡运仍然是沿江部分百姓出行和生产生活所依赖的交通方式，沿线仍有22个渡口服务于沿江群众水上出行。据统计，“8.18”洪水导致沿江70%以上渡口受到损毁，包括市中区、五通桥区和犍为县共19个渡口和生产生活造成了很大的困难。根据岷江自然条件以及交通基础条件，渡运作为沿线农村交通的组成部分在相当长的时期内仍将存在，为使沿江群众生产生活尽快恢复正常，迫切需要加快恢复受损渡口和岷江航道的原有功能。另一方面，天然砂石作为城市建设的重要材料之一，一直需求旺盛，而通过岷江采集并运输的砂石一直是乐山市、宜宾市和泸州等地所需砂石的重要来源之一，为顺利推进龙溪口枢纽等重大工程的建设，乐山市亟需尽快恢复岷（3）满足人们对美好生活的需要，要求乐山市尽快恢复航道功能近年来，随着经济社会的发展和人们收入的普遍提升，人们对于美好生活的需要日益增长，旅游已经逐渐从奢侈品逐步转变成提升生活幸福感的主遗产，景区为游客们提供了独一无二的自然和文化体验，满足了大量游客对—34—乐山市依托乐山大佛和岷江打造的“日游三江”和“目是乐山大佛景区的重要组成部分，每年通过乐山大佛水上旅游航线游览的部分为乐山大佛景区游客服务。为尽快恢复乐山大佛景区水上旅游航线的运共修复2座水毁顺坝和1座水毁锁坝，新建2处程，护洲长度为741m，在萝卜寺滩中坝儿洲头布置2号护洲工程，护洲长度2）碓窝滩、酱油房、黄院子滩段—35—4）分泾水至牛栏坪滩分水泾滩-牛栏坪滩段设1处疏浚，疏浚长度2294m，位于石火盆中坝及下连山口滩设2处疏浚，疏浚长度640m，位于犍为县城下游6km，处在（2）渡口修复重建：板桥溪、大河坝、存鑫、新民、河西5个渡（3）救援船艇及信息化设施设备修复重建：水上交通安全监测巡航救助一体化基础设施设备修复重建，包括修复7艘受损表2-2主要工程特性表序号单位数量备注一水文1设计最高通航水位m341.51五通桥水文站2设计最低通航水位m332.34五通桥水文站3设计流量m³/s803二规模1航道里程km2航道等级内河Ⅳ级3航道尺度m1.5×45×500水深×直线段宽度×弯曲半径4通航保证率%955设计船舶吨位500t级货船、大件机动驳三航道整治1疏浚万m³37.42筑坝万m³6.97四其他安全基础设施1信号台个1渣口石信号台2航行水尺个沿江航行水尺及8处一体化水位计3船舶修复艏9乐山市7艏受损船舶修复；市中区、犍为县各新购一艏船舶。表2-3主要工程特性表序号滩名块石补坝（新筑坝）（m3）坝根护坡（m2）建筑物名称疏浚量（m3）1马鞍山-王坝子-萝45183211141号疏浚299582号疏浚1232862碓窝滩-酱油房-黄94501号疏浚36080—36—院子滩段2号疏浚227853癞儿滩001号疏浚122284分水泾滩-牛栏坪滩段001号疏浚1330085下连山口滩150311号疏浚83422号疏浚83416966423662374028表2-4项目组成及主要环境问题一览表工程分类项目名称工程组成可能存在的环境问题施工期营运期主体工程航道疏浚工程马鞍山-王坝子-萝卜寺滩段设2处疏浚，1号疏浚长度500m，位于乐自高速岷江大桥上游，2号疏浚长度1040m，位于老江坝下游端部；碓窝滩-酱油房-黄院子滩段设2处疏浚，1号疏浚长度1740m，位于任家坝上游，2号疏浚长度420m，位于任家坝下游端部；癞儿滩设1处疏浚，疏浚长度200m，位于成贵铁路桥上游；分水泾滩-牛栏坪滩段设1处疏浚，疏浚长度2294m，位于石火盆中坝及核桃坝之间；下连山口滩设2处疏浚，疏浚长度640m，位于犍为县城下游6km，处在河谷的弯曲段上，本工程划分为4个作业区进行施工。为缩短作业时间，4个作业区同时施工。