国有企业“三基”工作的着力点

#国有企业“三基”工作的着力点“三基”工作是我国石油石化企业几十年积累、培育形成的好传统、好作风，是我们夯实基础管理工作、推进企业发展的“传家宝”。上世纪60年代，大庆油田创造性地提出了加强以党支部建设为核心的基层建设、以岗位责任制为中心的基础工作、以岗位练兵为主要内容的基本功训练的“三基”工作，这一重要举措有力地推动了大庆油田的建设发展，使大庆油田成为了中国工业战线上的一面旗帜。从70年代起，“三基”工作开始在国有企业扎根发展，逐步成为国有企业管理的看家本领。“严从细中来，实在严中求”，要求做到“严字当头、细字当先、实字当家”，毫不放松地抓基层、打基础、强管理，建立抓“三基”工作的长效机制。提出要大力弘扬“五种精神”，就是要大力弘扬产业报国的奉献精神、迎难而上的拼搏精神、严细求实的实干精神、敢为人先的创新精神和高度自觉的自律精神。这些都要求我们，不论形势发生怎样的变化，不论企业的体制机制怎样调整，优良传统都不能丢，要把“三基”工作和基本经验当作我们的看家本领，继承和发扬好。面对国际国内复杂的经济形势，我们能做的就是要认清自己、改变自己、提升自己，就是要在抓基层、打基础、强管理上下大力气、下苦功夫。“三基”工作是管理的基石，抓“三基”就是抓管理，就是抓安全、抓效益、抓发展。“‘三基’工作这个底打好了，我们遇到挑战和困难时就有勇气去面对”。这就要求我们，越是在市场不好的时候，越是要加强“三基”工作，也是加强“三基”工作的最好时机。我们只有练就了自身过硬的本领，才能迎来“脱胎换骨”的发展。分析“三基”工作存在的问题，以下几个方面要引起我们的足够重视。一是部分企业对“三基”工作的重要性认识不到位，还热衷于上项目、扩规模，比较重视所谓的“硬实力”建设，而忽视真正的“软实力”建设。对管理工作重视不够，抓“三基”工作经常是“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”，甚至不研究、不布置、不检查、不考核。二是有的企业“三基”工作的责任不落实，片面认为是分管领导和企管部门的事，甚至是某个岗位的事，没有形成齐抓共管的责任体系，也没有形成工作合力。三是有的企业基层组织不健全，基层班子功能发挥不够，干部员工的岗位责任心和执行力弱化，基础工作不细不实。四是有的领导干部不会、不敢、不善于抓管理工作，没有正确处理好抓管理与抓发展的关系，重发展、轻管理，存在一手硬、一手软的问题。五是不少企业的干部对员工培训重视程度不够，培训形式老套单调，培训内容缺乏针对性和有效性，难以适应新形势的要求。这些问题的产生，有客观上的原因，但主要还是主观上的原因，思想认识不到位，工作标准不高、要求不严、管理不细、措施不实、执行力不强，导致“严细实”的要求在基层没有落地生根，“三基”工作严重弱化。这些问题，要在今后的工作中切实加以解决。准确把握抓好“三基”工作的着力点关于如何抓好“三基”工作，公司已经出台了指导意见，下一步还要出台具体管理办法和分专业、分板块的指导意见。各部门、各单位要结合实际，认真抓好贯彻落实。在这次会上，各单位分别介绍了各自的特色做法，大家要相互学习、认真借鉴、共同提高。强化提升“三基”工作，既要全面抓、深入抓，也要突出问题导向、把握工作重点。要把“三基”工作融入生产经营体系，形成有机统筹的整体，不能搞成“两张皮”，更不能形成对立。以党支部建设为核心，在筑强堡垒上下功夫“火车跑得快，全靠车头带”。党支部是火车头，是战斗堡垒。党支部坚强有力，党员作用充分发挥，员工队伍才有主心骨，才有战斗力，企业发展才有了根本保障。这些年经过几轮的改革调整，企业在管理架构、组织机构、队伍结构方面都发生了很多变化，这对“三基”工作产生了一定影响。我们强化提升“三基”工作，首先要明确的就是基层单位的定位问题。基层组织是企业最基本的生产经营管理单元，必须能够承担起“三基”工作的责任，把“三基”工作真正落实到位。工作过程中，要切实抓好以党支部建设为核心的基层建设，按照玉普同志在集团公司党建工作会议上的讲话要求，坚持把基层作为全部工作和战斗力的基础，认真落实《基层党支部的工作细则》，推进党建工作“党政同责、一岗双责”，坚持党建工作与生产经营深度融合，探索实现政治优势转化的有效途径。