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文档简介
-1-光明区工业和信息化局关于《深圳市光明区鼓励市外优质产业项目落地奖励计划操作规程(征求意见稿)》的起草说明一、起草背景为加快建设“四城两区”,努力打造竞争力影响力卓著的世界一流科学城和深圳北部中心,着力引进符合光明区鼓励发展的市外优质产业项目落地,推动光明形成高端融合可持续的产业生态,根据《深圳市光明区鼓励市外优质产业项目落地奖励实施办法》(深光府规〔2019〕3号,附件1,以下简称《实施办法》),结合光明区实际,制定本规程。二、起草思路明确《实施办法》中鼓励市外优质产业项目落地的各项政策的细化内容及操作规程。三、起草过程2019年4月,区政府印发了《深圳市光明区鼓励市外优质产业项目落地奖励实施办法》(深光府规〔2019〕3号)。2020年6月初,经全面梳理、对比及参考我区已出台的各类专项资金管理办法,形成了《深圳市光明区鼓励市外优质产业项目落地奖励计划操作规程(征求意见稿)》(附件2,以下简称《操作规程》)。起草过程中,我局于2020年6月12日分别征求了区经济发展专项资金联席会议成员(各街道办事处、区发展改革局、区科技创新局、区司法局、区财政局、区人力资源局、市规划和自然资源局光明管理局、区水务局、区文化广电旅游体育局、区卫生健康局、区应急管理局、区审计局、区城管和综合执法局、光明公安分局、市生态环境局光明管理局、市市场监督管理局光明监管局、光明社保分局、光明消防大队、光明区税务局)意见;2020年6月29日,征求了我局法律顾问意见;2020年7月1日,提请了区司法局对《操作规程》做合法性审查。共收到15条意见,已采纳14条意见,不采纳1条意见。结合意见采纳情况,我局再次完善了《操作规程》,确立了总则、支持方向和支持标准、项目申报、项目审核、监督检查和绩效评价、附则六个章节的主要内容。四、主要内容(一)总则。主要针对制定《操作规程》的目的依据、资金来源和资助方式进行了阐述。(二)支持方向和支持标准。《操作规程》中指明了市外优质产业项目落户奖励、企业突出贡献奖励、产业用房租赁支持、企业高层管理人员奖励、企业高层管理人员安置补贴等五个支持方向,明确了每个支持方向的支持标准。相较于《实施办法》,增加了对受2020年新型冠状病毒肺炎疫情影响的企业延长8个月考核期的规定。(三)项目申报。明确了由区工业和信息化部门发布《操作规程》的申请指南或通知明确支持对象、方向、方式、标准和申报条件等内容,对申报单位需符合的基本条件、对申报资料负责、不可重复申报等具体要求进行了说明。增加了对受2020年新型冠状病毒肺炎疫情影响的企业可优先办理资助申请。(四)项目审核。对申报项目的具体审核原则、流程、时长、要点及审核中可能出现的情况做出了详细说明。(五)监督检查和绩效评价。要求获得资金资助的企业做出5年内不迁出光明区的义务承诺,从申请监督
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