每个施工区疏浚应从下游向上游疏浚，用1艘挖泥船、搭配两艘泥驳船。总疏浚量为37.4万m³染、固废、施工机械流失/筑坝工程共修复2座水毁顺坝和1座水毁锁坝，新建2处护洲工程，在马鞍山滩右汊修复1座锁坝，坝长为200m。在马鞍山滩老江坝江心洲洲头布置1号护洲工程，护洲长度为741m，在萝卜寺滩中坝儿洲头布置2号护洲工程，护洲长度为388m。在碓窝滩右岸修复1座顺坝，坝长为945m。左岸修复1座顺坝，坝长为208m。筑坝6.97万3m/渡口工程对板桥溪渡口、大河坝渡口、存鑫渡口、新民渡口、河西渡口冲毁处进行修复，不新增设施/辅助工程施工道路利用两岸公路网，再辅以岷江自身水运，可满足材料、机械设备、施工人员进出场的需要。未新增施工道路//供水供电及通信工程位于乐山市区，水、电、通信设施全部接入市政管网。/工程施工场地项目设置3个施工场地，均为河滩地，占地面积约20500m2，施工区不设置砂石加工及商混站，仅作为砼结构制造场地、机械堆放场地。噪声、扬气/施工施工项目不设置施工营地施工人员就近租用民项目不设置施工营地施工人员就近租用民生活污水生活污水//—37—营地房疏浚料堆料区项目设置8个堆料区，疏浚料经泥驳运至堆料区暂存（不过夜由乐山交通投资发展（集团）有限公司按国有资产处置噪声、扬气/料场本项目不设置料场，采用商品混凝土水污染/环保工程废水治理施工废水：各施工场地修建1个隔油沉淀池（10m3共计3个施工废水经沉淀池处理后回用；生活污水：施工人员生活污水依托租用周边民房内已有的生活污水处理设施处理疏浚料堆料区淋沥水：堆场四周设置排水沟连接沉淀池，每个堆场设置1个50m3三级沉淀池（共计8个），淋沥水经沉淀后外排岷江。施工船舶生活污水：经船舶自带污水收集装置收集后定期上岸交由生活污水处理厂处理。禁止外排岷江。施工船舶油污废水：经船舶自带隔油池收集后定期上岸交由有资质单位处理。禁止外排岷江。水污染/废气治理施工场地洒水降尘，加强施工机械的保养维护，建筑材料覆盖，防尘围挡，运输车辆采取覆盖等措施，施工船舶废气及机械设备尾气自由扩散废气治理选用低噪声机械、合理安排作业时间，定期对施工机械及船舶进行维护，防止高噪声运行治理项目施工区不设置机械维修点。生活垃圾：项目各施工场地及施工船舶上设置垃圾桶，集中收集后由当地环卫部门统一处理；疏浚料：疏浚料经泥驳运至堆料区暂存（不过夜由乐山交通投资发展（集团）有限公司按国有资产处置。沉淀池底泥：晾干后混同疏浚料一起由乐山交通投资发展（集团）有限公司按国有资产处置。建筑垃圾：能回收利用的回收利用，不能回收的运至政指定建筑垃圾堆场填埋固体废物生态环境保护严禁地表裸露，加强建设过程中的文明施工管理，禁止野蛮施工，做好施工现场的防尘和水土保持措施，优化施工工序，缩短材料堆放及施工时间。涉水工程的实施应避开水生生物繁殖季节，加强宣传，设置水生生物保护警示牌，增强施工人员的环保意识。工程施工结束后，对施工场地、堆料区沉淀池及导水渠进行填埋，压实平整，进行迹地恢复生态环境事故应急设施围油栏、吸油毡，当施工船舶发生柴油泄露等突发环境事件时采用围油栏、吸油毡进行拦截。石油类等危险废物—38—根据以上公式对航道水深进行计算，并考虑以下三点，本工程航道最小①随着岷江乐山~宜宾上段枢纽渠化工程的开展，犍为枢纽已经建成运行，龙溪口枢纽正在建设，考虑河段内枢纽规划情况，工程河段的最低通航流量取值与保持与“岷江（龙溪口枢纽至宜宾合江门）航道整治一期工程”项航流量有所增加，由此最低通航水位相应抬高，但枢纽尚未完全按照设计方案检查运行，若完全按照Ⅳ级航道要求的1.5m水深进行设计，抬高，现状情况下很难满足Ⅳ级航道通航标准，因此枢纽建成前后的最低通②工程河段内虽然犍为枢纽已经建成，但是受枢纽下泄非恒定流影响，对水流条件影响较大，所以考虑在Ⅳ级航道要求的1.5m设计水深③工程河段为多沙质河床，据调查各滩段年际年内均存在航槽内淤积情况，因此考虑在Ⅳ级航道要求的1.5m设计水深基础上增加富本设计在岷江164.7km大件航道共分为4个滩段，分别为癞儿滩滩段、分泾水段、下连山口滩滩段。