要提高党支部书记和基层干部队伍的素质，坚持优中选优，强化能力培训，注重梯队建设，为夯实提升基层党建工作提供有力的人才保障。要做好发展党员的工作，把符合条件的骨干培养成党员，使党员更好地发挥骨干作用。通过组织发展和党员的合理调整，使绝大多数班组和关键、艰苦岗位有党员，对人数较多的班组建立党小组。当前，要以“两学一做”学习教育为契机，按照党委的部署安排，着力推进党支部组织生活正常化、规范化，切实把常态化的思想建设、作风建设、纪律建设融为一体，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。班组是企业最基层的管理组织，是企业的细胞，是企业各项工作的落脚点，是员工工作生活的主要场所。班组建设的好坏，直接关系到企业管理水平的高低。班组长是兵头将尾，全天候在现场，他们的现场管理优势比任何层级的管理者都要明显。要加强班组长队伍建设，努力培养一支事业心强、作风过硬、技术熟练、敢抓善管的班组长队伍。要加强“三标”班组建设，完善以岗位责任制为中心的班组管理制度，注重将生产经营过程中行之有效的工作经验和做法加以总结，找出规律，使之成为操作标准固化下来，实现班组的规范化、标准化管理，在这方面公司部门要加强规范指导。要完善班组量化考核评价体系，大力开展多种形式、富有特色的班组劳动竞赛和创先争优活动，充分调动每位班员的积极性和创造力，增强班组自我管理能力。管理部门要抓好劳动组织优化，提高一线人员的素质，提高劳动生产效率。要抓住基层领导干部这个“关键少数”，在班子建设上下功夫基层班子建设是“三基”工作的重要环节，是基础中的基础，只能加强、不能削弱。只有重视这个层次的干部培养，才能把“三基”工作抓好。平常说“上面千条线，下面一根针”，也从另外一个方面说明基层班子在全局工作中的重要作用。随着改革深化和企业发展，基层单位的管理幅度、管理难度变大了，对基层领导干部的政治素养、业务水平、管理能力和领导艺术都提出了更高要求。要对基层领导班子建设给予高度重视，选配好“一把手”，增强班子的整体合力。要合理设置基层领导岗位，逐步改善基层领导班子的文化结构、年龄结构和专业结构，优化整体功能。要抓好民主集中制建设，健全基层班子的工作制度和议事规则，保证领导班子协调高效运行。要加强对基层班子考核评价，使能者上、平者让、庸者下。要引入竞争机制，使懂生产经营、敢抓善管、德才兼备的基层同志走上领导岗位。同时，要认真处理好基层班子和党支部作用发挥之间的关系，切实把基层建设抓实抓好。要以提高岗位责任心和执行力为中心，在严规执纪上下功夫基础工作要抓的内容很多，最核心的是抓责任心和执行力。目前，责任心不够、执行力不强的问题，在一些干部员工身上普遍存在。这个问题不解决，管理就很难上去。抓责任心和执行力，可以通过加强教育、采取经济和行政手段，但从长远、根本上解决问题，还是要靠行之有效的制度约束和规范。从已有的规章制度看，种类和数量不少，但其针对性、有效性、操作性不够强，体系运行和实际操作形成“两张皮”，对员工的行为起不到很好的约束、规范作用。这是当前管理上最为突出的一个问题，也是十分危险的问题。一方面，要抓好制度建设。要对现行的制度进行梳理，该合并的合并，该统一的统一，该规范的规范，避免制度交叉重叠、不规范、不严密的现象，切实增强针对性、有效性和操作性。在制度层面，要做到各项管理工作的责任、内容、监督三落实。责任落实，就是要逐级完善岗位责任制，把责任制落实到基层、落实到岗位、落实到人头，做到事事有人管、件件有落实、人人有专责；内容落实，就是制度内容要具体、实在、简洁，易于操作、检查和考核；监督落实，就是要建立完善监督体系，加大检查力度，保证制度落到实处。另一方面，要严格制度执行。有制度不执行，比没有制度还可怕。抓制度执行，要抓实三个环节。一是培训教育。让员工熟悉制度、掌握制度，知道干什么、怎么干。二是监督检查。建立健全岗位责任制检查工作机制，狠抓“三项纪律”执行，管出铁的纪律性，管出战斗力。三是严格考核。动员千遍，不如问责一次。要将制度执行情况与干部任用、员工晋升、业绩考核挂钩，养成执行制度的良好习惯。