各滩段分别设立水尺进行水位逐表2-5设计最高通航水位的洪水重现期航道等级Ⅰ~ⅢⅥ、Ⅶ洪水重现期（年）205注：对于出现高于设计最高通航水位历时很短的山区性河流，Ⅲ级航道洪水重现期可采用10年；Ⅳ级和Ⅴ级航道可采用3～2年。岷江属于典型的山区性河流，根据规范的要求及以往岷的成果航道设计最高通航水位的洪水重现期确定为5年，相应流量为位可采用综合历时曲线法计算确定，其多年历时保表2-6设计最低通航水位的多年历时保证率航道等级Ⅰ~ⅡⅢ、ⅣⅤ~Ⅶ多年历时保证率（%）≥9898～9595～90高场水文站设计最低通航水位：在计算设计最低通航水位时，主要依据高场水文站、宜宾水位站以及参证站五通桥水文站历年逐日平均流量、逐日平均水位，以上游干支流上兴建水利工程运行时间作为分段的节点将资料些列分若干系列期分别统计不同保证率下的水位和流量，统计结果表明：瀑布—39——40—年资料系列虽然不长，但足以反应河段水文条件变化情况，根据统计根据五通桥水文站、高场水文站、乌尤寺水位、宜宾水位站及各基本水表2-7整治河段各断面设计最低通航水位成果汇总表（Q=900m³/s）滩段距河口距离（km）水尺水位（m）流量（m³/s）碓窝滩滩段144.88上水尺348.68900143.88中水尺348.65900142.95下水尺348.64900癞儿滩滩段141.19上水尺346.62900140.79中水尺346.47900139.48下水尺346.57900盐锅滩滩段135.19上水尺338.28900134.57中水尺336.88900134.29下水尺335.55900五通桥水文130.22-334.87900分泾水滩段125.831#水尺332.67900125.482#水尺331.15900124.673#水尺329.70900123.484#水尺327.81900下连山口滩滩段99.211#水尺312.5590098.352#水尺310.89900注：表中水位系吴淞高程，吴淞高程-1.472m=黄海高程设计航线均沿现有船舶习惯航路布置，在水深不足1.9m了疏浚工程。疏浚底边线宽度为45m。另外，部分需要加宽的弯道及影响水—41—H－挖槽设计水深，由航道尺度分析得出，本航道挖槽设计水深取值），本项目采用挖泥船进行疏浚施工，用泥驳运年增大2010年至2016年年际间，由于右汊人为挖砂采石影响，右汊河床下切年增大。特大洪水将马鞍山右汊锁坝冲穿，右汊分流比进一步扩大，2016年实测流量Q=1527m³/s时，左汊与右汊分流比降低至1：1.5。老江坝中部左汊王坝子滩尾边滩冲穿，导致主槽改道，原有左汊主槽航道严重淤积，水深不足，局部区域已高出设计水位，支汊分散，无连续航槽。同时，新冲刷而形成靠老江坝的新槽目前尚未稳定，进而导致该滩段无固定航槽、滩多支汊分—42—本滩段为此次灾后重建的重点滩险，本滩段为典型的分汊河段，被老江坝江心洲一分为二，历史上均选用左汊通航，且滩中段的乐自高速岷江大桥为1：1.5。因此本次施工图需布置整治建筑物塞支强干，增大主汊流量。本受水流冲力较大，因此考虑将右岸接岸处向上游移动，加长锁坝，减小锁坝与水流夹角，起到顺坝导流的作用，在右汊入口附近即将水流导向左汊。为保证坝体稳定性，此次将顶冲段坝顶宽度由原设计坝顶的3m增加至5m。整治高度：封堵右汊后，左汊流速较大，另参考岷江下游类似河段干龙子滩整治高度支汊锁坝整治高度（0.5m），此次2号补锁坝整治高度由原整治高度0.7m减小至0.5m；设计水位：本滩段现状受右汊水毁分流对水位影响较大，一致，护洲高度0.5m~4.0m。萝卜寺滩中间航道在此次洪灾后，新冲穿航槽补坝后沿设计航槽在马鞍山滩老江坝分流口附近、王坝子滩中段及萝卜寺滩出口处存在浅区，于浅区布置2处长约500m、1040m的疏浚工程。对乐自高速岷江大桥上游的挖槽，考虑该浅区位于桥区河段上游，且历年淤积较汊涌斯江分流且涌斯江入口有深潭吸流影响流态，2020年12月在实测干流总流量Q=1527m³/s时，萝卜寺滩出口中槽（新槽）流量仅为427.2m³/s（涌斯江—43—在萝卜寺滩出口段将航槽宽度右侧加宽45m，由设计航槽宽度45m加宽至90m，以加大过水面积，减小流速比降，改善流态，将水流归至设计航槽。本滩段位于拟建老木孔枢纽工程区，老木孔枢纽现已完成初步设计，因（二）碓窝滩-酱油房滩-黄院子滩段碓窝滩原2号堵顺坝中段（2号补顺坝0+520~0+820）被彻底冲毁至附近缺口上游延长坝体440m（桩号为0+000~0+440m）与稳定岸线连接。同时对该段临河侧进行护岸加强，防止坝根冲刷破坏。为保证坝体稳定性，将坝顶），采用数模计算补顺坝布置后设计流量下的水位，经计算，本滩段设计水位与原整治设计水位一致，因此此次坝顶高程与原设计坝顶高程一致。坝根布置坝根护坡，坝体迎背水面均布置护底工程。沿补坝后设计航槽内不满足设计（四）分泾水滩-牛栏坪滩—44—1号堵顺坝中部顶冲段约130m被彻底冲毁，最大冲深至设计水位以下成长约2294m的浅区，其中滩段中部右岸2号顺坝附近约800m河段内航槽水为坝址约19.1km。犍为枢纽目前蓄水至330m，犍为枢纽正常蓄水位为前犍为枢纽达到正常蓄水位之前不满足设计水深的情况，对长约2294m的浅原1号顺坝中段顶冲部分被冲毁约120m，据调查，该顺坝顶冲段历史上被水毁多次，并于2017年对顶冲水毁段进行修复，此次水毁段紧接2017年修浅处仅仅深0.3m。顺坝下段航槽内出现约640m的淤积区域，最浅处水深约水流冲刷较大，且冲毁段有逐年像下游发展趋势，此次对水毁段进行修补，将原设计坝顶由4m加宽至5m，并在顺坝背水坡底布置护底，并将水毁修复坝向下游延伸修复约50m接至下游稳定边滩，对顺坝下段损毁渡口大多数规模较小、结构单一，总体上可概括为梯步渡口和坡道渡口，辅助设施基本上为候船亭、系船环等。此类码头的重建，可按梯步码头、坡道码头的标准图实施，具体坡道（梯步）宽度、长度等可根据渡口规模适当调整，对于原梯步渡口，具备建设坡道渡口条件的，原则上按坡道渡—45—如前沿基础被淘空破坏、面层破坏、两侧护坡淘涮破坏、连接路破坏等，根据具体的破坏形式，拟定4种修复方案：渡口前案、渡口前沿结构+梯步局部修复方案、渡口侧挡墙与渡口便桥局部修复方后退，稳定河势。护洲工程采用斜坡式，其起下游河床的淤积，因此航道疏浚将涉及砂石处置厅关于加强河道管理范围内有关活动管理的通知》（四川省水利厅2020年3）：严禁假借有关活动名义进行河道采砂。”），通投资发展（集团）有限公司按国有资产处置，当天运走不长久堆存。符合乐山分所通过公开挂拍方式成功出售。马鞍山滩～萝卜寺滩疏浚废料由四川华构住宅工业有限公司进行回收，碓窝滩～下连山口滩由乐山佳安商品混凝泥驳进行运输，疏浚料运输至堆料区暂存，沥干水以后由乐山交通投（集团）有限公司按国有资产处置，当天运走不长久堆存。项目具体土石方—46—图2-1土石方平衡图总平面及现场布置项目不设施工营地和设备维修站，工程建设所需设备维修、工人食宿均利用周边解决。