要始终坚持以人为本，在提升素质上下功夫人是生产力当中最活跃、最能动的因素，抓“三基”工作就是要抓住人这一根本。一要抓好技能培训。基本功训练的内容很多，其中最核心的就是抓岗位练兵、抓业务培训。当前，装置大型化、设备联合化、操作系统化、管控一体化、信息自动化的程度越来越高，相应地对操作的要求也在提高，岗位培训就显得更为重要。要把员工培训作为大事来抓，完善基本功训练工作体系，以实战、规范为主加大培训力度，利用微信、微博、QQ以及互联网等信息化手段，丰富培训方式和内容，努力做到“百学不厌、百问不倒、百做不误”。通过加强培训，不断提高员工的系统操作能力和突发事件应急处理能力，努力建设一支“精一岗、会两岗、知三岗”的复合型员工队伍。在普遍培养的基础上，要突出重点，加强对操作技能人才和技能大师的培养，努力使每个单位在各个专业上都有“大拿”，遇到问题能够手到病除。二要培养员工的归属感和荣誉感。员工的归属感、荣誉感不强，是当前队伍当中比较突出的问题。要推进三支队伍建设，为员工提供施展才华的舞台，保证员工有实现自我价值的空间。要完善激励约束机制，建立市场化薪酬分配制度，鼓励各种人才脱颖而出。要加强新形势下的思想政治工作，继续弘扬“抓生产从思想出发，抓思想从生产入手”的好传统，教育员工热爱本职工作、忠诚石化事业，增强责任意识和主人翁意识。三要紧紧依靠员工干事创业。牢固树立群众观点，坚持群众路线，尊重员工的首创精神，把员工的力量调动起来，把员工的智慧激发出来。实践证明，一旦员工的工作得到信任、价值得到认可，他们的激情和活力就随之迸发，就会把企业当成自己的“家”，把“家”里的事当成自己的事去做好。要着力抓好员工习惯的养成，在文化建设上下功夫文化是一种立体的环境、无形的力量，对人的鞭策和影响是巨大的。企业的兴盛繁荣，短期靠产品、中期靠人才、长期靠文化。打造百年老店，实现基业常青，必须依靠文化的传承和引领。夯实“三基”工作，必须下大力气加强文化建设，大力推进基层文化创新。通过抓基层文化建设，提升“三基”工作生命力，依靠文化的力量提升企业管理的水平。要把企业文化融入到具体的规章制度中，渗透到每个管理环节，特别是将“严细实”作为企业文化建设的重要内容，融入制度管理，加强宣传引导，使之内化于心、外化于行，成为干部员工干事创业的重要遵循。公司部门要加强规划引导，正确处理好集团公司文化统一性、基层单位文化多样性和板块之间文化差异性之间的关系，真正使企业文化落地生根。要通过文化传承，告诉我们的干部员工，企业是怎么走过来的，今后靠什么走下去，用文化来凝魂聚气。“三基”工作是一项长期的工作，需要下硬功夫、苦功夫。工作过程中，要充分体现“严细实”的要求。“世间事，做于细，成于严”。“三基”工作具有现场性、繁杂性、日常性、重复性和基础性的明显特征，只要把这些看似平常、细小、频繁的日常行为，一点一滴地抓细抓实，持之以恒，才能够真正夯实管理基础。玉普同志多次强调“严细实”的要求，我们要深刻理解其内涵，切实落实到位。我理解，所谓细，就是任何一项工作，都要从细微细小细节处入手，细化到每个节点、每个工序、每个步骤，落实到每个岗位、每台设备、每个控制点，积小胜为大胜、积跬步至千里；所谓严，就是严格标准、严格要求、严格管理，不原谅一个小的差错，“宁要一个过得硬，不要九十九个过得去”，特别在安全环保等制度执行上，要坚持零容忍，“宁听骂声、不听哭声”；所谓实，就是目标实、措施实、效果实，不哗众取宠，不做表面文章。抓“三基”工作的最终目的，是要稳定基层生产、降低成本费用、创造更好效益。只有把基层工作做好了，把基础打牢了，才能保证各项目标任务的顺利实现。抓“三基”工作来不得半点虚假，必须充分体现“严细实”的要求，切实抓紧抓出成效，让“过得去”真正变成“过得硬”，形成长效工作机制。同时，要体现我们企业文化中“精”字的要求。炼油的英文是refinery,就是精炼厂的意思。为什么叫精炼？精炼是相对粗炼来讲的。精细严谨是我们石油石化企业的优良传统，过去总结出了“四精管理”，即生产上精耕细作、经营上精打细算、管理上精雕细刻、技术上精益求精。这些都是我们企业文化的基因，需要大家去总结提炼，继承下来、发扬下去。研究新问