项目施工场地用于施工材料堆放、停放施工机械等，不设置本工程为航道灾后重建项目，无新增占地，本项目设置3个施工区，1#施工区位于老江坝，2#施工区位于锥窝滩，3#施工场地位于下连山口滩（均本项目拟选8个上岸点进行疏浚废料的上岸运输。其中市中区设2个），），及下游200m范围内，用于马鞍山滩1号挖槽的疏浚废料上岸及运输；2#上岸及运输；五通桥区3#上岸点位于冠英镇天池村6组，用于萝卜寺滩2号挖槽的疏浚废料上岸及运输；4#上岸点位于牛华镇），碓窝滩1号挖槽的疏浚废料上岸及运输；5#上岸点位于冠英镇大兴庙村楠木村三组（原桥沟码头），7#上岸点位于金粟镇金江村一龙仓湾富庄商混站下游50m，用于下连山口滩2号挖槽的疏浚废料上岸及运表2-8本项目临时占地情况一览表—47—地点占地类别占地内容占地性质2）老江坝河滩地1#施工场地临时占地8000锥窝滩河滩地2#施工场地临时占地10000下连山口滩河滩地3#施工场地临时占地2500市中区乐自高速岷江大桥左岸河滩地1#临时堆料场临时占地2300青衣坝村12组建设用地2#临时堆料场临时占地冠英镇天池村6组河滩地3#临时堆料场临时占地牛华镇汤家坝村河滩地4#临时堆料场临时占地冠英镇大兴庙村楠木坝河滩地5#临时堆料场临时占地2000金粟镇老龙坝村三组建设用地6#临时堆料场临时占地2100金粟镇金江村一组黄瓜槽建设用地7#临时堆料场临时占地2500龙仓湾富庄商混站下游50m河滩地8#临时堆料场临时占地3500合计36900表2-9施工设备计划表序号设备名称型号规格数量额定功率（kw）生产能力备注1挖掘机35052572挖泥船0.5m38/0.5m3链斗式3泥驳280m322/280m34钢耙船/1//5应急救援船/5//6测量船/1//7交通车皮卡2//8越野车长城1//9装载机ZL505//反铲挖掘机1.6m3/2m34//载重汽车30t20//全站仪CTS-632R82//水准仪DZS3-12//GPS南方银河4//测深仪南方SDE-281//流速仪/1//水尺/4//钢卷尺JHX-50m测量//表2-10施工人员投入情况一览表名称单位数量备注管理人员人技术人员人后勤人测量人5技工人50—48—杂工人60合计人不在厂区食宿（4）砂石加工系统、混凝土生产系统、机械修本项目不设立砂石加工系统、混凝土生产系统，机械修配系统，施工场施工方案本项目均属于非污染性建设项目，运营期项对环境的影响主要集中在施工期，因此本报告重点对航道疏浚具体的施工顺序为测量放线、设标→挖泥船挖泥清渣→泥驳运补坝修复及护洲工程具体的施工顺序为模具制作→浇灌商品混凝土→成测量测量放固废、噪声、废水挖泥船疏浚噪声、扬尘噪声、扬尘固废、噪声、扬尘、废水泥驳运输至堆料场泥驳运输至堆料场沥干政府公开拍卖，疏浚料堆存转运图2-2疏浚航槽作业流程工艺流程及主要产污环节图 固废、噪声固废、噪声、扬尘模具制作浇灌商品混凝土废水成型养护噪声、废气运输投放图2-3补坝及护洲工程等修复工艺流程及主要产污环节图—49—施工前，组织测量人员对河道原始河底进行测量，并通知监理工程师现在挖槽施工前设置施工水尺，在挖槽过程中经常观读水位记录，根据水根据设计图纸，利用GPS在一岸或两岸放设四组导标，设立显著标志，分别标示控制作业区的四个角点，以便于施工船上操作人员随时掌握疏浚位置，准确控制施工作业范围。同时在施工水域放出挖槽区域边线，并抛设浮在开挖区域标定完成后，各疏浚区分别进行疏浚船定位作业；定位时首先选定锚位，设置锚具或用抛锚船设锚，挖泥船的主缆用两根直径32mm的钢绳形成八字缆，其缆绳固定用锚石方式抛在河道上游方向，在挖泥船的左右方向各设一根边缆，边缆采用沉链，用以控制挖泥船在开挖时的左右方向移动，挖泥船就位后，应先进行试挖，并做前、后、左、右移动试验，以检挖泥船舶锚缆及运输船舶停靠装砂需位于划定施工范围内运行操作，严禁进挖泥船配备2～3艘泥驳，挖泥船放下抓斗至河底；拖轮将一艘泥驳拖至挖泥船旁并与挖泥船通过缆绳固定，其余泥驳停在装载泥驳上游待命。挖泥船将斗桥的下端放入水下一定深度，使之于疏浚土层相接触，然后在上导轮驱动下使斗链连续转动，带动斗链上的斗泥，挖泥后装入，再随斗链的转动提升出水面，并传送至塔顶部，经过上导轮改变方向后，斗内的泥沙在自身—50—到载重高度时，缓慢松动泥驳锚缆，使其处于半锚固状态，泥驳在水流的作用下，逐步下滑，待与其对应的挖泥船于适当的装渣位置，固定泥驳钢缆，泥驳继续装载渣料；重复上述过程，直至泥驳装满。挖泥船停止作业，拖轮绑靠泥驳，固定缆绳后，松开泥驳与挖泥船之间的连接缆绳；泥驳在拖轮的拖带下，驶向指定的区域进行转运。已事先停靠在挖泥船一侧、装载泥驳上疏挖施工时采用分条、分段的方法进行开挖。分条宽度根据挖泥船实际挖宽能力确定，本工程按10m分条进行开挖，开挖条长由实际施工时根据挖泥船长度、定位缆绳、水流速度等实际情况确定。施工中，根据清碴区域的实际范围划定条数，每两条之间保证有一定的重叠部分，以避免漏挖。挖泥船挖深由斗桥控制，并根据水尺适时观测的水位，确定挖深是否满足设计要为避免开挖时接合部有浅点，在分条开挖宽度控制时，后施工的地泥层厚度超过挖泥船一次最大挖泥厚度时，应分层开挖，上层宜厚，下层宜薄。水下土方开挖时，应在附近设置水尺，每天及时测读，并定期核定当长度，同时收紧另一侧锚固钢缆同样长度，固定钢缆，重复上述内容，直同时放松尾锚钢缆并绞紧主锚钢缆，挖泥船被牵引至下一断面，开始下一断本工程需在枯水期进行施工，受岷江上游来水量和沙质影响大，需随时关注岷江上游来流量，在施工区域上下游设置水尺，随时关注水位变化，挖在一岸或两岸放设四组导标，设立显著标志，分别标示控制作业区的各个角点，以便于施工船上操作人员随时掌握疏浚位置，准确控制—51—人工抛石的方法筑坝。先在施工场地准备好投放的正三棱台石料，然后采用机驳船或汽车运输石料到坝区进行坝体抛筑。筑坝宜按下游～上游的顺序进行，但应统筹考虑整治工程、疏浚工程的施工展布。抛筑的过程中加强对坝体的测量，随时测量以控制坝体的边坡和纵坡及坝体高程，以便对坝体进行本工程施工期的生产用水在工区附近设提水泵到施工场地。施工生活用本项目未进行施工导流及围堰。筑坝在枯水期进行，先在施工区准备好本项目筑坝工程计划安排在一个枯期完成。施工分工程准备期、主体工—52—产安全的情况导致无法正常施工时，工期根据实际情况相应顺延。各滩段疏2）碓窝滩～黄院子滩段：2021.12.26～204）牛栏坪滩：2021.12.26～2022其他无—53—生态环境现状Ⅰ1-3，即盆北秦巴山地常绿阔叶林-针阔混交林生态亚区生态功能区。四川项目所在地项目所在地图3-1四川省生态功能区划图104公里处的彭山水文站资料：历年最大流量为19900m3/s，多年平均流量9月份以后河流水量逐渐减少，冬末春初雨量最少，地面径流枯竭，河流仅靠地下水补给，加之沿途引流灌溉，每年1～2月水量最枯，历年最小流量—54—岷江水量倍增，据在乐山下游28公里处的五通桥水文站资料：历年最大流支流共检出浮游植物105种，其中硅藻门59种、占工程江段共检出浮游动物98种，其中原生动物占39.80%，轮虫占中剑水蚤等。岷江干流检出浮游动物81种，原生动物占44.44%，轮虫占—55—），），据调查，工程调查水域共有底栖动物41种，其中环节动物5种，占来看，干流底栖动物33种，主要种类有水丝蚓、泉膀胱螺、湖沼股蛤、二底质为泥沙，水质较差，底栖动物13种，苏氏尾腮蚓、水丝蚓、环棱螺等流急，泥沙底质，底栖动物12种，主要为蜉蝣目、摇蚊及虾科生物；大渡支流底栖动物31种，主要种类有腹平扁蛭、泉膀胱螺、耳萝卜螺、小芒溪河、沐溪河、青衣江评价河段底栖动物分别有14、11根据本项目多次采集到种类及走访调查的结果，参考区域其他调查成—56—种类共8种，其中红皮书种类2种，即易危种（VU）胭脂鱼、长薄鳅等；黄石爬鮡，易危种（VU）胭脂鱼、长薄鳅、方氏鲴、青鳉、长身鳜等。长江上游特有鱼类22种，分别为短体副鳅、山鳅、双斑副沙鳅、长薄鳅、小癞儿滩下游、西坝盐锅滩、青衣江汇口下、—57—图3-2急流水域产粘沉性产卵分布示意图本项目疏浚段不涉及急流水域产粘沉性产卵分布。—58—图3-3漂流性卵鱼类产卵场分布图本项目疏浚段不涉及漂流性卵鱼类产卵场分布。幼场一般多位于静水或缓流的河汊，河湾，河流的故道及岸边的缓流河滩，—59—本项目疏浚段不涉及索饵育幼场。这类越冬场在调查水域主要有大渡河马蹄岩沿线区域以农村生态系统为主，项目施工工植物91科276属367种。以禾本科、菊科、蔷薇科、豆科、大戟科、唇形科和伞形科的种类较多，均在10种以上，其中禾本科和菊科合计占总种数—60—年乐山市11个县（区、市）环境空气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒表3-1区域空气质量现状评价表污染物年评价指标现状浓度（ug/m3）标准值（ug/m3）率%达标情况SO2年平均浓度值60达标NO2234058%达标PM10557079%达标PM2.5343597%达标O3日最大8小时均值79%达标CO24小时均值的第95百分位400028%达标公堰、马边河河口断面、出境断面月波水质均为Ⅱ类，水质优；2个省级考—61—岷江乐山段干流水质类别为Ⅱ~Ⅲ类，岷江地表水水质良好。因此，本司在收集分析例行监测成果的基础上，2021年08月委托了监测单位选择代表3-2地表水检测项目、点位及频次类别检测项目检测点位检测频次地表水pH、化学需氧量、氨氮、五日生化需氧量、石油类、粪大肠菌群、水温美人坡锚地上游500m处1次/天、共3天杜家场锚地处碓窝滩1号挖槽处项目终点处表3-3地表水检测结果单位：mg/L样品名称采样点位检测项目检测结果2021.08.212021.08.222021.08.23地表水美人坡锚地上游500m处pH（无量纲）7.838.028.00化学需氧量868五日生化需氧量氨氮0.2940.3170.452石油类0.020.020.02粪大肠菌群（MPN/L）水温(℃)262021杜家场锚地处pH（无量纲）7.888.077.94化学需氧量9五日生化需氧量2.22.12.4氨氮0.3430.3860.501石油类0.030.030.03粪大肠菌群（MPN/L）水温(℃)272120碓窝滩1号挖槽处pH（无量纲）7.998.218.05化学需氧量五日生化需氧量2.62.42.9氨氮0.3600.4180.568石油类0.030.040.04粪大肠菌群（MPN/L）—62—水温(℃)272222项目终点处pH（无量纲）7.948.197.88化学需氧量五日生化需氧量2.93.0氨氮0.4440.4840.646石油类0.040.040.05粪大肠菌群（MPN/L）水温(℃)252221地表水环境质量现状及影响评价采用执行《地表水环境质量标准》表3-4地表水Ⅲ类水域环境质量标准单位：mg/L，pH除外序号项目浓度限值序号项目浓度限值1pH（无量纲）6~94氨氮（mg/L）≤1.02化学需氧量（mg/L）≤205总磷（mg/L